论我国高等学校服务社会的职能
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收稿日期 : 2001 01 25 作者简介 : 孙孝文 ( 1965 ) , 男 , 湖北监利人 , 武汉理工大学助理研究员。
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的要求也就越来越强烈。以美国的威斯康星大学社区服务思想为标志, 顺应时代要求, 提出 了 教学、科研和服务都是大学的主要职能 。教育职能发展到 三点成面 的 面 的阶 段。这种思想对 20 世纪以后的大学教育产生了革命性的影响。 20 世纪 90 年代以后 , 信息 革命和知识经济的来临, 使高校直接进入社会和经济领域 , 从社会的外围、边域直接走进了 社会生活的中心 , 使其职能向立体化方向发展。 我国由于解放初即以苏联模式为榜样, 接受了 教育是上层建筑 的认识 , 特别是在文 化大革命中对这一观点进一步加以扩大和绝对化 , 提出教育必须为无产阶级政治服务, 必须 同生产劳动相结合 , 使高校成为阶级斗争的工具, 以致后来学校停课 , 组织学生学工、学 农、闹革命, 迷失了教育的根本职能。在 20 世纪 80 年代 , 高校又曾流行 经商热 、 下海 热 , 高校办企业, 学生做生意 , 有部分偏离了教育的职能。随着我国社会发展和社会主义 市场经济建设的深化 , 高等学校的职能逐步得到拨乱反正。 1993 年中共中央和国务院颁布 的 ∀中国教育改革和发展纲要# 明确指出 : 高等教育担负着培养高级专门人才, 发展科学 技术文化和促进现代化建设的重大任务 , 全面地涵括了高等教育 育人 、 发展科技 、 服务社会 这三大功能。由此可见 , 服务社会不是当前高校的权宜之计, 而是我国高等学 校的基本职能。 二、 服务社会必须以科研为依托 高等学校服务社会不是普通意义的服务 , 它是基于高水平的知识与人才所开展的对社会 的服务, 主要是为整个社会输送新型资本并使之转化为最先进的生产力的过程。因此, 服务 必须以科研为依托, 利用高等学校科技人才密集的优势, 最大限度提高科技对社会发展和经 济增长的贡献率。 据统计 , 20 世纪 80 年代, 在发达国家科技进步因素在国民生产增长中的比重已达到 60% ! 80% 。21 世纪是知识经济的世纪 , 高新技术的发展, 使得知识在国民生产增长中的 比重进一步提高 , 发达国家的某些行业甚至要达到 90% 以上 , 而我国目前这一比重仍较低。 我国高等学校有各类专业技术人员 , 有非常丰富的智力资源优势, 在服务社会上作出了很大 贡献。其中的杰出代表, 如袁隆平教授所发明的杂交稻, 栽种面积占全国水稻种植面积的 90% , 解决了 10 亿人口大国的吃饭问题。但总的来说 , 高等学校在这方面与发达国家高等 学校相比有较大差距 , 但也有巨大潜力。我们要以高等学校的国家重点实验室、国家工程技 术研究中心等为基地 , 将高校的人才优势和设备优势与社会所具备的生产实践和需求信息优 势结合起来, 双向参与, 优势互补 , 拓宽科研领域, 广泛进行科学研究。而研究成果将进一 步促进高等学校提高学术水平和教学水平。 在以科研为依托的同时, 积极开展技术推广和服务, 走产学研结合的路子。在提供科技 成果的同时, 做好 售后服务 ! ! ! 提供把成果转化为现实生产力即产品的技术, 以及相应 的组织管理技术。积极与企业合作 , 收集生产信息, 联合进行技术攻关和科学研究 , 研发新 的技术和工艺。为社会培养输送合格的高素质人才, 特别是结合所在区域经济特点 , 有针对 性地主动培养地区急需人才, 或与地方合作 , 接受地方委托培养人才。兴建科学园区, 实现 学校和企业的股份合作, 直接进入高科技产业, 使科技成果迅速转化为产品, 营造企业依靠 科学和技术改造及创新来发展的示范效应, 促进地方企业增加对科技成果的需求, 带动地方 经济发展。还要承担起为社会传播知识、道德和文明的责任, 用高校的文化氛围影响周围社 区, 组织健康有益的联谊活动或宣传教育活动, 改造社区环境 , 倡导科学与文明。部分开放 或有偿开放一些活动场所及图书馆等公共设施 , 为社区提供学习知识的场所, 或开展咨询、 ! 61 !
