2018年民政局重大建设项目和重要工作总结

2018年民政局重大建设项目和重要工作总结
县委督查室：
镇敬老院、××敬老院建设项目及民房保险工作已列入xx年度××县人民政府承诺
的十件实事督办建设项目，重要工作主要是：加强城乡低保工作和医疗救助工作，稳妥做好农村、城镇特困群众，弱势群体和“五保户”大病救助工作。

现将工作情
况总结
一、××镇、××敬老院项目建设情况
①、××镇敬老院建设情况：××镇敬老院位于××镇勐哈村委会橡胶种植场，用地
面积6941.21平方米，建筑面积2688平方米，项目总投资150万元，建设规模：
住宿、餐厅、医务室、娱乐活动场所、绿化等附属工程设施。

该建设项目通过一
年多的努力，在县政府、乡镇政府和村委会的支持下，完成了水电的建设，完成
工程建设招标程序，主体工程住宿楼xx年11月开工建设，完成投资120余万元，完成总投资的80。

②、××镇敬老院建设情况：××镇敬老院位于××新城区农业银行住宿区背后，占
地面积9845.35平方米，建筑面积5836.29平方米，项目总投资350万元，建设规
模有：住宿、餐厅、娱乐活动场所、绿化等附属工程。

目前完成了土地的征用、
测绘、地勘、用地土方的回填，档墙等，现已进入主体工程招投标程序，预计主
体工程明年1月份可以开工，该项工程已完成投资120余万元，占总投资的34。

③两个敬老院的资金使用情况：两个敬老院前期工程投资2814373.74元，资金
主要用于前期工作，征地补偿费、工程勘察费、附属工程、土方回填、工程设计
图纸费、办证费、通电通水工程。

二、灾民的救助工作情况，灾情发生后，及时下拨救灾款物，解决灾民的实际问题。

下拨救灾救济款191万元，其中：①、用于民房恢复建设资金133万元，②、用于灾区和困难群众生活救济58万元，救济人口3640人次；为受灾群众、困难
群众发放棉被2500床、衣物3000余件，救济人数4500人次；受灾群众和困难群
众的基本生活得到保障。

三、民房保险工作情况，完成了全县民房的统一保险工作，签订了《××县农村居民住房保险协议》。

目前农村居民住房保险共理赔农户533户，其中风雹灾413户，火灾6户，保险公司共向受灾农户支付理赔金180.7万元，受灾群众得到及
时理赔。

四、统一提高城乡医疗救助标准，扩大城乡医疗救助工作覆盖面
修改完善了《××县城市居民医疗救助实施办法》和《××县农村居民医疗救助实
施办法》，严格救助范围和救助程序，扩大贫困群众救助面，搞好与新型合作医
疗的衔接工作。

发放城乡医疗救助金334.96万元，其中：①、救助城市贫困群众125人，发放城市医疗救助金33.2万；②、救助农村贫困群众789人，发放农村
医疗救助金144.3万元；③、为农村五保对象和农村低保对象和边民缴纳新型农
村合作医疗7.1万人，每人每年20元，共资助参合金达142万元；④、资助城市
贫困低保户，底保边缘户参加城镇居民医疗保险2208人，资助参保金15.46万元。

五、建立健全城乡“分类施保”和临时救助制度
按照州民政局西民保〔xx〕3号文件《关于进一步加强和规范城乡居民最低生活
保障工作的通知》要求，从我县的实际情况出发，针对存在的问题，县政府7月
10日召开了全县10个乡镇、四个农场、四个社区分管领导和具体负责低保工作
人员参加的城乡低保专题会议，进一步加强了城乡低保政策的宣传教育，会议要
求各乡镇、各农场严格按照《城市居民最低生活保障实施办法》和《农村居民最
低生活保障实施办法》有关要求，切实做到不漏保、不错保、不乱保。

加大城乡
低保政策的宣传力度和监督工作，并组织人员深入各乡（镇）进行调研检查工作，纠正了在工作中存在的一些问题，强化监督，坚决杜绝低保工作中的不正之风。

进一步加强和规范城乡低保规范化管理工作，严格按照申请、审核、审批、张榜
公示的程序，科学操作，规范管理。

实行集体审批，做到了公开、公正、公平，
实现了动态管理，有升降，有进出，基本上做到了应保的一户不漏，不该保的一
律不保的原则，使城乡低保工作稳步推进，让困难群众真正享受低保政策。

2018年民政工作总结
一、年度重点工作开展情况
（一）对照目标，强化指导，社区建设进一步深化
随着社区生活水平日益提升，社区居民在精神文化方面有了更高的需求，加强社
区建设也成为了扶持社区工作全面开展的重要组成部分，高标准经营社区成为了
全街道的普遍共识。

