浅谈桥巩水电站工程的成本控制

浅谈桥巩水电站工程的成本控制
摘要：工程成本控制是项目的关键所在，成本控制不单是人、材、机费用，还
应包括施工管理、施工方案等。

有效的成本控制能取得较好的投资效益和社会效益。

本文重点阐述了成本控制方法在桥巩水电站工程的灵活运用；最后总结了成
本控制的建议及办法。

1、工程概述
广西红水河桥巩水电站工程是红水河规划的第九个梯级电站，坝址位于来宾
市迁江镇红水河口以上约3Km的红水河内。

桥巩水电站单机容量为国内第一，世界第二，属灯泡贯流式水轮发电机组。

该电站是共安装8台机组，单机容量5.7
万千瓦，总装机容量为45.6万千瓦，多年平均发电量为24亿kw?h，工程总投资
概算约40亿元。

2、成本控制实例
2.1从直接成本上控制
企业成本控制首要的是控制直接成本，从占成本比例高的材料、人工、机械
等方面作手，如桥巩水电站工程砂石料的成本控制。

招标时业主就明确砂石料由
业主供应，业主利用航道、厂房现开挖出来的石头进行加工，然后供应给施工方。

与当时市场价相比，每立方米砂石料成品（大中小碎石、人工砂）成本减少40
元、运输费用减少5元、税金减少1.3元，即整个工地所用砂石料节约成本约3241万元。

除此以外，还有钢筋、水泥也有类似处理方法，同样节约了大量成本。

2.2从施工整体布置上控制
桥巩水电站工程在施工住宿楼、办公楼等临时工程时，也同时施工主体工程，两项同时开工，齐头并进。

除主体工程向前推进了4个月，促使8台机组提前9
个多月投产发电，多获发电收益4亿多元（年电费收入6亿元÷12个月×4个月）
之外，还为厂房混凝土在冬季浇筑创造了良好的条件。

桥巩水电站工程1#、3#弃渣场均为淹没区，利用淹没区做弃渣场，且该弃渣
场均在工地范围之内，减少了土石方的运输距离，缩短工期1～2个月，节约投
资约570万元。

2.3从采用新技术、新方案方面控制
施工二期围堰时，在上游设置横向过水橡胶面板石渣坝，即在面板石渣坝顶
▽73.5m上设置橡胶坝，坝袋型号采用JBD-5.0-300-3，坝袋胶布采用J300300-3。

枯水期时，橡胶坝不运行，靠面板石渣坝挡水来发电；汛期时，利用橡胶坝冲水
升坝至▽78.5m挡水，保证通航和发电，保证基坑内施工安全；当来超标水量时（上游来水量大于6000m3/s，水位超过▽78.00m），橡胶坝坍坝至过水子围堰顶，水由堰顶过水。

该项新技术、新方案的实施，运行了8个月，缩短了整个工
期0.1个月，多发电0.8亿kw.h，节约投资约7000万元。

该方案具有施工既简单
又快、容易拆除、操作简单、成本低廉、可以重复使用等特点。

泄水闸闸墩采用滑模施工技术，该技术克服了混凝土浇筑时易出现的质量问题。

滑模架为整体桁架结构，具有足够的强度、稳定性和刚度要求，且施工速度快，同时减少了大量的施工成本，如：不用反复拆装模板等工序，还减少了拉结筋，减少了大量人、材、机的投入。

该项新技术、新方案的运用，缩短工期2个月，减少施工成本约150万元。

2.4从设计优化方面控制
船闸闸室第3～6段原设计为重力式混凝土墩墙，施工阶段修改为衬砌式侧墙。

缩短工期3个月，减少混凝土浇筑约20000m3，节省土石方开挖25000 m3,节约
投资约600万元。

上游引航道底板原设计开挖至▽70.5m，施工阶段修改为▽75.00m。

缩短工
期1个月，节省混凝土1260 m3,节省土石方开挖63000 m3,节约投资约200万元。

船闸护坡框格断面尺寸原设计为600×400mm，施工阶段修改为450×300mm，缩短工期1个月，节省混凝土1000 m3,节省土石方开挖1000 m3,节约投资约30
万元。

原厂房顶板设计为3米厚的钢筋混凝土板，为解决施工困难，不影响发电节点，将其修改为钢屋架。

厂房结构传力顶板调整，既缩短工期5个月，节省混凝
土22970m3，还保证了机组的顺利安装及机组安全，节约投资约690万元。

经多次试验，结合混凝土施工时段，将混凝土从使用冷切水降温改为采用河
水降温，降低了混凝土温度控制费用，费用从142万元减少为60万元。

同时混
凝土也减少了温度裂缝，提高了质量。

2.5从施工组织方案上控制
结合第一台机组的安装经验和教训，去掉陈旧的管理模式和施工工艺等，及
时调整适合贯流式机组安装的方案，采用科学的、先进的施工组织措施。

经调整
后机组发电间隔时间平均可达到2.5个月，每台机组缩短0.5个月，后续7台机
组增加发电效益3150万元（7台，每台多发电15天，每台每天发电效益约30万元）。

