课时作业34：4.2 权力的行使：需要监督

权力的行使：需要监督
一、选择题
1．我国实行依法治国，建设社会主义法治国家。

政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，下列做法符合依法行政要求的是()
①发展改革委员会对企业的垄断行为依法处罚
②人民法院依法处理财产纠纷的案件
③全国人大表决通过《慈善法》
④城市管理局依法监管临时占用城市道路停车的现象
A．①②B．①④C．②③D．③④
2．政绩考核是指导工作的“指挥棒”、评价工作的“度量衡”、选拔任用的“风向标”。

当前很多地方政府的考核动起了真格，突出了从“严”和从“实”的要求。

这将使()
①政府工作人员的违法失职行为受到法律的追究
②政府工作人员的工作经得起实践、群众和历史的检验
③政府工作人员自觉加强廉政建设，确保不变质
④政府工作人员克服懒政、怠政，勇于负责、敢于担当
A．①②B．①③C．②④D．③④
3．“政简易从”是2019年国务院《政府工作报告》中的新提法。

何谓“政简易从”？《政府工作报告》给出了明确释义：“政简易从。

规则越简约透明，监管越有力有效。

”可见，“政简易从”有利于政府()
①防范形式主义，集中精力优化管理和服务
②政务全面公开，为创新创业提供便利条件
③健全问责机制，建立完善的行政监督体系
④优化营商环境，大幅降低制度性交易成本
A．①②B．①④C．②③D．③④
4．在中国传统文化中，为官之德被视作治国理政的主导因素，相关的经典论述内容丰富、数量繁多。

下列选项中，古今表述内涵一致的是()
①“不作无补之功，不为无益之事”——科学决策，自觉接受监督
②“当官避事平生耻，视死如归社稷心”——廉洁自律，坚持尚俭戒奢
③“去民之患，如除腹心之疾”——以人为本，维护人民权益
④“不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事”——实事求是，力戒形式主义
A．①②B．②④C．①③D．③④
5．当前，各地检察机关正全面探索开展重大案件侦查终结前讯问合法性核查工作，对涉嫌重大案件的犯罪嫌疑人在侦查终结前开展约见谈话，查看其入所体检表、查看办案部门提讯记录、提讯视频等，及时发现、纠正和预防侦查机关刑讯逼供、非法取证等违法行为，最大限度防止冤假错案发生。

检察机关的核查监督()
①有利于维护人民法院审判的公正性和合理性
②表明法无授权不可为，有利于纠正乱作为现象
③属于法律监督，有利于维护在押人员合法权益
④属于社会监督，有利于防止政府权力的缺失和滥用
A．①②B．①④C．②③D．③④
6．2019年1月1日，《中华人民共和国电子商务法》正式实施，这是我国电商领域首部综合性法律。

该法的颁布实施能够()
①推进政府依法行政，有效打击电商领域违法犯罪
②促进电商经营者明确权利和义务，规范经营行为
③推动电商平台加强市场监管，克服市场的盲目性
④促使公民提高法治意识，积极履行市场管理责任
A．①②B．①③C．②④D．③④
7．为了避免出现“一个支书一条路”“一个乡长一条河”现象，实现“一张蓝图绘到底”，很多地方政府积极采取多种方式提高决策的科学性。

下列做法体现决策科学性的是()
①对涉及民生的所有事项进行社会公示
②组织专家学者对决策加以研究和论证
③举行座谈会听取学者的意见修正决策
④举办听证会使决策过程符合法定程序
A．①②B．③④C．②③D．①④
8．下图漫画《此路不通》意在说明()
A．法无授权不可为
B．法定职责必须为
C．政府决策应尊重民意
D．让权力在阳光下运行
9．一位浙江网民为表达对河流污染的不满，通过微博发了“20万元邀请环保局局长下黑臭河游泳20分钟”的帖子，引起社会广泛关注。

