河南省农村基层卫生人员医疗技能操作现状与对策研究
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水平偏低， 但 不愿 意 接 受 正规 的 学 历教 育。
水平， 尤其Biblioteka 是 提 升 基 本 医疗 技 能 操作 水 平 ，
善， 人 才效 能 明 显 提 高 。 然 而 面 对 我 国 医疗 这 是 为 农 民 看 好 病 的 关 键 … 。 金 建 强 等 对
（ ２ ） 技能操作水平上， 农 村 基 层 卫 生 人
以初 、 中级 职 称 人 数 最 多， 分 别占５ ６ ． ８ ２ ％和 见 病 和 多发 病 的 诊 疗 技 能 ， 才 能 够 胜 任 诊
（ ３ ） 职称结 构上， 应 着 力提 高 农 村 基 层
我 国医疗 卫生 资源 分布 不 均 衡 ， 主 要集 中在 ２ ７ ． ５ ５ ％， 合计 ８ ４ ． ３ ７ ％； 无 职 称 人 员也 占一 疗 工作。 大 中城 市 ， 小城镇、 广大 农村 地 区基 层 卫生 定 比例 为 １ ３ ． ０ ８ ％。 学 历结 构 ， 乡镇 卫生 院卫
培 训
中图分类号 ： Ｒ １ ９ ７
文献标识码 ： Ａ
文章编号 ： １ ６ ７ ４ — ０ ９ ８ ｘ （ ２ ０ ｌ ４ ） ０ ８ （ ｂ ） 一 ０ ｌ ６ ６ — ０ ２
改革 开放 ３ ０ 年来 ， 我 国 的医 疗 卫生 事业 得 到 了长 足 发 展 ， 医 药 卫 生 人 才 规 模 不 断
人 才严重 短 缺 ， 难 以 满 足人 民 群 众 日益 增长 的医 疗卫 生 服 务 需 求 。
生 人 员中９ ５ ． ２ ６ ％具 有 中专及 以 上 医 学 专业 卫 生 人 员的 职 称 比例 ， 职 称 的 提 高 能 带 动 学历 教 育水 平 ， 其 中又 以中专 和 大 专 学 历居 他们 理 论 和技 能 水平 的 提 高 。 多， 分 别占４ ７ ． ５ ７ ％； ￣ １ １ ４ ０ ． ６ ６ ％， 其 余４ ． ７ ４ ％不
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Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ａ ｎ ｄ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ Ｉ ｎ ｎ ｏ ｖ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｈ ｅ ｒ ａ ｌ ｄ
管 理 创 新
河南省 农村 基层 卫生 人员 医疗技 能操 作现 状 与对策研 究①
何敏 王艾青 （ 河南护理职业学院 河南安阳
卫生事业发 展的新形 势， 尤 其 是 深 化 医药 全 国 六 个 省 江 苏 、 天津 、 河 南、 湖北 、 云 南 员普 遍 缺 乏 规 范 的 操 作 技 能 ， 需 要 进 行 一 卫 生体 制改 革 的 新 任务 ， 我 国医药 卫 生 人才 和 甘 肃 进 行 调 查 ， 乡镇 卫 生 院 技 术 人 员 中 定 时 间的培 训学 习， 在 短 时 间 内掌 握 一 些 常 总 量 仍然 不足 ， 素 质 和 能 力有待 提 高。 由于
具 有 专业 医学 学 历教 育 背景 。 所 以建 设一 支
１ 研 究 背景
我 省是 人 口大 省 ， 农业大 省， 加 之城乡
口医 患需 求 矛 盾 显得 更为 突 出 ， 农 村 基层 卫 生 人 员的 医 疗 服 务 是 县 、乡、村 医 疗卫 生 服
４ 建 议 或 对 策
虽然２ ０ ０ ４ 年起 ， 我省连续 开展５ 年 社
的操作技 能， 需要进行一定时间的培 训。 对策 开展 各类培 训； 借助学历教育 提 高基层卫生人 员学历层次 ， 采用请进来和送 出 去的方式， 建立人
才培 养长 效投 入 机 构 ｌ 建 立 基 层 医疗卫 技 人 受培 养 监督 考 评 机 制 等。
