8个字看懂今年中央一号文件
历年来中央1号文件
１、1982年1月1日,中共中央发出第一个关于“三农”问题的“一号文件”,对迅速推开的农村改革进行了总结。
文件明确指出包产到户、包干到户或大包干“都是社会主义生产责任制”，同时还说明它“不同于合作化以前的小私有的个体经济,而是社会主义农业经济的组成部分”。
2、1９83年1月,第二个中央“一号文件”《当前农村经济政策的若干问题》正式颁布。
从理论上说明了家庭联产承包责任制“是在党的领导下中国农民的伟大创造,是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展”。
3、19８４年1月１日,中共中央发出《关于一九八四年农村工作的通知》,即第三个“一号文件”。
文件强调要继续稳定和完善联产承包责任制，规定土地承包期一般应在15年以上,生产周期长的和开发性的项目,承包期应当更长一些。
近年来的一号文件4、１985年1月，中共中央、国务院发出《关于进一步活跃农村经济的十项政策》,即第四个“一号文件”。
取消了3０年来农副产品统购派购的制度，对粮、棉等少数重要产品采取国家计划合同收购的新政策。
5、19８6年1月1日，中共中央、国务院下发了《关于一九八六年农村工作的部署》,即第五个“一号文件”。
文件肯定了农村改革的方针政策是正确的，必须继续贯彻执行。
６、２004年1月,针对全国农民人均纯收入连续增长缓慢的情况,中央下发《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，成为改革开放以来中央的第六个“一号文件”。
7、2005年1月30日, 《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》，即第七个“一号文件”。
文件要求,坚持“多予少取放活”的方针,稳定、完善和强化各项支农政策。
当前和今后一个时期，要把加强农业基础设施建设，加快农业科中央财政“三农”支出情况技进步,提高农业综合生产能力，作为一项重大而紧迫的战略任务,切实抓紧抓好。
8、2006年２月，中共中央、国务院下发《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，即第八个“一号文件”。
公共基础知识：中央一号文件重要知识小结
公共基础知识：中央一号文件重要知识小结常识是军转|军队文职考试公共基础知识的组成部分，为了帮助考生熟悉复习内容，中公教育军人考试网为您提供常识知识及模拟题，供广大考生学习。
2018年中央一号文件，2月4日由新华社受权发布，文件题为《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，对实施乡村振兴战略进行了全面部署，是谋划新时代乡村振兴的重要顶层设计。
由于内容，相较庞杂，在此为各位考生进行文件重要知识的梳理，已明确侧重点和备考方向。
主题：《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》改革开放以来第20个、新世纪以来第15个指导“三农”工作的中央一号文件。
怎样才能称得上“乡村振兴”：走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
一、新时代实施乡村振兴战略的三个必然要求1、解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求2、实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，3、实现全体人民共同富裕的必然要求。
二、实施乡村振兴战略的总体要求1、总要求产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕2、目标任务到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。
到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。
具体内容：农业结构得到根本性改善，农民就业质量显著提高，相对贫困进一步缓解，共同富裕迈出坚实步伐;城乡基本公共服务均等化基本实现，城乡融合发展体制机制更加完善;乡风文明达到新高度，乡村治理体系更加完善;农村生态环境根本好转，美丽宜居乡村基本实现。
到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。
3、基本原则——坚持党管农村工作。
——坚持农业农村优先发展。
——坚持农民主体地位。
——坚持乡村全面振兴。
——坚持城乡融合发展。
——坚持人与自然和谐共生。
——坚持因地制宜、循序渐进。
三、实施乡村振兴战略的“五新”策略1、以产业兴旺是重点，提升农业发展质量，培育乡村发展新动能2、以生态宜居是关键，推进乡村绿色发展，打造人与自然和谐共生发展新格局3、以乡风文明是保障，繁荣兴盛农村文化，焕发乡风文明新气象4、以治理有效是基础，加强农村基层基础工作，构建乡村治理新体系5、以生活富裕是根本，提高农村民生保障水平，塑造美丽乡村新风貌四、实施乡村振兴战略的保障性措施1、打好精准脱贫攻坚战，增强贫困群众获得感2、推进体制机制创新，强化乡村振兴制度性供给3、汇聚全社会力量，强化乡村振兴人才支撑4、开拓投融资渠道，强化乡村振兴投入保障5、坚持和完善党对“三农”工作的领导拾遗：细节考点小结1、优化农业从业者结构，加快建设知识型、技能型、创新型农业经营者队伍。
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★中央一号文件重点解读三★
亮点三：为城里人去农村买房划红线 文件明确提出，维护进城落户农民土地承包权、 宅基地使用权、集体收益分配权，引导进城落户 农民依法自愿有偿转让上述权益
★中央一号文件重点解读四★
亮点四：瞄准弄虚作假、搞数字脱贫问题
文件确定，推行村级小微权利清单制度，加大集 成小微权力腐败惩处力度。严厉整治惠农补贴பைடு நூலகம் 集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的 不正之风和腐败问题。
★基本原则★
