海南省人民政府办公厅关于印发海南省打击旅游市场“四黑”综合整治工作法律适用意见的通知

海南省人民政府办公厅关于印发海南省打击旅游市场“四黑”综合整治工作法律适用意见的通知
文章属性
•【制定机关】海南省人民政府
•【公布日期】2005.10.13
•【字号】琼府办[2005]96号
•【施行日期】2005.10.13
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
海南省人民政府办公厅关于印发海南省打击旅游市场“四黑”综合整治工作法律适用意见的通知
(琼府办[2005]96号)
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
为使我省打击旅游市场“四黑”综合整治工作依法、有效进行，现将《海南省打击旅游市场“四黑”综合整治工作法律适用意见》印发给你们，请认真执行。

二○○五年十月十三日打击旅游市“四黑”场综合整治法律适用意见
根据省政府部署，针对目前我省打击旅游市场“四黑”综合整治工作提出适用法律意见并列表公布，供有关单位在具体工作中对照实施。

┌─┬──┬───┬────────────────────────────┬──┬───┐
│类│违法│ 惩处│具体条文│执法│备注│
│别│行为│ 依据│
│主体││
├─┼──┼───┼────────────────────────────┼──┼───┤
│整│未取│《旅行│第十二条旅游行政管理部门应当向经审核批准的申请人颁发│旅游││
│治│得旅│社管理│《旅行社业务经营许可证》，申请人持《旅行社业务经营许│工商││
│“│行社│条例》│可证》向工商行政管理机关领取营业执照。

│行政││
│黑│业务││未取得《旅行社业务经营许可证》的，不得从事旅游业务。

│管理││
│社│许可││第三十二条违反本条例第十二条第二款、第十七条第二款规│部门││
│”│证从││定的，由旅游行政管理部门责令停止非法经营，没收违法所
│││
│及│事旅││得，并处人民币1万元以上5万元以下的罚款。

│││
│相│行社││
│││
│关│业务││
│││
│违├──┼───┼────────────────────────────┼──┼───┤
│法│擅自│《旅行│第十九条旅行社不得采用下列不正当手段从事旅游业务，损│工商││
│行│使用│社管理│害竞争对手：
│行政││
│为│其他│条例》│（一）假冒其他旅行社的注册商标；
│管理││
││旅行││（二）擅自使用其他旅行社的名称；
│部门││
││社的││（三）诋毁其他旅行社的名誉；
│││
││名称││（四）委托非旅行社的单位和个人代理经营旅游业务；
│││
││从事││（五）扰乱旅游市场秩序的其他行为。

│││
││旅行││第三十四条违反本条例第十九条、第二十一条第二款规定的│││
││社业││，依照《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国反不│││
││务││正当竞争法》的有关规定处罚。

│││
│├──┼───┼────────────────────────────┼──┼───┤
││挂靠│《海南│第十五条旅行社每年接待旅游者10万人次以上的，可以设│旅游│凡旅行│
││承包│省旅游│立不具有法人资格的分社（以下简称分社）。

│行政│社设立│
││变相│条例》│国际旅行社每设立一个分社，应当增加注册资本75万元人│管理│的非独│
││转让││民币，增交质量保证金30万元人民币；国内旅行社每设立│部门│立法人│
││旅行││一个分社，应当增加注册资本15万元人民币，增交质量保││性质的│
││社经││证金5万元人民币。

││分社、│
││营权││旅行社同其设立的分社应当实行统一管理、统一财务、统一││门市部│
││││招徕、统一接待。

││未实行│
││││旅行社设立的分社，应当接受所在地的县级以上地方人民政││统一管│
││││府管理旅游工作的部门的监督管理。

││理、│
│├──┼───┼────────────────────────────┼──┼───┤
││││第二十四条从事旅游业经营的单位和个人必须符合国家规定││统一财│
││││的经营条件，依法注册，取得营业执照；国家规定必须报有││务、统│
││││关主管部门许可的，应当取得相应的经营许可证后，方可营││一招徕│
││││业。

