抗癌药品天价困局原因探析
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的代购 。根据我 国《 药品管理办法》 规定 ， 不经必要的药品审批 手 续进 口销售药 品的行为属于违法销售假药 ； 而进 口在我国专
利 权 尚 未 到 期 的药 品又 会 违 反 专 利法 的规 定 。 所 以代 购 抗 癌 药
速增长 ， 随着医学诊断水平 的不断提 高以及高端诊 断成像 设备
利， 亟 须 进 行 政 府 管 制 本 文通 过 网络 代 购 抗 癌 药 品 盛 行 引 出
沙” 、 “ 格列卫 ” 等市场价格 昂贵的抗肿瘤 药物 。 当癌症患者遇上
假 药， 无 疑 是雪 上 加 霜 。 所 以， 国 内抗 癌 药 品 的天 价 困局 已经 成
为急需解决的问题。 当然为 了解决这个问题我 国相关部 门也采
负担。 关 于 这 一 问题 目前 国 内外 已有 一 定 的研 究 ， 主 要 集 中 在 以 下 几 个 方 面 ：一 是关 于基 于 国 民 内药 品流 通 及 定 价 问 题 的研
持， 并有效监管； 中国反 垄断法规 不够完善 ， 需要在 实践 中进一
步完善法规； 抗癌药品专利拥有者一定程度上违反 了反 垄断法
中 国每 月剂 量 的 售 价在 １ ２ ， ０ ０ ０ ～ ２ ６ ， ０ ０ ０元 之 间 。 但 在 印度 新 德
里集 中卖药的地方，一盒格列卫 的市场价格才不到 １ ， ０ ０ ０元， 如 果买得多 ， 药店还会打折 。这种代购 方式 在一 定程度上减轻
了 患者 的经 济 负 担 和 思 想 负担 。
收录 １ ５ ｔ 期： ２ ０ １ ５年 ７解决的 问题 ， 本
文 拟 对 此进 行 探 讨 。 本 文 认 为造 成抗 癌 药 品天 价 的 原 因 比较 复 杂， 主 要包括 以下几方面 ： 需求量 的刚性增 加 ； 供 给 的 严 重 不
方法 。 问题的关注 。如今在上输入“ 印度代购 ” ， 能搜到超过 ３ ０ ０
万条结果。排在前几页 的全是印度药 品的代购 网， 如印度代购 网、 印度塔塔药房、 印度易瑞沙代购中心等 。 为何代购之势如此 盛行？原因之一是代购走私药品 比国内售价便 宜， 一些患者支
付不起 国内抗癌药品价格 ， 只 能 去 购 买走 私 药 品 ； 当 然 也 有 以
取 了一 些 办 法 ， 比如 部 分 地 区 已经 开 始 逐 步 将 部 分 抗 癌 药 品纳
对抗癌药品价格 的关注 ， 并从对抗癌 药品产业需求及供给分析 研 究得 出结论 ： 抗癌 药品供 给严重不足 ， 需要 政府进行 产业扶
入 医保 。然而这并不能从根本上解 决问题 ， 抗癌药品天价 困局 需要从制度上找到一个突破 口， 否则国家医保支付也终将难 以
的迅速普及使用， 被准确诊断出乳腺癌、 肺癌 、 胃癌 及其 他常见
肿 瘤 疾 病 的 病 人 数量 直 线 上 升 ， 相应 的 治 疗 用 药 市 场 也 因此 快 速增 长， 而 抗 癌 靶 向药 品 生 产 商 又 是 垄 断 企 业 ， 因 此 造 成 抗 癌
的规 定， 应对其 实行 专利强制许可 引入 竞争机 制， 并对 其进行
政府管制 ， 以有效解决抗癌药品天价 困局 。 关键词： 抗癌药品； 管制 ； 强制许 可
中图 分 类 号 ： Ｆ Ｏ 文 献 标识 码 ： Ａ 原标题 ： 抗 癌 药 品 天 价 困 局 原 因 探 析 与 对 策 建 议— — 基 于 政 府 管 制 视 角
市 场 ／贸易
《 合 作 经 济 与 科 技 》
Ｎ ｏ ． ８ ｘ ２ ０ １ ５
抗癌 药 品天价 困局原 因探析
口文 ／陈 琛
（ 浙江财经大学经济与国际贸易学院 浙江・ 杭州）
［ 提要］ 随着环境 污染的加剧 以及 医学诊 断水平的提 高，
被确诊为癌症 的病人逐年增多。 而治疗癌症的药品价格普遍超 出病人 的收入 水平 ， 过高的价格 不利于保障 中低阶层患者及福
