2022-2023年一级造价师之工程造价案例分析(水利)能力检测试卷B卷附答案

2022-2023年一级造价师之工程造价案例分析（水利）能力检测试卷B卷附答
案
大题（共5题）
一、某省某大型水闸工程，招标文件按《水利水电工程标准施工招
标文件》编制，“投标人须知”部分内容摘录如下：（1）投标人中标后，为保证质量须将混凝土钻孔灌注桩工程分包给××基础工程公司。

（2）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件将被拒收。

（3）距投标截止时间不足15日发出招标文件的澄清和修改通知，
但不实质性影响投标文件编制的，投标截止时间可以不延长。

（4）
投标人可提交备选投标方案，备选投标方案应予开启并评审，优于
投标方案的备选投标方案可确定为中标方案。

（5）投标人拒绝延长
投标有效期的，招标人有权没收其投标保证金。

在招标过程中发生
如下事件：事件一：共有A、B、C、D、E五家投标人参加开标会议。

投标人A的委托代理人在递交投标文件后离开开标会场。

在评标过
程中，评标委员会将其投标文件按废标处理。

事件二：招标文件中
规定评标采用综合评估法，技术标和商务标各占50%。

在实际评标
过程中，鉴于各投标人的技术方案大同小异，为提高国家投资的经
济效益，招标人决定将评标方法改为经评审的最低投标价法。

事件三：投标人B投标文件所载工期超过招标文件规定的工期，评标委
员会向其发出了要求澄清的通知，该投标人按时提交了答复，认为
系笔误并修改了工期满足了要求，评标委员会认可了工期的修改。

事件四：评标委员会在评标过程中发现投标人C的投标文件报价清
单中，某一项关键项目的单价与工程量的乘积较其相应总价少10万元。

评标委员会讨论后决定，为保护招标人的利益，提高投资效益，向投标人C发出澄清通知，要求其确认投标总报价不变，修改其关
键项目的单价。

事件五：根据综合得分高低，评标委员会推荐投标
人E为第一中标候选人。

招标人确定投标人E为中标人，并发出中
标通知书。

招标人在与投标人E签署施工承包合同之前，要求投标
人E按最低投标价签订合同。

事件六：因招标人自身原因，未能与
投标人E签订合同，招标人将投标保证金退还给投标人E。

【问题】
【答案】1．投标人对招标文件内容提出的异议及理由和招标人答复异议的要求如下：（1）可对“将混凝土钻孔灌注桩工程分包给××基
础工程公司”提出异议。

理由：招标人不得指定分包商。

（2）可对
“优于投标方案的备选投标方案可确定为中标方案”提出异议。

理由：投标人在提交符合招标文件规定要求的投标文件外，可以提交备选
投标方案，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。

（3）
招标人应当自收到异议之日起3日内做出答复；做出答复前，应当
暂停招标投标活动。

2．对招标过程中发生的事件分析：（1）事件一妥当。

（2）事件二不妥当。

评标委员会应该按照招标文件第三章评
标办法中规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。

第三章评标办法中没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标
依据。

（3）事件三不妥当。

评标委员会不应向施工单位发出要求澄
清的通知，也不能认可工期修改；工期超期属于重大偏差，没有对
招标文件做出实质性的响应，评标委员会不能通过投标文件澄清使
其满足招标文件要求，该投标文件应该按废标处理。

（4）事件四对
投标人C的投标文件中算术错误的处理不妥当，单价与合价不一致
时应以单价为准，应按关键项目的单价和工程量乘积修正其合计及
其相应投标总报价，并向投标人C发出澄清通知要求其确认。

（5）
事件五“招标人在与投标人E签署施工承包合同之前，要求投标人E
按最低投标价签订合同”不妥当。

招标投标法规定招标人与中标人不
得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

（6）事件六“招标人将
投标保证金退还给投标人E”不妥当，由于招标人的原因不能签订合同，招标人向中标人退还投标保证金，并按投标保证金双倍的金额
补偿投标人损失。

3．该事件中招标人于投标截止时间15日之前以
书面形式向所有投标单位发出澄清文件是妥当的，但不能注明问题
来源，因为一旦注明问题来源就意味着向他人透露了已获取招标文
件的潜在投标人的名称。

根据《中华人民共和国招标投标法》第五
十二条规定，依法必须进行招标的项目，招标人向他人透露已获取
招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关
招标投标的其他情况的，或者泄露标底的，给予警告，可以处一万
元以上十万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接
责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二、中部某市为提升城市防洪能力，改善流域生态环境，拟对当前
水系进行综合治理，工程任务以堤防加固为主，兼顾河道整治。