关键 词 ： 基层卫生人 员 技能操 作
扩大， 人 才质 量不 断提 高 ， 人 才结 构得 到改
层卫 生 人 员素 质和 能 力， 而 决定 基 层卫 生 人 能 对每 一 种疾 病 进行 系统 的 分 析， 最 后 做 出
员医 疗 卫 生 服 务质 量 的 关 键 在 于 提 升 诊 疗
合理的诊断。 同时工 学 矛 盾突 出， 尽 管 学 历
卫 生 人 员学 历 教 育 培训 ， 截止２ ０ １ １ 年６ 月底
务 网络 最 基 本 也 是 最 重 要 的 一 个 环 节 ， 医 ２ 基 层 卫 生人 员技 能操 作 现状 已培 训 社 区 卫 生 技 术 人 员２ ３ ８ ２ ３ 人 ， 但 应 务人 员的 医 疗 水 平 、 操作水平、 服 务意 识 的 通 过 对 河 南 省 安 阳市 ２ ０ １ １ 年、 ２ ０ １ ２ 年 考 虑 到 由于 进 入 门 槛 低 ， 医 疗 培 训 机 构 纷 提 高迫 在 眉睫 。 ２ ０ ｌ ２ 年 全 国 卫 生 工 作 会 议 和 ２ ０ １ ３ 年农 村基 层 卫 生 人 员临 床 执 业 助 理 纷 建 立 ， 机 构 间竞 争 激 烈 ， 培训 质量 参 差 不 培训 课 程 的 单 一 化 、 模式化严重 ， 甚 至 上提 出 “ 加快卫生人才队伍建设， 提高 卫 生 医 师 和 口腔 执 业 助 理 医 师实 践 技 能 现 状 进 齐 ， 科 教 工作 水平 ， 以 基 层卫生 人 才等 为重点 ” ，
４ ５ ５ ０ ０ ０ ）
摘 要： 目的 该研究旨在探索提 高基层卫生人 员技能操作水平的途径 。 方法 调查和分析近三年执业医师和助理 医师技 能考试成绩。 结果 执 业助理医师实践技 能通过率不超过６ ０ ％ 。 结论 理论水平上 ， 农村基层卫生人 员需要进行规范的理论知识学习， 技 能操作水平上， 普遍缺乏规 范
区 卫 生 技 术 人 员的 培 训 和 农 村 无 学 历 基 层
规模适当、 质 量 较 高 的医 疗 卫 生 队伍 ， 是解 ４ ． １ 规 范培 训 基地
新 一轮 医 药 卫 生体制 改 革 成功 的 关键 。
卫 生事 业经 费 投 入不 平 衡 ， 因此 广 大 农村人 决 基 层群 众 看 病 难 、 看病 贵 的 重要 举 措 ， 是
水平， 尤其Biblioteka 是 提 升 基 本 医疗 技 能 操作 水 平 ，
善， 人 才效 能 明 显 提 高 。 然 而 面 对 我 国 医疗 这 是 为 农 民 看 好 病 的 关 键 … 。 金 建 强 等 对
（ ２ ） 技能操作水平上， 农 村 基 层 卫 生 人
以初 、 中级 职 称 人 数 最 多， 分 别占５ ６ ． ８ ２ ％和 见 病 和 多发 病 的 诊 疗 技 能 ， 才 能 够 胜 任 诊
（ ３ ） 职称结 构上， 应 着 力提 高 农 村 基 层
我 国医疗 卫生 资源 分布 不 均 衡 ， 主 要集 中在 ２ ７ ． ５ ５ ％， 合计 ８ ４ ． ３ ７ ％； 无 职 称 人 员也 占一 疗 工作。 大 中城 市 ， 小城镇、 广大 农村 地 区基 层 卫生 定 比例 为 １ ３ ． ０ ８ ％。 学 历结 构 ， 乡镇 卫生 院卫
培 训
中图分类号 ： Ｒ １ ９ ７
文献标识码 ： Ａ
文章编号 ： １ ６ ７ ４ — ０ ９ ８ ｘ （ ２ ０ ｌ ４ ） ０ ８ （ ｂ ） 一 ０ ｌ ６ ６ — ０ ２
改革 开放 ３ ０ 年来 ， 我 国 的医 疗 卫生 事业 得 到 了长 足 发 展 ， 医 药 卫 生 人 才 规 模 不 断
人 才严重 短 缺 ， 难 以 满 足人 民 群 众 日益 增长 的医 疗卫 生 服 务 需 求 。
生 人 员中９ ５ ． ２ ６ ％具 有 中专及 以 上 医 学 专业 卫 生 人 员的 职 称 比例 ， 职 称 的 提 高 能 带 动 学历 教 育水 平 ， 其 中又 以中专 和 大 专 学 历居 他们 理 论 和技 能 水平 的 提 高 。 多， 分 别占４ ７ ． ５ ７ ％； ￣ １ １ ４ ０ ． ６ ６ ％， 其 余４ ． ７ ４ ％不
