浅谈村级防疫员队伍建设
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证 力度 ， 提升畜产品安全水平 。
（ ２ ） 组 织好每年 的申报企业的 内检员培训工作 ， 提 高养殖者 的科学管理水平 ， 生 产出高 品质 的畜产 品， 满
第 ５期
张 戎等： 浅谈村级 防疫员 队伍建设
９ ５
Ｍａ ｖ ２ Ｏｌ ４
浅 谈 村 级 防疫 员队 伍 建 设
张 戎 ， 张 志
（ １ ． 四川省 宜宾市翠屏 区动物疫病 预防控制 中心 ， 四川 Ｉ宜宾 ６ ４ ４ ０ ０ ０ ； ２ ． 四川 省 宜 宾 市 翠 屏 区 动物 防疫 检 疫 中心 ，
四川 宜宾 ６ ４ ４ ０ ０ ０ ）
摘要 ： 以 宜宾 市翠 屏 区赵 场 街 道 为例 ， 对 村 级 防 疫 员队 伍 建 设 进 行 了探 讨 ， 提 出 了加 强村 级 防疫 员 队伍 建 设 的相 关
现状 ； 措施 中图分类号 ： ￥ ８ ５ １ ． ２ 文 献标 识 码 ： Ｂ 文章编号 ： １ ０ ０ ７ — ２ ７ ３ Ｘ（ ２ ０ １ ４ ） ０ ５ — ０ ０ ９ ４ — ０ ３
添加剂的质量安全 、 法律法规宣传工作 ， 指导养殖户正
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ４ — ０ ４ —１ ０
作者简介 ： 张
・ — ‘ 卜” — ‘ 卜 ”— — 卜－ － ＋ ”＋
戎（ １ ９ ８ ７ 一） ， 女， 四川 宜 宾 人 ， 助理兽医师 ， 主 要 从 事 动 物疫 病 防控 工 作 。
４ 进一步做 好畜产 品认证 工作思路
（ １ ） 加大宣传力度 ， 建全 监管机制 。继续做好企 业 的宣传发动工作 ， 大力宣传无 公 害畜产 品工作 的重 要
性 和必要性 ， 提高全社会 的认 知和认 可 ， 明确各级监 管
足市场对安全畜产品的需求 。
（ ３ ） 加大处罚和退 出机制 。建议 各地应 以地市 一 级 为单位组织对证 后企业 进行 检查 ， 凡 发现 有违规 行 为的（ 如 不贴 标 或假 冒贴 标 的 ）要按 章处 罚 ， 收 回证
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第３ ５卷第 ５期 ２ ０ １ ４年 Ｏ ５月
湖 北 畜 牧 兽 医
ｌ ｌ ｕ ｂ ｅ ｉ Ｊ ｏ ｕ ｎａ ｒ ｌ ｏ ｆ Ａｎ ｉ ｍａ ｌ ａ ｎ ｄ Ｖｅ ｔ ｅ ｒ ｉ ｎ ａ ｒ ｙ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ｓ
Ｖｏ １ ． ３５ Ｎｏ ． ０ ５
书， 进一步规范无公害畜产品市场。 （ ４ ） 加快推进畜牧业 标准化生 产与无公 害认 证工
职责 ， 特别是加强县一级的监 管力量 ， 强化对养殖企 业
的服务 ， 促进畜产品质量安全 工作 的健康发展 。
作 相结合 。按照 现代畜 牧业 发展要 求 ， 大力 开展 畜牧 业 标准化生产示范推广工作 ， 把二者结合起 来 ， 加大认
村级 防疫员 是 我 国基层 动 物疫 病 防控体 系 的基 础， 承担着动物强制免疫 、 畜禽标识 佩戴 、 消毒灭 源 、 疫 情报告等工作 ， 始终 战斗在 我 国农 村动 物疫病 防控 的 第一线 ， 为基层 动物疫 病 防控做 出了 巨大 贡献 。但 现
有村级 防疫 员队伍 已无法适 应当前 日趋复杂 的动物疫
疫； 协助所在 乡镇 （ 街道 ） 畜牧兽医站做好兽药 、 饲料 和
