我国基层医疗服务现状及对策分析

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关于农村医疗卫生存在的问题及对策分析三篇

关于农村医疗卫生存在的问题及对策分析三篇

关于农村医疗卫生存在的问题及对策分析三篇篇一:关于农村医疗卫生存在的问题及对策分析一、农村医疗卫生发展存在的主要问题农村医疗卫生工作存在的困难和问题是多方面的,归纳起来,主要有以下几方面:1.县(市、区)医疗单位的现状不能适应农村发展的需要首先是设施规模不适应。

改革开放初期,农村山区县城一般只有三、四万人口,农村到县医院就医的人也远没有现在多,因而,一家县医院,一家中医院基本可满足需求。

近年来,随着城镇建设的快速发展,县城人口迅猛增加,尤其是在实施新农村合作医疗制度后,农民群众看病的自觉性和主动性得到了激发,致使原有的医院规模、医疗设施根本不能满足人民群众的就医需求。

其次是技术水平不适应。

由于大、中城市医疗单位的更大的人才需求和优越条件的吸引,县级医疗单位的一些医疗骨干陆续“上调”;民营医疗单位的高薪聘请,又拉走了一些医疗人才;又加之分配制度有失偏颇,医疗单位过多地追求经济效益,不愿接纳更多的医疗新人,而作为医务人员个人,不愿外出进修深造,不能真正静下心来钻研业务,因而,医疗技术水平不尽人意,甚至有衰退、断代的趋势。

2.农村医疗卫生的“网底”功能脆弱在广大农村尤其是欠发达地区农村,大量的劳动力外出打工、经商,卫生院的服务人口明显减少;加上,相对以往,农村经济发展了,交通条件改善了,生活好起来了,留在村里的人一旦得病,也大多直接往县医院就诊,不愿先在卫生院进行检查,即使有的卫生院设备良好也难以留住病人。

由于看病的人少,医师实践的机会就少,实践少了,医务技术提高就慢,甚至逐渐荒废,这种恶性循环导致一部分卫生院业务下滑,甚至难以生存。

因为没有更多的学习机会,没有经济收入的保障,工作、生活条件相对较差,因而,乡镇卫生院的人才流失严重,面临着青黄不接的困境。

上世纪六、七十年代,曾经广受好评和欢迎的医疗站和赤脚医生,因农村经营体制的改革被冲跨了。

此后,由于缺乏集体的支持,加上农村人口减少的影响,许多村的卫生室已经消亡,有的名存实亡。

基层医疗服务

基层医疗服务

基层医疗服务现代社会,医疗服务作为人们生活中不可或缺的一部分,扮演着重要的角色。

而基层医疗服务则作为医疗体系中的基础,直接面向广大人群,提供基本的医疗保健服务。

本文将从基层医疗服务的定义、重要性、现状和问题以及改进措施等方面来进行探讨。

一、基层医疗服务的定义基层医疗服务,指的是在社区、乡镇等基层机构开展的医疗保健服务,包括常见病、多发病的预防、治疗和康复工作,以及社区卫生服务和基本公共卫生服务。