培训 ( 如义务培训下岗人员, 提高他们重新就业的竞争力等) , 引导社区居民提高素质。 三、 正确处理服务社会的几个问题 我们要充分发挥高等学校服务社会的职能 , 但又必须对服务社会的职能正确评价和定 位。∀中国教育改革及发展纲要# 中将高等教育服务社会的职能归结为要促进社会主义现代 化建设, 其含义是广泛和深刻的。高等学校要坚持社会主义办学方向, 面向我国社会主义市 场经济的广阔舞台, 主动服务于经济建设这个中心。但又不仅仅是为经济建设这个中心服 务。我国社会主义现代化建设包括物质文明、精神文明和民主法制三个方面。高校要全面地 为社会主义经济、政治和文化建设服务 , 加强民主法制建设, 树立社会需求和学校需求辩证 统一的观点, 使学校尽力适应满足社会经济、政治、文化发展的需要, 同时满足人民群众日 益增长的接受教育的强烈愿望。在主动适应经济和社会发展需要的前提下 , 充分注意满足和 尊重个人发展的需求。 生 服务社会是高等学校职能 , 但高等学校最主要的职能还是培养高级专门人才。没有 学 和 教学 , 大学则不成其为 学 , 所以, 在处理培养人才、发展科技和服务社会三个
参考文献 : ∃ 1% 钱丽丽 . 高等教 育如何迎接知识经济的挑战 [ J] . 东北大学学报 , 1999. ( 2) . ∃ 2% 喻岳青 . 关于建设有中国 特色的社会主义高等教育体系的若干问 题的思考 [ C] . 建设有 中国特色 的社 会主义高等教育 理论研究 . 北京 : 首都师范大学出版社 , 1996. ∃ 3% 闵维方 . 21 世纪的信息经济与大学的作用 [ J] . 教育与经济 , 1995. ( 3) : 3. ∃ 4% 课题组 . 建设有 中国特色社会主义高等教育理论要点 [ M ] . 北京 : 高等教育出版社 , 1997.
内 容 提 要 : 服 务社会是当代高等学校三大职能之一 , 我国高等 学校服务 社会的职 能归纳起 来就是 促 进社会主义现代化建设 , 要以科研为依托 , 走产学研结合 的路子 , 积极 开展多种形 式的社会 服务 , 同时 处 理好三大职能间的关系 , 并正确把握满足社会需求的 关 键 词 : 高等学校 ; 服务社会 ; 职能 文献标识码 : A 文章编号 : 1008 3146( 2001) 02 0060 03 中图分类号 : G40 011 度 3 N o. 2
武汉交通管理干部学院学报
Journal of Wuhan Communicatio n M anagement I nst itute
2001 年 6 月 Jun. 2001
论我国高等学校服务社会的职能
孙孝文
( 武汉理工大学, 湖北 武汉 430070)
业革命以后, 由于科技与社会的发展越来越快, 人们对大学的需求逐渐增加, 大学单一的传 授知识的 育人 职能已不适应形势发展的要求, 德国教育家洪堡在 19 世纪提出了 教学 和科研的统一 的双职能观, 主张通过研究促进教学 , 要求教师、学生都要进行研究, 使教 两点一线 的 线 阶 学与科研这两点紧密结合。一批受这一思想影响的大学不仅在纯学术领域进行科学研究 , 还 拓宽科研范围, 对科学发展产生了较大影响。我们可将其归纳为 段。进入 20 世纪, 科技飞速发展 , 知识和信息呈爆炸式增长, 社会发生深刻变革, 人们对 大学的需求又发生了变化。社会分工使以前不为人们关心的生产技术逐渐成为人们追逐的对 象, 而这些技术的产生和运用 , 对教育的依赖迅速增加, 随之高等学校服务生产、服务社会
