安全风险分级管控制度【精选文档】
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安全风险分级管控制度【精选文档】
安全风险分级管控制度
为了贯彻落实安全生产责任制,加强安全风险管理,防范重特大生产安全事故,维护企业稳定,结合公司安全生产实际,制定了本制度。
各部门应按照“分级控制”的原则,建立“分工明确、上下
协同、专业配合、共同防御”的安全风险预警和控制体系,明
确各级人员的职责,建立安全风险预警和控制工作流程,根据安全风险的严重程度,落实预防和应急措施,化解和降低安全风险。
各专业管理部门应按照“谁主管、谁负责”的原则,履行部门职责,落实安全责任,认真做好本专业管理范围内的安全风险预警和控制工作。
安全风险评价与风险控制方面,可以采用风险矩阵法、MES法、LEC法等方法进行评估。
通过对可能性和后果的严
重程度进行分析,确定危害程度等级和风险矩阵等级,制定适当的风险控制计划,包括确定控制措施的范围、评定方案、安排和实施计划等。
在考虑、提出安全对策措施时,需要具备以下基本要求:能消除或减弱生产过程中产生的危险危害;能处置危险和有害物,并降低到国家规定的限值内;能预防生产装置失灵和操作失误产生的危险、危害;能有效预防重大事故和职业危害的发生。
通过建立安全风险分级管控制度,可以有效地预防和控制安全风险,保障企业生产安全和员工身体健康。
在意外事故发生时,提供自救和互救的条件是至关重要的。
制定安全对策措施时,应遵循以下原则:
1.安全技术措施等级顺序:直接安全技术措施、间接安全
技术措施、指示性安全技术措施。
如果这些措施无法避免事故或危害的发生,可以采取岗位安全作业标准、安全教育、培训和个体防护用品等措施来预防和减轻危险和危害。
2.安全技术措施等级顺序应遵循以下具体原则:
消除:通过合理的设计和科学的管理,尽可能从根本上消除危险和有害因素,例如使用无害物质代替有害物质,实现自动化和遥控技术等。
预防:当消除危险和有害因素困难时,可以采取预防性技术措施,例如使用安全阀、安全屏护、漏电保护装置、安全电压、熔断器、防爆膜、事故排放装置等。
减弱:在无法消除危险和有害因素以及难以预防的情况下,可以采取减少危险和危害的措施,例如采用局部通风排毒装置、生产中使用低毒性物质代替高毒性物质、降温措施、避雷装置、消除静电装置、减振装置、消声装置等。
隔离:在无法消除、预防和减弱的情况下,应将人员与危险和有害因素隔开,或将不能共存的物质分开,例如遥控作业、安全罩、防护屏、隔离操作室、安全距离、事故发生时的自救装置(例如防护服、各类防毒面具)等。
连锁:当操作者失误或设备运行一旦达到危险状态时,应通过连锁装置终止危险和危害的发生。
警告:在易发生故障和危险性较大的地方,应配置醒目的安全色、安全标志,并必要地设置声、光或声光组合报警装置。
3.安全对策措施应具有针对性、可操作性和经济合理性。
针对性是指针对不同岗位的特点和评价中提出的主要危险、有害因素及其后果,提出对策措施。
对策措施应在经济、技术、时间上是可行的,能够落实和实施的。
同时,要尽可能具体指明对策措施所依据的法规、标准,说明应采取的具体的对策措施,以便于应用和操作。
经济合理性的意思是不应该超过国家和建设项目生产经营单位的经济和技术水平,对策措施应符合有关的国家标准和行业安全设计规定。
针对安全风险危险源进行分级管理。
对于Ⅳ级危险源,各级机构都必须对其实施管理,对于Ⅲ级危险源,由厂、车间、班组三级对其实施管理,其他级别的危险源类推。
落实责任人、检查部门和监督部门。
责任人包括公司级专职安全员、车间级兼职安全员和班组级兼职安全员。
检查部门包括总经部、生产部、车间和班组。
监督部门包括总经办、生产部、车间。
制定并完善危险控制对策。
危险控制对策一般在危险源辨识登记表中已有记载。
为了保证危险源辨识所提对策的针对性和可操作性,有必要根据班组危险预知活动结果对其补充、完善,同时还应对安全操作规程、安全确认制度及其他有关管理制度中与之相冲突的内容进行调整。
树立危险控制点警示牌。
危险控制点警示牌应该牢固树立(或悬挂)在危险控制点现场醒目处。
危险控制点警示牌应标明危险源管理级别、各级有关责任单位及责任人、主要控制措施。
为了保证危险控制点警示牌的警示效果和美观一致性,最好对警示牌的材质、大小、颜色、字体等作出统一规定。
该警示牌一般采用钢板制作,底色采用黄色或白色,A、B、C、D 级危险源的危险控制点警示牌分别用红、绿、蓝、黑楷体字书写。
制定危险控制点检表。
危险源辨识材料经验收合格后应按计划分步骤地制定危险控制点检查表(对检修单位为开工准备检查表),以便通过该检查表的实施掌握有关动态危险信息,为隐患整改提供依据。
对有关危险源按危险控制点检查表实施检查。
各有关责任人或检查部门对不同级别危险源实施检查的周期。
制定临时措施对尚未进行彻底整改的危险因素制订并实施切实有效的临时措施,保证不被触发引起事故。