坚持党管农村工作 坚持农业农村优先发展 坚持农民主体地位 坚持乡村全面振兴
坚持城乡融合发展 坚持人与自然和谐共生 坚持因地制宜，循序渐进
★提升农业发展质量，培训乡村发展新动能★
1、夯实农业生产基础 2、实施质量兴农战略 3、构建农村一二三产业融合发展体系 4、构建农业对外开放新格局 5、促进小农户和现代农业发展有机衔接
★中央一号文件重点解读七★
亮点七：鼓励各界投身乡村建设 简历有效激励机制，以乡情乡愁为纽带，吸引支 持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、规 划师、建筑师、律师、技能人才等，通过下乡担 任志愿者、投资兴业、包村报项目、行医办学、 捐资捐物、法律服务等方式服务乡村振兴事业。
第三章
中央一号文件重点内容
★乡村振兴战略“两个管”★
管长远
乡村振兴是一场空战，更是一场持久战。作为党和国家的大战略，是一项长期的历史任务。中央一 号文件按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会。分两个前段实施第二个百年奋斗目标的战略 安排，按照“远粗近细”的原则，对实施乡村振兴战略的三个阶段性目标做了部署。分别是。到 2020年乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成，到2035年 乡村振兴取得重要进展， 农业农村现代化基本实现，到2050年 乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现
全面推进乡村振兴 加快农业农村现代化(2021中央一号文件)
全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化——聚焦2021年中央一号文件（2021年1月4日）民族要复兴，乡村必振兴。
全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。
解决好发展不平衡不充分问题，重点难点在“三农”，迫切需要补齐农业农村短板弱项，推动城乡协调发展；构建新发展格局，潜力后劲在“三农”，迫切需要扩大农村需求，畅通城乡经济循环；应对国内外各种风险挑战，基础支撑在“三农”，迫切需要稳住农业基本盘，守好“三农”基础。
党中央认为，新发展阶段“三农”工作依然极端重要，须臾不可放松，务必抓紧抓实。
要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活。
一、2021年目标任务。
⑴农业供给侧结构性改革深入推进。
⑵粮食播种面积保持稳定、产量达到1.3万亿斤以上。
⑶生猪产业平稳发展。
⑷农产品质量和食品安全水平进一步提高。
⑸农民收入增长继续快于城镇居民。
⑹脱贫攻坚成果持续巩固。
⑺农业农村现代化规划启动实施。
⑻脱贫攻坚政策体系和工作机制同乡村振兴有效衔接、平稳过渡。
⑼乡村建设行动全面启动。
⑽农村人居环境整治提升。
⑾农村改革重点任务深入推进。
⑿农村社会保持和谐稳定。
二、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接（四项政策助衔接）（一）设立衔接过渡期。
脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期，做到扶上马送一程。
逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡，推动“三农”工作重心历史性转移。
（二）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。
健全防止返贫动态监测和帮扶机制。
以大中型集中安置区为重点。
加强扶贫项目资产管理和监督。
（三）接续推进脱贫地区乡村振兴。
实施脱贫地区特色种养业提升行动。
持续做好有组织劳务输出工作。
吸纳更多脱贫人口和低收入人口就地就近就业。
8个字看懂今年中央一号文件
8个字看懂今年中央一号文件作者：暂无来源：《营销界·农资与市场肥料版》 2015年第2期文／杨禹看今天的中国农民，可概括成四个“仍然”——中国的农民仍然很多，中国的农民仍然不富裕，中国的农民仍然很辛苦，中国的农民仍然很纠结。
而今年中央一号文件关注什么，对农业的发展又会带来哪些风向，简而化之，一共有八个关键字。
强、富、美什么“强”？农业要强。
什么“富”？农民要富。
什么“美”？农村要美。
农业强，首先就看粮食生产能力强不强。
一号文件第一部分第一条，就讲这个。
落实粮食生产责任制、功能区，划定基本农田、强化农田水利，促进粮食、经济作物、饲草料协调发展，强化农业科技，创新流通方式，统筹两个市场，等等，都是围绕着“粮”字做部署。
农民富，现在遇到两个难题：怎么保持农产品价格的合理稳定，怎么促进农民转移就业和创业。
一号文件强调了完善农产品价格形成机制，甚至还提出了积极开展农产品价格保险试点。
里面有一大段是讲农民工的——建立农民工工资正常支付的长效机制，用定向减税、普遍降费等来引导农民工返乡创业。
农村美，不光是外在的模样美，不是要把村子都建成镇子，而关键在于农村的基础设施、公共服务要逐步地去追赶城镇水平。
一号文件对此提了很多具体要求，比如2015年要彻底解决无电人口的用电问题，新农合要建可持续筹资机制等等。
有意思的是还特别强调“继续开展好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动”，这个美，还包涵了民风美、家风美。
人、地农业农村农民，除了每年都要面对的收成、收入问题之外，核心就是两件事：农村的人怎么办，农村的地怎么办? 怎么避免只剩下老人种地，得培养新型职业农民，得吸引出去了的一些农民回来；怎么让脱离土地的农民能在城里逐步站稳脚跟，得保障他们的基本权益，得给他们的住房和子女教育做制度性安排；怎么让耕地通过流转来形成更大集约性，得在确保土地公有制、耕地红线、农民利益不受损的前提下，审慎稳妥推进农村土改。
法、改、城如果说“人+地”是多年积累的长期问题，“强+富+美”是加快农业现代化的关键，那么，今年一号文件里还有三个字，可视为当前尤其要重视的着力点。
专家点评中央一号文件中央一号文件锁定农业、农村、农民
专家点评中央一号文件中央一号文件锁定农业、农村、农民权威解读、唐：温暖农民心。
