外来人员侵入铁路处置预案

一、编制目的
为有效预防和应对外来人员侵入铁路事件，确保铁路运输安全，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。

二、编制依据
1. 《中华人民共和国铁路法》
2. 《中华人民共和国安全生产法》
3. 《中华人民共和国突发事件应对法》
4. 《铁路运输安全保护条例》
5. 《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》
6. 《铁路行车事故处理规则》
7. 《铁路调度规则》
8. 铁路局相关规章制度
三、适用范围
本预案适用于铁路局辖区内发生的外来人员侵入铁路事件。

四、事件分级
1. 轻微事件：外来人员误入铁路线路，但未造成严重后果。

2. 一般事件：外来人员侵入铁路线路，造成一定影响，但未造成人员伤亡。

3. 重大事件：外来人员侵入铁路线路，造成人员伤亡或重大财产损失。

五、应急处置原则
1. 生命至上，安全第一。

2. 及时响应，快速处置。

3. 集中力量，协同作战。

4. 依法依规，科学处置。

六、组织机构及职责
1. 领导小组：成立外来人员侵入铁路事件应急处置领导小组，负责组织、指挥、协调应急处置工作。

2. 指挥部：领导小组下设指挥部，负责具体指挥应急处置工作。

3. 应急救援组：负责现场救援、伤员救治、人员疏散等工作。

4. 事故调查组：负责事故原因调查、责任追究等工作。

5. 保障组：负责应急物资保障、交通保障、信息保障等工作。

七、应急处置流程
1. 接报：接到外来人员侵入铁路事件报告后，立即启动应急预案，向领导小组报告。

2. 初步处置：现场工作人员迅速采取隔离、警戒、疏散等措施，确保人员安全。

3. 救援救治：组织应急救援组进行现场救援，对伤员进行紧急救治。

4. 信息发布：及时向上级部门报告事件情况，向社会公布相关信息。

5. 调查处理：事故调查组对事故原因进行调查，追究相关责任。

6. 后续处置：根据事故调查结果，采取针对性措施，防止类似事件再次发生。

八、应急物资及装备
1. 应急物资：急救药品、医疗器械、防护用品、警戒器材等。

2. 应急装备：消防器材、救援器材、通信器材等。

九、应急演练
1. 定期组织开展应急演练，提高应急处置能力。

2. 演练内容包括：应急响应、现场处置、救援救治、信息发布等。

十、附则
1. 本预案由铁路局负责解释。

2. 本预案自发布之日起施行。

本预案旨在规范外来人员侵入铁路事件的应急处置工作，提高铁路局应对此类事件的能力，确保铁路运输安全。

各级领导和工作人员要高度重视，认真贯彻落实本预案，切实保障人民群众生命财产安全。