职业病危害项目预评价报告审查要点
专家评审报告要点.doc
专家评审报告要点一、总体原则（一）工作要求。
公开公平、严肃认真、科学严谨、客观公正。
（二）报告评审原则。
合法、真实、科学、客观。
（三）审查依据。
国家法律、法规，国家安监总局《编制要求》等规范性文件，国家标准、行业标准及规范。
（四）专家构成。
职业病危害评价报告实行专家评审制度。
根据评价报告类型（行业），从省职业卫生专家库中抽取预防医学和相关专业专家对评价报告进行评审，专家原则上3人，其中，专家组长必须具有高级职称、预防医学专业。
二、评审要点（一）初审。
专家组长对报告进行初审，满足下列条件方可上会评审。
1、机构资质符合规定。
2、报告书编制人员资质符合规定，具有相关专业工程技术人员。
3、报告书编制人员必须本人签名。
4、报告法律责任承诺书符合要求。
（1）预评价报告：类比调查现场调查情况说明和照片；参加现场调查技术服务人员（专业、资质证书编号）名单。
（2）控制效果评价报告：现场调查情况说明和现场照片；现场采样点布置图和采样情况说明；参加调查和采样技术服务人员（专业、资质证书编号）名单；实验室出具的职业病危害因素检测报告。
（3）现状评价报告：现场调查情况说明和现场照片；现场采样点布置图和采样情况说明；参加调查和采样技术服务人员（专业、资质证书编号）名单；实验室出具的职业病危害因素检测报告。
（4）（二）评审。
职业病危害评价报告评审工作实行专家组长负责制，专家组长负责审查会的具体程序，归纳专家意见，并宣布评审结论。
(一)专家组长预审查(二)专家组审查1.专家组推荐组长，并由组长主持审查会;专家组长原则上要求为职业卫生专业专家。
2.评价单位介绍预评价报告书、建设单位介绍建设项目情况;3、控制效果评价(现状评价)需要到现场验收或检查的，专家组现场查看职业病危害防护设施设置和运行情况，查阅职业病防治管理资料;4.专家组查看现场检测有关资料;5.专家组针对不明情况质询，对报告书进行评议;6.专家组合议，形成审查意见，确定专家组审查结论。
职业病危害项目预评价报告审查要点
职业病危害项目预评价报告审查要点集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-职业病危害项目预评价报告审查要点预防性职业卫生工程项目审查分为2部分：1、形式审查，2、实质审查。
☆形式审查：为审查程序的合法性，包括行政审查的启动合法性、立项的合法性、范围的合法性、技术服务机构的合法性、过程的合法性、资料的合法性等；☆实质审查：为审查工程项目的合法性，包括建设项目申报资料的真实性和完整性、预评价报告质量、竣工验收报告质量、初步设计是否符合要求等。
一、建设项目职业卫生预评价报告审查技术要点（一）建设项目申报资料的真实性和完整性审查主要是对项目总体概况与工艺流程的审核。
通过对项目的选址地点、性质、规模、生产设计能力、劳动定员、总投资、职业病危害防护设施经费的投入、总平面布置情况、生产过程拟使用的主要原料、辅料、中间品、产品的化学名称、用量或产量、主要生产工艺流程、生产设备及其布局情况，生产设备机械化、自动化、密闭化程度等的了解，根据审核者的经验或参考相关资料，判断其申报材料中是否有职业病危害作业场所、职业病危害因素的漏报。
例如：在参加中国石化成品油输送管道工程项目审查中，我们发现申报资料中没有储罐区储罐清洗流程，评价单位也没有对此进行职业病危害识别和防护措施的评价。
一般情况下，该类工程是密闭操作的生产流程，产生化学有害因素的作业场所在露天，成品油正常情况下无高浓度的高毒化学物，评价单位将其定为一般危害项目，但凭我们的经验，储罐区的储罐底往往会聚集大量的硫化物，尤其是硫化氢的毒性很大，我省曾经发生过多次清洗储罐引起的中毒事故，多造成人员死亡。