就在农民欢庆丰收、迎接xx春天的时候，连续第七个‘一号文件’—《中共xx国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》在xx世纪出版(37.78，-1.97，-4.96%)。
好消息传遍了整个国家和村庄。
冬天的脚步渐渐远去，一号文件像春风一样温暖着亿万农民的心。
连续六个一号文件之后，每年都有xx政策，每年都送一个‘大礼包’。
支农力度不断加大，惠农效益不断扩大，创造了多年来农业农村经济社会发展难得的良好局面。
今年一号文件有哪些xx亮点？“三农”工作有哪些xx举措？9亿农民将获得哪些xx利益？日前，记者采访了xx农村工作小组和中国农办负责同志。
连续7个“一号文件”锁定“三农”，传达了什么政策信息？2004年至2009年，xx先后出台六个一号文件，指导“三农”工作。
强农惠农政策的力度、力度和突破都是前所未有的。
近年来，“御粮税”免除，补贴连年增加，农业连年增产，农民收入连年增加，农村形势持续好转。
在这种情况下，七号文件继续锁定‘三农’的是什么政策信息？多年来，一号文件成为公认的政策风向标，聚焦三农，充分体现了xxx和国务院把三农工作放在首位的坚定决心。
每年这个时候，亿万农民都在等待和期待！xx农村工作小组副组长、中国农业办公室主任陈锡文笑着回答了我们的提问。
一号文件每年都发，但针对性不同。
今年的一号文件非常重要，不仅对“三农”工作至关重要，对全局工作也至关重要陈锡文介绍了今年文件的三个重要背景。
首先，‘三农’正在改善，在大局中占据主动。
经过去年的困难，从上到下各方面都对这篇文章有了深刻的理解和高度的认可。
经过艰苦努力，去年农产品(14.98，-0.50，-3.23%)供应充足，市场价格基本稳定，为我国经济早日恢复和实现“八保”目标发挥了基础性支撑作用，作出了重要贡献。
这也是xxx和国务院多年来重视农业的结果。
中央一号文件全文解读十大要点
中央一号文件全文解读十大要点主要内容包括：持续夯实现代农业基础，提高农业质量效益和竞争力;加强资源保护和生态修复，推动农业绿色发展;推进农村产业融合，促进农民收入持续较快增长;推动城乡协调发展，提高新农村建设水平;深入推进农村改革，增强农村发展内生动力;加强和改善党对“三农”工作指导。
要点内容如下：1、推进农业供给侧结构性改革加快转变农业发展方式，保持农业稳定发展和农民持续增收，走产出高效、产品安全资源节约、环境友好的农业现代化道路，推动新型城镇化与新农村建设双轮驱动、互促共进，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。
2、大力推进农业现代化着力强化物质装备和技术支撑，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，实施藏粮于地、藏粮于技战略，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，让农业成为充满希望的朝阳产业。
3、加快推进现代种业发展大力推进育繁推一体化，提升种业自主创新能力，保障国家种业安全。
深入推进种业领域科研成果权益分配改革，探索成果权益分享、转移转化和科研人员分类管理机制。
实施现代种业建设工程和种业自主创新重大工程。
4、大规模推进农田水利建设把农田水利作为农业基础设施建设的重点，到2020年农田有效灌溉面积达到10亿亩以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上。
加快重大水利工程建设。
5、实施食品安全战略加快完善食品安全国家标准，到2020年农兽药残留限量指标基本与国际食品法典标准接轨。
加强产地环境保护和源头治理，实行严格的农业投入品使用管理制度。
推广高效低毒低残留农药，实施兽用抗菌药治理行动。
创建优质农产品(13.94,0.10,0.72%)和食品品牌。
6、大规模推进高标准农田建设 2013年：关于加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的若干意见2012年：关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见2011年：关于加快水利改革发展的决定2010年：关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见2009年：关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见2008年：关于切实加强农业基础设施建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见2007年：关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见2006年：关于推进社会主义新农村建设的若干意见2005年：关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见2004年：关于促进农民增加收入若干政策的意见加大投入力度，整合建设资金，创新投融资机制，加快建设步伐，到2020年确保建成8亿亩、力争建成10亿亩集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田。
2020年中央一号文件聚焦五大重点内容
健全监测预警机制，加强
理。完成“三区三州”和抵边
贫
对不稳定脱贫户、边缘户的动
推动“四好农村
（10） 加 强 农 村 基 层 医 疗
村寨电网升级改造攻坚计划。
态监测，将返贫人口和新发生
办好县级医院，推
卫生服务
（11） 加强农村社会保障
适当提高城乡居民基本医疗保
（7） 提高农村供水保障水
险财政补助和个人缴费标准。
有序扩大用于支持乡村
比例的意见。调整完善农机购
全成本保险和收入保险试点。
（19） 充分发挥党组织领导
置补贴范围。研究本轮草原生
加大对产粮大县的奖励力度。
作用 落实《中国共产党农村基
态保护补奖政策到期后的政
深入实施优质粮食工程。扩大
层组织工作条例》。落实村党组
策。深化农村信用社改革。鼓
粮改饲规模。
织书记县级党委备案管理制度，
西部扶贫协作等力度，稳定扶
