提高水利水电施工管理的创新策略方法探析 李守财

提高水利水电施工管理的创新策略方法探析李守财
摘要：施工管理是水利水电施工过程中的重要环节，其影响因素较多，且这些
因素很多都是不确定性，难以保证工程的质量、进度和经济效益，导致施工管理
的复杂程度较高。

有必要加大对相关问题与解决措施的研究。

关键词：水利水电；施工管理
引言：如果深入分析水利水电施工过程中存在的问题，那么将会大大增强水
利水电工程施工管理效果，有利于提升该工程科学的建设水平。

因此，在实际的
水利水电施工过程中，施工单位要制定科学合理的施工管理计划，真正落实相关
问题的分析工作，找出适用性的、良好的解决对策，保证水电水利工程施工达到
一个良好的状态，科学处理影响施工管理效果的不良因素。

1.水利水电施工管理特点分析
首先，水利水电工程建设施工企业作为施工项目的管理者，其设计单位、建
设单位要能够配合相关管理工作。

其次，水利水电工程施工项目是管理对象，其
周期一般是从工程投标开始，签订的工程项目承包合同、施工准备、施工以及交
工验收、保修等不同的极端。

水利水电施工项目管理所具有的特殊性主要是受到
自身特点影响，所以，水利水电工程施工项目管理可以理解为在特定市场上针对
特定生产活动、商品所进行的管理，其复杂程度和艰难性都要超过其他生产活动。

最后，针对水利水电工程施工项目管理是结合阶段性变化所开展的动态管理活动，施工各个项目首先需要结合建设的程序进行相关工作，另一方则需要结合施工程
序来开展，一般需要经过几年、十几年时间才能完成，之所以需要对管理内容进
行有效调整，主要是因为水利水电施工项目管理在时间的推移下会导致施工内容
出现变化，不同阶段的管理内容存在着不同差异性，所以，需要结合管理者制定
有效的合同，做好动态管理工作，还要能够对施工资源进行组合和优化，保证施
工效率和施工效益都有所提升。

2.水利水电工程施工管理过程中存在的问题
1.1 施工管理制度不够完善
在水利水电工程施工过程中，由于施工管理制度不完善，大大降低了施工管
理的质量和效果，同时降低了水利水电施工管理水平，不利于施工效益的提升，
主要表现在两个方面。

一方面，由于水利水电工程的施工管理制度落后，造成施
工管理工作没有相关制度和规定的指导，并且施工管理制度的完善过程缺乏相应
制度的支撑，大大降低了水利水电工程的施工质量。

另一方面，由于某些水利水
电工程施工单位在施工前没有充分了解和考虑成本的经济性、施工过程的技术性
等因素，最终导致水利水电工程的施工管理无法落实，缺乏针对性，阻碍水利水
电工程施工的进度，影响施工管理的效果。

2.2现场施工管理缺乏明确的目标
目前，我国部分水利水电施工企业还没有设置明确的施工现场管理目标，这
大大降低了我国水利水电工程的施工效率，不利于施工质量的提升，并且降低了
施工方面管理工作的效率。

主要表现为以下两点：①有一部分水利水电施工企业忽略了施工的安全性和合理性，没有认真观察和仔细分析水利水电施工现场的实
际管理情况，最终导致管理的目标不明确，使施工现场的管理缺乏针对性和科学性，降低施工现场管理效果。

②一旦水利水电工程施工管理缺乏明确的目标，施工企业就会很难掌控施工现场的工序和实际施工情况，无法有效的保证施工单位
的经济效益和施工的质量，在一定程度上提高了水利水电施工管理问题发生的概
率。