其核心任务是提供健康教育、健康监测、疫情监测、初步诊疗和转诊等服务,为广大居民提供便捷、高效、贴近的医疗服务。

二、基层医疗服务的重要性基层医疗服务是医疗体系的基石,其重要性不可忽视。

首先,基层医疗服务覆盖面广,能够直接服务于大部分人群,特别是居住在城市远郊和农村地区的人群。

其次,基层医疗服务能够提供及时有效的医疗救治,对于常见病、多发病的诊断和治疗具有一定的经验和能力。

此外,基层医疗服务还承担着健康教育和疾病预防的重要任务,能够提高人们的健康素养和预防意识,减少疾病的发生。

三、基层医疗服务的现状和问题然而,目前我国的基层医疗服务仍存在一些问题。

首先,基层医疗服务人员相对不足,医生和护士数量不够,导致医疗资源分配不均。

其次,基层医疗服务的设施和设备相对简陋,缺乏先进的医疗设备和仪器,限制了医生的技术水平和治疗水平。

此外,基层医疗服务的质量和效率也有待提高,有些地方存在医疗纠纷、医疗乱象等问题,影响了人们对基层医疗服务的信任度。

四、基层医疗服务的改进措施为了提高基层医疗服务的质量和水平,我们可以采取以下措施。

首先,加大对基层医疗服务人员的培训力度,提高他们的医疗技术和专业素养。

其次,加大对基层医疗服务设施和设备的投入,确保医疗机构具备基本的服务条件和能力。

此外,建立健全基层医疗服务的监督和评估机制,加强对医疗质量和效果的监管,提高医疗服务的透明度和公正性。

综上所述,基层医疗服务作为医疗体系中不可或缺的一部分,其重要性不容忽视。

发展基层医疗意义

发展基层医疗意义

发展基层医疗意义摘要:一、引言二、发展基层医疗的重要性1.提高医疗服务覆盖率2.促进医疗资源均衡分配3.降低群众看病负担4.提升基层医疗服务水平三、我国基层医疗现状及挑战四、发展基层医疗的对策和建议1.增加基层医疗投入2.提升基层医疗人才培养3.推进医疗一体化改革4.加强基层医疗信息化建设五、发展基层医疗的意义1.有利于民生福祉2.有利于医疗卫生事业健康发展3.有利于全面建设社会主义现代化国家六、结论正文:随着我国经济社会的快速发展,人民群众对健康需求日益增长,基层医疗服务体系建设成为医疗卫生事业发展的重中之重。

