黑龙江省道路交通安全条例

黑龙江省道路交通安全条例
【法规类别】公路运输
【发文字号】黑龙江省人民代表大会常务委员会公告第59号
【发布部门】黑龙江省人大(含常委会)
【发布日期】2007.04.13
【实施日期】2007.07.01
【时效性】已被修改
【效力级别】省级地方性法规
【修改依据】黑龙江省人民代表大会常务委员会关于废止和修改《黑龙江省赌博处罚条例》等十九部地方性法规的决定黑龙江省道路交通安全条例(2014修订)
黑龙江省道路交通安全条例
（2007年4月13日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过2007年4月13日黑龙江省人民代表大会常务委员会公告第59号公布自2007年7月1日起
施行）
目录
第一章总则
第二章道路交通安全责任
第三章车辆和驾驶人
第一节机动车
第二节非机动车
第三节机动车驾驶人
第四章道路通行条件
第五章道路通行规定
第一节一般规定
第二节机动车通行规定
第三节非机动车通行规定
第四节行人和乘车人通行规定
第五节高速公路特别规定
第六章交通事故处理
第七章执法监督
第八章法律责任
第九章附则
第一章总则
第一条为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，应当遵守本条例。

第三条各级人民政府应当加强道路交通安全工作，加强道路交通安全基础设施建设，加大道路交通安全的科技投入，提高道路交通安全管理的现代化水平。

县级以上人民政府根据本行政区域的经济建设、社会发展以及道路交通安全、畅通的需要，每五年编制道路交通安全管理规划并组织实施。

第四条省人民政府公安机关负责组织实施本条例。

县级以上人民政府公安机关交通管理部门具体负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。

农垦、森工系统的公安机关交通管理部门负责本辖区内专用道路的交通安全管理工作，并接受省公安机关交通管理部门的业务指导和监督。

县级以上人民政府规划、建设、城管、交通、农业（农业机械）、质量技术监督、安全生产监督、教育、工商、环保、气象等部门依据各自职责负责道路交通安全有关工作。

第五条根据道路交通安全管理工作的需要，公安机关交通管理部门可以组织志愿服务人员和协警员协助维护道路交通秩序。

志愿服务人员和协警员不得实施行政处罚。

第二章道路交通安全责任
第六条县级以上人民政府应当定期研究解决道路交通安全工作中的重大问题，建立道路交通安全责任制和突发事件交通安全保障机制，将道路交通安全工作纳入年度考核目标，定期组织考核。

第七条乡、镇人民政府和城市街道办事处应当加强对辖区内单位和居民的道路交通安全宣传教育，督促辖区内单位落实道路交通安全责任制，提高公民交通安全意识和素质。

第八条公安机关交通管理部门应当严格执行车辆登记制度和驾驶人考试发证制度，
依法维护道路交通秩序，查处道路交通安全违法行为，处理道路交通事故。

第九条交通、建设、公安交通管理等部门应当根据各自职责保证交通标志、标线、信号灯、照明及其他交通安全设施完好，确保交通安全。

第十条安全生产监督管理部门负责指导、协调和监督道路交通安全管理工作。

第十一条质量技术监督部门应当依法对测速仪、酒精测试仪等交通技术监控设备进行监督、检定，经检定合格的，方可投入使用。

第十二条教育行政部门应当把道路交通安全教育纳入法制教育内容，并进行监督检查。

中小学校应当定期对学生进行道路交通安全教育。

第十三条公安交通管理、建设、交通、农业（农业机械）、统计、气象等部门，应当互相无偿提供有关道路交通安全的统计数字和信息。

公安交通管理、交通、气象部门和高速公路经营管理单位，应当建立高速公路管理协作机制和高速公路灾害性天气监测预警发布系统，实现气象信息和监控信息资源共享。

第十四条新闻、出版、广播、电视、网络媒体等单位应当经常对公众发布交通安全公益广告，宣传交通安全知识，及时无偿公布公安机关交通管理部门和交通部门的重大交通管理信息以及气象部门提供的影响道路交通安全的恶劣气象条件信息。

第十五条国家机关、企业事业单位、社会团体和其他组织，应当做好本单位人员的道路交通安全教育和车辆管理工作，履行下列交通安全义务：
（一）加强内部交通安全管理工作，建立健全交通安全管理制度；
（二）确定组织实施内部交通安全管理工作的负责人员；
（三）保障交通安全投入，改善安全条件；
（四）教育本单位人员遵守道路交通安全法律、法规；
（五）做好机动车维护、保养和安全检查工作，保持车辆安全技术状况良好；
（六）雇用机动车驾驶人的，应当登记其驾驶证和身份证件；
（七）接受公安机关交通管理部门依法进行的监督检查。