以及生活方式 的变化人 口老 龄化 的趋势使 得 国内癌症 患者数 量急剧上升 ， 以肺癌为例来说 明， 目前肺癌 在 中国每 年的发病
率为 ６ ‰左右 ， 并 以每 年 ３ ％～ ５ ％的 速 度 增 长 。也 就 是 说 ， 每年
赚取差价为 目的的商贩 。以治疗 白血病的格列卫为例， 目前在
有将近 ６ ０万的新增肺癌病例 。 从经济学的角度来看 ， 需求的增
加 自然 也 会 推 动 价 格 上 涨 ，成 为 抗 癌 药 品 价 格 居 高 不 下 的 原 因 。另 外 ， 抗 癌 药 物 市 场 的 强劲 增 长 主要 是来 自于 用 药 量 的 快
但 是， 在法 律层面上抗癌药品的国际代购不同于 一般 商品
究； 二是 我国药品专利许可制度 的研 究； 三 是关于强制 许可法 律及利益平衡研究 。 学术论文和期刊上发表的文章基 本上 是单
独 的 药 品流 通 或 法 律 规 制层 面 的研 究 ， 没 有 针 对 抗 癌 药 品价 格 成 因 及 是 否违 反 法 律 规 定 的 相 关 的研 究 。 网络 新 闻 虽 有 关 于我 国抗 癌 药 高价 的各 种 解 释 及对 策 办 法 ， 但 终 究 是 泛 泛 而 谈 ， 没 有 严 谨 的分 析 及 结 论 ， 因 此 形 成 抗 癌 药 品 天 价 困 局 的 原 因何
二、 造成抗癌药品天价困局的原 因
造 成 抗 癌 药 品 价格 虚 高 的 原 因有 很 多方 面 ， 以下 主 要 通 过 对 抗癌 药 品产 业 的研 究从 供 给 需 求 方 面 给 予 主要 分 析 。 （ 一） 抗 癌 药 品 需 求 的 刚性 增 加 近 年 来 ， 由于 环 境 的 污 染
、
问 题 的 引 出
自２ ０ １ ３年 １ １ 月起 ， 抗癌代购第一人陆勇的案件就开始引 起了人们 的关注 。直到 ２ ０ １ ５年 ２月经历了一系列的法律程 序 之后陆勇最终被免于起诉 。 此案件 引起 了人们对抗癌药品代购
足； 抗癌药 品定价方法不合理。并针对 原因提出了相 应的对策
利 权 尚 未 到 期 的药 品又 会 违 反 专 利法 的规 定 。 所 以代 购 抗 癌 药
速增长 ， 随着医学诊断水平 的不断提 高以及高端诊 断成像 设备
利， 亟 须 进 行 政 府 管 制 本 文通 过 网络 代 购 抗 癌 药 品 盛 行 引 出
沙” 、 “ 格列卫 ” 等市场价格 昂贵的抗肿瘤 药物 。 当癌症患者遇上
假 药， 无 疑 是雪 上 加 霜 。 所 以， 国 内抗 癌 药 品 的天 价 困局 已经 成
为急需解决的问题。 当然为 了解决这个问题我 国相关部 门也采
负担。 关 于 这 一 问题 目前 国 内外 已有 一 定 的研 究 ， 主 要 集 中 在 以 下 几 个 方 面 ：一 是关 于基 于 国 民 内药 品流 通 及 定 价 问 题 的研
持， 并有效监管； 中国反 垄断法规 不够完善 ， 需要在 实践 中进一
步完善法规； 抗癌药品专利拥有者一定程度上违反 了反 垄断法
中 国每 月剂 量 的 售 价在 １ ２ ， ０ ０ ０ ～ ２ ６ ， ０ ０ ０元 之 间 。 但 在 印度 新 德
里集 中卖药的地方，一盒格列卫 的市场价格才不到 １ ， ０ ０ ０元， 如 果买得多 ， 药店还会打折 。这种代购 方式 在一 定程度上减轻
了 患者 的经 济 负 担 和 思 想 负担 。
收录 １ ５ ｔ 期： ２ ０ １ ５年 ７解决的 问题 ， 本
文 拟 对 此进 行 探 讨 。 本 文 认 为造 成抗 癌 药 品天 价 的 原 因 比较 复 杂， 主 要包括 以下几方面 ： 需求量 的刚性增 加 ； 供 给 的 严 重 不
方法 。 问题的关注 。如今在上输入“ 印度代购 ” ， 能搜到超过 ３ ０ ０