整治。
步全面建成小康社会。2020年中
贫工作队伍，强化基层帮扶
央一号文件《中共中央国务院关
力量。
于抓好“三农”领域重点工作确
（9） 提高农村教育质量
统筹学校布局。安排县城学校
（5） 研究接续推进减贫工
教师到乡村支教。中小学教师
保如期实现全面小康的意见》，
作
要研究建立解决相对贫困
推进农业高质量发展，保持农村
（8） 扎实搞好农村人居环
有基础有条件的地区
（4） 保持脱贫攻坚政策总
化改造。全面推进农村生活垃
社会和谐稳定，提升农民群众获
体稳定
继续执行对贫困县的
圾治理。梯次推进农村生活污
得感、幸福感、安全感，确保脱
韩长赋解读中央一号文件：抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康
农业工程技术·综合版 2020年第2期1韩长赋解读中央一号文件：抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康近日，中共中央、国务院印发《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》，也就是2020年中央一号文件。
文件公开发布之际，中央农办主任、农业农村部部长韩长赋就文件制定印发和贯彻落实等问题，回答了记者的提问。
问：文件出台有什么背景和意义？答：以习近平同志为核心的党中央高度重视“三农”工作。
习近平总书记指出，小康不小康，关键看老乡。
脱贫质量怎么样、小康成色如何，很大程度上要看今年“三农”工作成效。
总书记的重要指示，为做好2020年“三农”工作指明了方向、提供了根本遵循。
2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。
完成这两大目标任务，脱贫攻坚还有一些最后的堡垒必须攻克，全面小康“三农”领域还有一些突出的短板必须补上。
面对国内外风险挑战明显上升、经济下行压力加大的复杂局面，稳住农业基本盘、发挥“三农”压舱石作用至关重要。
做好2020年“三农”工作具有特殊重要性，必须毫不松懈，持续加力，确保脱贫攻坚战圆满收官，确保农村同步全面建成小康社会。
今年中央一号文件以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议精神，对“三农”工作作出了全面部署。
一是明确了工作重点，就是对标对表全面建成小康社会目标，集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板两大重点任务。
二是强化了政策举措。
针对基层干部群众反映强烈的问题和工作落实中存在的薄弱环节，有的放矢、精准施策，提出了一些含金量高、可操作性强的政策举措，进一步强化了补短板的政策支撑保障。
三是强调了抓好落实。
围绕补上影响脱贫攻坚质量和全面小康成色、到2020年必须补上的突出短板，逐项抓好落实，确保如期完成。
2020年党的强农惠农富农政策继续响鼓重锤，我们要坚决贯彻落实中央关于“三农”工作的决策部署，切实加强党对农村工作的领导，坚持农业农村优先发展，坚定信心、锐意进取，埋头苦干、扎实工作，切实完成好“三农”各项重点任务，为决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出应有的贡献。
(完整版)2019年中央一号文件解读
（三）实施村庄基础设施建设工程
路——实现具备条件的建制村全部通硬化路，有条件的地区向自然村延伸。 电——加快完成新一轮农村电网改造 水——加强农村饮用水水源地保护，加快解决农村“吃水难”。 房——继续推进农村危房改造 网——推进宽带网络向村庄延伸，推进提速降费
（四）完善村庄规划
以旗县为单位抓紧编制或修编村庄布局规划， 县、政府负责、党委农村工作部门统筹协调 的农村工作领导体制，建立实施乡村振兴战略领导责任制，党 政一把手是第一责任人，“五级书记”抓乡村振兴。
（三）发挥农村党支部战斗堡垒作用
1.强化农村基层党组织领导作用 2.发挥村级各类组织作用 3.强化村级组织服务功能 4.完善村级组织运转经费保障机制
1.增强乡村治理能力 2.加强农村精神文明建设 3.持续推进平安乡村建设
(一)抓好农村人居环境整治三年行动
深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程 经验，全面推开以农村垃圾污水治理、厕所革命和 村容村貌提升为重点的农村人居环境整治。
浙江“千村示范、万村整治”
（二）建设生态宜居的美丽乡村
浙江“千村示范、万村整治”经验 一是因地制宜、精准施策 二是一件事情接着一件事情办，一年接着一年干 三是让广大农民有更多参入感、获得感、幸福感
稳政策，要强化制度供给 稳面积，要稳住基本农田、稳定粮食播种面积 “一严守三确保”为特征的“四个亿亩”粮食安全战略。“严守 18亿亩耕地红线”。确保粮食播种面积稳定在16.5亿亩、确保永 久基本农田保持在15.46亿亩以上、到2020年确保建成8亿亩高标 准农田。 稳产量，就是要保障粮食和重要农产品供给
1.以开发式扶贫为主向坚持开发式和保障性扶贫相统筹转变
2.激发贫困户内生动力 3.脱贫攻坚只是分号，
聚焦三农：解读2021年中央一号文件
聚焦三农：解读2021年中央一号文件主持人：观众朋友您好,欢迎收看《聚焦三农》特别节目。
今天,中共中央国务院《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》,也就是2007年的中央一号文件正式公布了。
这对我们的农民朋友来说,无疑是一件值得高兴的大事。
那么今年中央一号文件中有哪些新点亮点要点,将对我们的农业农村农民带来哪些变化？今天我们请到了中央农村工作领导小组办公室的唐仁建副主任,唐主任您好！欢迎您来到演播室接受我们的采访。
主持人：唐主任,通过研读今年的一号文件,我们发现两个数字：一个是9,一个是4。
那么也就是2007年一号文件是我们国家改革开放以来第9个以三农问题为主题的一号文件,也是从2004年以来第4次以中央一号文件的形式锁定三农问题。
那么我们知道,您是一号文件的主要起草者之一,您能不能简单的介绍一下今年的中央一号文件有哪些主要内容？唐仁健：你说的对。
