社会保障进修题3

社会保障进修题3
《社会保障学》习题3
⼀、填空题
1.⽼年社会保障是对退出劳动领域或的⽼年⼈实⾏的社会保护和
社会救助措施，包括经济、医疗以及社会服务等⽅⾯的社会保护和社会救助。

2.就业保障制度包括失业预防、失业补救、三⽅⾯的内容。

3.社会优抚的对象是。

4.社会保险基⾦的运营原则：(1)安全性原则；(2) ；(3)分散性原则；
(4)可流动性原则。

5.社会保障⼀词⾸先使⽤于1935年美国“新政”中的。

6.1952年国际劳⼯组织制定并通过的为各国制定社会保障制度提
供了依据。

7.现代型的社会保障，国家或政府是⾸要责任主体。

社会保障必须由
出⾯组织实施，并以公共财政的保障做后盾。

8.社会保障是现代国家的⼀种制度。

9.社会保障基⾦的建⽴主要有、完全积累式、部分积累式。

⼆、单项选择题
1. 我国下列法律中对社会保险有明确规定的是（）。

A、《中华⼈民共和国企业法》
B、《中华⼈民共和国合同法》
C、《中华⼈民共和国劳动法》
D、《中华⼈民共和国公司法》
2. 我国⾃1952年对国家机关、事业单位的职⼯实施的医疗社会保险是（）。

A、劳保医疗
B、公费医疗
C、合作医疗
D、⾃费医疗
3. 社会保障待遇给付最重要的部分是（）。

A、现⾦援助
B、实物援助
C、劳务服务
D、以⼯代赈
4. 社会保险中最重要的组成部分是（）。

A、失业保险
B、⼯伤保险
5. 军⼈保障是⼀种（）的保障措施。

A、普遍性
B、个别性
C、综合性
D、盈利性
6.狭义的社会福利包括（）。

A、教育事业
B、医疗卫⽣事业
C、残疾⼈福利
D、城市住房事业
三、多项选择题
1. 确定最低⽣活标准的具体⽅法有（）。

A、市场菜篮⼦法
B、恩格尔系数法
C、⽣活形态法
D、国际贫困标准法
E、贫困线划分法
2. 下列医疗保险费⽀付⽅式采⽤⼯资制的国家有（）。

A、芬兰
B、瑞典
C、美国
D、意⼤利
E、西班⽛
3. 现代社会保障⽴法实质上是（）。

A、社会公平法
B、社会稳定法
C、社会和谐法
D、社会安全法
E、社会成员⽣存权利保护法
4. 世界各国的养⽼保险筹资模式主要有（）。

A、现收现付式
B、预收预付式
C、完全积累式
5. 医疗保险费在确定费率标准时需要考虑的影响因素有（）。

A、应急基⾦
B、医疗服务⽔平
C、医疗费⽤的上涨速度
D、医疗费⽤的历史⽀出情况
E、医疗保险未来发展的需求
6. 筹集⼯伤保险基⾦时主要遵循的原则有（）。

A、⽆过失补偿原则
B、补偿直接经济损失原则
C、企业或雇主缴费原则
D、补偿与预防、康复相结合原则
E、按风险程度征收、调整保险费原则
四、判断题
1．从国际上看，失业保险向就业保障机制发展已经成为⼀种重要的发展趋势。

2．社会救助是国家和社会为增进与完善社会成员尤其是困难者的社会⽣活⽽实施的⼀种社会制度，旨在通过提供资⾦和服务，保证社会成员⼀定的⽣活⽔平并尽可能提⾼他们的⽣活质量。

（）
3．⼀般⽽⾔，社会成员申请救助时需要经过申请和接受家庭经济状况调查两道
程序。

（）
4．完全积累式养⽼保险筹资模式的优点是既不会超过企业与劳动者个⼈的经济承受能⼒，⾯临的保值增值压⼒⼜不会太⼤。

（）
5. 在现代社会保障体系中，军⼈保障构成了⼀个既相对独⽴，⼜与其他社会保
障系统相联系的⼦系统，它在解除军⼈后顾之忧、稳定军⼼、巩固国防等⽅⾯具有独特的意义。