面对群众对治理污染的不满，当地环保部门应该()
①强化监管职能，关闭所有污染企业
②倾听群众呼声，做到科学、民主决策
③努力勤政为民，全心全意为人民服务
④上报群众意见，一切听从上级安排
A．①②B．①④C．②③D．③④
10．网民在一些词的前面加上“被”字，如被自杀、被就业、被增长、被代表、被自愿等。

用来表达没有话语权的弱势一方的无奈，“被××”实质上是一种“受人摆布”的不自由的状态。

“被××”现象出现表明()
①公民的权利得到充分尊重
②公民权利意识的觉悟
③公民必须有序的参与政治生活
④国家必须加强对权力的规范和监督
A．①④B．①③C．②③D．②④
11．建立“民生资金云”，令侵吞惠民资金的“蝇贪”即刻现形；无处不在的“天眼”，揪出车轮上的腐败；鼠标直通中央纪委，动动手指就可以一键举报……这一切表明，新技术的运用()
①保障了公民民主监督权利
②提升了正风反腐的战斗力
③释放了群众监督的正能量
④把权力关进了制度的笼子
A．①③B．①④C．②③D．②④
12．2019年，我国建立政务服务“好差评”制度，服务绩效由企业和群众来评判。

有专家指出，在设计政务服务“好差评”制度时，也要防范极少数接受政务服务的企业和群众滥用“好差评”制度，恶意给“差评”。

根据材料，下列说法正确的是()
①政务服务“好差评”制度提供了有效的利益协商渠道
②公民意识影响政务服务“好差评”制度的实施效果
③政务服务“好差评”制度丰富了民主监督形式
④政务服务“好差评”制度拓宽了公民政治参与的渠道
A．①②B．①④C．②③D．③④
13．特约监察员是国家监察委员会根据工作需要，按照程序从包括基层群众在内的各领域优选聘请，以兼职形式对纪检监察部门履行监督、咨询等职责的公信人士。

优选聘请特约监察员()
①为提高纪检监察部门履职能力提供了制度保障
②是防止权力滥用和建立全面行政监督体系的举措
③有利于推动纪检监察工作方针、政策的宣传和舆论引导
④是推动纪检监察机关依法接受民主监督的重要举措
A．①②B．③④C．①③D．②④
14．习近平总书记指出，新型政商关系，概括地说就是“亲”“清”二字。

对领导干部而言，所谓“亲”就是要坦荡真诚同民营企业接触交往，帮助解决实际困难；所谓“清”就是同民营企业家的关系要清白、纯洁，不能搞权钱交易。

这要求我国政府()
①直接替民营企业解决生产过程中的具体困难
②主动从管理者向服务者转变，提供高效的服务
③全面推进政务公开，建设廉洁的政府
④尽量弱化职能，创新自身的服务方式
A．①③B．①④C．②③D．②④
二、非选择题
15．(14分)阅读材料，完成要求。

2019年，我国着力优化营商环境。

国务院要求，减少政府部门对企业的不正常干预，搬掉企业发展的“绊脚石”“拦路虎”。

对把企业当“唐僧肉”和“新官不理旧账”等行为严肃处理；要通过改善营商环境的“组合拳”，为企业发展营造良好的生态环境。

结合材料，运用“我国政府受人民的监督”的相关知识，说明政府在优化营商环境时应如何作为。

16．(18分)阅读材料，完成要求。

材料一国务院总理李克强在第十三届全国人民代表大会第一次会议上作政府工作报告时指出，坚决查处和纠正违法违规行为，严厉惩处腐败分子，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。

要全面推进依宪施政、依法行政。

严格遵守宪法法律，加快建设法治政府，把政府活动全面纳入法治轨道。

坚持严格规范公正文明执法，有权不可任性，用权必受监督。

各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真听取人大代表、政协委员意见，听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见。