发展基层医疗具有重大现实意义和深远历史意义。

一、发展基层医疗的重要性1.提高医疗服务覆盖率。

基层医疗服务是医疗卫生体系的基础,发展基层医疗能够扩大医疗服务范围,让更多群众享受到便捷、优质的医疗服务。

2.促进医疗资源均衡分配。

基层医疗资源是国家医疗卫生资源的重要组成部分,发展基层医疗有助于缓解医疗资源分布不均的问题,降低群众看病难、看病贵的问题。

3.降低群众看病负担。

基层医疗服务以预防、康复、基本医疗服务为主,发展基层医疗有助于减轻群众负担,提高群众健康水平。

4.提升基层医疗服务水平。

发展基层医疗,加强基层医疗卫生人才队伍建设,提高基层医疗服务能力,有助于提升整体医疗卫生水平。

二、我国基层医疗现状及挑战当前,我国基层医疗服务体系已取得一定成效,但仍存在诸多问题和挑战,如基层医疗资源短缺、人才流失、服务水平不高等。

解决这些问题,需要我们从多方面入手,创新基层医疗服务模式,提升基层医疗服务能力。

三、发展基层医疗的对策和建议1.增加基层医疗投入。

政府应加大对基层医疗的财政支持力度,确保基层医疗事业发展有充足的资金保障。

2.提升基层医疗人才培养。

加强基层医疗卫生人才培养,提高基层医疗卫生人才待遇,吸引更多优秀人才投身基层医疗卫生事业。

3.推进医疗一体化改革。

推进城乡医疗卫生一体化发展,实现医疗资源优化配置,提升基层医疗服务水平。

基层医院存在的问题及对策分析

基层医院存在的问题及对策分析

基层医院存在的问题及对策分析一、引言近年来,随着我国医疗体制改革的不断深化,人们对基层医疗服务的需求也愈加迫切。

然而,在实际运营中,我们不可否认地发现了一些基层医院存在的问题。

本文将从就诊环境、技术水平和管理模式等方面出发,剖析这些问题,并提出相应的对策。

二、就诊环境问题1.空间布局不合理:许多基层医院由历史遗留建筑改造而来,在空间上存在限制条件,导致科室分布紧凑、走廊狭窄等问题。

2.卫生环境亟待改善:一些基层医院在设施投入方面较为困难,导致卫生条件无法达到标准要求。

针对以上问题,可以通过以下措施进行解决:1.通过规划调整和土地扩展更换等方式优化空间布局,增加科室数量和大小。

2.加大投入力度,在保障其他必需品质量的同时逐步改善卫生设施条件。

三、技术水平问题1.专业医师匮乏:一些基层医院无法吸引足够的专业医师,导致就诊服务质量不高。

2.技术设备落后:由于资金限制和技术更新缓慢,一些基层医院的诊疗设备跟不上时代发展。

针对以上问题,可以通过以下对策进行解决:1.加大人才引进力度,在优化薪酬政策的同时提升职业发展空间,吸引更多专业人士投身基层医疗服务。

2.加强与高水平综合型医院的合作机制,借助技术支持并积极申请相关设备更新资金。

四、管理模式问题1.体制刚性束缚:由于基层医院归口管理较为集中,并受到行政干预较多,一些自主决策权较低。

2.药品采购与价格过高:部分基层医院面临药品采购链条长、价格过高等问题。

针对以上问题,可以通过以下措施进行解决:1.推动分级诊疗制度改革,在减少行政干预的同时增加基层垂直管理和自治权。

2.鼓励基层医院与药企建立长期合作伙伴关系,推行集中采购,降低药品价格。