（）
6．住房公积⾦计划是依据国家的政策法令所建⽴起来的⼀项由国家建⽴的，单位和个⼈共同承担缴费责任的强制性住房储蓄计划。

（）
7. 企业年⾦是⽐较普遍的法定员⼯福利计划之⼀。

（）
8. 社会保险的对象是全体社会成员，⽽社会福利的对象则是具有活⼒和创造⼒
的劳动者。

（）
9. 社会保险型模式强调权利与义务相结合，通过国家和个⼈分担责任，充分体
现互助互济原则的⼀种保障形式。

（）
10.社会保障法的原则有⼈权保障原则，公平优先原则，权利与义务相结合原则，
与社会经济发展⽔平相适应原则，普遍性与特殊性相结合原则等。

（）11.社会保障基⾦可由基⾦管理机构直接从事商业证券投资，这类投资可称为间
接的、被动的、保守的却⼜是必要的投资选择。

（）
五、简答题
1.简述医疗社会保险的筹资原则及优点。

2.简述⼯伤社会保险的特点。

3.简述划分贫困线的⽅法。

4.简述美国社会保障制度的特点。

5.简述社会保障的再分配关系。

六、论述题
1.论述如何实现对医疗费⽤进⾏控制。

2.论述新型农村医疗保险⾯临的最⼤困难。

《社会保障学》习题3答案⼀、填空题
⼆、单项选择题
三、多项选择题
四、判断题
五、简答题
1.简述医疗社会保险的筹资原则及优点。

答：
原则：现收现付，以⽀定收,少量储备
优点：（1）费率调整灵活，易于操作
（2）避免货币贬值的风险
（3）实现收⼊再分配，体现社会保险的共济性
2. 简述⼯伤社会保险的特点。