因此，我们要求评价单位重新对储罐区的职业病危害因素及其防护措施进行评价，并将该工程项目定为高度危害项目。
（二）预评价报告质量审查1、工程分析质量审查⑴建设项目概况的描述是否客观、准确、完整。
尤其是要判断评价单位对拟建工程选址是否进行了实地考察，是否掌握了选址的自然环境条件等；⑵总平面布置的合理性评价是否符合国家工业企业设计卫生标准的要求；⑶对生产过程拟使用的原料、辅料、中间品、产品化学名称、用量或产量的描述是否客观、准确、完整和符合逻辑。
最新建设项目职业病危害预评价报告指导意见(精品收藏)
报告指导意见建设项目职业病危害预评价报告指导意见（试行)建设项目职业病危害预评价报告应按照《建设项目职业病危害评价规范》和《建设项目职业病危害预评价技术导则》、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》规定的格式和内容要求进行编制，在上述规定的基础上,相应章节的内容应补充如下：1报告格式要求1.1标题与编号评价报告标题为“建设项目名称+职业病危害预评价报告"。
评价报告标题或评价内容应与批准文件和委托书一致。
如项目实际情况已与批文及委托书不一致，应及时变更批文及评价委托书调整。
如评价报告只是建设项目尤其是大型项目的一部分，评价报告应设副标题注明分期或分阶段。
报告编号用单位代号－报告类型代号—年份—月份—序列号，单位代号2位数字，报告类型报告指导意见代号2个字母,年份4位、月份2位、序列号9位数，例如：01YP２00１。
1．２封面封面内容及格式符合要求、内页（公正性声明及投诉电话)、封面二(单位盖章）、单位资质彩色影印件、评价相关人员手签单(姓名、项目组职责、职称、资质证编号）及单位盖章。
报告书封面盖章注明正本与副本,正本至少三份，正本的手签单不得复印。
1.３正文三级目录，编号规范，含页眉(项目名称—报告编号—正文/附件）、页尾页数(第几页共几页），正文与附件要分别列出目录、页眉与页数,正文字体类型、字体大小、行间距、每行字数要与导则相符，正文插图不容许跨页，表格后文字应空一行，表格如跨页标题行要求重复。
1。
4附件含立项批复或备案意见表、委托书、专家评审意见、专家评审意见修改说明、类比用人单位准予被类比声明等。
报告指导意见1.５附图区域位置图及周边单位示意图、总平面布置图、建筑物内功能分区示意图、设备布局图(可能)等,附图要求各个功能区及设备标识文字清晰可见。
项目类比现场调查的相关机械通风设施、岗位防护设施、应急救援设施、个体防护、现场告知(如警示标识、公告栏)等影像图片。
1.６附MSDS化学物质MSDS摘录（主要的理化特性、摄入途径、毒理数据、接触限值等、补充职业病危害特性：致病原理、临床表现、诊治要点、所致职业病名称等)(MSDＳ应该由危险化学品供应商提供，无实际资料时,可查阅和摘录文献，应说明仅供参考）。
建设项目职业病危害预评价报告评审要点(2017版)
建设项目职业病危害预评价报告评审要点(2017版)的原因是否分析清楚，提出合理的防护措施是否可行有效。
A13B14职业病危害防护措施是否符合国家和行业标准、规程的要求，是否可行有效，是否存在漏洞和不足，需要进一步完善和改进。
BB三）评价结论及建议15评价结论16评价结论是否明确准确，与评价结果相一致，是否符合国家和地方有关规定的要求。
根据评价结果和结论，提出的建议是否切实可行、符合实际情况、科学合理，是否具有可操作性和可实施性。
AB三、评审报告的编制和提交17评审报告的编制18评审报告的格式、内容、语言是否规范、清晰、易懂，是否符合有关规定和要求。
评审报告的编制是否严格按照评审要点，对评审结果进行全面、客观、公正的评价和分析，是否提出合理、可行的建议和意见。