2004年,2005年,2006年和今年这四个一号文件总体思想都是一脉相承的,都是要贯彻一个加强农业基础,促进农业发展,促进农民增收,维护农村稳定,这么一个基本的考虑。
但是每一年根据当时的不同情况发展的需要那么也明确了不同的重点。
今年的中央一号文件又是以积极发展现代农业为主题,而且强调了扎实推进社会主义新农村建设。
这表明扎实推进新农村建设这个方向这个路子,还要走很长时间。
但是不同时期可有不同重点。
那么现在就强调的是要积极发展现代农业,抓住了现代农业,也就抓住了新农村建设的首要任务。
主持人：可以说现在一号文件已经是一个专有名词了,它也可以说是我们全党三农工作的一个行动纲领和一个风向标。
那您觉得今年的一号文件给我们传达出的一个怎样的一个信息？唐仁健：这个一号文件确实正如基层的一些同志所讲的,发一号本身就表明的中央的鲜明态度。
他们有的讲这是最大的含金量就是发一号,最大的含金量。
我觉得体现了党中央国务院坚持不懈的解决好三农问题这样一个信心和决心。
2023年中央一号文件精神解读最新
2023年中央一号文件精神解读最新2023年中央一号文件精神解读最新2023年中央一号文件一般指中共中央、国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见。
那么你对2023年中央一号文件有哪些精神解读呢？下面为大家整理了2023年中央一号文件精神解读，希望大家喜欢！2023年中央一号文件精神解读稳中求进：两条底线、三项重点唐仁健说，今年中央一号文件对2023年全面推进乡村振兴重点工作进行了部署。
当前，百年变局和世纪疫情交织叠加，外部环境更趋复杂和不确定，必须坚持稳字当头、稳中求进，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境提供坚实有力的支撑。
牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫这两条底线。
全力抓好粮食生产和重要农产品供给，实打实地调整农业结构，严守18亿亩耕地红线，确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上，扩大大豆和油料生产务必见到可考核的成效。
巩固拓展脱贫攻坚成果，完善监测帮扶机制，加大对重点地区帮扶力度，推动帮扶政策落地见效，确保不发生规模性返贫，努力让脱贫群众生活更上一层楼。
扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作。
持续推进农村一二三产业发展，带动农民就地就近就业增收。
健全乡村建设实施机制，着力解决农民生产生活实际问题。
加强农村基层组织建设，健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，切实维护农村社会平安稳定。
端牢饭碗：稳产量、调结构、保耕地保障好初级产品供给是重大战略性问题。
2021年我国粮食总产量达到13657亿斤、较上年增产267亿斤，连续7年保持在1.3万亿斤以上，为开新局、应变局、稳大局发挥了重要作用。
唐仁健介绍，今年中央一号文件把抓好粮食生产和重要农产品供给摆在首要位置，目的就是把14亿多中国人的饭碗端得更稳更牢固，饭碗主要装中国粮。
重点做好三方面工作：——稳产量。
2021年年中央一号文件主要精神解读
2012年中央一号文件主要精神解读一、一号文件的主题和出台背景今年的中央一号文件，是新世纪以来的第9个涉农中央一号文件。
标题是《中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，全文共6章23条，约10500字。
它的出台背景主要有三个方面：（一）“三个担忧”近几年来，农业农村发展取得巨大成就，粮食生产“八连增”、农民增收“八连快”，农业农村发展势头良好。
越是形势好，越容易出现麻痹松懈；越是连年增产增收，越容易出现滑坡拐点。
对农业农村发展，普遍有“三个担忧”：一是担忧农业农村发展好势头能否持续，要在高基数高水平上避免出现徘徊反复、争取百尺竿头更进一步，难度极大。
二是担忧要素价格快速上升、市场频繁波动能否有效应对，要在高成本高风险下继续提高农业效益、调动农民积极性，约束极多。
三是担忧刚开始显现的城乡收入差距、区域发展差距缩小的端倪能否成为发展趋势，要在高增长高要求中不断增进农民福祉、让农民更多分享发展成果，任务极重。
（二）“三个不足”当前，农业科技的发展，与建设现代农业的新要求和国际先进水平相比，差距仍然较大，突出表现在“三个不足”：一是创新成果供给不足。
农业科技总体水平还不高，跟踪式、模仿式，甚至低水平重复式研究还较多，类似杂交水稻、黄淮海综合治理等重大成果多年少见。
全国50%以上的生猪、蛋肉鸡、奶牛良种，90%以上的高端蔬菜花卉品种依赖进口。
二是农技推广服务不足。
基层农技推广体系还存在许多突出问题。
如管理体制不顺、运行机制不活、经费投入不足、条件建设薄弱、人员素质不高等，推广能力落后于生产和农民需要。
三是农业人才总量不足。
农业科研缺乏领军人才，基层农技人员年龄老化问题突出。
大量农村青壮年劳动力进城务工，农村“谁来种地”“谁来养猪”已成为回避不了、又必须绕过去的严峻问题。
（三）“三点考虑”中央决定，2012年继续发布关于农业农村工作的一号文件，主要基于以下“三点考虑”：一是从形势变化看，我们面临的国内外经济形势更为复杂严峻，保持经济平稳较快发展、保持物价总水平基本稳定、保持社会和谐稳定，实现稳中求进，必须避免农业出现闪失，避免主要农产品供给出现问题。
学习饯行 2022 年中央一号文件心得体会二篇
学习饯行2022年中央一号文件心得体会（二篇）篇一2月22日，《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（以下简称《意见》）发布。
这是21世纪以来，党中央连续发出的第十九个“一号文件”，为开展乡村工作思路提供了重大指导意义，《意见》指出，“充分发挥农村基层党组织领导作用，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
”各地要认真学习贯彻落实《意见》精神，在乡村振兴中，探索乡村发展的“新”路子、激发乡村人才的“动”力源、激活乡村组织的“能”力擎，奋力谱写全面推进乡村振兴新篇章。