职能的关系时, 要有主有次, 始终将培养人才放在第一位。高等学校的建设和发展必须紧紧 围绕有利于人才培养这一根本目标而展开。高等学校发展科技和服务社会都是为学校更好地 实现培养人才的职能提供有利的内部和外部条件。要正确理解并把握满足社会需求的 度 。 社会需求的形式与内容是多种多样的, 特别是各种需求更是复杂多样, 在社会主义市场经济 条件下, 高等学校不可能、也不能一概满足它们。因此, 高等学校要区分社会主流需求和正 确的需求, 并结合学校自身的特点和条件, 把握好满足的 度 。如社会对高等教育的需求 非常强烈 , 但我们不能无限制地 扩招 , 要考虑校舍、设备、师资、就业等各种因素 , 在 专业设置和调整中, 也应避免一味迁就和迎合 社会需求 的做法和急功近利的价值取向 , 缺乏对学科结构和布局合理性的考虑, 热衷开设社会上赚钱的热门专业, 忽视各学科相互影 响而形成的良好的知识环境以及对学生知识广博性和系统性的培养与训练 , 都会产生非常不 良的后果。
教育是培养人的一种社会活动 , 是人类经验和知识传承的必要途径, 也是人类自身生存 和发展的必要手段, 而高等教育是所有教育中的最高层次, 它体现了一个国家教育发展水 平。因此 , 我国积极发展高等教育 , 近年来在高校招生规模、高校结构和布局调整方面采取 了一系列新举措 , 大批高校管理权属发生了变化 , 相互的竞争更趋激烈。高等学校要适应这 种形势, 必须充分服务社会, 以服务求生存、求发展。 一、 服务社会是高等学校的职能 高等学校是实施高等教育的具有一定职责的实体 , 它有各种职能, 且职能不是一成不变 的, 它随社会发展而不断发展。经历了由点到线, 由线到面 , 以及由面到立体的发展过程。 在 17 世纪的欧美, 由于处在比较落后的生产力状态, 人们对高等学校的需求并不强烈 , 高 等学校就像生活在一种相对脱离世俗生活的象牙塔中 , 它的职能比较单一 , 处于传播知识的 阶段, 可谓 唯教育论 , 当时的教育家夸美纽斯就认为大学的职能是如何培养 点 具备百科 全书式知识的人 。这种把教育看成是纯教学的活动 , 使教育职能处于 的阶段。在工
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的要求也就越来越强烈。以美国的威斯康星大学社区服务思想为标志, 顺应时代要求, 提出 了 教学、科研和服务都是大学的主要职能 。教育职能发展到 三点成面 的 面 的阶 段。这种思想对 20 世纪以后的大学教育产生了革命性的影响。 20 世纪 90 年代以后 , 信息 革命和知识经济的来临, 使高校直接进入社会和经济领域 , 从社会的外围、边域直接走进了 社会生活的中心 , 使其职能向立体化方向发展。 我国由于解放初即以苏联模式为榜样, 接受了 教育是上层建筑 的认识 , 特别是在文 化大革命中对这一观点进一步加以扩大和绝对化 , 提出教育必须为无产阶级政治服务, 必须 同生产劳动相结合 , 使高校成为阶级斗争的工具, 以致后来学校停课 , 组织学生学工、学 农、闹革命, 迷失了教育的根本职能。在 20 世纪 80 年代 , 高校又曾流行 经商热 、 下海 热 , 高校办企业, 学生做生意 , 有部分偏离了教育的职能。随着我国社会发展和社会主义 市场经济建设的深化 , 高等学校的职能逐步得到拨乱反正。 1993 年中共中央和国务院颁布 的 ∀中国教育改革和发展纲要# 明确指出 : 高等教育担负着培养高级专门人才, 发展科学 技术文化和促进现代化建设的重大任务 , 全面地涵括了高等教育 育人 、 发展科技 、 服务社会 这三大功能。由此可见 , 服务社会不是当前高校的权宜之计, 而是我国高等学 校的基本职能。 二、 服务社会必须以科研为依托 高等学校服务社会不是普通意义的服务 , 它是基于高水平的知识与人才所开展的对社会 的服务, 主要是为整个社会输送新型资本并使之转化为最先进的生产力的过程。因此, 服务 必须以科研为依托, 利用高等学校科技人才密集的优势, 最大限度提高科技对社会发展和经 济增长的贡献率。 