“金堂大学城”建设对周边农民社会经济生活的影响研究

“金堂大学城”建设对周边农民社会经济生活的影响研究
作者：胡凤娟吴娟
来源：《财讯》2017年第28期
随着教育的发展以及国家对教育的重视，大学城作为一种新的办学模式，得到了快速的发展，促进了区域经济文化的发展，本文将从大学城建设的概述、经济生活、文化生活三个个方面对“金堂大学城”建设对周边农民的社会经济生活的影响进行研究。

金堂大学城周边农民经济生活文化生活影响
绪论
作为“河东新区”的项目组成部分，金堂县政府从2009年开始陆续与大学签订项目投资协议，在三星镇筹建大学城。

到2017年，已有三所大学入驻金堂：成都文理学院、西南交通大学希望学院和西南航空专修学院。

同时也涌入了大量的人口，包括在校学生、教职员工和商业入住，在2017年，有接近40000人迁入金堂。

金堂大学城的建立给周边农民带来了巨大的影响，同时也影响了区域经济的发展，所以大学城的建立对周边农民的影响研究是具有重大意义的。

论文首先对大学城进行了简单的理论介绍，其中包括大学城的含义、大学城建设的特点；其次是结合金堂大学城的发展现状，从经济生活和文化生活两个方面来阐述金堂大学城的建设对周边农民产生的具体影响；最后是结合大学城的发展现状与未来的发展趋势，提出一些关于进一步提高大学城建设对农民的有利影响的建议。

论文是对“金堂大学城”的建设对农民的社会经济生活的影响研究，从三星镇发展的现状与大学城建设前后的变化情况出发，去讨论周边农民的经济生活和文化生活，明确了大学城建设给农民带来的具体影响，也为其它大学城的建设提供了参考。

“大学城”建设的概述
（1）“大学城”的内涵
大学城是指把许多所综合性大学聚集起来，使得大学与周边地区形成一定规模的城镇。

简而言之，大学城就是高等院校的聚集之地。

（2）“大学城”建设的特点
从大学城的含义中，我们可以知道大学城是高等院校的聚集之地，大学城建设是指把多所大学聚集在一起，建设其形成城镇。

它与普通的城市建设具有一定的区别，下面将从大学城建设的特点的角度进行浅论。

1.用地规模大
随着我国对教育的重视程度的提高，教育水平的发展和高校的扩招，大学生的数量不断增加，许多大学出现了用地紧张的局面。

为了解决用这一问题，政府提出建立大学城。

因为大学的规模本身较大，而大学城是由许多大规模的大学所组成，所以大学城的建设用地规模大。

2.建设主体多元化
由于大学城的建设规模较大、期限较长，并且需要花费许多的人力、物力和财力，其较大的投入使得大学城的建立并不能由某一个主体单独完成，它需要许多主体来共同完成，例如政府政策的支持以及基础设施的配套、企业的投资支持以及学校的自筹。

所以大学城的建设具有主体多元化的特征。

3.建设位置边缘化
建设位置的边缘化是指大学城一般都建立在城市边缘地带。

由于大学城建设的成本较高、规模较大，又为了达到大学城的集聚效应，所以大学城在选址时，一般都会趋于将大学城建立在在高校聚集的大城市的边缘地带。

“金堂大学城”建设对周边农民经济生活的影响
“金堂大学城”的建设吸引了许多的商户入驻金堂，促进了该地区产业的发展，对周边农民产生了巨大的影响，尤其是改变了周边农民的经济生活。

论文将从以下几个方面对金堂大学城对周边农民经济生活的影响进行浅论。

（1）金堂大学城的建设为周边农民提供了稳定的收入来源
金堂大学城周边农民的收入来源主要包括五种，即务农、外出打工、经商、固定工资、出租。

在建设前金堂县农民务农的占40%，外出打工的占30%，经商的占2%，固定工资的占10%，房屋出租的占13%，其他占5%。

其建设后的主要变化如下：（1）在金堂大学城建设后，务农和外出打工的比例下降了10%。

大学城建设后，给农民提供了许多的就业岗位，把周边的部分农民从土地中释放出来，农民不在把务农作为自己的主要收入来源；同时，就业岗位的增加使周边农民在金堂县本地就可实现就业，所以外出打工的比例也有所下降；拿固定工资的比例上升。

（2）在金堂大学城建立时，许多农民因为被征用土地得到了国家的补偿，分得多处房屋，他们把房屋进行出租，所以在大学城建立后，房屋出租的比例有所上升；在大学城建设后，金堂县的经济环境得到了改善，许多农民把得到的补偿金用于经商，例如开饭馆、办农家乐等等。

（2）金堂大学城的建设提高了周边农民的收入水平
到2017年，已有三所大学入驻金堂，并有接近40000人的外来人口进入金堂，大量的需求使金堂的经济发展十分迅速，同时也提高了当地居民的收入水平，尤其是增加了周边农民的收入，例如金堂当地的农产品都可以供给学校，将房屋改为农家乐。