禁止未取得营业执照或者经营许可证的单位和个人从事││、统一│
││││旅游经营活动。

││接待的│
││││第三十四条旅行社设立分社，必须按国家和本省有关规定申││，应视│
││││请办理注册登记和审批手续。

旅行社对其设立的分支机构实││为挂靠│
││││行统一管理，统一核算。

禁止以承包、租赁旅行社分社或者││承包或│
││││门市部（营业部），或者接受挂靠等方式变相转让旅行社业││变相挂│
││││务经营许可证。

││靠承包│
││││第六十五条违反本条例第二十四条第一款、第三十四条、第││从事旅│
││││四十二条第一款的，由旅游行政主管部门或者有关管理部门││行社业│
││││责令停止非法经营，没收违法所得和非法经营工具，并处1││务。

│
││││万元以上5万元以下的罚款。

│││
│├──┼───┼────────────────────────────┼──┼───┤
││非法│《海南│
│旅游│法律本│
││散发│省旅游│第二十四条从事旅游业经营的单位和个人必须符合国家规定│工商│身未禁│
││经营│条例》│的经营条件，依法注册，取得营业执照；国家规定必须报有│公安│止旅行│
││旅游││关主管部门许可的，应当取得相应的经营许可证后，方可营│行政│社制作│
││业务││业。

禁止未取得营业执照或者经营许可证的单位和个人从事│管理│宣传品│
││的宣││旅游经营活动。

│部门│，不应│
││传品││禁止非法散发经营旅游业务的宣传品招徕游客。

││对其制│
││招徕││第六十六条违反本条例第二十四条第二款在公共场所非法散││作者进│
││游客││发经营旅游业务的宣传品招徕游客的，由有关行政管理部门││行处罚│
││││没收非法宣传品，并可以处以50元以上100元以下的罚款；││。

至于│
││││违反治安管理规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治││散发宣│
││││安管理处罚条例》的规定处罚。

││传品背│
││││
││后的“│
││││
││黑社”│
││││
││可按无│
││││
││证经营│
││││
││处罚。

│
├─┼──┼───┼────────────────────────────┼──┼───┤
││非法│《印刷│第五条发布印刷品广告，不得妨碍公共秩序、社会生产及人│工商││
││散发│品广告│民生活。

在法律、法规及当地县级以上人民政府禁止发布印│行政││
││、张│管理办│刷品广告的场所或者区域不得发布印刷品广告。

│管理││
││贴印│法》│第十七条凡发布于商场、药店、医疗服务机构、娱乐场所以│部门││
││刷品││及其他公共场所的印刷品广告，广告主、广告经营者要征得│││
││广告││上述场所管理者的同意。

上述场所的管理者应当对属于自己│││
││││管辖区域内散发、摆放和张贴的印刷品广告负责管理，对有│││
││││违反广告法规规定的印刷品广告应当拒绝其发布。

│││
││││第十九条违反本办法规定的，依照《中华人民共和国广告法│││
││││》、《广告管理条例》等有关法律、行政法规以及《广告管│││
││││理条例施行细则》的规定予以处罚。

《中华人民共和国广告│││
││││法》、《广告管理条例》等有关法律、行政法规以及《广告│││
││││管理条例施行细则》没有规定的，由工商行政管理机关责令
│││
││││停止违法行为，视情节处以违法所得额3倍以下的罚款，但│││
││││最高不超过3万元，没有违法所得的，处以1万元以下的罚款│││
││││。

对非法散发、张贴印刷品广告的个人，由工商行政管理机
│││
││││关责令停止违法行为，处以50元以下的罚款。

│││
├─┼──┼───┼────────────────────────────┼──┼───┤
││未经│《城市│第三十四条有下列行为之一者，城市人民政府市容环境卫生│市容││
││批准│市容和│行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违法行为、采
│环境││
││张挂│环境卫│取补救措施外，可以并处警告、罚款：（一）随地吐痰、便│卫生││
││、张│生管理│溺、乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的；（二）在城市建筑│行政││
││贴宣│条例》│物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣│管理││
││传品││传品等的；（三）在城市人民政府规定的街道的临街建筑物│部门││
││等的││的阳台和窗外，堆放、吊挂有碍市容的物品的；（四）不按│││
││；││规定的时间、地点、方式，倾倒垃圾、粪便的；（五）不履│││
││││行卫生责任区清扫保洁义务或者不按规定清运、处理垃圾和│││
││││粪便的；（六）运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖│││
││││，造成泄漏、遗撒的；（七）临街工地不设置护栏或者不作│││
││││遮挡、停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时│││
││││清理和平整场地，影响市容和环境卫生的。