BB19评审报告的提交评审报告的提交是否及时、完整、准确，是否符合有关规定和要求。
分析建设项目可能存在的职业病危害因素来源和生产过程中相应的职业病防护设施的设置状况，评价其合理性和符合性，提出针对性的职业病防护设施设置建议。
分析建设项目的运行和施工过程中可能存在的职业病危害作业工种（岗位）相应的防护用品的配备状况和个人使用情况，评价其合理性和符合性，提出针对性的配备个人使用的职业病防护用品建议。
分析建设项目的运行和施工过程中可能存在的发生急性职业损伤的工作场所应急救援设施的设置状况，评价其合理性和符合性，提出针对性的应急救援设施设置建议。
综合评价建设项目的总体布局、工艺及设备布局、建筑卫生学状况、辅助用室设置情况、职业卫生管理措施的符合性和职业卫生专项投资概算及所列支的项目的准确性和全面性。
建议针对性的控制措施，如职业病防护设施、个人使用的职业病防护用品、应急救援设施的设置和职业卫生管理措施等，以减少职业病危害因素对工人的影响。
专项投资项目需要对职业卫生“三同时”、职业病防护设施的设计和预算需求进行客观、正确的符合性评价。
在全面分析、评价的基础上，需要综合提出控制职业病危害的具体补充措施，并明确各类职业病防护设施的设置地点、设施种类、技术要求等，同时提出具有针对性的相关建议。
职业病危害(职业卫生)预评价报告书
职业病危害(职业卫生)预评价报告书第一部分职业病危害（职业卫生）预评价报告书1 评价目的贯彻落实国家有关职业病防治的法律、法规、规章、标准、规范和产业政策，从源头控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康。
识别、分析与评价建设项目可能产生的职业病危害因素及危害程度，确定建设项目的职业病危害类别，为建设项目职业病危害分类管理提供科学依据。
确定建设项目在职业病防治方面的可行性，为建设项目的设计提供必要的职业病危害防护对策和建议。
2 评价依据我国有关职业病防治的现行法律、法规、规章，以及有关职业病防治的国家、行业、地方等标准、规范；与建设项目有关的主管部门文件、建设项目可行性研究的有关资料、预评价工作委托书等。
3 评价范围新建项目以可行性研究报告中提出的工程内容为准，主要针对项目投产后运行期存在的职业病危害及防治内容进行评价。
原则上不包括建设期的相关内容。
通过对与拟评价项目相同或相似工程（项目）的职业卫生调查、工作场所职业病危害因素浓度（强度）检测以及对拟评价项目有关的文件、技术资料的分析，类推拟评价项目的职业病危害因素的种类和危害程度，对存在的职业病危害隐患和产生的后果进行风险评估，预测拟采取的职业病危害防护措施的防护效果。
5.2 检查表法依据国家有关职业病防治的法律、法规和技术规范、标准以及操作规程、职业病危害事故案例等，通过对拟评价项目的详细分析和研究，列出检查单元、检查部位、检查项目、检查内容、检查要求等，编制成表，逐项检查符合情况，确定拟评价项目存在的问题、缺陷和潜在危害。
5.3风险评估法通过对职业病危害的风险评估，确定拟评价项目发生职业病危害事故的可能性和危害程度、承受水平，并按照承受水平采取防护措施，使风险降低到可承受水平。
5.4 综合分析法采取职业流行病学调查、类比分析、经验推断、专家权重、定量分级等方法相结合的原则，从多层次、多途径、多方位对拟评价项目进行综合分析和评价。
6 评价程序6.1准备阶段主要工作为接受建设单位委托、签订评价工作合同、收集和研读项目的立项资料和技术资料、进行初步调查分析、编制预评价方案并进行技术审核、确定质量控制原则及要点等。
医疗机构放射诊疗建设项目职业病危害预评价报告卫生审查及放射防护设施竣工验收审批工作细则