探索“党建+”模式，谋划乡村发展的“新”路子。
“农民富不富，关键看支部。
”产业兴旺是农民持续增收致富的重要法宝，我们要积极探索“党建+”模式，让基层党建工作与产业发展同频共振、深度融合。
一方面充分挖掘“党建+资源禀赋”，依托得天独厚的气候、生态土壤等优势，探索发展形成“一村一品”特色产业，谋划乡村发展的“新”路子，打造产业品牌，引进配套发展娱乐性、体验性和互动性项目，发展“旅游+”产业，做热一批“网红打卡点”。
另一方面，成立“党建+专家队伍”，全面开展“三进三增”，进镇、进村、进户，增播、增产、增效，成立党支部、农技专业技术人员、科技示范户组成的产业发展小组，以生龙活虎的干劲直奔现场、直达一线，充分调动农民种粮积极性，当好农民的技术顾问，努力实现农业生产“开门红”，为春耕备耕保驾护航。
注重双管齐下，激发乡村人才的“动”力源。
十年树木，百年树人，对于乡村人才，坚持“严管”与“厚爱”双管齐下。
一方面，坚持党管人才原则不动摇，培养乡村人才成为“召之能来、来之能战、战之能胜”充满力量的“全能虎”。
乡村人才通过“严管”，在纠纷调解、生态环保、综合文字等多岗位历练，既做到干一行专一行、学一行精一行，在干中学，在干中长，成为群众的“活字典”“百事通”，为当地发展提供源源不断的内生动力。
全面推进乡村振兴PPT
历年一号文件重点
培育新型职业农民 农民持续增收 农村饮水安全 农村基层医疗卫生服务 稳定农民工就业
脱贫攻坚 农村劳动力转移就业 农村教育 农村社会保障
第二部分
中央一号文件内容解读
中央一号文件内容解读
实现巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有机衔接
“十四五”时期，是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五 年。
燃气下乡 强调安全可靠
乡村公共基础设施建设方面，在去年一号文件提及“基本实现行政村光纤网络和第四代移动通 信网络普遍覆盖”的基础上，今年的文件进一步要求推动农村千兆光网、第五代移动通信（5G）、 移动物联网与城市同步规划建设。完善电信普遍服务补偿机制，支持农村即偏远地区信息通信基 础设施建设。
同时，文件还首次提到推进燃气下乡，支持建设“安全可靠”的农村储气罐站和微管供气系统
第一个关于“三农”的一号文件
1982年1月，中共中央批转《全国农村工 作会议纪要》，肯定包产到户等各种生产 责任制都是社会主义集体经济的生产责任 制。
1982年至1986年，中共中央就农业和农村 问题连续发出5个一号文件，对农村改革 和农业发展作出具体部署。
历年一号文件重点
时隔18年重新锁定“三农”
国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆
实施乡村建设行动要尊重规律，超前谋划、前瞻布局。村庄规划要符合村落形态演进规律，要尊重农民意愿， 维护农民权益，增强农民的幸福感和获得感。
中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻
“要加快编制县域村庄布局和村庄建设规划，合理确定村庄布局分类，注重保护好传统村落和乡村特色风貌。 硬件建设方面要在往村覆盖、往户延伸上下功夫，全面改善水电路气房讯等设施条件，支持5G、物联网等 新基建向农村覆盖延伸，探索建立长效管护机制。软件方面，要持续推进县乡村公共服务一体化，推动教育、 医疗、文化等公共资源在县域内优化配置，同时加强和改进乡村治理，打造善治乡村。”
改革开放30年以来的十个“一号文件”
波澜壮阔的中国改革事业，发端于农村。
改革开放30年，围绕农业、农村、农民问题，中央出台了一系列重要政策文件，包括10个中央“一号文件”。
在不同历史阶段，中央农村工作文件准确把握保护农民物质利益、尊重农民民主权利、不断解放和发展社会生产力的改革主线，加速了城乡协调发展的历史进程。
踏着30年改革开放的路途而来，站在一个崭新的历史起跑线上，回顾这10个“一号文件”，对于农村改革发展的政策轨迹和未来走向有着重要意义与深远影响。
1982年：中共中央发出第一个关于“三农”问题的一号文件1978年冬天，安徽凤阳小岗村18位农民悄悄地签订了“包产到户”的“契约”,由此拉开了中国改革开放序幕的一角。
发轫于农村的改革，迅速以不可阻挡的磅礴之势推向全国。
30年间，神州大地的广袤乡村经历了历史性的变革，9亿农民迈进了富裕文明的新时代。
时间：1982年1月1日重要意义：进一步放宽了农村政策，肯定了“双包”（包产到户、包干到户）制1983年：第二个中央一号文件《当前农村经济政策的若干问题》正式颁布1983年的一号文件就解放多了，很明确提出联产承包不仅在贫困地区，偏远山区可以搞，别的地区，经济发达地区并不是不可以搞，同时强调，联产承包不一定都包到户，有的愿意包到组，有的愿意实行专业承包都是可以的，可以百花齐放。
到了1984年，第三个一号文件那就非常明确提出，家庭联产承包责任制是党领导下的中国农民的伟大创造，是马克思主义合作制理论在中国的最先实践。
时间：1983年1月重要意义：全面推行家庭承包责任制1984年：中共中央发出《关于一九八四年农村工作的通知》1984年“一号文件”，中央开始规范家庭承包的政策，明确提出承包到户的家庭承包期可以延长到15年。
1985年“一号文件”开始研究概括总结农村改革的重要经验。
农村改革最基本的内容是确立家庭承包，发展多种所有制经济，调整农业生产的结构，国家对生产对经营者应当进行从过去直接管理转向间接的调控，充分发挥市场机制等，这些基本经验其实到1984年在农村已经基本形成。
深度解读中央一号文件 全面推进乡村振兴 农资要率先起好步
文件提出：实施数字乡村建设发展工 程。推动农村千兆光网、第五代移动通信 （5G）、移动物联网与城市同步规划建设。 完善电信普遍服务补偿机制，支持农村及 偏远地区信息通信基础设施建设。加快建 设农业农村遥感卫星等天基设施。发展智 慧农业，建立农业农村大数据体系，推动 新一代信息技术与农业生产经营深度融 合。完善农业气象综合监测网络，提升农 业气象灾害防范能力。
解读：今年的一号文件特别提出，要 突出抓好家庭农场和农民合作社两类经 营主体。随着多种形式适度规模经营的有 序发展，以家庭农场.和农民合作社为代表 的新型农业经营主派已成为农资企业寻