五、结语基层医院在医疗服务和健康管理方面发挥着重要的作用。

然而,存在着一些问题需要我们引起足够的重视。

通过优化就诊环境、提升技术水平和改革管理模式等措施,相信我们可以解决这些问题并进一步提升基层医疗服务质量,满足人民群众日益增长的健康需求。

基层医院存在的问题及对策研究

基层医院存在的问题及对策研究

基层医院存在的问题及对策研究一、问题背景与现状随着中国社会的快速发展,基层医疗机构在维护人民健康、改善医疗卫生服务水平方面具有重要作用。

然而,目前基层医院面临着一系列问题。

首先,医疗资源不足是一个普遍存在的问题。

在人口稠密地区,医疗资源的分布不均衡,导致了基层医院的医疗服务质量和效率低下。

此外,基层医院的诊疗水平相对较低,医疗技术手段相对简单,难以满足人民群众对高质量医疗服务的需求。

再者,基层医院的管理体制存在问题,包括人员培训不足、医疗纠纷处理不力等,给医院的正常运营带来了一定困扰。

二、问题分析与挑战1. 医疗资源不足:基层医院所面临的医疗资源不足问题主要表现为医护人员短缺和医疗设备不足。

这导致基层医院无法提供高质量的医疗服务,人民群众只能选择前往大医院就诊,导致大医院看病难、看病贵的问题。

2. 诊疗水平低下:基层医院的诊疗水平相对较低,医生技术水平有限,医疗设备陈旧。

这使得基层医院无法满足患者的需求,导致大量患者选择就诊于大医院。

3. 管理体制不健全:基层医院的管理体制存在问题,包括招聘、培训和激励等方面。

一些基层医院存在招聘难、用人不当的问题,导致医院无法吸引到优秀的医务人员。

另外,对医院人员的培训和激励机制也不完善,使得医务人员无法充分发挥自己的能力。

三、对策建议1. 加强医疗资源配置:针对医疗资源不足的问题,应加大对基层医院的投入,尤其是在设备和医护人员方面。

政府可以通过拨款和激励措施,吸引更多医护人员前往基层医院工作,并提供先进的医疗设备,从而提高基层医院的诊疗水平。

2. 加强医疗技术培训:为了提升基层医院的诊疗水平,政府应加大对基层医务人员的培训力度。

通过定期组织培训班、提供医学进修机会等方式,提高基层医务人员的专业水平,使他们能够更好地为患者提供医疗服务。

3. 完善管理体制:为了改善基层医院的管理体制,政府需要加强对医院管理的规范和监督。

要建立完善的招聘和培训制度,确保医院能够吸引到优秀的医务人员并使其得到合理的培训。

我国基层卫生服务体系存在问题及对策研究

我国基层卫生服务体系存在问题及对策研究

我国基层卫生服务体系存在问题及对策研究我国基层卫生服务体系是指由卫生院、社区卫生服务中心和乡镇卫生院等组成的网络,负责基本医疗服务和疾病预防控制工作。

该体系在实践中存在一些问题,需要采取相应的对策来改善。

本文将就这些问题进行深入研究,并提出相应的对策。

问题一:基层卫生服务覆盖不足虽然我国加大了对基层卫生服务的投入力度,但农村和贫困地区的基层卫生服务覆盖仍然不足。

很多地方还存在卫生资源不均衡、人员配置不合理等问题。

对策一:加大对基层卫生服务的投入政府需要进一步加大对基层卫生服务的财政投入,增加卫生院、社区卫生服务中心和乡镇卫生院等基层医疗机构的建设和改扩建。