医疗机构放射诊疗建设项目职业病危害预评价报告卫生审查及放射防护设施竣工验收审批工作细则一、事项名称：医疗机构放射诊疗建设项目职业病危害预评价报告卫生审查及放射防护设施竣工验收 (1、医疗机构放射诊疗建设项目职业病危害预评价报告卫生审查;2、医疗机构放射诊疗建设项目放射防护设施竣工验收)二、事项类别：行政许可三、审批对象：全省放射治疗、核医学及省级卫生计生行政部门核发《医疗机构执业许可证》的医疗机构四、法规政策依据：1、《中华人民共和国职业病防治法》第九条第一款：国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳动保障行政部门依照本法和国务院确定的职责，负责全国职业病防治的监督管理工作。
国务院有关部门在各自的职责范围内负责职业病防治的有关监督管理工作。
第八十九条：对医疗机构放射性职业病危害控制的监督管理，由卫生行政部门依照本法的规定实施。
2、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院令第449号）第三条第二款：国务院公安、卫生等部门按照职责分工和本条例的规定，对有关放射性同位素、射线装置的安全和防护工作实施监督管理。
3、《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号）第十一第一款：医疗机构设置放射诊疗项目，应当按照其开展的放射诊疗工作的类别，分别向相应的卫生行政部门提出建设项目卫生审查、竣工验收和设置放射诊疗项目申请：（一）开展放射治疗、核医学工作的，向省级卫生行政部门申请办理；（二）开展介入放射学工作的，向设区的市级卫生行政部门申请办理；（三）开展X射线影像诊断工作的，向县级卫生行政部门申请办理。
4、卫生部《放射诊疗建设项目卫生审查管理规定》（卫监督发〔2012〕25号）第三条：县级以上地方卫生行政部门负责本辖区放射诊疗建设项目的卫生审查。
省级卫生行政部门负责放射治疗、核医学建设项目的卫生审查。
地市级卫生行政部门负责介入放射学建设项目的卫生审查。
县区级卫生行政部门负责X射线影像诊断建设项目的卫生审查。
同一医疗机构有不同类别放射诊疗建设项目的卫生审查由具有高类别审批权限的卫生行政部门负责。
职业病危害预评价
职业病危害预评价按照我国规定，建设单位应当在建设项目可行性研究阶段，委托职业病危害评价机构进行建设项目职业病危害预评价，那么职业病危害预评价是什么，有哪些程序，包括哪些内容与方法，我们一起来了解下。
一、什么是职业病危害预评价？职业病危害预评价是指，取得省级以上人民政府主管行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构，依照国家有关职业卫生方面的法律、法规、标准、规范的要求，在建设项目可行性论证阶段对其可能产生的职业病危害因素进行识别、分析，并将其对工作场所和劳动者健康的危害程度进行预测，对拟采取的职业病防护设施的预期效里讲行评价，对存在的职业卫生问题提出有效的防护对策，最终做出客观、真实的预评价结论。
二、职业病危害预评价的程序进行职业病危害预评价时，建设单位应当首先向委托的评价机构提供建设项目的审批文件、可行性研究资料（含职业卫生专篇）和其他有关资料。
评价机构按照准备、评价、报告编制三个阶段进行职业病危害预评价（见预评价流程图)。
三、职业病危害预评价的内容与方法主要包括收集资料、制定评价方案、工程分析、实施预评价、编制预评价报告等。
1.收集资料应全面收集建设项目的批准文件和技术资料（包括建设单位的总平面布置、工艺流程、设备布局、卫生防护措施、组织管理等），还应严格掌握国家、地方、行业有关职业卫生方面的法律、法规、标准、规范。
2.制定评价方案在掌握相应资料的基础上进行初步工程分析，筛选重点评价因子，确定评价单元，编制出预评价方案。