交通事故多发单位和交通事故多发道路的经营管理单位，应当分析事故原因，落实整改措施，消除交通安全隐患。

第十六条机动车安全技术检验机构应当经过计量认证合格，依法取得检验资质后，方可开展检验工作，并遵守下列规定：
（一）执行机动车国家安全技术标准；
（二）使用经检定合格的检测设备；
（三）按照规定项目和方法检验机动车；
（四）建立被检验机动车的安全技术档案；
（五）按照国家和省价格主管部门核定的标准收费；
（六）接受质量技术监督部门的管理和监督检查。

第十七条机动车驾驶培训学校和培训班应当严格按照国家有关规定和教学大纲进行驾驶培训，不得缩短培训时间或者减少培训内容。

第十八条报废机动车回收企业对报废机动车应当登记所有人身份证明和机动车号牌、发动机号码、车架号码等信息，向当事人提供机动车报废回收证明，并在规定的时限内到公安机关交通管理部门办理注销登记。

第十九条机动车交易企业不得允许已达报废标准的机动车或者拼装机动车进入市场交易。

第二十条机动车维修单位应当遵守下列规定：
（一）承修外观损坏的机动车，应当登记送修人身份证明、送修时间及机动车号牌、发动机号码、车架号码，记录外观损坏部位和损坏程度，登记资料应当保存三年；
（二）承接改变车身颜色，更换车架、车身等业务的，应当查验公安机关交通管理部门的变更登记审批凭证；没有变更登记审批凭证的，不得承接；
（三）发现有交通肇事逃逸或者被盗抢嫌疑的机动车，立即报告公安机关并配合调查。

第三章车辆和驾驶人
第一节机动车
第二十一条申请机动车登记，申请人应当提供真实、合法、有效的证明、凭证。

已登记的机动车所有人改变实际住址、联系方式等登记事项的，应当在十五日内向公安机关交通管理部门提交有关变更资料。

第二十二条上道路行驶的机动车应当符合下列规定：
（一）号牌应当符合国家标准，保持清晰、完整，不得污损、倒置、折叠、重叠，不得粘贴或者安装影响号牌识别的遮挡物；
（二）大型、中型载客汽车驾驶室两侧应当喷涂准乘人数，从事营运的，还应当喷涂经营单位名称；
（三）总质量一万二千千克以上的载货汽车和总质量三千五百千克以上的挂车应当在后部设置车身反光标识。

车长十米以上的载货汽车和总质量三千五百千克以上的挂车应当在侧面设置车身反光标识。

载货汽车主车与挂车之间应当安装安全链，轴距四米以上的载货汽车或者挂车，车身两侧及后部应当安装安全防护装置；
（四）汽车应当配备有效的灭火器具及故障车警告标志；
（五）不得在车窗上粘贴、喷涂妨碍驾驶视线的文字、图案，不得使用镜面反光遮阳膜；
（六）道路施工养护、环卫清扫、设施维修及绿化等专业作业车辆，应当符合道路
作业车辆安全标准。

第二十三条上道路行驶的拖拉机和驾驶人应当符合下列规定：
（一）悬挂号牌，安装反光标识，挂车后部喷涂放大号牌；
（二）主机与挂车的安全销和安全链等安全设施齐全、有效，符合农业机械安全运行技术条件；
（三）挂车载物符合核定的载质量；
（四）驾驶人具备驾驶资格；
（五）随车携带有效的行驶证、检验合格标志。

第二十四条机动车号牌丢失或者损毁期间，机动车需要上道路行驶的，机动车所有人应当到公安机关交通管理部门办理临时通行牌证。

临时通行牌证应当根据行驶需要，载明有效日期，但有效时间最长不得超过十五日。

第二十五条各级人民政府不得根据汽车排量制定限制登记注册、通行时间、通行区域的强制性交通管理措施。

摩托车的登记注册，应当符合本地的交通发展规划，设区的市人民政府可以在限定的区域内实行总量控制。

实行总量控制前，应当举行听证会，并将听证结果予以公告，对于未采纳的意见，应当予以说明。

第二十六条机动车不得加装、使用妨碍道路交通安全的光电设备、高音喇叭、大功率音响或者影响交通安全管理设施功能和其他车辆安全通行的装置。

第二十七条用于接送中小学生、学龄前儿童的客车，经交通行政主管部门确认，放置专用标志。

接送中小学生、学龄前儿童的客车，应当保持技术状况良好，并按照营运载客汽车安全技术检验期限进行检验。

禁止使用非载客车辆接送中小学生和学龄前儿童。

第二十八条机动车驾驶培训学校和培训班用于驾驶培训的专用机动车应当符合有关安全技术规定，悬挂公安机关交通管理部门核发的教练车号牌。

第二节非机动车
第二十九条电动自行车、残疾人机动轮椅车等带有动力装置的非机动车实行登记制度，经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。