该
工程位于汉江某二级支流上，目前正处于初步设计阶段。

其建筑工
程包括堤防加固工程、河道整治工程、房屋建筑工程和其他建筑工程。

已知：(1)堤防工程4204．64万元，河道整治工程1055．89万元，导流工程150万元，施工交通工程132万元，辅助生产厂房、
仓库和办公用房100万元，交通工程中对外公路工程86万元、运行管理维护道路工程120万元，供电设施工程89万元，施工供电工程54万元，施工房屋建筑工程92万元，其他施工临时工程30．38万元，机电设备及安装工程11．85万元，金属结构设备及安装工程58．31万元，独立费用764．73万元，基本预备费为工程一至五部
分投资合计的5％，价差预备费不计。

(2)值班宿舍及文化福利建筑
工程投资按主体建筑工程投资百分率计算：1)枢纽工程：投资
≤50000万元时，取1．0％～1．5％；50000万元投资>100000万元时，取0．5％～0．8％。

2)引水工程：取0．4％～0．6％。

3)河道工程：取0．4％。

(3)室外工程按房屋建筑工程投资(不含室外工程
本身)的15％～20％计算，本工程取下限。

(4)其他建筑工程投资按
照主体建筑工程的3％计算。

【答案】分析要点：本案例重点考核项目类型的划分、各项工程的
造价构成，本工程属于河道工程中的堤防工程，根据题干信息情况，各项工程费用构成如下。

房屋建筑工程包括：辅助生产建筑、仓库、
办公用房、值班宿舍及文化福利建筑以及室外工程。

建筑工程包括：主体建筑工程(堤防加固工程和河道整治工程)、交通工程(对外公路和运行管理维护道路)、房屋建筑工程、供电设施工程和其他建筑工程。

施工临时工程包括：导流工程、施工交通工程、施工供电工程、施工房屋建筑工程和其他临时工程。

工程部分静态投资包括：建筑
工程投资、机电设备及安装工程投资、金属结构设备及安装工程投资、施工临时工程投资、独立费用和预备费(基本预备费和价差预备费)。

工程静态总投资包括：工程部分静态投资、建设征地移民补偿投资、环境保护工程投资、水土保持工程投资。

答案：问题1：主
体建筑工程投资=堤防工程投资+河道整治工程投资
=4204．64+1055．89=5260．53(万元)辅助生产厂房、仓库和办公用房：100万元值班宿舍及文化福利建筑工程投资=0．4％
×5260．53=21．04(万元)室外工程投资=(100+21．04)×15％
=18．16(万元)房屋建筑工程投资=辅助生产建筑、仓库和办工用房
投资+值班宿舍及文化福利建筑投资+室外工程投资
=100+21．04+18．16=139．20(万元)
三、中部某市为提升城市防洪能力，改善流域生态环境，拟对当前
水系进行综合治理，工程任务以堤防加固为主，兼顾河道整治。

该
工程位于汉江某二级支流上，目前正处于初步设计阶段。

其建筑工
程包括堤防加固工程、河道整治工程、房屋建筑工程和其他建筑工程。

已知：(1)堤防工程4204．64万元，河道整治工程1055．89万元，导流工程150万元，施工交通工程132万元，辅助生产厂房、
仓库和办公用房100万元，交通工程中对外公路工程86万元、运行管理维护道路工程120万元，供电设施工程89万元，施工供电工程54万元，施工房屋建筑工程92万元，其他施工临时工程30．38万元，机电设备及安装工程11．85万元，金属结构设备及安装工程58．31万元，独立费用764．73万元，基本预备费为工程一至五部
分投资合计的5％，价差预备费不计。

(2)值班宿舍及文化福利建筑
工程投资按主体建筑工程投资百分率计算：1)枢纽工程：投资
≤50000万元时，取1．0％～1．5％；50000万元＜投资≤100000
万元时，取0．8％～1．0％；投资>100000万元时，取0．5％～0．8％。

2)引水工程：取0．4％～0．6％。

3)河道工程：取0．4％。

(3)室外工程按房屋建筑工程投资(不含室外工程本身)的15％～20％计算，本工程取下限。

(4)其他建筑工程投资按照主体建筑工程的3％计算。

(5)建设征地移民补偿静态投资890．96万元，环境保护工程静态投资145．84万元，水土保持工程静态投资167．02万元。

【答案】
四、东部某市为加强生态文明建设，提升城市防洪能力，改善流域
生态环境，拟对当前水系进行综合治理，工程任务以堤防加固为主，兼顾河道整治。

该工程目前正处于初步设计阶段。

其初步设计
概算部分成果如下：堤防工程投资396
2.15万元，河道整治工程投资3291.47万元，建筑物工程投资588
3.66万元，永久道路桥梁工程投资567.49万元，临时道路投资311.00万元，导流工程投资486.14万元，辅助生产厂房、仓库和
2.75万元，施工仓库投资100.00万元，施工办公、生活及文化福利建筑投资305.79万元，供电设施工程投资68.52万元，施工供电工程投资54.21万元，其他施工临时工程投资234.53万元，机电设备及安装工程投资177.59万元，金属结构设备及安装工程投资420.53万元，独立费用2176.04万元，基本预备费为一至五部分投资合计的5%。