求价值增量的重要突破口。作为农业社会 化服务的提供主体，在服务大户的同时也 要兼顾小农散户，这就需要企业具备一定
时资源整合实力和健全的基层网络。因 此，以省级农资公司为代表的农业社会化 服务力量将更有优势，并在全面推进乡村 振兴的过程中发挥更为重要的作用。
关键词五 科技支撑
文件指出：强化现代农业科技和物质 装备支撑。坚持农业科技自立自强，完善 农业科技领域基础研究稳定支持机制，深 化•体制改革，布局建设一批创新基地平 台。深入开展乡村振兴科技支撑行动。加 强农业科技社会化服务体系建设,深入推 行科技特派员制度。提高农机装备自主研 制能力，支持高端智能、丘陵山区农机装 备研发制造，加大购置补贴力度，开展农 机作业补贴。
关键词一 乡村振兴
文件提出：脱贫攻坚目标任务完成 后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5 年过渡期，做到扶上马送一程。过渡期内 保持现有主要帮扶政策总体稳定,并逐项 分类优化调整，合理把握节奏、力度和时 限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向 全面推进乡村振兴平稳过渡，推动“三农” 「工作重心历史性转移。
解读：随着脱贫攻坚目标任务的完 成，我国历史性地解决了绝对贫困问题， "三农”工作重心也将发生历史性转移，向 全面推进乡村振兴过渡。在丈件中提出的 5年衔接过渡期内，一方面要守住不发生 规模性返贫的底线，另一方面还要全面推 进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。 要实现这一目标，国家在财政、金融、科技 等方方面面的政策支持力度一定会空前 加大。对于农资企业来说，未来五年的发 展规划应紧紧国绕乡村振兴这一主线，从 政策中找方向、抓机遇、谋发展。
2004~2017年中央一号文件资料要点回顾
2004~2017年中央一号文件要点回顾图解：数说2017年中央一号文件图解：五大关键词读懂2016年中央一号文件“真经”一号文件原指中共中央每年发的第一份文件。
中共中央在1982年至1986年连续五年发布三农主题的一号文件，在农村改革史上成为专有名词——“五个一号文件”。
2004年起中央又连续14年发布关注三农的一号文件。
图表：2015年中央一号文件剑指“三农”新挑战破解“三农”新困局2017年中央一号文件：《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》全文约13000字，共分6个部分33条，包括：优化产品产业结构，着力推进农业提质增效；推行绿色生产方式，增强农业可持续发展能力；壮大新产业新业态，拓展农业产业链价值链；强化科技创新驱动，引领现代农业加快发展；补齐农业农村短板，夯实农村共享发展基础；加大农村改革力度，激活农业农村内生发展动力。
文件指出，推进农业供给侧结构性改革，要在确保国家粮食安全的基础上，紧紧围绕市场需求变化，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向，以体制改革和机制创新为根本途径，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变。
自2004年起，中央一号文件连续14年聚焦“三农”工作。
中央农村工作领导小组副组长、中央农办主任唐仁健近日在国新办发布会上表示，这充分表明党中央、国务院对“三农”工作一如既往的高度重视，坚持不懈地把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。
中央一号文件都说了啥？这份题为《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》的文件提出，在确保粮食生产能力不降低，农民增收势头不逆转的情况下，深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能。
历年中央一号文件
历年中央“三农”一号文件回顾“中央一号文件”原指每年发的第一份文件，该文件在全年工作中具有性和指导性的地位。
一号文件中提到的问题是中央全年需要重点解决，也是当前国家亟需解决的问题，更从一个侧面反映出了解决这些问题的难度。
中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件，在农村改革史上成为专有名词——“五个一号文件”，对农村改革和农业发展作出具体部署。
2004年至2015年又连续十二年发布以“三农”（、、）为主题的中央一号文件，强调了“三农”问题在的社会主义现代化时期“重中之重”的地位。
1.1982年1月1日，中共中央发出第一个关于“三农”问题的“一号文件”，名为《全国农村工作会议纪要》。
明确指出包产到户、包干到户或大包干“都是社会主义生产责任制”，同时还说明它“不同于合作化以前的小私有的个体经济，而是社会主义农业经济的组成部分”。
2、1983年1月，第二个中央一号文件——《当前农村经济政策的若干问题的通知》出台。
从理论上说明了“是在党的领导下中国农民的伟大创造，是农业合作化理论在我国实践中的新发展”。
文件就农村发展多种经营、商品生产等问题提出了“两个转化”、“三个一点”的新政策。
即促进农业从自给自足经济向较大规模的商品生产转化，从传统农业向现代农业转化；党和政府各部门、各级领导干部都应力求做到：思想更解放一点，改革更大胆一点，工作更扎实一点，保证“两个转化”加快速度进行下去。
3、1984年1月1日，中共中央发出《关于一九八四年农村工作的通知》，即第三个一号文件。
强调要继续稳定和完善联产承包责任制，延长土地承包期。
为鼓励农民增加对土地的投资，规定土地承包期一般应在15年以上，生产周期长的和开发性项目，承包期应当更长一些。
调整农村产业结构，大力发展农村的产品生产和商品交换，允许农村社会资金自由流动，允许农民经商，发展社队企业。
此后，中国农村出现了一个新名词：“乡镇企业”。
2021年中央一号文件下的乡村振兴
2021年中央一号文件下的乡村振兴及农业现代化近日，《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》正式对外发布。