加强对基层卫生服务人员的培训和提高其收入待遇,以提高基层医疗机构的服务质量和吸引力。

对策二:优化卫生资源配置政府应当根据不同地区的人口分布和疾病特点,合理规划和配置卫生资源,确保卫生服务覆盖面和质量。

引导和鼓励优秀的医生和护士到基层工作,提高基层医疗机构的医疗技术水平和服务能力。

问题二:基层卫生服务质量不高当前,一些基层医疗机构存在医疗水平不高、医疗设备落后、医疗服务不规范等问题,导致基层卫生服务质量不高,患者满意度低。

对策一:提高医疗机构的技术水平和服务能力政府和卫生部门应当督促和支持基层医疗机构加强医学技术培训和学习,提高医生和护士的临床能力和专业水平。

加强对基层医疗机构的管理,确保医疗过程规范有序,提高服务质量。

对策二:更新和改善医疗设备政府需要加大对基层医疗机构的设备更新和改善投入,提高医疗设备的质量和先进性。

对于一些贫困地区和农村地区,在确保医生和护士基本能力的情况下,可以采用远程医疗的方式,提升医疗服务水平。

问题三:缺乏有效的疾病预防控制基层卫生服务机构在疾病预防控制方面存在一些问题,比如疫苗接种率低、疾病监测不及时、健康教育力度不够等。

对策一:加强疫苗接种工作政府和卫生部门应当加大对基层卫生服务机构的疫苗接种工作的宣传和培训力度,提高群众对疫苗接种的认知和信任度。

城镇居民基本医疗保障现状问题及对策

城镇居民基本医疗保障现状问题及对策

城镇居民基本医疗保障现状问题及对策随着城镇化进程的加速推进,我国城镇居民基本医疗保障问题也逐渐受到人们的关注。

尽管政府不断加大对基本医疗保障的投入,但仍存在一些问题,如医疗资源分配不均衡、医疗费用不断上涨、医保制度管理不完善等,这些问题给城镇居民的医疗保障带来了一定的困扰。

为了改善城镇居民的基本医疗保障和提高医疗服务水平,需要采取有效的对策。

一、现状问题1.医疗资源分配不均衡目前我国的医疗资源主要集中在大城市和发达地区,而中小城市和农村地区的医疗资源相对匮乏,这导致了医疗资源的不均衡分布。

城镇居民在看病就医时往往需要排长队等候,甚至需要前往其他城市就医,给他们就医带来了一定的困扰。

2.医疗费用不断上涨随着医疗技术的不断进步和医疗器械的不断更新,医疗费用也在不断上涨。

尤其是在大城市,看病就医的费用已经成为了不少城镇居民的负担。

对于一些慢性病患者来说,长期治疗的费用更是让他们望而却步。

3.医保制度管理不完善我国的城镇居民医保制度管理体制存在一定的问题,如医疗报销的流程繁琐、审核周期长、报销比例低等,这给城镇居民的基本医疗保障带来了困难。

二、对策建议1.加强医疗资源配置为了缓解城镇居民医疗资源不足的问题,需要加强医疗资源的配置。

具体来说,可以通过加大对中小城市和农村地区医疗资源的投入、鼓励医护人员到基层医疗机构执业、推动医疗卫生机构之间的资源共享等措施,来实现医疗资源的均衡配置。

2.控制医疗费用针对医疗费用不断上涨的问题,政府可以通过建立医疗服务价格监管机制、加大对医疗费用的监管力度、推动医疗机构的成本控制等措施,来控制医疗费用的增长,减轻居民的经济负担。