主要内容为：建设项目概况；预评价目的、依据、类别、标准等；建设项目工程及职业病危害因素分析内容和方法；预评价工作的组织、经费、计划安排。
3.工程分析应用生产工艺、职业卫生和卫生工程等知识和技术，认真分析和明确预评价项目的工程技术特点，包括：①建设项目基本情况，包括建设地点、性质、规模、总投资、设计能力、劳动定员等；②总平面布置、生产工艺、技术路线等；③生产过程拟使用的原料、辅料、中间品、产品名称、用量或产量，主要生产工艺流程，主要生产设备，可能产生的职业病危害因素种类、部位、存在形态，生产设备机械化或自动化程度、密闭化程度；④拟采取的职业病防护设备及应急救援设施；⑤拟配置的个人使用的职业病防护用品；⑥拟设置的卫生设施；⑦拟采取的职业病防治管理措施。
职业病危害预评价报告书
第一部分职业病危害（职业卫生）预评价报告书1 评价目的贯彻落实国家有关职业病防治的法律、法规、规章、标准、规范和产业政策，从源头控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康。
识别、分析与评价建设项目可能产生的职业病危害因素及危害程度，确定建设项目的职业病危害类别，为建设项目职业病危害分类管理提供科学依据。
确定建设项目在职业病防治方面的可行性，为建设项目的设计提供必要的职业病危害防护对策和建议。
2 评价依据我国有关职业病防治的现行法律、法规、规章，以及有关职业病防治的国家、行业、地方等标准、规范；与建设项目有关的主管部门文件、建设项目可行性研究的有关资料、预评价工作委托书等。
3 评价范围新建项目以可行性研究报告中提出的工程内容为准，主要针对项目投产后运行期存在的职业病危害及防治内容进行评价。
原则上不包括建设期的相关内通过对与拟评价项目相同或相似工程（项目）的职业卫生调查、工作场所职业病危害因素浓度（强度）检测以及对拟评价项目有关的文件、技术资料的分析，类推拟评价项目的职业病危害因素的种类和危害程度，对存在的职业病危害隐患和产生的后果进行风险评估，预测拟采取的职业病危害防护措施的防护效果。
5.2 检查表法依据国家有关职业病防治的法律、法规和技术规范、标准以及操作规程、职业病危害事故案例等，通过对拟评价项目的详细分析和研究，列出检查单元、检查部位、检查项目、检查内容、检查要求等，编制成表，逐项检查符合情况，确定拟评价项目存在的问题、缺陷和潜在危害。
5.3风险评估法通过对职业病危害的风险评估，确定拟评价项目发生职业病危害事故的可能性和危害程度、承受水平，并按照承受水平采取防护措施，使风险降低到可承受水平。
5.4 综合分析法采取职业流行病学调查、类比分析、经验推断、专家权重、定量分级等方法相结合的原则，从多层次、多途径、多方位对拟评价项目进行综合分析和评价。
6 评价程序6.1准备阶段主要工作为接受建设单位委托、签订评价工作合同、收集和研读项目的立项资料和技术资料、进行初步调查分析、编制预评价方案并进行技术审核、确定质量控制原则及要点等。
职业病危害(职业卫生)预评价总结报告书
第一部分职业病危害（职业卫生）预评价报告书1 评价目的贯彻落实国家有关职业病防治的法律、法规、规章、标准、规范和产业政策，从源头控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康。
识别、分析与评价建设项目可能产生的职业病危害因素及危害程度，确定建设项目的职业病危害类别，为建设项目职业病危害分类管理提供科学依据。
确定建设项目在职业病防治方面的可行性，为建设项目的设计提供必要的职业病危害防护对策和建议。
2 评价依据我国有关职业病防治的现行法律、法规、规章，以及有关职业病防治的国家、行业、地方等标准、规范；与建设项目有关的主管部门文件、建设项目可行性研究的有关资料、预评价工作委托书等。
