危险化学品生产事故的预防(2021新版)

( 安全管理 )

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危险化学品生产事故的预防

(2021新版)

Safety management is an important part of production management. Safety and production are in

the implementation process

危险化学品生产事故的预防(2021新版)

企业在生产、使用危险化学品过程中，存在可能发生火灾、爆炸、灼伤、中毒等事故的潜在危险，一旦发生火灾爆炸事故，往往造成多人伤亡，给职工和家庭造成难以弥补的经济损失和精神痛苦，给企业带来灭顶之灾，此类事故并不少见。党中央、国务院从“全面建设小康社会、和谐社会”的高度，对职工的生命安全十分重视，要求各级政府、各从业单位进一步加强危险化学品安全生产工作。企业作为安全生产的责任主体和受益对象，更应该加强危险化学品生产事故的预防，以促进企业经济可持续发展。

一、安全理念要确立

危险化学品的生产存在易燃易爆、高温高压、有毒有害等危险环节，在外资、民营企业蓬勃发展的新形势下，要切实有效地预防事故的发生，各企业主要负责人首先必须在思想意识上，充分认识危险化学品安全生产的极端重要性，确立新的安全理念。

1.依法经营

全国人大早在1994年就审议批准了国际劳动组织170号公约《作业场所安全使用化学品公约》，国家为积极推进我国化学品管理与国际接轨，在认真吸取国内外危险化学品安全管理经验和事故教训的基础上，先后颁布了一系列安全生产法律、法规和国家标准，这些法律法规是危险化学品安全管理的行动指南，企业应当在生产经营全过程中，自觉做到依法办事、合法经营，否则，必然要付出沉重的代价，甚至要受到法律的惩罚。

2.以人为本

以人为本是马克思主义科学发展观的本质和核心.职工是企业生存和发展之本，受安全生产法律保护。要有效预防安全生产事故，必须紧持以人为本开展工作，尤其是企业领导要树立“人命关天、群众利益高于一切”的安全观，时刻把职工的安全、健康放在心上，，用自己的实际行动，引导职工自觉地“珍惜生命，关爱生命”，主动消除本车间、本岗位的危险、危害因素，严格执行安全生产操作规程,从而把事故预防工作落到实处.

3.优先投入

预防事故客观上需要成本投入，防范胜于救灾，不投入或投入不足，必然要发生事故，造成因小失大的后果，危险化学品生产企业尤为如此。国外安全经济研究成果表时：安全投入产出比为1：6。显然，安全投入本身能够产生效益，且没有事故就是企业最大的效益。因此，各企业领导务必纠正“重生产、轻安全；想平安、不投入”的错误倾向，优先、充分满足预防事故的各种经费需要，加大安全投入力度，为职工创造安全、舒适的工作环境。

二、安全距离要达标

安全防护距离是防止事故危害的科学界定，如果达不到规定的距离，一旦发生火灾爆炸事故，周边的人群、财产就要连带遭殃，同时，外来火种的入侵，也容易造成火灾爆炸事故。因此，危险化学品的新、改、扩建项目必须严格执行国务院344号令和《建筑设计防火规范》，坚持安全防护距离标准。

1.合理选址

项目选址决定着企业未来的发展，一旦失误，将终身遗憾。一

要顾全大局、服从政府的统一管理，将企业的新、改、扩建项目放入危险化学品规划区建设。二要对危险化学品生产装置和储存数量构成重大危险源的项目，强制执行国务院344号令第十条规定，与相关区域、设施的距离符合国家规定的标准，以防止爆炸冲击波对周围重要设施的破坏以及防止环境污染事故，三要争取当地政府的行政许可和支持，并在拟建项目周边安全防护距离内，不得安排其他明火项目和民用住宅。现有装置达不到安全距离标准的，要限期整改、搬迁。

2.开展安全预评价

要依靠中介组织的专业技术力量和手段，根据建设项目可行性研究报告提供的生产工艺过程、使用的原料和产品，分析和预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全技术设计和安全管理建议，以指导建设项目的工程设计和企业安全管理。

3.科学设计施工

要保证危险化学品新、改、扩建项目的长治久安，必须从根本

上阻断易燃易爆系统的形成，运用科学的手段和方法，进行工程设计，决不能随意搞“拍脑袋”工程，否则将要埋下新的事故隐患。1份系统设计安全性等于1000份的应用安全性。企业应当委托具有专业资质的设计单位，依据项目安全预评价报告内容，对项目的平面布置、工艺流程、工程装置及配套安全设施，进行项目的系统设计。同时，招聘有资质单位，依据工程设计，精心组织工程施工，对压力容器、压力管线、安全装置等认真进行检测检验，确保工程质量，杜绝隐患。

三、安全措施要到位

危险化学品种类繁多、理化性能各不相同，有的甚至相互禁忌、一触即发，要做好危险化学品生产事故的预防工作，必须通过实实在在的安全技术措施，提高设备、设施的本质安全，才能达到事半功倍的实际效果。

1.合理设置安全设施

企来要根据项目的安全预评价报告的要求和生产、使用危险化学品的危险特性，设置相应的防火防爆、通风排毒、监测报警、防

雷、防静电、降温防潮等安全设施；对一些重要化学反应的工艺装置，要设置温度、压力、叠加速度等参数的报警监控措施；在使用极毒、高毒危险化学品的场所，要在严格执行“五双”制度的基础上，增设自动联锁、泄漏消除等安全设施。

2.保障安全设施有效运行

安全设施是职工生命安全的保障，危险化学品新、改、扩建项目要本着对职工生命负责、对企业投资负责的原则，坚持安全设施的“三同时”要求，认真做好项目防火、防爆、防泄漏、防中毒的有关安全设施的验收工作，做到不验收不投产、不验收全格不投产。对已经投产的安全设施，既不能一投了之、不闻不问，也不能盲目蛮干、损坏精度。要尊重设备设施的使用规律和特性，正确使用、定期检查保养，及时送检、更换、报废，确保其正常发挥应有的功能，不致因为安全设施故障引发事故或扩大事故损失。

3.落实应急措施

除了设置安全设施外，企业还应当认真制定并演练应急救援预案，落实应急救援措施，做到有备无患、防患于未然。一要保证消