│││
├─┼──┼───┼────────────────────────────┼──┼───┤
│整│无导│《导游│第十八条无导游证进行导游活动的，由旅游行政部门责令改│旅游│可与公│
│治│游证│人员管│正并予以公告，处1000元以上3万元以下的罚款；有违
│公安│安部门│
│“│进行│理条例│法所得的，并处没收违法所得。

│行政│协同执│
│黑│导游│》、《│
│管理│法。

对│
│导│活动│治安管│第二十三条有下列侵犯公私财物行为之一，尚不够刑事处罚│部门│无导游│
│”││理处罚│的，处十五日以下拘留或者警告，可以单处或者并处二百元
││证冒充│
│及││条例》│以下罚款：
││导游进│
│相│││（一）偷窃、骗取、抢夺少量公私财物的；
││行导游│
│关│││（二）哄抢国家、集体、个人财物的；
││活动的│
│违│││（三）敲诈勒索公私财物的；
││“黑导│
│法│││（四）故意损坏公私财物的。

││”，可│
│行│││
││按骗取│
│为│││
││财物由│
││││
││公安部│
││││
││门处罚│
││││
││。

│
│├──┼───┼────────────────────────────┼──┼───┤
││旅行│《旅行│第十九条旅行社不得采用下列不正当手段从事旅游业务，损│旅游││
││社委│社管理│害竞争对手：
│行政││
││托非│条例》│（一）假冒其他旅行社的注册商标；
│管理││
││旅行││（二）擅自使用其他旅行社的名称；
│部门││
││社的││（三）诋毁其他旅行社的名誉；
│││
││单位││（四）委托非旅行社的单位和个人代理经营旅游业务；
│││
││和个││（五）扰乱旅游市场秩序的其他行为。

│││
││人代││第三十四条违反本条例第十九条、第二十一条第二款规定的│││
││理经││，依照《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国反不│││
││营旅││正当竞争法》的有关规定处罚。

│││
││游业││
│││
││ 务││
│││
│├──┼───┼────────────────────────────┼──┼───┤
││旅行│《旅行│第二十四条因下列情形之一，给旅游者造成损失的，旅游者│旅游││
││社聘│社管理│有权向旅游行政管理部门投诉：
│行政││
││请无│条例》│（一）旅行社因自身过错未达到合同约定的服务质量标准的│管理││
││导游││；
│部门││
││证人││（二）旅行社服务未达到国家标准或者行业标准的；
│││
││员进││（三）旅行社破产造成旅游者预交旅行费损失的。

│││
││行导││旅游行政管理部门受理旅游者的投诉，应当依照本条例的规
│││
││游活││定处理。

│││
││ 动││第三十七条旅游行政管理部门受理本条例第二十四条规定的│││
││││投诉，经调查情况属实的，应当根据旅游者的实际损失，责
│││
││││令旅行社予以赔偿；旅行社拒不承担或者无力承担赔偿责任
│││
││││时，旅游行政管理部门可以从该旅行社的质量保证金中划拨
│││
││││。

│││
││││第二十五条旅行社为接待旅游者聘用的导游和为组织旅游者│││
││││出境旅游聘用的领队，应当持有省、自治区、直辖市以上人│││
││││民政府旅游行政管理部门颁发的资格证书。

│││
││││第三十三条违反本条例第十八条第一款、第二十二条、第二│││
││││十三条第一款、第二十五条、第二十六条第一款规定的，由│││
││││旅游行政管理部门责令限期改正；有违法所得的，没收违法│││
││││所得；逾期不改正的，责令停业整顿15天至
│││
││││30天，可以并处人民币5000元以上2万元以下的罚款
│││
││││；情节严重的，还可以吊销《旅行社业务经营许可证》。