已知：（1）值班宿舍及文化福利建筑工程投资按主体建筑工程投资百分率计算：枢纽工程投资
≤50000万元 1.0%～1.5%50000万元投资＞100000万元0.5%～0.8%引水工程
0.4%～0.6%河道工程0.4%注：给定取值范围的，本工程取中间值。

（2）室外工程投资按房屋建筑工程投资（不含室外工程本身）的15%～20%计算，本工程取上限。

【答案】问题1：辅助生产厂房、仓库和办公用房投资：23
2.75万元主体建筑工程投资＝堤防工程投资＋河道整治工程投资＋建筑物工程投资＝396
2.15＋3291.47＋588
3.66＝13137.28（万元）值班宿舍及文化福利建筑工程投资＝13137.28×0.4%＝5
2.55（万元）室外工程投资＝（23
2.75＋5
2.55）×20%＝57.06（万元）房屋建筑工程投资＝辅助生产厂房、仓库和办公用房投资＋值班宿舍及文化福利建筑工程投资＋室
2.75＋5
2.55＋57.06＝34
2.36（万元）施工房屋建筑工程投资＝施工仓库投资＋施工办公、生活及文化福利建筑投资＝100.00＋305.79＝405.79（万元）问题2：交通工程投资＝道路桥梁工程投资＝567.49（万元）供电设施工程投资=68.52（万元）其他建筑物工
程投资＝13137.28×
2.5%＝328.43（万元）
五、国有资金投资依法必须公开招标的某水利建设项目，采用工程
量清单计价方式进行施工招标，招标控制价为3568万元，其中暂列金额280万元。

招标文件中规定：（1）投标有效期90天，投标保证金有效期与其一致。

（2）投标报价不得低于企业平均成本。

（3）近
三年施工完成或在建的合同价超过2000万元的类似工程项目不少于
3个。

投标过程中，投标人F在开标前1小时口头告知招标人，撤
回了已提交的投标文件，要求招标人3日内退还其投标保证金。

除
F外还有A、B、C、D、E五个投标人参加了投标，其总报价（万元）分别为：3489、3470、3358、3209、3542。

评标过程中，评标委员
会发现投标人B的暂列金额按260万元计取，且对招标清单中的材
料暂估单价均下调5％后计入报价；发现投标人E报价中混凝土坝
的综合单价为700元/m3，招标清单工程量为520m3，合价为36400元。

其他投标人的投标文件均符合要求。

招标文件中规定的评分标
准如下：商务标中的总报价评分占60分，有效报价的算术平均数为评标基准价，报价等于评标基准价者得满分（60分），在此基础上，报价比评标基准价每下降1％，扣1分；每上升1％，扣2分。

<1>、请逐一分析招标文件中规定的（1）～（3）项内容是否妥当，并对
不妥之处分别说明理由。

<2>、请指出投标人F行为的不妥之处，并说明理由。

<3>、针对投标人B、投标人E的报价，评委委员会应分
别如何处理？并说明理由。

<4>、计算各有效报价投标人的总报价得分。

（计算结果保留两位小数）
【答案】1.（1）妥当。

（2）不妥。

投标报价不得低于成本，但并不是企业的平均成本。

（3）妥当。

2.（1）投标人F在开标前1小时口头告知招标人不妥。

理由：投标人F在开标前撤回投标文件，应书面通知招标人。

（2）要求招标人
3日内退还其投标保证金不妥。

理由：招标人应在收到撤回通知书
的5日内向投标人F退还投标保证金。

3.（1）针对投标人B的报价，评标委员会应做废标处理。

理由：投标人B的投标报价中，暂列金额、材料暂估价没有按照招标文件的要求填写，未在实质上响应招
标文件，故应作为废标处理。

（2）针对投标人E的报价，评标委员
会应做废标处理。

理由：投标人E的混凝土梁的报价中，单价与总
价不符，以单价为准修正总价，则混凝土坝的总价=700×520=36.4（万元）。

则投标人E经修正后的报价=3542+（36.4-3.64）
=3574.76（万元），高于招标控制价3568万元，需请E投标人书面
签字确认，若不签字，则按照废标处理；若签字，则其投标报价超
过了招标控制价，仍按废标处理。

4.有效投标共3家单位：投标人A、投标人C和投标人D。

有效报价算数平均数=（3489+3358+3209）/3=3352（万元）A投标人得分=60-（3489-3352）/3352×200=51.83（分）。