在实施以上对策的我们还需要关注到一些其他相关问题,如推动基层医疗机构的建设和发展、加强医生的临床技能培训、提升医疗服务的质量和水平等。

只有全面考虑城镇居民基本医疗保障的各个方面,才能更好地解决城镇居民的医疗保障问题。

城镇居民基本医疗保障是一个涉及面广、关系到每一个城镇居民切身利益的问题。

医疗行业基层医疗机构服务能力评估:基层医疗机构服务能力现状与发展对策

医疗行业基层医疗机构服务能力评估:基层医疗机构服务能力现状与发展对策

医疗行业基层医疗机构服务能力评估:基层医疗机构服务能力现状与发展对策引言随着人口老龄化和慢病的不断增加,医疗需求的增长对基层医疗机构的服务能力提出了更高的要求。

然而,当前基层医疗机构的服务能力存在一些问题,如医疗资源分布不均衡、服务质量不稳定等。

因此,评估基层医疗机构的服务能力现状,并提出相应的发展对策,对于推动基层医疗机构的发展具有重要意义。

基层医疗机构服务能力现状医疗资源分布不均衡在当前基层医疗机构的服务能力评估中,医疗资源的分布是一个重要的考核指标。

然而,由于地域之间经济发展水平和医疗资源投入的差异,导致基层医疗机构的服务能力不均衡。

一些地区的基层医疗机构缺乏必备的医疗设备和专业人员,导致服务能力不足。

服务质量不稳定另一个问题是基层医疗机构的服务质量不稳定。

由于医疗资源紧缺和人员流动等原因,一些基层医疗机构的服务质量存在较大的波动性。

有时服务质量较好,有时则不尽如人意。

这也影响到患者对基层医疗机构的信任和满意度。

医疗技术水平有待提高基层医疗机构的医疗技术水平也是一个需要关注的问题。

由于医疗资源有限,一些基层医疗机构的医疗技术设备和专业人才相对欠缺,导致医疗技术水平较低。

这也限制了基层医疗机构在诊断和治疗上的能力。

患者满意度有待提高患者满意度是衡量基层医疗机构服务能力的重要指标之一。

然而,当前基层医疗机构的患者满意度还有待提高。

一方面,一些基层医疗机构的服务态度不够亲切,缺乏温暖和关爱;另一方面,由于服务能力的不足,医疗效果无法满足患者的期望,导致患者的满意度降低。

基层医疗机构服务能力的发展对策加强医疗资源的配置为了解决医疗资源分布不均衡的问题,需要加强对基层医疗机构的医疗资源配置。

政府应该加大对基层医疗机构的投入,提供必要的医疗设备和专业人员。

同时,可以采取一些激励措施,鼓励医疗人员到基层开展工作,提高基层医疗机构的服务能力。

提高基层医疗机构的服务质量为了提高基层医疗机构的服务质量,可以加强对基层医疗机构的管理和监督。

基层卫生院存在的问题及对策

基层卫生院存在的问题及对策

基层卫生院存在的问题及对策一、问题描述基层卫生院是我国医疗体系的基本组成部分,负责提供基本的诊疗和健康服务。

然而,目前基层卫生院存在着一些问题。

1. 人员不足:由于城乡差异和医护人员流动性大等因素影响,许多基层卫生院面临着医疗资源紧缺的问题。

特别是在偏远农村地区,常常只有少数几位医护人员能够满足整个社区或乡镇的需求。

2. 设施设备不完善:相比大型综合医院,许多基层卫生院的设施条件较为简陋,缺乏先进的仪器设备和全面覆盖各类诊断与治疗手段。

这限制了其在复杂病情下进行准确诊断和有效治疗方案选择。

3. 服务能力有限:由于专科人才普遍集中在大城市或高水平综合医院,导致很多基层卫生院对某些特殊领域的就诊需求无法得到妥善处理。

同时,在日常门诊工作中,由于时间、经验等限制,医护人员难以满足患者对个性化诊疗方案的需求。

4. 医疗质量和安全问题:一些基层卫生院的医疗水平参差不齐,缺乏严谨的管理和规范的操作流程。

这使得在一些基层卫生院就诊时,患者面临着安全和效果不确定性。

二、解决对策为了改善基层卫生院存在的问题并提高服务质量,以下是几项应采取的对策:1. 人员支持与培训:政府应加大人力资源投入力度,在城乡结合部设立更多基层卫生技术人员培训机构,并提供相应奖励政策以留住优秀医护人才。