│││
│├──┼───┼────────────────────────────┼──┼───┤
││导游│《导游│第十九条导游人员未经旅行社委派，私自承揽或者以其他任│旅游││
││人员│人员管│何方式直接承揽导游业务，进行导游活动的，由旅游行政部│行政││
││私自│理条例│门责令改正，处1000元以上3万元以下的罚款；有违法
│管理││
││承揽│》│所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由省、自治区、│部门││
││导游││直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告。

│││
││业务││
│││
├─┼──┼───┼────────────────────────────┼──┼───┤
││未取│《中华│
│道路││
│整│得道│人民共│第六十四条违反本条例的规定，未取得道路运输经营许可，│运输││
│治│路运│和国道│擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责│行政││
│“│输经│路运输│令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2│管理││
│黑│营许│条例》│倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足
│部门││
│车│可从││2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的
│││
│”│事道││，依法追究刑事责任。

│││
│及│路运││
│││
│相│输经││
│││
│关│营的││
│││
│违├──┼───┼────────────────────────────┼──┼───┤
│法│不按│《中华│第十九条从事包车客运的，应当按照约定的起始地、目的地│道路││
│行│照规│人民共│和线路运输。

│运输││
│为│定的│和国道│从事旅游客运的，应当在旅游区域按照旅游线路运输。

│管理││
││旅游│路运输│第七十条违反本条例的规定，客运经营者、货运经营者有下│机构││
││线路│条例》│列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处│││
││营运││1000元以上3000元以下的罚款；情节严重的，由原
│││
││││许可机关吊销道路运输经营许可证：
│││
││││（一）不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、公布│││
││││的班次行驶的；
│││
││││（二）强行招揽旅客、货物的；
│││
││││（三）在旅客运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他│││
││││人运输的；
│││
││││（四）未报告原许可机关，擅自终止客运经营的；
│││
││││（五）没有采取必要措施防止货物脱落、扬撒等的。

│││
│├──┼───┼────────────────────────────┼──┼───┤
││旅行│《海南│第四十四条车船公司经营旅游运输业务的，必须持有营业执│旅游││
││社租│省旅游│照和客运许可证，并由交通行政管理部门按照国家规定评定│交通││
││用车│条例》│车船公司的营运资质等级和车辆、船舶的营运等级，统一印│行政││
││船公││制标识。

│管理││
││司以││车船公司对其管理的车辆或者船舶实行统一管理、统一调度│部门││
││外的││，接受交通行政管理部门的指导和监督。

│││
││车船││第四十五条旅行社租用车船公司的车船，应当与车船公司签│││
││从事││订合同，按照车辆或者船舶的等级标准约定服务标准、安全│││
││旅游││、租金等事项。

租金应当包含驾驶人员的劳务报酬。

│││
││运输││旅行社不得租用车船公司以外的车船从事旅游运输活动。

│││
││或旅││未经车船公司委派，旅游车辆或者船舶的业主、驾驶员不得│││
││游车││私自承揽旅游运输业务。

│││
││辆、││第六十八条违反本条例第二十六条第二款、第二十七条至第│││
││船舶││三十一条、第四十一条、第四十五条第二款和第三款、第四│││
││的业││十六条第二款的，由旅游行政主管部门或者有关行政管理部│││
││主、││门责令限期改正；有违法所得的，没收违法所得；逾期不改│││
││驾驶││正的，依法责令停业整顿15日至30日，并处违法所得1倍以│││
││员未││上5倍以下的罚款，没有违法所得的，可以并处5000元以上2│││
││经车││万元以下的罚款。

对违法情节严重的旅行社或者其他旅游经│││
││船公││营者，可以依法吊销有关业务经营许可证或者营业执照。

旅│││
││司委││行社违反本条例规定不将导游服务费或者驾驶人员劳务费列│││
││派私││入经营成本，构成低于成本价格倾销的，按前款规定处罚。

│││
││自承││
│││
││揽旅││
│││
││游运││
│││
││输业││
│││
││务││
│││
│├──┼───┼────────────────────────────┼──┼───┤
││使用│《中华│
│公安││
││其他│人民共│第九十六条伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证│行政││
││车辆│和国交│书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证或者│管理││
││的机│通安全│使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格│部门││
││动车│ 法》│标志、保险标志的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣│││
││登记││留该机动车，并处二百元以上二千元以下罚款；构成犯罪的│││
││证、││，依法追究刑事责任。