XX年社区创建工作持续开展，成绩突出，我们始终以构建
和谐社会为目标，以提升社区服务水平为重点，统筹城乡，分类指导，社区建设
得以全面推进。

一是“社区服务特色品牌项目”创新成效显著。

“社区服务特色品牌
项目”创建活动是今年社区建设的创新特色工作，也是运用项目化管理推动社区服
务工作的一种新探索。

我街道梁溪、梅园、青龙山三个社区自项目入围以来，严
格按照项目化管理要求，项目内容贴近居民需求，项目实施注重社会参与，创出
了各自的特色和亮点。

项目的开展深受当地群众的欢迎，居民的参与度非常高。

通过1年来的开展和努力，我街道三个社区的特色品牌项目最终在11月下旬通过
验收，并成功名列区前15名。

二是社区创建工作深入开展。

今年我街道社区创建
任务分别是：民主管理示范社区、扁平化管理示范社区各1家（新峰社区），其
余8个社区抓好扁平化长效管理工作。

其中创建扁平化管理的新峰社区在平时工
作中认真到位，严格按照规章制度实施，台账等软件资料实施到位，硬件设施也
在努力建设中，其工作取得了良好的成效，并于11月下旬以较高水平通过区级验收。

其余8个社区，继续有条不紊得开展各项日常常规工作，已将社区扁平化管
理机制纳入社区的常规工作之中，并作为社区建设的重点工作之一，受到各社区
领导的高度重视，通过社区自检、街道抽检等形式，确保扁平化长效管理落实到位。

街道梁溪社区于年初被确定为“全国社区服务标准化试点示范区”的验收社区，根据区有关部门的要求，从氛围营造到服务标准，从工作记录到服务质量，切实
按照验收标准，逐条逐项做好完善整理工作，并成功通过全国社区服务标准化试
点示范区验收工作，成效喜人。

三是部队家属院、家改居工作全面对接。

对于“天
马名苑”、“梁溪警苑”2个部队家属院的接管问题，我街道正积极主动与相关单位
沟通协调，在区民政局协调帮助下与2个部队的主要负责人召开了碰头会，说明
了移交的相关要求和条件，并进行了实地查看。

目前，2个家属院与街道就接管
和移交事项正在经一部协商中。

家改居工作推进顺利。

截止今年年底，华荣、华东、118都已移交到位，煤探、江大家委的行政管理已全部接管到位。

（二）落实政策，规范管理，社会救助进一步落实
社会救助工作是各级政府保障和改善民生的基础工程，也是社会各界高度关注的
一个现实问题。

一是低保年审严格把关。

今年以来，我街道认真落实好最低生活
保障，严格执行低保年审制度，制定较为规范的工作制度。

目前，全街道共有低
保户130户，219人。

今年共取消低保户36户，新增15户，对新申请的低保户，我们始终坚持与社区一起开展入户调查，实事求是，民主评议，公示到位，确保
低保工作全程的公正、公平、公开，做到不错不漏。

二是临时救助落实到位。

充
分发挥“救急救难”特点，对低收入家庭及低保边缘人群开展临时生活救助。

今年
以来，已累计向54名困难群众发放临时生活救助资金63.7万元。

三是助学渠道
不断拓展。

一方面做好常规助学，8月份，向辖区内51名贫困大中专学生发放助
学金7.93万元。

另一方面，充分发挥组织优势，与相关部门合作促成万达集团与
辖区内2名贫困学生（小学、初中）结对助学，每人每年可领取助学金4000元，
直至高中毕业。

四是住房保障严格审批。

根据经济适用房、租金补贴及实物配租
的有关文件精神，认真做好审核上报管理工作，前三季度累计上报租金补贴2户，申请经济适用房31户。

五是慈善冠名狠抓落实。

今年我街道共有4个社区居家养
老须完成慈善冠名。

目前，梁溪社区、荣巷社区和桃源社区已完成冠名任务，签
订冠名协议并挂牌。

六是慈善基金落实到位。

按照解缴目标任务，迅速分解落实，街道建设办解缴15万元，目前万元全部解缴到位。

（三）拓展内容，创新载体，双拥内涵进一步丰富
荣巷街道是我区驻军较多的地区，自开展双拥模范城创建活动以来，我们始终坚
持在创新活动载体上下功夫，在加强服务能力上下功夫，不断丰富双拥工作的内涵，拓展双拥工作的广度和深度。

今年，我们以“八一”为契机，开展了“七个一”
系列性双拥活动。

一是在区领导和街道领导的带领下，开展了一次走访慰问活动，为共建8723部队送去慰问金和慰问品，共计3万元。

二是召开了一次双拥共建专
项座谈会。

街道9个社区与相关部队结成共建单位后，邀请区民政局有关领导、
街道分管领导、共建部队主要负责人和社区主任共同参会，通过相互介绍情况、
观看宣传片，面对面座谈等方式，大大提高了共建热情和工作积极性，创新了双
拥工作形式，增进了军地双方友谊。