非机动车号牌、行驶证的式样由省公安机关交通管理部门规定并监制。

第三十条申请登记的非机动车应当符合国家安全技术标准。

申请时应当提交非机动车所有人身份证明、车辆来历证明、合格证明或者进口凭证。

申请残疾人机动轮椅车登记的，还应当提交县级以上残疾人联合会出具的残疾人下肢残疾证明。

公安机关交通管理部门应当自受理申请之日起五日内完成非机动车登记工作，对符合规定条件的，应当发放非机动车号牌、行驶证；对不符合的，应当向申请人说明不予登记的理由。

第三十一条驾驶应当登记的非机动车上道路行驶，必须按照规定悬挂号牌，并保持清晰、完整，不得转借、挪用、涂改号牌和行驶证，不得使用假冒、失效的号牌和行驶证。

第三十二条非机动车号牌、行驶证丢失或者损毁的，所有人应当携带本人身份证明到原登记部门申请补领。

公安机关交通管理部门应当自受理补领申请之日起五日内补发号牌、行驶证。

第三十三条已经领取号牌、行驶证的非机动车所有权发生转移、车辆所有人的住所迁出登记地公安机关交通管理部门管辖区域的，应当到公安机关交通管理部门申请变更登记，并提交车辆所有人的身份证明。

第三十四条残疾人机动轮椅车只供下肢残疾人单人代步使用，二级以上的下肢残疾人驾驶的残疾人机动轮椅车，可以附载一名陪护人员。

禁止擅自改装残疾人机动轮椅车。

第三节机动车驾驶人
第三十五条申请人申请机动车驾驶证应当提供真实、合法、有效的证明、凭证。

机动车驾驶证档案记载的机动车驾驶人信息发生变化的，机动车驾驶人应当在信息变化后十五日内向公安机关交通管理部门备案。

第三十六条申请驾驶用于接送中小学生、学龄前儿童的客车，大中型长途客车以及运载爆炸物品、易燃易爆化学物品、剧毒、放射性等危险物品的机动车驾驶人，应当有三年以上驾驶该型机动车的驾驶经历，并且在申请之日前三年内无重大以上道路交通责任事故和前三个记分周期内无满分记录。

第四章道路通行条件
第三十七条新建、改建、扩建城市道路建设项目时，交通安全设施设计方案应当征得公安机关交通管理部门同意后实施。

交通安全设施应当与道路同时设计、同时施工、同时投入使用。

交通安全设施投资应当纳入建设项目概算。

改建和扩建道路后通行条件发生变化的，道路管理部门应当及时增设、调换、更新交通信号和交通安全设施。

第三十八条公安机关交通管理部门增设限制性的道路管理措施，应当坚持便民原则，进行科学论证，征求社会意见。

公安机关交通管理部门增设限制性的交通信号设施的，应当在十五日前向社会公
告。

第三十九条城市新建、改建或者扩建大型建设项目应当进行交通影响评价。

对道路交通有影响的，审批部门应当在批准前征求公安机关交通管理部门的改善意见。

建设项目对周边区域道路交通影响严重，采取措施无法改变的，审批部门不得批准。

第四十条因施工封闭半幅道路时，车辆需在对向车道通行的，道路施工单位应当划分双向车辆的通行路线范围，并设置标志和反光隔离设施。

第四十一条任何单位和个人不得在道路上晾晒物品、搭棚盖房、抛撒残冰残雪、摆摊设点或者从事其他妨碍道路交通安全的活动。

过街天桥、人行地下通道、隧道内应当保持畅通，不得从事非交通活动。

第四十二条严格限制占用人行道，经有关部门批准临时占用人行道的，应当预留宽度一米以上的人行通道。

设置台阶、门坡、广告，不得影响道路交通安全畅通。

第四十三条城市主要道路公交站点、行人过街设施应当按照国家标准设置盲道和缘石坡道。

盲道应当保持安全、畅通，任何单位和个人不得占用、损毁盲道及设施。

第四十四条城市道路两侧单位、居住区的机动车出入口，应当设置在交通流量相对较小的路段上，并设置让行的交通信号。

未经公安机关交通管理部门同意，不得在已建成通车的城市道路两侧增设或者封闭机动车出入口。

第四十五条在道路上方安设的牌匾、横幅、管、线等，其净空高度为：车行道不得低于五点五米，人行道不得低于四点五米。

第四十六条禁止在道路交通安全设施上晾晒物品、悬挂条幅和广告牌匾。