公共伦理学

《公共伦理学》
一、单选每题1分 1.A 2. C 3.D 4. C 5. B 6.B 7.C 8.D 9. A 10. C 11. A
12. C 13.C 14. B 15. A 16. C 17. B 18. D 19. A 20. D 21. C 22. A 23. A 24. D
25. A 26. B 27. C 28. B 29. C 30. D
二、多项每题2分31. ABCD 32. ABC 33. ABCD 34. AB 35. ABCD 36. ABCD 37. ABCD 38. ABCD 39. ABC 40. ACD
三、名词解释题每题3分
41.就是以企业管理中的伦理道德现象为研究对象的一门学科。

42.指那些非政府的、非营利性的、带有志愿性的致力于公益事业的社会中介组织。

43.指在特定的生产关系中处于相同地位的社会集团。

44.指行政主体在行使公共权力、从事公共活动中，所应确立和遵守的伦理理念、伦理行为、伦理规范的总和，是行政权力的使用者在行使权力的过程中表现出来的一种特殊的职业伦理。

45. 政府及公共部门解决社会公共问题，完成社会公共事务而实施的项目。

四、简答题每题5分
46. 公共管理者职业道德核心是全心全意为人民服务，以依法执行公务、服务群众、奉献社会为主要内容，树立良好的公仆形象，做人民满意的公共管理者。

其内容有：（1）作为一个执行政治任务的特殊职业群体，公共管理者必须有政治方面的职业道德要求，即忠于祖国，忠于人民；清正廉洁，艰苦朴素；顾全大局，团结协作；忠诚老实，实事求是。

（2）作为一个公共服务的特殊职业群体，公共管理者必须有工作方面的职业道德要求，即遵纪守法，依法管理；忠于职守，勤奋工作；刻苦学习，精通业务；谦虚谨慎，文明礼貌。

47.
48. 善治模式具有如下特征：
第一，善治模式的主体未必是政府，也无须依靠国家的强制力量来实现。

第二，善治模式强调国家与社会的合作，模糊了公共领域与私人领域的明确界限，并且更加强调国家与社会的依赖关系。

第三，善治是一个上下互动的管理过程，它强调管理对象的参与。

第四，善治还意味着管理方式和管理手段的多元化。

49. 一是在行政组织层级中,把工作报层进行细化、分解,保证下级政府对上级政府负责;二是在一个行政组织内部,把本层级、本部门或机构的工作目标分解落实到具体的岗位、具体的人;三是在工作中要求责任者就工作状况进行期中汇报并说明原因,在工作期结束后,确定工作业绩并予以相应的奖惩.有限目标管理责任制的推行,能够量化责任,有助于提高政府工作人员的责任心.
五、论述题每题15分
50. (1)我国行政责任制度的内容。

在我国，行政责任制度包括四个方面的内容，即:宪政责任制、政党责任制、有限目标管理责任制、公仆责任制。

其中，公仆责任制是贯穿于其他三种行政责任制中的精神内核。

(2)在行政责任意识向行政责任制度的转化过程中，行政责任制度的建设是关键。

主要说明:
第一，在现实的行政管理活动中，行政人员的行政责任意识和行政责任制度的建设之间是相互作用、相互制约的关系。

第二，一方面，行政人员需要将客观的、外在的行政责任内化为内在于他的行政责任意识；另一方面，整个行政体系中的行政人员普遍的行政责任意识不会自动产生，需要外在的、客观的行政责任制度提供保障。

第二，行政责任制度的保障作用对于行政人员普遍的行政责任意识的增强和提高行政管理活动的整体道德水平至关重要，而制度必须通过制度建设才能得以不断完善，才能真正发挥其保障作用。