2.6从激励机制方面控制
建立激励机制，用激励的方式来调动员工控制成本的主观能动性，最终达到
高额利润，其中奖励就是激励机制的一种。

为争取能提前发电，在可行的基础上，业主采取赶工奖励，要求施工方在原
来合同投入的基础上再增加大量的人力、物力，由原来的“二班制”改为“三班制”，并设定节点目标，最终取得了最佳效果。

比如二期泄水闸施工提前了5个月正常
蓄水，每台机组安装提前了0.5个月发电，船闸按期通航，经核定8台机组提前
9个多月投产发电，多获发电收益4亿多元（年电费收入6亿元÷12个月×4个月）。

而实际投入赶工奖金2000万元，换来收益达3亿8千万元。

该措施的采
用当时少数目光短浅或不懂投资与收益的人极为反对，在业主总经理和监理总监
的充分论述下，反对的人才同意，后来事实证明，该措施的确是有效的，是可行的。

上述控制方法类似的实例在桥巩水电站的运用还有很多，在这就不一一列举了。

事实证明，科学的成本控制，确实带来了高额收益。

3、成本控制的建议和办法
依据本人多年实践经验，结合桥巩水电站成本控制的相关实例，认为成本控
制的基本内容为：
3.1确定成本标准。

成本标准是成本控制的准绳，成本标准首先包括成本计划中规定的各项指标。

但成本计划中的一些指标都比较综合，还不能满足具体控制
的要求，这就必须规定一系列具体的标准。

确定这些标准的方法，大致有三种：
3.1.1项目分解法。

即将大项目分解为小项目。

分解时，可以按单项工程、单
位工程、分部工程分解，也可以按施工的难易程度进行分解，若更细致一点，还
可以按工序进行分解。

3.1.2进度预算法。

从实际出发用制订预算的办法来制订控制标准。

按年、季、月施工进度来预算费用开支，并把它作为成本控制的标准。

3.1.3定额法。

建立定额和费用开支限额，并将这些定额和限额作为控制标准来进行控制。

依据定额并结合实际严格控制人工、材料、机械消耗。

同时还要正确处理成本指标与其他技术指标的关系（如和质量、安全、进度等关系），要综合平衡，防止片面性。

3.2、控制成本的形成。

根据控制标准，对成本形成的各个元素，要经常地进行检查、评比和监督。

控制成本的形成主要方面有：
3.2.1材料费用控制。

工程上主要材料就是钢筋、水泥、砂石料。

因此在保证质量的前提下，对原材料要严格从采购、运输、下料、加工、安装、余料再利用等上加于控制。

3.2.2人工费控制。

主要管理人员对现场要了如指掌，严格监控工作时间、出勤率、工时利用率、劳动组织的调整、技术人员的合理搭配等。

要制定合理的工作计划，要合理派工，杜绝窝工、停工等不利因素。

3.2.3机械费用控制。

要充分利用机械的高效、机械和灵活性，采用优势互补的办法，合理搭配机械施工，切勿胡乱指挥机械。

3.2.4间接费用控制。

除上述工程直接费要严格控制外，工程间接费控制也不能小看。

工程间接费包括财务费、企业管理费及其他费。

这些费用发生的情况各异，对有定额的按定额控制，没有定额的按各项费用预算进行控制。

3.3、创新与纠正间接成本。

项目投资从立项开始到工程竣工决算，间接成本绝对会出现各种变化，如重大方案的改变或改进、新型技术的使用、设计优化以及重要的项目变更等，这些创新和偏差均会给企业造成重大影响，因此及时纠正或改进是非常必要的。

一般采用如下方法：
3.3.1提出课题。

理论联系实际，从各种设计优化、新增变更项目、政治要求及重大新型技术、方案变更中提出降低成本的课题。

3.3.2讨论和决策。

课题选定以後，应进行广泛的研究和讨论。

对重大课题，要提出多种解决方案，并进行各种方案的对比分析，从中选出最优方案。

3.3.3确定方案实施的方法步骤及负责执行的部门和人员。

3.3.4贯彻执行确定的方案。

作者简介：季生国，男，现年38岁，湖北长阳人，一直从事水利水电工程设计、施工和监理工作。