金堂大学城的建设使得周边农民的人均可支配收入增加，极大的改善了周边农民的经济生活。

（3）金堂大学城的建立为失地农民增加了就业机会
失地农民是指由于城市化的扩张而被政府依法征收了土地的农民。

因为大学城的建设规模较大，占地面积大，在进行大学城建设时，需要征用许多的土地，导致许多的农民丧失了土地。

金堂大学城的建设使失地农民的数量增加。

对于这一部分失地农民，在获得政府的经济补偿后，对于补偿金大部分都用于买房、储存和日常开销，只有极少数农民将补偿金用于经商和投资。

（4）金堂大学城的建立给农民建立了有利于经济发展的基础设施
为了建设金堂大学城，金堂县政府花费了许多的人力、物力、财力进行基础设施的建设，同时加大了硬件投入，比如修建了中金快速通道、金堂山旅游公路、金堂大道中段公路，解决了基本的交通问题，增加了交通的便利性，为当地经济的发展奠定了基础。

同时，成都市将新建4条与金堂有关的快速通道，包括金简、青金、金简黄、金简仁，这些将新建的快速路将会给金堂带来更大的发展机遇，同时，也会提高周边农民的经济水平。

（5）金堂大学城的建设促进了周边农民产业结构的调整
金堂大学城的建立带动了当地服务业的发展，周边农民的产业结构发生了改变，大学城建立后，由于学生人数的增加，娱乐、餐饮、服装等行业发展迅速，周边农民也朝这几个行业发展，并且更加的注重蔬菜和水果的种植，而不是传统的玉米、水稻等。

“金堂大学城”建设对周边农民文化生活的影响
“金堂大学城”的建设不仅会对周边农民的经济生活产生影响，同时对周边农民的社会生活产生了影响，下面将从社会生活的角度对其所产生的影响进行浅论。

（1）大学城的建立提高了周边农民的文化素质
金堂大学城的建设，使得金堂涌入了许多高素质的大学生和教师，这些学生来自全国各地，在日常生活中，他们的行为会给周边农民带来潜移默化的影响，提高周边农民的素质。

（2）大学城的建立增强了农民对教育的重视程度
在对待教育的问题上，金堂大学城的建设使周边农民认识到了知识的重要性，增强了对教育的重视程度。

许多的农村家庭都愿意将自己的孩子送去读书，希望孩子能过都过知识改变自己的命运，不要像他们一样“面朝黄土背朝天”。

（3）大学城的建立丰富了周边农民的文化生活
大学城建立后，出现了许多的文化娱乐项目，促进了文化产业的发展。

营造了良好的文化氛围，周边农民对娱乐项目的接受程度越来越高，KTV、广场舞等娱乐项目使周边农民的文化生活丰富多彩。

（4）大学城的建立发展了周边地区的旅游业
大学城建立后，当地的旅游业快速发展。

①政府开发了金堂山，建立了开照寺、七佛岩、上寺（法海寺）等景点。

②在大学城建立后，同时周边农民也开了许多的农家乐，农家乐的数量持续增长，当地旅游业兴起，努力打造金堂成为成都的“后花园”。

提高“金堂大学城”周边农民社会经济生活的建议
根据对“金堂大学城”建设对周边农民社会经济生活的影响研究，为了提高周边农民的经济生活，提出了如下几个建议：
（1）政府对周边失地农民进行就业指导
由于大学城建设征收了一些土地，产生了失地农民。

对于这些失地农民，政府应该发挥其领导作用，对失地农民的就业问题进行解决。

政府可采用如下几种措施：1.先对失地农民进行就业培训，然后将失地农民引入基础设施的配套服务中；2.政府提供一些优惠政策，鼓励许多的企业对金堂进行投资，从而增加就业岗位，提高就业率；3.政府鼓励和支持失地农民进行自主创业，为其营造良好的创业环境。

（2）鼓励农民在大学城周边发展服务业
金堂大学城建立后，餐饮、服装、娱乐等服务业兴起，政府可以鼓励周边农民在金堂大学城从事相关的服务行业。

同时进行了金堂山的开发，大力发展旅游业，建立旅游区，使农民的土地增值，并吸引更多的人流量，发展服务业，实现产业结构的转型。

（3）吸纳周边农民为金堂大学城提供后勤服务
金堂大学城有三所大学，在大学的后勤服务中，需要许多的劳动力，例如进行园林绿化园艺工人、进行校园清洁的环卫工人、进行宿舍管理的管理人员等等，大量的就业岗位使得当地的人力资源得到合理的配置，促进周边经济的发展，使周边农民的生活得到了改善。

作者简介：胡凤娟（1996-）女汉四川省广元市成都文理学院本科在读
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