当事人提供相应的合法证明或者补办│││
││号牌││相应手续的，应当及时退还机动车。

│││
││、行││
│││
││驶证││
│││
│├──┼───┼────────────────────────────┼──┼───┤
││驾驶│《中华│
│公安││
││报废│人民共│
│行政││
││机动│和国交│第一百条驾驶拼装的机动车或者已达到报废标准的机动车上│管理││
││车上│通安全│道路行驶的，公安机关交通管理部门应当予以收缴，强制报│部门││
││道路│ 法》│废。

对驾驶前款所列机动车上道路行驶的驾驶人，处二百元│││
││行驶││以上二千元以下罚款，并吊销机动车驾驶证。

出售已达到报│││
││││废标准的机动车的，没收违法所得，处销售金额等额的罚款│││
││││，对该机动车依照本条第一款的规定处理。

│││
││││
│││
││││
│││
││││
│││
││││
│││
│├──┼───┼────────────────────────────┼──┼───┤
││将生│《中华│第八十六条生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包│安全││
││产经│人民共│或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个│生产││
││营项│和国安│人的，责令限期改正，没收违法所得；违法所得五万元以上│行政││
││目、│全生产│的，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得│管理││
││场所│法》│或者违法所得不足五万元的，单处或者并处一万元以上五万│部门││
││、设││元以下的罚款；导致发生生产安全事故给他人造成损害的，│││
││备发││与承包方、承租方承担连带赔偿责任。

生产经营单位│││
││包或││未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者│││
││出租││未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，│││
││给不││或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的│││
││具备││，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿。

│││
││安全││
│││
││生产││
│││
││条件││
│││
││或者││
│││
││相应││
│││
││资质││
│││
││的单││
│││
││位或││
│││
││个人││
│││
││的││
│││
│├──┼───┼────────────────────────────┼──┼───┤
││无照│《无照│第四条下列违法行为，由工商行政管理部门依照本办法的规│工商││
││经营│经营取│定予以查处：（一）应当取得而未依法取得许可证或者其他│旅游││
││和超│缔办法│批准文件和营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；│行政││
││范围│》│（二）无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照│管理││
││经营││而未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为│部门││
││││；（三）已经依法取得许可证或者其他批准文件，但未依法│││
││││取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；
│││
││││（四）已经办理注销登记或者被吊销营业执照，以及营业执│││
││││照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续，擅自继续从│││
││││事经营活动的无照经营行为；
│││
├─┼──┼───┼────────────────────────────┼──┼───┤
││││（五）超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证│││
││││或者其他批准文件方可从事的经营活动的违法经营行为。

前│││
││││款第（一）项、第（五）项规定的行为，公安、国土资源、│││
││││建设、文化、卫生、质检、环保、新闻出版、药监、安全生│││
│整│││产监督管理等许可审批部门（以下简称许可审批部门）亦应│││
│治│││当依照法律、法规赋予的职责予以查处。

但是，对当事人的│││
│“│││同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。

│││
│黑│││第十四条对于无照经营行为，由工商行政管理部门依法予以│││
│店│││取缔，没收违法所得；触犯刑律的，依照刑法关于非法经营│││
│”│││罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事
│││
│及│││罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚
│││
│相│││的，并处2万元以下的罚款；无照经营行为规模较大、社会│││
│关│││危害严重的，并处2万元以上20万元以下的罚款；无照经营│││
│违│││行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破
│││
│法│││坏环境资源的，没收专门用于从事无照经营的工具、设备、
│││
│行│││原材料、产品（商品）等财物，并处5万元以上50万元以下│││
│为│││的罚款。

对无照经营行为的处罚，法律、法规另有规定的│
││
││││，从其规定。

│││
││││第十七条许可审批部门查处本办法第四条第一款第（一）项│││
││││、第（五）项规定的违法行为，应当依照相关法律、法规的│││
││││规定处罚；相关法律、法规对违法行为的处罚没有规定的，│││
││││许可审批部门应当依照本办法第十四条、第十五条、第十六│││
││││条的规定处罚。