政府要信守承诺，决不能“新官不理旧账”。

全面推进政务公开。

坚持科学、民主、依法决策，凡涉及公众利益的重大事项，都要深入听取各方意见包括批评意见。

人民政府的所有工作都要体现人民意愿，干得好不好要看实际效果、最终由人民来评判。

巩固发展反腐败斗争压倒性态势，把权力关进制度的笼子，坚决惩治各类腐败行为。

材料二2019年3月5日上午，第十三届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂举行开幕会。

国务院总理李克强作政府工作报告。

报告中说：严肃查处各类违法违规行为，惩处腐败分子，反腐败斗争取得压倒性胜利。

结合材料和所学政治生活知识，我国采取了哪些措施取得了反腐败斗争压倒性胜利。

参考答案
1．答案：B
解析：依法行政的主体必须是政府，①④符合题意；人民法院、全国人大等都不是政府部门，②③主体与题意不符；故选B。

2．答案：C
解析：政绩考核突出从“严”和从“实”的要求，有利于政府工作人员克服懒政、怠政，勇于负责、敢于担当，并且能使政府工作人员的工作经得起实践、群众和历史的检验，②④符合题意；①在材料中没有体现；加强廉政建设的主体是政府而不是政府工作人员，③说法错误；正确选项为C。

3．答案：B
解析：“政简易从”就是强调改革者要主动遵循治理规律，集中精力优化管理和服务，营造良好的营商环境，大幅降低制度性交易成本，①④符合题意；“政简易从”与政务公开及健全问责机制无关，排除②③；故选B。

4．答案：D
解析：“不作无补之功，不为无益之事”强调政府要坚持科学决策、民主决策，考虑群众的需求，没有体现政府自觉接受监督，①排除；“当官避事平生耻，视死如归社稷心”强调政府及其工作人员法定职责必须为，敢于担当，为国为民多做实事，②排除；“去民之患，如除腹心之疾”强调政府应该以人为本，维护人民权益，③正确；“不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事”强调政府应该实事求是，力戒形式主义，④符合题意；本题选D。

5．答案：C
解析：材料没有涉及人民法院的审判工作，①排除。

检察机关的核查监督属于法律监督，不属于社会监督，④观点错误。

对讯问合法性进行核查，及时发现、纠正和预防侦查机关刑讯逼供、非法取证等违法行为，有利于维护在押人员合法权益，最大限度防止冤假错案发生，也表明法无授权不可为，有利于纠正乱作为现象，②③符合题意。

本题选C。

6．答案：A
解析：《中华人民共和国电子商务法》正式实施，对政府来说，能够推进政府依法行政，有效打击电商领域违法犯罪，①符合题意；该法的颁布对于电商经营者来说，有利于促进其明确权利和义务，规范经营行为，②符合题意；③表述错误，市场的盲目性是市场调节的固有弊端，不能克服；④表述错误，公民不能履行市场管理责任，市场管理是政府的责任。

本题
选A。

7．答案：C
解析：组织专家学者对决策加以研究和论证和举行座谈会听取学者的意见修正决策，能够让专家、学者利用他们自己的专业知识，提出针对性的策略，这有助于决策科学性，②③正确。

政府一般对涉及公共利益的重大事项进行公示，①说法太绝对，排除。

④强调的是依法决策，与题意无关，排除。

故选C。

8．答案：A
解析：政府依法行政是指政府及其工作人员的权利由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。

漫画《此路不通》意在说明政府权力行使要坚持法无授权不可为，A符合题意。

B、C、D不符合题目主旨。

9．答案：C
解析：关闭所有污染企业，做法过于绝对，应依法区别对待，①错误；我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，政府的宗旨是为人民服务，政府的基本原则是对人民负责，面对群众对治理污染的不满，当地环保部门应该依法行政，做到科学决策、民主决策、依法决策，②③符合题意；一切听从上级安排，不符合依法行政的要求，④错误。