流行病学调查 任务等。２ ０ １ ３年赵场街 道生猪 出栏 ４ ． ４ 万头 ， 牛 出栏 ０ ． ０ ６万 头 ， 羊 出栏 ０ ． ２ ９万 只 ， 家禽 出栏
４ ０ ． ２万羽 ， 兔 出栏 ６ ． ５万 只。现有 畜禽适 度规模 场 和
年１ 人， ３～ ５年 ２人 ， ５～ｌ ０年 １ ４人 。
２ ． ２ 村级 防疫 员职责
１ 宜宾市 翠屏 区赵 场街道 畜牧业发展 现状
笔者本次所调查 的赵场街道位于宜宾市翠 屏 区西 南部 ， 东邻南广镇 ， 南邻高县 ， 西接宜宾县 普安 乡， 北 临 金沙江 ， 场镇距 离 市 区约 １ １ ｋ ｍ。赵 场街 道 幅员 面积 ７ ２ ｋ ｍ ， 辖１ ７个行政村 、 １ 个 社 区， 总人 口约 ３ ． ８万 人。 以生猪 、 禽类饲养及花卉种植为主要产业 ， 承担着生猪 调 出大县监 测任务 ， 省、 市、 区级 动物疫病 固定 监测及
根据《 宜宾市翠 屏 区村 级动 物 防疫 员管 理 办法 》
（ 区府办 ［ ２ ０ １ ２ ］ ８号 ） 规定， 村 级 动物 防疫员 工作 职责 包括 ： 负责重大动 物疫病及 动物 多发病 和 常见病 的免
疫注射 、 消毒灭源 、 标识佩戴 和动物免疫档案 的建立 与 管理 ； 负责本村动物疫情的观察和报告 ； 协助 所在 乡镇 （ 街道 ） 畜牧兽 医站做 好本 村 畜禽 产地 检 疫 和屠 宰检
养殖大户 １ ４ ５个。
２ 村 级 防疫 员队伍现 状
２ ． １ 村级防疫员构成
赵场街道在 岗的村级动物 防疫 员为 １ ７人 ， 年龄结
病发展趋 势 ， 如何 建立一 支技术过 硬 、 人心稳定 、 年富
力强的村级 防疫员 队伍 已成为亟待解决 的问题 。
构为： 最小 ３ ０岁 ， 最大 ６ ２岁 ， 平均年 龄 ４ ９岁。受 教育 水平 为 ： 初中 １ １ 人， 占６ ５ ％； 高 中或 中专 ５人 ， 占２ ９ ％； 大专 １ 人， 占６ ％； 从事动物疫病防控工作年 限为 ： １ ～ ３
（ ２ ） 组 织好每年 的申报企业的 内检员培训工作 ， 提 高养殖者 的科学管理水平 ， 生 产出高 品质 的畜产 品， 满
第 ５期
张 戎等： 浅谈村级 防疫员 队伍建设
９ ５
Ｍａ ｖ ２ Ｏｌ ４
浅 谈 村 级 防疫 员队 伍 建 设
张 戎 ， 张 志
（ １ ． 四川省 宜宾市翠屏 区动物疫病 预防控制 中心 ， 四川 Ｉ宜宾 ６ ４ ４ ０ ０ ０ ； ２ ． 四川 省 宜 宾 市 翠 屏 区 动物 防疫 检 疫 中心 ，
四川 宜宾 ６ ４ ４ ０ ０ ０ ）
摘要 ： 以 宜宾 市翠 屏 区赵 场 街 道 为例 ， 对 村 级 防 疫 员队 伍 建 设 进 行 了探 讨 ， 提 出 了加 强村 级 防疫 员 队伍 建 设 的相 关
现状 ； 措施 中图分类号 ： ￥ ８ ５ １ ． ２ 文 献标 识 码 ： Ｂ 文章编号 ： １ ０ ０ ７ — ２ ７ ３ Ｘ（ ２ ０ １ ４ ） ０ ５ — ０ ０ ９ ４ — ０ ３
添加剂的质量安全 、 法律法规宣传工作 ， 指导养殖户正
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ４ — ０ ４ —１ ０
作者简介 ： 张
・ — ‘ 卜” — ‘ 卜 ”— — 卜－ － ＋ ”＋
戎（ １ ９ ８ ７ 一） ， 女， 四川 宜 宾 人 ， 助理兽医师 ， 主 要 从 事 动 物疫 病 防控 工 作 。
４ 进一步做 好畜产 品认证 工作思路
（ １ ） 加大宣传力度 ， 建全 监管机制 。继续做好企 业 的宣传发动工作 ， 大力宣传无 公 害畜产 品工作 的重 要
性 和必要性 ， 提高全社会 的认 知和认 可 ， 明确各级监 管
