教师资格制度完善：理论和实践的双向建构

传授知识 、 发展学生的教育实践技能 ， 并用特殊 的标准 、 评价方式来强调其专业性 。所以， 作为
个全社会寄予厚望的职业 ，必须对其设定严 格、 规范的准入条件 ， 教师资格制度就此应运而
一
Ⅲ渤 大 海 学掌报 哲 学 学 藉版
要有 自己独特而富有整体性 的高标 准的专业修
养 ， 中包 括关 于 教育 理 念 、 构 和 内容 都具 有 其 结 特殊 性 的知 识 和技 能 修 养 以及 含有 交往 、管理 等 多种 从事 教 育 所必 需 的专 业 丁 作 能 力 与创造 力 。 有 ￣ ｔ， 们才 会承 认教 师 职业 是一 种真 惟 ｍ ｌ我 ： 正 的专 业 ，教 师 必须 经 过 并不 比造 就 医生 和律 师 要简 单或 容 易 的专业 教 育 。”Ｉ ｌ ２
２ 世 纪 ，我 国教 师教 育 的改革 与 发展 面临 １ 业， 教师 职业 必 须经 过 专 门 的学 习 和训 练 ， 不 而
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次从 法 律角 度确 认 了教 师 的 专业 地位 。２０ ００

能仅凭学历 的高低 和学科知识 的多 寡加 以任 用 。教师职业需要教师具备依据教育规律有效
教师资格制度完善 ： 理论和实践的双向建构
宋晓曦 李 雷 （ 宁省教育厅 辽 宁省教 师培训交流 中心 ， 辽 辽宁 沈阳 １ ０ ２ ０ ３ ） １
摘
要 ： 师 资 格 制 度 的 建 立 ， 予 了教 师 从 教 的 基 本 准 则 与 合 法 地 位 。 专 门 化 的 教 师 培 训 机 制 的 建 教 赋
表 １ 西方国家对师资数量和质量的要求与教师资格制度 、
师范教 育制度 的比较 表
教师数量 要求 教师质量 要求 教 师资格 制度 师范教育 制度
第 一 阶 段 （７ 满 足 教 育 初 教 师 达 到 断 续 续 发 １ 世 使 断 萌 芽时间 （ 教师 讲 纪 末 一 步 发 展 的 基 定 的 学 历 、 一 放 些 教 师 １ ８世 纪 需 要 本 具 有 一 定 的 书 证 习所 ）
立、 行之有效 的教师“ 二级年检 ” 审制度 的出 台、 复 弹性化 的教 师资格认 证体 系的 完善 、 多样化 的教 师培 养模 式的探 索， 为我 国教师 资格 制度 突破理论 茧式化 的困扰 、 在理 论和 实践 的双向建构 中不 断加 以完
善 提 供 了一 条 可 能 的路 径 。
的基础 。
、
建立专 门化 的教师培 训机制
随着信息技术的高速发展 ，经济全球化进 程的 日 益加快 ，社会对教师工作量和效益的要
求也空前提高 ，教师专业化形成 了世界性的潮 流 。 种认 为 只要掌 握学 科知识 就 可 以做 老师 ， 那 着诸多挑 战与机遇。 显然 ， 我国传统师范教育体 甚 至 可 以做一 个好 老师 的观 念 已经不 能适 应 形 制 和 观 念 已 明显 滞 后 于 当今 社 会 发 展 的需 要 ， 势发展 的需要 。１９ 年 ， ９４ 我国《 教师法》 关于“ 教 教 师教 育改 革 势在 必行 。作 为专 业 性很 强 的职 师 是履 行 教育 教学 职 责 的专 业人 员 ” 的规 定 ， 第
年 ，我 国出版的第一部对职业进行科学分类的 权威性文件 《 中华人民共和国职业分类大典》 ， 首次将我 国职业归并为８ 大类 ，把教 师归属 于 “ 专业技术人员 ” 这就进一步肯定 了教师是一 ， 个专门的职业 。１ 国学者叶澜教授对国家法律 『 我 ｌ 法规 进 行 了全新 意 义上 的 阐 释 ， 认 为 “ 师需 她 教
一
末）
知识水平 传 统 定 向 型 师范
根据现代教育对师资数量 、 质量 的要求 ， 教 师 资格 制 度 和师 范 教育 制 度 发展 可 以 划分 为不 同阶段 （ 体 见表 １ 。 据各 时期 发 展 的不 同特 具 ）根 点 ，我们可以具体分析 目前我国的教师资格和 教 师 化专 业 培 养步 入 哪一 阶段 。张 人 杰 教授 对 此 曾这样谈到 ，现在 ，无论在培养小学教师还 “ 是 中学 教师 的课 程 计划 中 ，教育 课 程 ’ ‘ 育 ‘ 和 教
关键词 ： 教师资格制度 ； 理论和 实践 ； 师教 育 教 中图分类号 ： ６ ８ Ｇ５． ４ 文献标识码 ： Ａ 文章编 号 ：６ ２ ８ ５ （ ０ １０ — １３ ０ １ ７ — ２４ ２ １ ）３ ０ １ — ３
收 稿 日期 ：０ １ ０ — ０ ２ １— １ １
作者简 介 ： 宋晓曦（９ ８ ） 男， 宁省教 师培训 交流 中心助理研 究员 ， １７一 ， 辽 从事教 师教 育 管理研 究 ； 李雷 （ ９３ ）辽 宁省教师培训交流 中心研 究实 习员 ， １８ 一 ， 从事教师教育管理研 究。
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塑造人类灵魂的神圣使命 。 教师素质如何 ， 直接
关 系 到青 少年 的健 康 成 长 ，关 系 到教 育 的质 量 和 水平 ， 系到 民族 和 国家 的未来 。 关 教师 资格 制 度 是 国家对 教 师实 行 的特 定 的职 业 许 可 制 度 。
实施教师资格制度是社会文明进步 、教育事业 进入 发展 阶段 的标 志 ； 是把 住 教 师 队伍 入 口关 ， 保证教师队伍整体素质 的措施三 渤海大学掌 曩 ｌ 二廿 ；是形成开放式 ｌ Ｏ 撼期 教师培养体系 ， 吸引优秀人才从教 的途径 ； 是形 成高质量的教师储备 队伍 ，推动教育人事改革
教师 肩 负着 传播 人类 文 明 、 发 人类 智 慧 、 开
生。一项制度的完善需要必要 的措施加 以配套 才具有其现实的可行性 。 本文依托于《 教师法》 、 《 教师资格条例》 建构 的教师资格制度 ， 通过法 律法规本身的映射 ， 借助实践运作 ， 为我国教师 资格制度的完善提供一条可能路径 。