故选C。

10．答案：D
解析：①错误，“被××”现象出现恰恰说明了公民的权利没有得到尊重。

③的表述与题意不符。

题目中，网民在一些词的前面加上“被”字用来表达没有话语权的弱势一方的无奈，说明了公民权利意识的觉悟，②正确。

“‘被××’实质上是一种‘受人摆布’”的不自由的状态，该现象的出现说明了国家必须加强对权力的规范和监督，④正确。

故选D。

11．答案：C
解析：题意强调利用现代科技提高民众对各类违法犯罪行为的监督，增强了反腐力量，②③符合题意。

宪法和法律保障公民的民主监督权利，①错误；“把权力关进了制度的笼子”强调健全制度以规范权力的行使，材料没有体现，④不符合题意。

故选C。

12．答案：C
解析：政务服务“好差评”制度实施的目的是便于企业和居民监督政府工作，提高政府服务意识和办事效率，建设服务型政府等，但不是利益协商渠道，①错误；要防范极少数接受政务服务的企业和群众滥用“好差评”制度，恶意给“差评”，这说明公民意识会影响政务服务“好差评”制度的实施效果，②符合题意；建立政务服务“好差评”制度，政府的服务绩效由企业和群众来评判，丰富了民主监督的具体形式，③符合题意；政务服务“好差评”制度属于网上
评议政府监督渠道的新尝试，并未拓宽公民政治参与的渠道，④错误。

故选C。

13．答案：B
解析：优选聘请特约监察员不能为提高纪检监察部门履职能力提供了制度保障，①错误。

优选聘请的特约监察员是对纪检监察部门履行监督、咨询等职责的公信人士，不属于行政监督，②不符合题意。

因为特约监察员是从各个领域选出来的，因此可以推动纪检监察工作方针、政策的宣传和舆论引导，③符合题意。

优选聘请的特约监察员是对纪检监察部门履行监督、咨询等职责的公信人士，是推动纪检监察机关依法接受民主监督的重要举措，④符合题意。

故选B。

14．答案：C
解析：政府是国家行政机关，企业是经济组织，由政府直接替民营企业解决生产过程中的具体困难，不符合市场经济要求，①错误；“坦荡真诚同民营企业接触交往，帮助解决实际困难”，要求政府主动从管理者向服务者转变提供高效的服务，②符合题意；“同民营企业家的关系要清白、纯洁，不能搞权钱交易”，要求政府全面推进政务公开，建设廉洁的政府，③符合题意；建立新型政商关系并不是尽量弱化政府职能，④错误。

故选C。

15．答案：政府应坚持依法行政，审慎用权，坚决纠正把企业当“唐僧肉”和“新官不理旧账”等不作为、乱作为现象，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。

(8分)政府要完善对权力的制约和监督机制，减少政府部门对企业的不正常干预，防止行政权力的缺失和滥用。

(6分)
解析：本题从材料可以看出，政府应坚决纠正把企业当“唐僧肉”和“新官不理旧账”等不作为、乱作为现象，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。

政府要完善对权力的制约和监督机制，减少政府部门对企业的不正常干预，防止行政权力的缺失和滥用。

可运用“我国政府受人民的监督”的相关知识，从政府应坚持依法行政，审慎用权、建立健全决策问责和纠错制度、完善对权力的制约和监督机制等方面，说明政府在优化营商环境时应如何作为。

16．答案：①有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系，这个体系，一靠民主，要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督权力的运行；二靠法制。

要用制度管权、管事、管人。

(6分)②建立健全全面的行政监督体系。

它包括行政系统外部的监督和行政系统内部的监督等多种监督形式。

(4分)③拓宽并保障公民参与民主监督的合法渠道：信访举报制度，人大代表联系群众制度，舆论监督制度，监督听证会、民主评议会、网上评议政府等新形式、新方法。

(4分)④坚持政务公开，推进决策公开，执行公开，管理公开，结果公开。

(4分)
解析：本题从材料可以看出，政府工作报告指出要坚决查处和纠正违法违规行为，严厉惩处腐败分子，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。

通过全面推进依宪施政、依法行政把政府活动全面纳入法治轨道，各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督，全面推进政务公开，把权力关进制度的笼子，坚决惩治各类腐败行为。

可运用政治生活相关知识，从有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系，这个体系，一靠民主，二靠法制；建立健全全面的行政监督体系；拓宽并保障公民参与民主监督的合法渠道；坚持政务公开，推进决策公开，执行公开，管理公开，结果公开等方面，说明我国采取了哪些措施取得了反腐败斗争压倒性胜利。