│││
│├──┼───┼────────────────────────────┼──┼───┤
││销售│《中华│第三十七条生产不符合保障人体健康，人身、财产安全的国│质量││
││假冒│人民共│家标准、行业标准的产品的，责令停止生产，没收违法生产│技术││
││伪劣││的产品和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款│││
││││，可以吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑
│││
│├──┼───┼────────────────────────────┼──┼───┤
││产品│和国产│事责任。

│监督││
│││品质量│销售不符合保障人体健康，人身、财产安全的国家标准、行│管理││
│││法》│业标准的产品的，责令停止销售。

销售明知是不符合保障人│部门││
││││体健康，人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，│││
││││没收违法销售的产品和违法所得，并处违法所得一倍以上五│││
││││倍以下的罚款，可以吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究│││
││││刑事责任。

│││
││││第三十八条生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真│││
││││，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止│││
││││生产、销售，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以│││
││││下的罚款，可以吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事│││
││││责任。

│││
││││第三十九条生产国家明令淘汰的产品的，责令停止生产，没│││
││││收违法生产的产品和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍│││
││││以下的罚款，可以吊销营业执照。

│││
││││第四十条销售失效、变质产品的，责令停止销售，没收违法│││
││││生产的产品和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的│││
││││罚款，可以吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任│││
││││。

│││
││││第四十一条生产者、销售者伪造产品的产地的，伪造或者冒│││
││││用他人的厂名、厂址的，伪造或者冒用认证标志、名优标志│││
││││等质量标志的，责令公开更正，没收违法所得，可以并处罚│││
││││款。

│││
││││第四十二条以行贿、受贿或者其他非法手段推销、采购本法│││
││││第三十七条至第四十条所列产品，构成犯罪的，依法追究刑│││
││││事责任。

│││
││││第四十三条产品标识不符合本法第十五条规定的，责令改正│││
││││；有包装的产品标识不符合本法第十五条第（四）项、第（│││
││││五）项规定，情节严重的，可以责令停止生产、销售，并可│││
││││以处以违法所得百分之十五至百分之二十的罚款。

│││
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││销售│《消费│
│工商││
││假冒│者权益│第四十九条经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按│行政││
││伪劣│保护法│照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为│管理││
││产品│》│消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。

│部门││
││及服││第五十条经营者有下列情形之一，《中华人民共和国产品质│││
││务欺││量法》和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定│││
││诈││的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，│││
││││由工商行政管理部门责令改正，可以根据情节单处或者并处│││
││││警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上五倍以下的罚│││
││││款，没有违法所得的处以一万元以下的罚款；情节严重的，│││
││││责令停业整顿、吊销营业执照：（一）生产、销售的商品不│││
││││符合保障人身、财产安全要求的；（二）在商品中掺杂、掺│││
││││假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品│││
││││的；（三）生产国家明令淘汰的商品或者销售失效、变质的│││
││││商品的；（四）伪造商品的产地，伪造或者冒用他人的厂名│││
││││、厂址，伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志的；│││
││││（五）销售的商品应当检验、检疫而未检验、检疫或者伪造│││
││││检验、检疫结果的；（六）对商品或者服务作引人误解的虚│││
││││假宣传的；（七）对消费者提出的修理、重作、更换、退货│││
││││、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求│││
││││，故意拖延或者无理拒绝的；（八）侵害消费者人格尊严或│││
││││者侵犯消费者人身自由的；（九）法律、法规规定的对损害│││
││││消费者权益应当予以处罚的其他情形。

│││
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││不正│《城乡│第十九条个体工商户应当遵守国家法律和政策的规定，自觉│工商││
││当经│个体工│维护市场秩序，遵守职业道德，从事正当经营，不得从事下│行政││
││营│商户管│列活动：（一）投机诈骗，走私贩私；（二）欺行霸市，哄│管理││
│││理暂行│抬物价，强买强卖；（三）偷工减料，以次充好，短尺少秤│部门││
│││条例》│，掺杂使假；（四）出售不符合卫生标准的、有害人身健康│││。