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管 理 创 新
河南省 农村 基层 卫生 人员 医疗技 能操 作现 状 与对策研 究①
何敏 王艾青 （ 河南护理职业学院 河南安阳
卫生事业发 展的新形 势， 尤 其 是 深 化 医药 全 国 六 个 省 江 苏 、 天津 、 河 南、 湖北 、 云 南 员普 遍 缺 乏 规 范 的 操 作 技 能 ， 需 要 进 行 一 卫 生体 制改 革 的 新 任务 ， 我 国医药 卫 生 人才 和 甘 肃 进 行 调 查 ， 乡镇 卫 生 院 技 术 人 员 中 定 时 间的培 训学 习， 在 短 时 间 内掌 握 一 些 常 总 量 仍然 不足 ， 素 质 和 能 力有待 提 高。 由于
具 有 专业 医学 学 历教 育 背景 。 所 以建 设一 支
１ 研 究 背景
我 省是 人 口大 省 ， 农业大 省， 加 之城乡
口医 患需 求 矛 盾 显得 更为 突 出 ， 农 村 基层 卫 生 人 员的 医 疗 服 务 是 县 、乡、村 医 疗卫 生 服
４ 建 议 或 对 策
虽然２ ０ ０ ４ 年起 ， 我省连续 开展５ 年 社
的操作技 能， 需要进行一定时间的培 训。 对策 开展 各类培 训； 借助学历教育 提 高基层卫生人 员学历层次 ， 采用请进来和送 出 去的方式， 建立人
才培 养长 效投 入 机 构 ｌ 建 立 基 层 医疗卫 技 人 受培 养 监督 考 评 机 制 等。
关键 词 ： 基层卫生人 员 技能操 作
扩大， 人 才质 量不 断提 高 ， 人 才结 构得 到改
层卫 生 人 员素 质和 能 力， 而 决定 基 层卫 生 人 能 对每 一 种疾 病 进行 系统 的 分 析， 最 后 做 出
员医 疗 卫 生 服 务质 量 的 关 键 在 于 提 升 诊 疗
合理的诊断。 同时工 学 矛 盾突 出， 尽 管 学 历
卫 生 人 员学 历 教 育 培训 ， 截止２ ０ １ １ 年６ 月底
务 网络 最 基 本 也 是 最 重 要 的 一 个 环 节 ， 医 ２ 基 层 卫 生人 员技 能操 作 现状 已培 训 社 区 卫 生 技 术 人 员２ ３ ８ ２ ３ 人 ， 但 应 务人 员的 医 疗 水 平 、 操作水平、 服 务意 识 的 通 过 对 河 南 省 安 阳市 ２ ０ １ １ 年、 ２ ０ １ ２ 年 考 虑 到 由于 进 入 门 槛 低 ， 医 疗 培 训 机 构 纷 提 高迫 在 眉睫 。 ２ ０ ｌ ２ 年 全 国 卫 生 工 作 会 议 和 ２ ０ １ ３ 年农 村基 层 卫 生 人 员临 床 执 业 助 理 纷 建 立 ， 机 构 间竞 争 激 烈 ， 培训 质量 参 差 不 培训 课 程 的 单 一 化 、 模式化严重 ， 甚 至 上提 出 “ 加快卫生人才队伍建设， 提高 卫 生 医 师 和 口腔 执 业 助 理 医 师实 践 技 能 现 状 进 齐 ， 科 教 工作 水平 ， 以 基 层卫生 人 才等 为重点 ” ，
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摘 要： 目的 该研究旨在探索提 高基层卫生人 员技能操作水平的途径 。 方法 调查和分析近三年执业医师和助理 医师技 能考试成绩。 结果 执 业助理医师实践技 能通过率不超过６ ０ ％ 。 结论 理论水平上 ， 农村基层卫生人 员需要进行规范的理论知识学习， 技 能操作水平上， 普遍缺乏规 范
区 卫 生 技 术 人 员的 培 训 和 农 村 无 学 历 基 层
规模适当、 质 量 较 高 的医 疗 卫 生 队伍 ， 是解 ４ ． １ 规 范培 训 基地
新 一轮 医 药 卫 生体制 改 革 成功 的 关键 。
卫 生事 业经 费 投 入不 平 衡 ， 因此 广 大 农村人 决 基 层群 众 看 病 难 、 看病 贵 的 重要 举 措 ， 是