足市场对安全畜产品的需求 。
（ ３ ） 加大处罚和退 出机制 。建议 各地应 以地市 一 级 为单位组织对证 后企业 进行 检查 ， 凡 发现 有违规 行 为的（ 如 不贴 标 或假 冒贴 标 的 ）要按 章处 罚 ， 收 回证
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第３ ５卷第 ５期 ２ ０ １ ４年 Ｏ ５月
湖 北 畜 牧 兽 医
ｌ ｌ ｕ ｂ ｅ ｉ Ｊ ｏ ｕ ｎａ ｒ ｌ ｏ ｆ Ａｎ ｉ ｍａ ｌ ａ ｎ ｄ Ｖｅ ｔ ｅ ｒ ｉ ｎ ａ ｒ ｙ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ｓ
Ｖｏ １ ． ３５ Ｎｏ ． ０ ５
书， 进一步规范无公害畜产品市场。 （ ４ ） 加快推进畜牧业 标准化生 产与无公 害认 证工
职责 ， 特别是加强县一级的监 管力量 ， 强化对养殖企 业
的服务 ， 促进畜产品质量安全 工作 的健康发展 。
作 相结合 。按照 现代畜 牧业 发展要 求 ， 大力 开展 畜牧 业 标准化生产示范推广工作 ， 把二者结合起 来 ， 加大认
村级 防疫员 是 我 国基层 动 物疫 病 防控体 系 的基 础， 承担着动物强制免疫 、 畜禽标识 佩戴 、 消毒灭 源 、 疫 情报告等工作 ， 始终 战斗在 我 国农 村动 物疫病 防控 的 第一线 ， 为基层 动物疫 病 防控做 出了 巨大 贡献 。但 现
有村级 防疫 员队伍 已无法适 应当前 日趋复杂 的动物疫
疫； 协助所在 乡镇 （ 街道 ） 畜牧兽医站做好兽药 、 饲料 和
流行病学调查 任务等。２ ０ １ ３年赵场街 道生猪 出栏 ４ ． ４ 万头 ， 牛 出栏 ０ ． ０ ６万 头 ， 羊 出栏 ０ ． ２ ９万 只 ， 家禽 出栏
４ ０ ． ２万羽 ， 兔 出栏 ６ ． ５万 只。现有 畜禽适 度规模 场 和
年１ 人， ３～ ５年 ２人 ， ５～ｌ ０年 １ ４人 。
２ ． ２ 村级 防疫 员职责
１ 宜宾市 翠屏 区赵 场街道 畜牧业发展 现状
笔者本次所调查 的赵场街道位于宜宾市翠 屏 区西 南部 ， 东邻南广镇 ， 南邻高县 ， 西接宜宾县 普安 乡， 北 临 金沙江 ， 场镇距 离 市 区约 １ １ ｋ ｍ。赵 场街 道 幅员 面积 ７ ２ ｋ ｍ ， 辖１ ７个行政村 、 １ 个 社 区， 总人 口约 ３ ． ８万 人。 以生猪 、 禽类饲养及花卉种植为主要产业 ， 承担着生猪 调 出大县监 测任务 ， 省、 市、 区级 动物疫病 固定 监测及
根据《 宜宾市翠 屏 区村 级动 物 防疫 员管 理 办法 》
（ 区府办 ［ ２ ０ １ ２ ］ ８号 ） 规定， 村 级 动物 防疫员 工作 职责 包括 ： 负责重大动 物疫病及 动物 多发病 和 常见病 的免
疫注射 、 消毒灭源 、 标识佩戴 和动物免疫档案 的建立 与 管理 ； 负责本村动物疫情的观察和报告 ； 协助 所在 乡镇 （ 街道 ） 畜牧兽 医站做 好本 村 畜禽 产地 检 疫 和屠 宰检
养殖大户 １ ４ ５个。
２ 村 级 防疫 员队伍现 状
２ ． １ 村级防疫员构成
赵场街道在 岗的村级动物 防疫 员为 １ ７人 ， 年龄结
病发展趋 势 ， 如何 建立一 支技术过 硬 、 人心稳定 、 年富
力强的村级 防疫员 队伍 已成为亟待解决 的问题 。
构为： 最小 ３ ０岁 ， 最大 ６ ２岁 ， 平均年 龄 ４ ９岁。受 教育 水平 为 ： 初中 １ １ 人， 占６ ５ ％； 高 中或 中专 ５人 ， 占２ ９ ％； 大专 １ 人， 占６ ％； 从事动物疫病防控工作年 限为 ： １ ～ ３