3 评价范围新建项目以可行性研究报告中提出的工程内容为准，主要针对项目投产后运行期存在的职业病危害及防治内容进行评价。
原则上不包括建设期的相关内通过对与拟评价项目相同或相似工程（项目）的职业卫生调查、工作场所职业病危害因素浓度（强度）检测以及对拟评价项目有关的文件、技术资料的分析，类推拟评价项目的职业病危害因素的种类和危害程度，对存在的职业病危害隐患和产生的后果进行风险评估，预测拟采取的职业病危害防护措施的防护效果。
5.2 检查表法依据国家有关职业病防治的法律、法规和技术规范、标准以及操作规程、职业病危害事故案例等，通过对拟评价项目的详细分析和研究，列出检查单元、检查部位、检查项目、检查内容、检查要求等，编制成表，逐项检查符合情况，确定拟评价项目存在的问题、缺陷和潜在危害。
5.3风险评估法通过对职业病危害的风险评估，确定拟评价项目发生职业病危害事故的可能性和危害程度、承受水平，并按照承受水平采取防护措施，使风险降低到可承受水平。
5.4 综合分析法采取职业流行病学调查、类比分析、经验推断、专家权重、定量分级等方法相结合的原则，从多层次、多途径、多方位对拟评价项目进行综合分析和评价。
6 评价程序6.1准备阶段主要工作为接受建设单位委托、签订评价工作合同、收集和研读项目的立项资料和技术资料、进行初步调查分析、编制预评价方案并进行技术审核、确定质量控制原则及要点等。
建设项目职业病危害预评价报告编写的注意事项及编写要点
建设项目职业病危害预评价报告编写的注意事项及编写要点职业病危害预评价报告编写的注意事项及编写要点1.序言不能太多，不能超过一页，要简洁2、项目由来和项目意义不要太多，不要与前言中重复太多内容，项目意义要精练3、评价单元划分：可根据情况，可在评价范围处划分评价单元，也可以在后边根据类比企业、生产工艺、设备布局等情况进行划分，但应注意评价单元的描述、分析评价应在报告书中前后保持一致4.如果企业不是新企业，建议在第二章中说明企业的现状，包括企业基本情况、职业健康管理现状、职业危害因素检测、职业健康监测、，个人防护用品的发放、职业病防护设施的配备等5、表格尽量不要跨页，跨页表格要有表头6.项目组成和主要工程内容章节应说明各单元的主要组成和主要工程内容，而不是主要设备。
可以提到一些主要设备，但并非所有设备都应写为主要设备7、在工程分析中应将选址分析进行单列，建议将地理位置、自然环境概况、社会环境条件放在选址中8.根据功能分区，尽可能描述总平面布置，并确定方向9、生产工艺和设备布局分析中，生产工艺应有简图，并简要说明，分析其职业病危害因素产生情况10、改扩建项目应利于老单位，并对项目的旧利用进行说明和分析11、工程分析一章要有分析内容，不能简单的对企业提供的资料进行复述，不进行分析12、类比企业的选择对比要进行全面的比较，包括建设规模、生产工艺、气象条件、地理位置、项目组成、职业病防护措施、工作制度、职业卫生管理制度、原辅材料等，对于不同的要有分析说明，具有可比性的原因13.建设项目中存在的职业病危害因素，类比企业应有监测数据，未检出的，应说明原因14、报告中能用图、表说明的，尽量用图、表说明15、生产过程中使用的原、辅材料及产品要尽量写全16、类比企业的职业健康监测和体检人员应确认其与建设项目是否一致，并分析体检项目是否符合标准要求17、对类比企业职业病防护措施要进行详细说明，便于与建设项目进行比较18、建议增加一节对类比企业职业病危害的分析19.职业病危害因素预测分析应根据职业病危害因素监测和类比企业职业健康监测，确定项目职业病危害因素超标的岗位和工作场所，并分析工人患职业病的可能性。
职业病危害(放射防护)预评价报告书