三是开展了一次军营体验活动。

社区与共建
部队开展了“少年进军营”、“我为军人献花”等军营体验活动，看望慰问部队官兵，送上节日祝福，增进军地友谊。

四是开展了一次共建帮扶活动。

共建的8723部队
分别与辖区的贫困老人、学生、革命退休军人共计11人进行了一对一的结对帮扶，定期和不定期的上门走访慰问。

五是落实了一项重点优抚对象结对帮扶政策。

社
区主要领导与辖区重点优抚对象一一结对，并落实到具体行动中，亲自上门了解
情况，解决困难，有一些优抚对象还主动参与到社区工作中来，并捐款捐物，既
增强了优抚对象的归属感和认同感，同时又维护了社会稳定。

六是开展了一次双
拥示范点创建活动。

梁溪、龙山、荣巷社区通过开展丰富多彩的共建活动，丰富
工作内涵，为创建活动打下了坚实的基础。

七是做好一次普查登记工作。

根据“农
村退役士兵发放老年生活补助”相关文件精神与社区及时碰头，明确工作重点，责
任到人，确保政策待遇落实到每一位符合条件的对象身上。

XX年，街道共有符
合条件的农村籍退伍老军人6名。

（四）依法行政，规范服务，社会事务进一步推进
全面实现基本现代化，需要有与之相适应的社会管理和公共服务。

今年以来，我
们通过强化管理，严格程序，进一步提升了社会事务管理服务水平。

一是推进社
会组织孵化器建设。

社会组织孵化器是一项新生事物，我们通过向市、区条线部
门请教，横向单位学习，并依托街道两中心建设的有利条件，提前科学筹划，合
理选址布局，共享资源优势，目前，前期准备工作已完成，即将正式挂牌成立，
这也将成为我区第一家社会组织孵化基地，建成后，将为各类公益性草根类社会
组织的培育提供便利与支持。

二是落实社会组织长效管理。

我街道共有9个社区
工作站，全部进行了民办非企业单位登记，作为业务主管部门，我们积极为社区
工作站的年检、变更提供帮助。

年初，邀请局社会事务科对9个单位进行了集中
指导与办理，年检率达100%。

同时，针对年检中存在的一些问题也及时进行了督促整改，确保了民非性质工作站的正常运行。

三是做好社区民间组织的备案。

社
区里比较常见的各类文体娱乐团体、志愿者及公益类组织，由于规模、资金、场
地的限制尚不具备正式登记的条件，我们通过规范化的管理，充分发挥的这些群
众自发组织的功能。

目前，我街道共有各类备案的社区民间组织43家，对陶冶社
区居民情操，丰富社区居民文化生活起到了积极促进作用。

四是做好道路、小区
的命名申请工作。

前三季度，通过征求当地居民意见，与有关各方协商一致，对
新建小区“云景佳园”、新建道路“泰康路”向市地名委员会提出了命名申请，市地
名委审核通过正式发文后，我们及时设置了地名标示牌，方便了人民群众的生活。

五是成立“政企合作”基层社区商会。

在全省率先成立了商会。

勤新社区商会的成立，使企业与企业之间、企业与政府之间的联系更加紧密，方便了企业家与政府
部门的沟通，有力的促进了当地经济社会的发展。

（五）扎实开展，有效落实，老龄事业进一步发。

老龄工作是党和政府工作的重要组成部分。

工作中，我们始终贯彻三个坚持，即
坚持“党政主导”，坚持“社会参与”，坚持“全民关怀”。

全街道各级从整个社会的
长期稳定和全面发展的高度着眼，把老龄事业纳入街道经济社会的长期发展规划，把老龄工作摆上重要工作议程，定期研究和解决老龄工作中的突出问题，为80岁
老年人发放尊老金，在社区发放告示通知，积极宣传，落实到位。

优待证、尊老
金发放到位率达100%。

全年，为601名老年人办理老龄优待证，新增80岁以上
老年人950人，新发放尊老金54.7536万元。

共为432户家庭安装了居家援助系统，超额完成了410户的预期目标任务。

同时积极参与区局敬老节活动，选送节目获
得好评。

（六）明确任务，周密部署，殡葬整治进一步加强
开展殡葬整治活动，是建设资源节约型、环境友好型社会的一项重要举措。

今年，我们根据有关协调会议精神，分步实施完成了祝家旦地块殡葬整治遗留问题。

目前，中巷、朱巷片区后续遗留问题已全部解决。

山区林地站点设施、上山小道工
程实施项目化申报和管理，全年，共新建站点3家、上山小道4条，累计投入资
金117.27万元。