据统计 , 20 世纪 80 年代, 在发达国家科技进步因素在国民生产增长中的比重已达到 60% ! 80% 。21 世纪是知识经济的世纪 , 高新技术的发展, 使得知识在国民生产增长中的 比重进一步提高 , 发达国家的某些行业甚至要达到 90% 以上 , 而我国目前这一比重仍较低。 我国高等学校有各类专业技术人员 , 有非常丰富的智力资源优势, 在服务社会上作出了很大 贡献。其中的杰出代表, 如袁隆平教授所发明的杂交稻, 栽种面积占全国水稻种植面积的 90% , 解决了 10 亿人口大国的吃饭问题。但总的来说 , 高等学校在这方面与发达国家高等 学校相比有较大差距 , 但也有巨大潜力。我们要以高等学校的国家重点实验室、国家工程技 术研究中心等为基地 , 将高校的人才优势和设备优势与社会所具备的生产实践和需求信息优 势结合起来, 双向参与, 优势互补 , 拓宽科研领域, 广泛进行科学研究。而研究成果将进一 步促进高等学校提高学术水平和教学水平。 在以科研为依托的同时, 积极开展技术推广和服务, 走产学研结合的路子。在提供科技 成果的同时, 做好 售后服务 ! ! ! 提供把成果转化为现实生产力即产品的技术, 以及相应 的组织管理技术。积极与企业合作 , 收集生产信息, 联合进行技术攻关和科学研究 , 研发新 的技术和工艺。为社会培养输送合格的高素质人才, 特别是结合所在区域经济特点 , 有针对 性地主动培养地区急需人才, 或与地方合作 , 接受地方委托培养人才。兴建科学园区, 实现 学校和企业的股份合作, 直接进入高科技产业, 使科技成果迅速转化为产品, 营造企业依靠 科学和技术改造及创新来发展的示范效应, 促进地方企业增加对科技成果的需求, 带动地方 经济发展。还要承担起为社会传播知识、道德和文明的责任, 用高校的文化氛围影响周围社 区, 组织健康有益的联谊活动或宣传教育活动, 改造社区环境 , 倡导科学与文明。部分开放 或有偿开放一些活动场所及图书馆等公共设施 , 为社区提供学习知识的场所, 或开展咨询、 ! 61 !
培训 ( 如义务培训下岗人员, 提高他们重新就业的竞争力等) , 引导社区居民提高素质。 三、 正确处理服务社会的几个问题 我们要充分发挥高等学校服务社会的职能 , 但又必须对服务社会的职能正确评价和定 位。∀中国教育改革及发展纲要# 中将高等教育服务社会的职能归结为要促进社会主义现代 化建设, 其含义是广泛和深刻的。高等学校要坚持社会主义办学方向, 面向我国社会主义市 场经济的广阔舞台, 主动服务于经济建设这个中心。但又不仅仅是为经济建设这个中心服 务。我国社会主义现代化建设包括物质文明、精神文明和民主法制三个方面。高校要全面地 为社会主义经济、政治和文化建设服务 , 加强民主法制建设, 树立社会需求和学校需求辩证 统一的观点, 使学校尽力适应满足社会经济、政治、文化发展的需要, 同时满足人民群众日 益增长的接受教育的强烈愿望。在主动适应经济和社会发展需要的前提下 , 充分注意满足和 尊重个人发展的需求。 生 服务社会是高等学校职能 , 但高等学校最主要的职能还是培养高级专门人才。没有 学 和 教学 , 大学则不成其为 学 , 所以, 在处理培养人才、发展科技和服务社会三个
参考文献 : ∃ 1% 钱丽丽 . 高等教 育如何迎接知识经济的挑战 [ J] . 东北大学学报 , 1999. ( 2) . ∃ 2% 喻岳青 . 关于建设有中国 特色的社会主义高等教育体系的若干问 题的思考 [ C] . 建设有 中国特色 的社 会主义高等教育 理论研究 . 北京 : 首都师范大学出版社 , 1996. ∃ 3% 闵维方 . 21 世纪的信息经济与大学的作用 [ J] . 教育与经济 , 1995. ( 3) : 3. ∃ 4% 课题组 . 建设有 中国特色社会主义高等教育理论要点 [ M ] . 北京 : 高等教育出版社 , 1997.