第一部分职业病危害（放射防护）预评价报告书建设项目职业病危害预评价报告书的主要内容应有：对拟使用的辐射源或拟进行的实践特性和规模进行描述，对放射性职业病危害因素和拟采取的防护措施进行分析、评价，估计正常、异常和事故工况下电离辐射对工作人员健康可能造成的影响.1 概述1.1 评价目的1。
1。
1实施《中华人民共和国职业病防治法》等国家有关法律、法规的需要；1.1。
2对拟建建设项目的放射防护设施和防护措施进行评价,预防、控制辐射危害,确定建设项目在放射性职业病防治方面的可行性，保障放射工作人员和公众的健康与安全；1。
1.3为卫生行政部门和相关部门的行政审批提供技术依据。
1。
2 评价范围描述评价的区域范围、防护设施和人员范围。
1。
3 评价内容与方法1。
3。
1 内容简要介绍评价的主要内容，包括辐射源项,防护设施、防护措施、辐射监测、工作人员受照剂量、健康监护和事故应急措施等。
1。
3。
2 方法1。
3。
2。
1基本方法评价机构通过资料调研和现场调查分析,将获取资料与法律、法规的规定和标准要求的数值相比较并对符合程度作出评估。
1.3.2.2类比法通过对与拟评价项目相同或相似工程(项目）的职业卫生调查、工作场所职业病危害因素浓度（强度）检测以及对拟评价项目有关的文件、技术资料的分析，类推拟评价项目的职业病危害因素的种类和危害程度。
1.4 评价依据列出评价依据的相关法律、法规、规章，技术规范和标准，评价参考的其他资料。
1.5 评价目标包括放射工作应遵循的放射防护原则,建设项目拟采用的管理目标值,工作场所辐射水平、表面放射性污染控制目标和其他技术条件或技术指标。
2 建设项目概况2.1 概况包括建设项目名称，建设单位，建设地址，建设项目性质（新建、扩建、改建、技术改造)，建设规模（工程主要设施名称、建筑面积、投资总额），人员结构,发展规划.2.2 周围环境条件及人口分布2.3 环境γ辐射水平和环境介质辐射水平3 工程分析和工艺流程3.1 工程分析3。
典型行业职业危害及三同时报告审查要点
职业病危害识别
九、职业性肿瘤 1.石棉所致肺癌、间皮瘤 2.联苯胺所致膀胱癌 3.苯所致白血病 4.氯甲醚、双氯甲醚所致肺癌 5.砷及其化合物所致肺癌、皮肤癌
职业病危害识别
6.氯乙烯所致肝血管肉瘤 7.焦炉逸散物所致肺癌 8.六价铬化合物所致肺癌 9.毛沸石所致肺癌、胸膜间皮瘤 10.煤焦油、煤焦油沥青、石油沥青所致皮肤癌 11.β-萘胺所致膀胱癌
职业病危害识别
检测、检验法是职业病危害预评价及职业病危害控制 效果评价中进行职业病危害因素识别的重要技术方法 之一。其优点是应用现代检测、检验技术能够真实、 准确地反映类比现场及验收现场职业病危害因素的种 类、浓度或强度，为职业病危害定性、定量评价提供 科学的技术依据。
职业病危害识别
缺点是投入的人力、物力大，时间长，测定项目不全 或检测结果出现偏差时易导致识别结论的错误或遗漏 。同时，应当注意的是应用检测、检验法进行职业病 危害因素的识别与分析时，要求检测、检验实验室必 须具有完善的质量保证体系，并通过计量认证，以确 保实验室的检测、检验数据真实、可靠、准确、公正 。
职业病危害识别
该方法主要适用于一些传统行业中采用传统工艺的工 作场所的识别。优点是简便易行。缺点是识别准确性 受评价人员知识面、经验和资料的限制，易出现遗漏 和偏差。
为弥补上述不足，可采用召开专家座谈会的方式交流 意见、集思广益，使职业病危害因素识别结果更加全 面、可靠。
职业病危害识别
系统工程分析法
在实际工作中，完全相同的类比对象是十分难找的。 因此采用类比法进行定量分析时，应根据生产规模、 工程与卫生防护特征、生产管理以及其他因素等实际 情况进行必要的修正。
职业病危害识别
对照经验法
对照、经验法是评价人员依据其掌握的相关专业知识 和实际工作经验，对照职业卫生有关法律、法规、标 准等，借助自身经验和判断能力对拟评价项目中可能 存在的职业病危害因素进行识别、分析。