这是2021年中央一号文件，也是21世纪以来指导“三农”工作的第18个中央一号文件。
文件全文共5个部分，包括：总体要求、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加快推进农业现代化、大力实施乡村建设行动、加强党对“三农”工作的全面领导。
一、一号文件定下今年主旋律本次《意见》总体要求的目标任务指出，“到2025年，农业农村现代化取得重要进展，农业基础设施现代化迈上新台阶，农村生活设施便利化初步实现，城乡基本公共服务均等化水平明显提高。
”除去总体要求以及深化党在农村的领导外，文件分别落足脱贫攻坚、农业现代化、乡村建设三大方面，推出了十九项具体指导意见，相较以往文件在深度上更深，在广度上更广，揭示了乡村振兴已经成为了今年我国从高层到基层政治工作的主旋律。
（一）实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接乡村振兴是对脱贫攻坚成果的重要巩固。
从文件中看，维持扶持政策、扶持力度、扶持资源的持续性是核心要求，对脱贫县设置长达5年的过渡期也给脱贫群众吃了定心丸，打消了对政策急转弯的顾虑。
脱贫区域的基础设施建设工期多数长达3-5年，只有长久、持续的政策方能避免出现烂尾工程等现象。
（二）加快推进农业现代化我国自古以来便是农业大国，但在生产方式上，主流仍是十分落后的小农经济，与已完成农业现代化的国家相比，作物成本高、产量低，在国际粮食市场上极度缺乏竞争力。
因此本次文件主要布局在能够保障基本粮食自给自足的情况下，加快发展种子与农机设备，提高粮食质量和产量，直接提高农民收入。
同时打造现代乡村产业体系，以农业现代化示范区作为推进农业现代化的重要抓手，梯次推进农业现代化的格局。
（三）大力实施乡村建设行动这一部分主要瞄准乡村的硬件条件进行升级改造。
首先通过严密推进村庄规划工作，使得每个村庄都能科学合理地编制建设规划，避免出现大拆大建、破坏原有风貌等问题。
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8个字看懂今年中央一号文件
2015年中央一号文件，全称是《中共中央国务院关于进一步深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》。
把其中“进一步”三个字换成“全面”，就是去年一号文件的全称。
相隔一年，一号文件名称总体未变，只从全面布局到强调“进一步”，说明在解决“农”事上，大方向已定，改革的顶层设计基本完成，当前的关键是重点突破、狠抓落实。
一号文件中“三农”着力点
看今天的中国农民，可概括成四个“仍然”——中国的农民仍然很多。
到2014年底，全国常住人口城镇化率是54.77%，看上去留在乡村的不到半数了，但7.5亿城镇常住人口中还有2.5亿流动人口，归根结底农民还是最大群体。
中国的农民仍然不富裕。
城乡居民收入倍差仍有2.75，城里人挣一块钱，农村人只挣三毛六。
中国的农民仍然很辛苦。
种地还不能完全摆脱“看天吃饭”，农业现代化程度还不高。
中国的农民仍然很纠结。
谁来种地，谁能进城，留在村里的各方面服务行不行，进了城的过得好过不好？都是难题。
今年中央一号文件内容很多。
怎么很简洁地看懂它？不妨分三组、拎出8个关键字——
第一组关键字：强、富、美
这组关键字好记，把网友们常说的“白富美”改一个字就成了。
什么“强”？农业要强。
什么“富”？农民要富。
什么“美”？农村要美。
农业强，首先就看粮食生产能力强不强。
一号文件第一部分第一条，就讲这个。
落实粮食生产责任制、功能区，划定基本农田、强化农田水利，促进粮食、经济作物、饲草料协调发展，强化农业科技，创新流通方式，统筹两个市场，等等，都是围绕着“粮”字做部署。
农民富，现在遇到两个难题：怎么保持农产品价格的合理稳定，怎么促进农民转移就业和创业。
一号文件强调了完善农产品价格形成机制，甚至还提出了积极开展农产品价格保险试点。
里面有一大段是讲农民工的——建立农民工工资正常支付的长效机制，用定向减税、普遍降费等来引导农民工返乡创业。
农村美，不光是外在的模样美，不是要把村子都建成镇子，而关键在于农村的基础设施、公共服务要逐步地去追赶城镇水平。
一号文件对此提了很多具体要求，比如2015年要彻底解决无电人口的用电问题，新农合要建可持续筹资机制等等。
有意思的是还特别强调“继续开展好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动”，这个美，还包涵了民风美、家风美。
第二组关键字：人、地
农业农村农民，除了每年都要面对的收成、收入问题之外，核心就是两件事：农村的人怎么办，农村的地怎么办？“强了、富了、美了”，最终就是落脚在人和地上——
怎么避免只剩下老人种地，得培养新型职业农民，得吸引出去了的一些农民回来；怎么让脱离土地的农民能在城里逐步站稳脚跟，得保障他们的基本权益，得给他们的住房和子女教育做制度性安排；怎么让耕地通过流转来形成更大集约性，得在确保土地公有制、耕地红线、农民利益不受损的前提下，审慎稳妥推进农村土改。
第三组关键字：法、改、城
如果说“人+地”是多年积累的长期问题，“强+富+美”是加快农业现代化的关键，那么，今年一号文件里还有三个字，可视为当前尤其要重视的着力点——
法，法治思维和法治方式，四中全会作出的全面推进依法治国的部署，跟“三农”直接相关。
农村仍是我国法治建设的薄弱领域，农民非常关心的农村产权问题必须依法解决，各项涉农改革必须依法推进，乡村治理更是需要有法治思维。
改，改革创新，这是贯穿整个一号文件的一个字。
从具体部署看，其中若干项有望在今年取得新突破——构建新型农业经营体系，农村集体产权、土地、金融等体制改革，水利林业改革，种业科研成果权益分配改革，涉农转移支付制度、农业补贴制度改革，等等。
城，新型城镇化与农业现代化，两件事得“栓”在一起办。
所以，当前中央特别强调要着力解决好现有“三个1亿人”问题，创新以城带乡、以工促农方式，引导城市现代生产要素向农业农村流动，推动“物的新农村”和“人的新农村”建设齐头并进。
归根结底，“强、富、美”渐成，“人”与“地”归位，“法、改、城”落实，“三农”难题才能逐步破解，农村人和城里人才都能过得更好。
一号文件重点梳理文/央视特约评论员杨禹。