答：从各国⼯伤社会保险制度建⽴的实践来看，其共同特点有：
①实施保险的强制性。

法律规定范围内的所有企业，都必须参加⼯伤保险。

②保险内容的丰富性。

它包括⼯伤津贴、⼯伤医疗、职业康复、伤残抚恤、丧葬费补助和遗属抚恤等项⽬。

③⼯伤保险的雇主完全责任制和⽆过失补偿原则。

雇主承担⼯伤保险的全部费⽤，雇员⽆须缴纳⼯伤保险费。

④⼯伤赔付与⼯伤预防相结合。

⼯伤保险的⽬的不仅在于为⼯伤伤亡者和职业病患者提供经济上的补偿，⽽且在于减少和预防⼯伤和职业病的发⽣，降低劳动者可能遭受伤害的程度。

⑤保障⽔平的差异性和多层次性。

⼯伤保险的保障⽔平是根据⼯伤者受伤害的程
度来确定的，具有差异性和多层次性。

3. 简述划分贫困线的⽅法。

答：确定贫困线有四种⽅法：
⑴恩格尔系数为依据确定贫困。

⾷物⽀出占家庭⽀出的⽐例就是恩格尔系数。

⼀般认为，恩格尔系数超过59%，属于⽣活绝对贫困的家庭。

⑵⼀些发达国家⽤相对的⽅法来衡量贫困，最常⽤的是将贫困标准和⼀个地区
⼈均收⼊⽔平保持⼀定⽐例。

⑶市场菜篮⼦⽅法。

即以⼈们⽇常最起码消费⽀出的总费⽤作为划定贫困的标
准，具体包括⼈们的⾷品、⽣活必需品和社会⽇常⽣活的费⽤。

⑷⽣活形态式⽅法。

以当地⼤多数⼈的主观判断来确定哪些⼈⽣活形态上是属
于贫困的，并在此基础上作进⼀步的调查，进⾏有关救助。

4. 简述美国社会保障制度的特点。

答：美国社会保障制度的特点：
⼀是社会保障制度内容丰富，项⽬繁多，但保障程度不⾼。

⼆是资⾦来源多渠道，有政府、⾮营利组织、雇主、雇员，还有政府、雇主和个⼈三⽅共同分担的。

三是多层次的保障管理体系。

是⼀个由中央、地⽅、企业、社会团体、私⼈机构、个⼈等多层次的体系，各层次各司其职，相互配合，形成庞⼤的社会保障管理⽹。

四是强制和⾃愿相结合。

5. 简述社会保障的再分配关系。

答：社会保障有关的再分配关系有：
⑴国家与企业、个⼈之间的再分配关系。

这种再分配关系主要是由国家社会保障⽀出占国内⽣产总值的⽐重和社会保障⽀出占政府财政收⼊的⽐重这两个指标⽽体现出来的。

⑵劳动者之间的再分配关系。

这种再分配关系集中体现在社会保险⽅⾯。

⑶企业与劳动者之间的再分配关系。

这种再分配是中国社会保障分配的主要形式和主要渠道。

⑷企业与企业之间的再分配关系。

这种再分配关系集中体现在养⽼保险基⾦的统筹上。

⑸地区与地区之间的再分配关系。

这种再分配突出反映在那些由县级统筹逐步向市级、省级统筹过渡的社会保险项⽬上。

六、论述题
1.答案：
应当包括如下三个⽅⾯：⼀是对受益⽅的控制；⼆是对医疗⽅的控制；三是对医疗保险机构⾃⾝⾏为的控制。

但最关键的还是对医疗⽅的控制。

这主要是因为医疗费⽤是与医疗⾏为相伴相⽣的，⽽在医疗⾏为中，受益⽅通常处于被动状态，医疗⽅则处于主动状态。

医疗措施是否必要，医疗费⽤是否合理，实际上只有医疗⽅才知道。

因此，如果对医疗⽅实施了有效的监督与控制，则可以说是从根本上完成了控制医疗保险费⽤的主要任务。

除了强化对医疗⽅的控制外，还需要采取如下措施：⼀是发挥病⼈⾃负医疗费⽤机制的有益作⽤，使之在维护⾃⾝利益的同时也能够维护医疗保险的整体利益。

⼆是建⽴专门的公共卫⽣预算机制，从总量上对医疗⽅予以约束，同时重新
确定由社会统筹基⾦负责的统⼀病种⽬录、检验设备和医疗⼿段，将超越其本医疗的服务项⽬排除在外，或由病⼈承担累进的费⽤责任，不过，为防⽌损害病⼈的利益，仍然应当纳⼊医疗保险的监察范围。

三是重新设计社会统筹与个⼈账户相结合的⽅式。

在这⽅⾯，应当重新评价全国医改试验中产⽣的各种模式，包括以往在全国医改视野之外的⼴西平南、成都⾼新技术产业开发区等地创造的模式，从中找出能够产⽣最⼤综合效能的结合⽅式。

四是应当努⼒降低医疗保险的运⾏成本，即医疗保险机构必须努⼒提⾼⾃⾝⼯作效率，并选⽤最有效的医疗费⽤结算⽅式，同时公开接受相关部门和社会各界的监督。

此外，还需要努⼒推动医疗体制改⾰，早⽇实现医药分业，公⽴医院与私⽴医院并存发展，医疗卫⽣资源合理配置的格局。

2.答案：
①资⾦不⾜问题。

我国建⽴新型农村医疗保险制度所⾯临的最⼤困难在于资⾦不⾜。

第⼀,⼤部分农村居民的⽣活⽔平还⽐较低,他们缴纳医疗保险费的经济能⼒还不强。

第⼆,我国各级财政能⼒有限。

②⾃愿参加⽅式的缺陷。

正因为在我国农村居民中普遍存在着⼀个缴费能⼒不强,以及各地之间的差异很⼤,因此我国对新型农村医疗保险制度只能实⾏⾃愿参加⽅式。

但这种加⼊⽅式使得⼀部分具有缴费经济能⼒的农村居民也没有参加。

第⼀,农村居民对这个制度的不熟悉和不信任。

第⼆,⼀部分农村居民抱有侥幸⼼理。

③社会统筹层次低。

新型农村医疗保险制度的社会统筹层次局限于乡镇级甚⾄村级,这么低的社会统筹层次会带来了⼀系列问题。

第⼀,⾸先会导致这种制度的抗风险能⼒差问题.根据⼤数法则,基⾦规模越⼤,抗风险能⼒越强。

从这⼀原则
出发,社会统筹层次越⾼,基⾦规模越⼤；反之,则越差.第⼆,社会统筹层次低,基⾦越分散,基⾦管理越困难。

④保障⽔平低。

农村居民在享受新型农村医疗保险待遇的同时,⾃⼰负担相当多⽐例的医疗费⽤.⽽且往往设置⼀个最⾼⽀付限额条件,使得这个制度的保障功能更加低下。

当然导致保障功能差的根本原因在于新型农村医疗保险制度的资⾦来源不⾜,缴费标准低和财政补贴标准低必然会导致⽀付待遇差的问题。