同时,在现有基层卫生院中加强持续教育培训项目,提高专业素养和动态更新知识。

2. 设施及设备改进:政府在预算中设置专项资金用于改善基层卫生院设施条件,并购置先进仪器设备。

此外还可以鼓励社会各界捐赠或给予税收优惠政策,以提高基层卫生院的诊疗条件。

3. 专科资源共享:通过全面推行远程医疗服务和会诊制度,在传统的线下就诊模式之外,引入互联网技术手段,将大型医院的专科资源与基层卫生院进行有效对接。

这样可以解决患者就医难题,并充分利用专家资源为基层卫生院提供指导和支持。

4. 提高管理与质控水平:加强对基层卫生院的管理监督,并建立健全标准化操作流程和安全控制机制。

基层医疗卫生存在问题及对策建议

基层医疗卫生存在问题及对策建议

基层医疗卫生存在问题及对策建议一、引言基层医疗卫生服务是保障人民健康、促进社会和谐稳定的基础。

然而,当前我国基层医疗卫生存在诸多问题,如医疗资源不足、医疗服务质量差、基层医疗人才匮乏等,这些问题制约了基层医疗卫生服务的发展。

本文将就这些问题进行深入探讨,并提出对策建议。

二、基层医疗卫生存在的问题1. 医疗资源不足目前,我国基层医疗机构的医疗资源严重不足,包括人力、物力、财力等方面。

这导致基层医疗机构无法满足人民群众的基本医疗需求。

2. 医疗服务质量差由于医疗资源不足和医疗人才匮乏,基层医疗机构的医疗服务质量普遍较差。

患者往往难以在基层医疗机构得到满意的医疗服务。

3. 基层医疗人才匮乏基层医疗机构的人才引进和培养机制不完善,导致高素质的医疗人才不愿意前往基层工作。

这使得基层医疗机构的医疗服务水平难以提高。

4. 信息化建设落后基层医疗机构的信息化建设普遍落后,信息化水平低,这导致医疗资源的共享和利用效率低下,医疗服务的质量和效率受到制约。

5. 医疗费用过高基层医疗机构的医疗服务价格不合理,导致患者负担过重,影响了基层医疗卫生服务的可及性和普及性。

6. 基层预防保健工作不足基层医疗机构的预防保健工作存在明显不足,这使得基层群众的健康保障水平不高。

7. 医保制度不完善当前医保制度存在不完善之处,如医保报销比例低、报销范围窄等,这导致部分患者无法得到足够的医疗保障。

8. 药品供应保障不足基层医疗机构的药品供应保障体系不健全,药品供应不足、品种单一等问题突出,影响了患者的治疗和康复。

9. 基础设施建设不完善基层医疗机构的基础设施建设普遍不完善,如病房、手术室等设施老化、简陋等问题,这影响了医疗服务的提供和质量。

10. 政府投入不足政府对基层医疗机构的投入不足,导致基层医疗卫生服务的发展受到制约。

三、对策建议1. 加大政府投入,提高基层医疗卫生机构建设水平。

政府应增加对基层医疗卫生机构的投入,提高基层医疗卫生机构的建设水平,包括基础设施、医疗设备、信息化等方面。

浅析基层医疗机构公共卫生服务管理现状及发展策略

浅析基层医疗机构公共卫生服务管理现状及发展策略

浅析基层医疗机构公共卫生服务管理现状及发展策略1. 引言1.1 背景介绍近年来,我国基层医疗机构公共卫生服务管理面临着诸多挑战和问题,其发展现状备受关注。

基层医疗机构是我国卫生体系的基础,承担着为广大群众提供基本医疗服务和公共卫生服务的重要职责。

随着我国经济社会的快速发展,人们对基层医疗机构的服务质量和管理水平要求不断提高。

基层医疗机构公共卫生服务管理现状存在着诸多问题,包括人才短缺、资源配置不均衡、服务质量参差不齐等。

这些问题严重影响了基层医疗机构的公共卫生服务水平和服务效能,也影响了全民健康水平的提升,亟待有效的改善和解决。

本文旨在对我国基层医疗机构公共卫生服务管理现状进行深入分析,探讨存在问题,并提出相应的发展策略,以期为提升基层医疗机构公共卫生服务管理水平提供参考和借鉴。

1.2 研究目的本文旨在探讨基层医疗机构公共卫生服务管理现状及发展策略,通过深入分析基层医疗机构公共卫生服务管理的现状,揭示存在的问题,并提出相应的发展策略。

我们旨在通过加强人才建设、优化资源配置和改善服务质量等方面的措施,提升基层医疗机构的公共卫生服务水平,为广大群众提供更优质、高效的健康服务。

通过本研究,我们希望能够为基层医疗机构的管理者提供一些建设性的建议和措施,促进基层医疗机构公共卫生服务的持续改善,为全面建设健康中国贡献力量。

1.3 研究意义基层医疗机构是公共卫生服务的重要组成部分,承担着预防、医疗、保健等多项任务。

随着我国经济和社会的快速发展,人民对健康需求也不断增长,基层医疗机构的公共卫生服务管理面临着许多挑战和困难。

研究基层医疗机构公共卫生服务管理的意义在于深入了解当前管理现状,找出存在的问题并提出有效的发展策略,进一步提高基层医疗机构的公共卫生服务质量,满足人民对健康的需求。