3.水利水电工程施工管理创新举措
3.1做好技术管理工作
水利水电工程建设具有周期长、规模大、施工技术复杂、质量要求高的显著
特征。

技术管理则是针对水利水电工程管理中的一切技术活动实施严密的组织和
科学管理，让科技转变为生产力，进一步提升经济效益。

运行管理单位则实施企
业管理，首先是内部生产经营管理粗放，缺乏有效的激励机制；其次是传统就业
制度相对包容，从而让企业人员文化程度相对较低、技术素质相对较差，大部分
职工没有接受过正规的培训，缺乏有效的技术知识，只有做好技术管理，才能够
保证企业经济效益得到提升。

3.2建立并完善技术组织管理制度
项目负责人需要形成厂站、车间、班组三级技术管理工作网，并且实施分级
负责的管理制度，保证达到责任到人的要求[1]。

建立相应的技术信息收集、事故
和故障处理分析、整理、反馈制度。

定期或者不定期开展各种经验、技术交流、
工作总结、技术个性、合理化建议等。

还要组织相关技术人员来分析活动成果，
做好归类和技术攻关。

建立并完善相关制度，做好技术管理，还要针对设备的运
行状况、故障、检修做好统计分析工作。

积极采取相应的措施来提升设备的利用率，减少设备损坏率，达到增收节支的目的。

技术档案则移交给专业的人员来进
行管理，保证资料的系统性、完整性、准确性，还要能够对有关文书的图表、数
据以进行整理和归类，收集和整理数据在不同工作车间、工作面的变化，还要做
好分类和汇编归档工作，建立相应的文档查阅工作制度。

3.3做好维护检修管理，强化技术监督工作
要能够坚持“安全第一、质量第一”的原则，结合项目施工实际状况来进行技
术更新、挖潜工作，尽可能将恢复设备性能转变到的改变设备性能上，让检修周
期逐渐缩短，保证设备的检修质量不受到影响。

还要努力学习各种新技术，掌握
各种新工艺，熟悉各种新材料的化学、物理性能以及方法，还要对传统的检修步
骤和检修方法进行改革，通过使用网络计划技术来制定相应的检修网络，从而提
升检修工作质量，缩短工期，降低耗材[2]，减少人力成本支出。

通过综合使用各
种科学的试验方法来记性技术监督，针对各种设备进行定期或者不定期的检测和
检验，了解设备的技术状况、运行中的变化规律，从而让设备达到良好的技术要求。

强化仪表监督、金属监督、绝缘监督、技术监督等工作。

3.4理顺业务管理体制，奠定流程优化基础
针对施工单位各个部门各个施工阶段衔接不够顺畅等问题，理顺各个环节之
间的衔接关系，完善相关管理体制。

顺应国家水利水电改革趋势，进一步优化调
整水利水电工程管理体制，持续推进工程建设专业化重组，进一步理清任务界面，提高流程专业化水平。

建立HSE管理网络，将HSE管理职能和管理活动按照不同
的级别进行分工，使之能够有效地开展。

落实执行国家安全生产的方针、政策；
加强整个项目的HSE培训、审核和监督检查；制订并实施工程应急反应计划，对
项目施工安全进行严格管理；做好HSE的日常管理，监督工作以及日常调度工作；编制设备的维修保养计划，并组织实施；完善施工现场质量保证体系和安全生产
管理网络，组织安全生产检查，及时召开安全分析会排除安全事故隐患，制定纠
正和预防措施[3]。

结论：
简而言之，水利水电工程施工具有面广、点多、工期长的显著特征，因为项
目施工场地环境复杂、施工条件较差等特点，从而导致施工管理工作无法顺利进行。

在施工管理中要能依靠科技进步来提升管理水平，对其实施长效管理。

建立并完善入场教育、监督检查、技术交底等工作，通过各种有效措施提升水利工程施工项目管理水平。

参考文献：
[1]郭玉歧.水利水电工程施工管理存在的问题与完善措施[J].技术与市场.2019（01）.
[2]高振宁.提高水利工程施工管理质量促进水利工程健康发展[J].农业与技术，2018，（14）：50.
[3]郑国梁.提高水利水电施工管理的创新策略方法探析[J].低碳地产，2016，（20）：226.。