5政策调整

小排量汽 车可以免 交消费税。
四、政策调整的原则
1.针对性原则； 2.合理幅度原则； 3.系统性原则； 4.严肃性原则； ……
二手房交 易税大幅 减免。
五、政策调整流程
实际政 策过程
预期政 策过程 实际过程与预 期过程比较
实施政策 调整方案 制定政策 调整方案
ห้องสมุดไป่ตู้
发现.确认 政策偏差
分析偏差 产生原因
严格来说，任何政 策的改变都意味着原 有政策的终结及一个 新政策的开始。
二、政策调整的原因
1.客观原因
（1）政策问题发生变化； （2）政策环境发生变化； （3）政策资源发生变化； （4）政策缺陷不断暴露； ……
2.主观原因
（1）认识的变化； （2）主观偏好的不同；
三、政策调整的内容
1.政策目标的调整； 2.政策方案的调整； 3.执行措施的调整； 4.政策效能的调整； 5.政策关系的调整； 6.政策主体和目标群体的调整； ……
六、政策调整的作用
1.积极作用
（1）有利于保障公共政策的科学化； （2）有利于保证公共政策的权威性和严肃性； （3）有利于保持公共政策的稳定性和连贯性； ……
2.消极作用
（1）浪费一部分已经投入的政策资源； （2）挫伤一部分目标群体的积极性； （3）对政府形象有一定不利影响； ……
讨论与思考
公共政策调 整与渐进决 策是什么关 系？
第六章 公共政策的调整
引言
为了保证公共政策解决社会问题的有效性，公共政策 需要随着问题、环境和人的认识的改变而做出调整。
本节主要内容： 一、政策调整的概念 二、政策调整的原因 三、政策调整的内容 四、政策调整的原则 五、政策调整的流程 六、政策调整的作用
一、政策调整的概念
1.公共政策调整的定义 （1）政策调整定义的考察
我国随着对市场经济认识的深入而对经济 体制进行不断调整
1987年前，以计划经济为主； 1987十三大——社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品 经济，社会主义经济体制应是计划与市场内在统一的体制； 1989年，邓小平——“我们要继续坚持计划经济与市场调节相结 合” ； 1992年十四大——建立社会主义市场经济体制 1993年十四届三中全会——《中共中央关于建立社会主义市场 经济体制若干问题的决定》中提出“公有制为主体的现代企 业制度是社会主义市场经济体制的基础。” 2003年十六届三中全会——《中共中央关于完善社会主义市场 经济体制若干问题的决定》：“大力发展国有资本.集体资 本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多 元化，使股份制成为公有制的主要实现形式”。
（2）公共政策调整定义的总结
①形式； ②主体； ③对象； ④目的（原因）；
……
如何表述公共 政策调整的含 义？
政策调整是相关政策 主体出于政策效力的 原因而对政策本身及 相关要素所做的改变
2.对公共政策调整概念的把握
（1）政策调整是对原有政策局部的改变； （2）政策调整建立在信息反馈的基础上； （3）政策调整的目的是使政策适应现实状况； （4）政策调整是重新决策的过程； ……
①张国庆 公共政策调整：指对一个已采行的政策不予正式取消， 但对该政策的含义或其中若干部分加以变更。
（2）陈振明
公共政策调整：是在政策监督和控制所获得的有
关政策系统运行（尤其是政策执行的结果）的反馈信息的 基础上，对政策方案、方案与目标之间的关系等进 行不断地修正、补充和发展，以便达成预期政策效 果的一种政策行为。