万条结果。排在前几页 的全是印度药 品的代购 网， 如印度代购 网、 印度塔塔药房、 印度易瑞沙代购中心等 。 为何代购之势如此 盛行？原因之一是代购走私药品 比国内售价便 宜， 一些患者支
付不起 国内抗癌药品价格 ， 只 能 去 购 买走 私 药 品 ； 当 然 也 有 以
取 了一 些 办 法 ， 比如 部 分 地 区 已经 开 始 逐 步 将 部 分 抗 癌 药 品纳
对抗癌药品价格 的关注 ， 并从对抗癌 药品产业需求及供给分析 研 究得 出结论 ： 抗癌 药品供 给严重不足 ， 需要 政府进行 产业扶
入 医保 。然而这并不能从根本上解 决问题 ， 抗癌药品天价 困局 需要从制度上找到一个突破 口， 否则国家医保支付也终将难 以
的迅速普及使用， 被准确诊断出乳腺癌、 肺癌 、 胃癌 及其 他常见
肿 瘤 疾 病 的 病 人 数量 直 线 上 升 ， 相应 的 治 疗 用 药 市 场 也 因此 快 速增 长， 而 抗 癌 靶 向药 品 生 产 商 又 是 垄 断 企 业 ， 因 此 造 成 抗 癌
的规 定， 应对其 实行 专利强制许可 引入 竞争机 制， 并对 其进行
政府管制 ， 以有效解决抗癌药品天价 困局 。 关键词： 抗癌药品； 管制 ； 强制许 可
中图 分 类 号 ： Ｆ Ｏ 文 献 标识 码 ： Ａ 原标题 ： 抗 癌 药 品 天 价 困 局 原 因 探 析 与 对 策 建 议— — 基 于 政 府 管 制 视 角
市 场 ／贸易
《 合 作 经 济 与 科 技 》
Ｎ ｏ ． ８ ｘ ２ ０ １ ５
抗癌 药 品天价 困局原 因探析
口文 ／陈 琛
（ 浙江财经大学经济与国际贸易学院 浙江・ 杭州）
［ 提要］ 随着环境 污染的加剧 以及 医学诊 断水平的提 高，
被确诊为癌症 的病人逐年增多。 而治疗癌症的药品价格普遍超 出病人 的收入 水平 ， 过高的价格 不利于保障 中低阶层患者及福
以及生活方式 的变化人 口老 龄化 的趋势使 得 国内癌症 患者数 量急剧上升 ， 以肺癌为例来说 明， 目前肺癌 在 中国每 年的发病
率为 ６ ‰左右 ， 并 以每 年 ３ ％～ ５ ％的 速 度 增 长 。也 就 是 说 ， 每年
赚取差价为 目的的商贩 。以治疗 白血病的格列卫为例， 目前在
有将近 ６ ０万的新增肺癌病例 。 从经济学的角度来看 ， 需求的增
加 自然 也 会 推 动 价 格 上 涨 ，成 为 抗 癌 药 品 价 格 居 高 不 下 的 原 因 。另 外 ， 抗 癌 药 物 市 场 的 强劲 增 长 主要 是来 自于 用 药 量 的 快
但 是， 在法 律层面上抗癌药品的国际代购不同于 一般 商品
究； 二是 我国药品专利许可制度 的研 究； 三 是关于强制 许可法 律及利益平衡研究 。 学术论文和期刊上发表的文章基 本上 是单
独 的 药 品流 通 或 法 律 规 制层 面 的研 究 ， 没 有 针 对 抗 癌 药 品价 格 成 因 及 是 否违 反 法 律 规 定 的 相 关 的研 究 。 网络 新 闻 虽 有 关 于我 国抗 癌 药 高价 的各 种 解 释 及对 策 办 法 ， 但 终 究 是 泛 泛 而 谈 ， 没 有 严 谨 的分 析 及 结 论 ， 因 此 形 成 抗 癌 药 品 天 价 困 局 的 原 因何
二、 造成抗癌药品天价困局的原 因
造 成 抗 癌 药 品 价格 虚 高 的 原 因有 很 多方 面 ， 以下 主 要 通 过 对 抗癌 药 品产 业 的研 究从 供 给 需 求 方 面 给 予 主要 分 析 。 （ 一） 抗 癌 药 品 需 求 的 刚性 增 加 近 年 来 ， 由于 环 境 的 污 染
、
问 题 的 引 出
自２ ０ １ ３年 １ １ 月起 ， 抗癌代购第一人陆勇的案件就开始引 起了人们 的关注 。直到 ２ ０ １ ５年 ２月经历了一系列的法律程 序 之后陆勇最终被免于起诉 。 此案件 引起 了人们对抗癌药品代购
足； 抗癌药 品定价方法不合理。并针对 原因提出了相 应的对策