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职业病危害项目预评价报告审查要点预防性职业卫生工程项目审查分为2部分：1、形式审查，2、实质审查。
☆形式审查：为审查程序的合法性，包括行政审查的启动合法性、立项的合法性、范围的合法性、技术服务机
构的合法性、过程的合法性、资料的合法性等；
☆实质审查：为审查工程项目的合法性，包括建设项目申报资料的真实性和完整性、预评价报告质量、竣工验
收报告质量、初步设计是否符合要求等。
一、建设项目职业卫生预评价报告审查技术要点
（一）建设项目申报资料的真实性和完整性审查
主要是对项目总体概况与工艺流程的审核。
通过对项目的选址地点、性质、规模、生产设计能力、劳动定员、
总投资、职业病危害防护设施经费的投入、总平面布置情况、生产过程拟使用的主要原料、辅料、中间品、产
品的化学名称、用量或产量、主要生产工艺流程、生产设备及其布局情况，生产设备机械化、自动化、密闭化
程度等的了解，根据审核者的经验或参考相关资料，判断其申报材料中是否有职业病危害作业场所、职业病危
害因素的漏报。
例如：在参加中国石化成品油输送管道工程项目审查中，我们发现申报资料中没有储罐区储罐清洗流程，评价
单位也没有对此进行职业病危害识别和防护措施的评价。
一般情况下，该类工程是密闭操作的生产流程，产生
化学有害因素的作业场所在露天，成品油正常情况下无高浓度的高毒化学物，评价单位将其定为一般危害项目，但凭我们的经验，储罐区的储罐底往往会聚集大量的硫化物，尤其是硫化氢的毒性很大，我省曾经发生过多次
清洗储罐引起的中毒事故，多造成人员死亡。
因此，我们要求评价单位重新对储罐区的职业病危害因素及其防
护措施进行评价，并将该工程项目定为高度危害项目。
（二）预评价报告质量审查
1、工程分析质量审查
⑴建设项目概况的描述是否客观、准确、完整。
尤其是要判断评价单位对拟建工程选址是否进行了实地考察，
是否掌握了选址的自然环境条件等；
⑵总平面布置的合理性评价是否符合国家工业企业设计卫生标准的要求；
⑶对生产过程拟使用的原料、辅料、中间品、产品化学名称、用量或产量的描述是否客观、准确、完整和符合
逻辑。
尤其是要正确判断评价单位是否正确考虑到了生产过程中原料含有的混杂物、不同条件下发生化学反应
时所产生剧毒物、原料不同进货途径的成分改变情况等；
⑷主要生产设备、生产工艺流程及其布局，生产设备机械化、自动化、密闭化程度的描述是否客观、准确、完整；
⑸主要生产设备、生产工艺可能产生的职业病危害因素种类、部位及其存在的形态的描述是否客观、准确、完整；
⑹企业拟采取的职业病危害防护措施，包括选址、总平面布置、生产工艺和设备布局、建筑学卫生要求(包括
车间采暖、通风、空调、采光、照明、墙体、墙面、地面等有关建筑设计方面的卫生要求)、卫生工程技术防
护措施(包括防尘、防毒、防噪、防振、防暑、防湿、防寒、防电离辐射、防非电离辐射、防生物危害措施等)、个人防护措施、辅助用室(包括生产用室和生活用室)、应急救援设施、职业卫生管理措施等在评价中是否全部
涵盖。
2、评价方法、方式的审查
主要是审查评价单位所采取的评价方法、方式是否科学、合理、可行。
⑴对评价方法的审查
①类比法
类比法是指利用已经建成投产的相同或类似工程的职业卫生检测监护、统计分析资料进行类推，分析评价项目的职业病危害因素及其防护措施的有效性。
在评价单位的实际应用中，通常采用有全部类比法和部分类比法。
A、全部类比法是选择在生产规模、生产工艺、生产设备等方面相同的企业进行类比现场调查和检测，从而客观、科学地分析评价建设项目的职业病危害因素的种类和危害程度；。