内 容 提 要 : 服 务社会是当代高等学校三大职能之一 , 我国高等 学校服务 社会的职 能归纳起 来就是 促 进社会主义现代化建设 , 要以科研为依托 , 走产学研结合 的路子 , 积极 开展多种形 式的社会 服务 , 同时 处 理好三大职能间的关系 , 并正确把握满足社会需求的 关 键 词 : 高等学校 ; 服务社会 ; 职能 文献标识码 : A 文章编号 : 1008 3146( 2001) 02 0060 03 中图分类号 : G40 011 度 3 N o. 2
武汉交通管理干部学院学报
Journal of Wuhan Communicatio n M anagement I nst itute
2001 年 6 月 Jun. 2001
论我国高等学校服务社会的职能
孙孝文
( 武汉理工大学, 湖北 武汉 430070)
业革命以后, 由于科技与社会的发展越来越快, 人们对大学的需求逐渐增加, 大学单一的传 授知识的 育人 职能已不适应形势发展的要求, 德国教育家洪堡在 19 世纪提出了 教学 和科研的统一 的双职能观, 主张通过研究促进教学 , 要求教师、学生都要进行研究, 使教 两点一线 的 线 阶 学与科研这两点紧密结合。一批受这一思想影响的大学不仅在纯学术领域进行科学研究 , 还 拓宽科研范围, 对科学发展产生了较大影响。我们可将其归纳为 段。进入 20 世纪, 科技飞速发展 , 知识和信息呈爆炸式增长, 社会发生深刻变革, 人们对 大学的需求又发生了变化。社会分工使以前不为人们关心的生产技术逐渐成为人们追逐的对 象, 而这些技术的产生和运用 , 对教育的依赖迅速增加, 随之高等学校服务生产、服务社会
职能的关系时, 要有主有次, 始终将培养人才放在第一位。高等学校的建设和发展必须紧紧 围绕有利于人才培养这一根本目标而展开。高等学校发展科技和服务社会都是为学校更好地 实现培养人才的职能提供有利的内部和外部条件。要正确理解并把握满足社会需求的 度 。 社会需求的形式与内容是多种多样的, 特别是各种需求更是复杂多样, 在社会主义市场经济 条件下, 高等学校不可能、也不能一概满足它们。因此, 高等学校要区分社会主流需求和正 确的需求, 并结合学校自身的特点和条件, 把握好满足的 度 。如社会对高等教育的需求 非常强烈 , 但我们不能无限制地 扩招 , 要考虑校舍、设备、师资、就业等各种因素 , 在 专业设置和调整中, 也应避免一味迁就和迎合 社会需求 的做法和急功近利的价值取向 , 缺乏对学科结构和布局合理性的考虑, 热衷开设社会上赚钱的热门专业, 忽视各学科相互影 响而形成的良好的知识环境以及对学生知识广博性和系统性的培养与训练 , 都会产生非常不 良的后果。
教育是培养人的一种社会活动 , 是人类经验和知识传承的必要途径, 也是人类自身生存 和发展的必要手段, 而高等教育是所有教育中的最高层次, 它体现了一个国家教育发展水 平。因此 , 我国积极发展高等教育 , 近年来在高校招生规模、高校结构和布局调整方面采取 了一系列新举措 , 大批高校管理权属发生了变化 , 相互的竞争更趋激烈。高等学校要适应这 种形势, 必须充分服务社会, 以服务求生存、求发展。 一、 服务社会是高等学校的职能 高等学校是实施高等教育的具有一定职责的实体 , 它有各种职能, 且职能不是一成不变 的, 它随社会发展而不断发展。经历了由点到线, 由线到面 , 以及由面到立体的发展过程。 在 17 世纪的欧美, 由于处在比较落后的生产力状态, 人们对高等学校的需求并不强烈 , 高 等学校就像生活在一种相对脱离世俗生活的象牙塔中 , 它的职能比较单一 , 处于传播知识的 阶段, 可谓 唯教育论 , 当时的教育家夸美纽斯就认为大学的职能是如何培养 点 具备百科 全书式知识的人 。这种把教育看成是纯教学的活动 , 使教育职能处于 的阶段。在工