通过对其管理现状进行分析,可以为相关部门提供决策参考,促进公共卫生服务体系的建设,提升基层医疗机构的管理水平和服务能力。

研究基层医疗机构公共卫生服务管理的意义还在于推动医疗卫生事业的发展,促进卫生服务资源的合理配置和利用,提高人民群众的健康水平,促进社会稳定和经济发展。

基层医院存在的问题及对策

基层医院存在的问题及对策

基层医院存在的问题及对策一、基层医院存在的问题1. 医疗资源不足:基层医院在设备、医生、护士、药品等方面的医疗资源相对不足,无法满足居民的基本医疗需求。

许多基层医院缺乏先进的医疗设备,影响了诊断和治疗的水平。

2. 医疗技术水平不高:基层医院的医疗技术和专业水平相对较低,特别是在高端医疗领域和复杂疾病的治疗上。

一些基层医院医生的技术水平相对较低,导致诊断错误和治疗不当的情况发生。

3. 服务态度不佳:一些基层医院的医务人员服务态度差,患者面临服务不周、医疗信息不透明,以及医患沟通不畅的问题。

这给患者带来了不便和不满,也严重影响了基层医院的口碑和信誉。

4. 资金不足:基层医院的资金来源主要依赖于政府财政拨款和患者自费,而且常常面临财政支出不足的困扰。

资金不足导致医疗设备更新缓慢,医务人员的培训和薪酬待遇也无法得到改善。

5. 医患矛盾尖锐:由于医疗资源不足和服务态度问题,医患关系紧张,医患矛盾不断升级。

患者对医疗服务的期望过高,医务人员则面临工作压力大和暴力事件的威胁。

6. 缺乏科学管理和规范化运作:一些基层医院在管理方面存在问题,缺乏科学管理和规范化运作的机制。

这导致人力资源的浪费,工作效率低下,质量控制困难等一系列问题。

二、基层医院存在问题的对策1. 完善医疗资源配置:加大对基层医院的投入,提供先进的医疗设备和技术培训,确保医疗资源的充足性。

同时,加强基层医院与上级医疗机构的协作,实现资源共享和转诊制度的畅通。

2. 提高医疗技术水平:加强医生和护士的培训,提高其专业水平和技术能力。

同时,设立相应的绩效考核机制和职业发展通道,激励医务人员提高自身素质和技术水平。

3. 建立良好的医患关系:加强医患沟通,提高医务人员的服务意识,改善服务态度。

建立医疗纠纷调解机构,及时解决医患矛盾,减少患者的不满情绪。

4. 加大财政投入:政府应加大对基层医院的财政扶持力度,增加医疗资源的投入,并建立合理的资金保障机制。

引入社会资本,吸引民间投资,提高基层医院的经济效益。

基层医院存在的问题及对策研究

基层医院存在的问题及对策研究

基层医院存在的问题及对策研究一、引言近年来,国家加大了对基层医疗和卫生服务的重视力度,然而,基层医院仍然面临着诸多问题。

本文将探讨基层医院存在的问题,并提出相应对策。

二、问题分析1. 人才流失:由于薪资福利较低以及工作压力巨大等原因,很多优秀的医生和护士选择离开基层医院前往高级别医院或进入其他行业从事工作。

2. 资金不足:由于资金紧张,导致设备更新缓慢以及药品供应不足。

这严重影响了患者就诊体验和治疗效果。

3. 医学水平落后:相比高级别医院,基层医院在技术设备方面有所欠缺,并且专科人员较少。

这使得复杂病例需要转诊到高级别医院,增加了患者负担和社会资源浪费。

4. 就诊排队时间长:由于就诊人数众多而接待能力有限,在基层医院看病需要排队等候较长时间,给患者带来不便和痛苦。

三、解决对策1. 加强人才培养:通过提高薪资福利及职业发展空间吸引优秀医生和护士前往基层医院工作。

同时,建立健全的评价制度,将优秀人员的贡献得到充分肯定和回报。

2. 经费保障机制:政府应加大对基层医院的财政补助力度,确保其正常运转。

此外,在社区、企事业单位设立社会救助基金,为基层医院提供额外经费支持。

3. 提高技术水平:鼓励专科医生到基层开展学术讲座与培训,并在高级别医院与基层之间建立良好的合作关系,利用现代化远程诊断技术进行复杂病例远程会诊。

4. 制定智能服务系统:利用信息化技术建设预约挂号系统和电子病历系统,在线咨询平台等工具来缓解就诊压力,并加强AI智能辅助诊断技术在基层医院中的推广和应用。

5. 加强基层医疗网络建设:在乡镇、社区之间建立紧密衔接的医疗卫生服务网络,使患者能够就近享受到基本医疗服务,减轻基层医院的压力。

同时,加强高、中、低级别医院之间的信息共享与合作。

6. 加大宣传教育力度:加强对公众的健康知识普及,引导患者科学就医观念。

通过开展各类健康讲座和义诊活动等形式,提高基层医院的知名度和声誉,并增加社会支持。

7. 政策扶持:完善相关政策法规,在政策安排上优先考虑基层医院,在人员配置上给予倾斜;同时鼓励企事业单位与基层医院联合开展健康管理服务等业务模式创新探索。

我国基层医疗服务现状及对策分析

我国基层医疗服务现状及对策分析
c o r r e s p o n d i n g c o u n t e r me a s u r e a n d s u g g e s t i o n f r o m p a y i n g a t t e n t i o n t o p u b l i c w e l f a r e c o n s t r u c t i o n ,e s t a b l i s h i n g p o l i c y g u i d nc a e ,a nd
A b s t r a c t :T h e p a p e r a n a l y z e s t h e p r e s e n t s i t u a t i o n , ma i n p r o b l e m ̄a n d c a u s e s o f b a s i c m e d i c a l s e r v i c e i n C h i n a ,a n d 西v e s t h e
对其 余景观 单元的评价 , 依 此类推 , 并利 用 S P S S软件 处 , 占全部人 文景观 的3 8 %; 就 自然景观而言 , 共有 2 4处 , 将综合评价得 分结果1 7 1 进行四级聚类分析【 羽 , 得 出各景点 的 其中一级、二级景观 6处,仅 占全部 自然景观 的 2 5 %, 三
调查结果。 级、 四 级景 观 资 源 占到 7 5 %。
5 医巫 闾山观音 阁景 区景观资源结构分析
这表 明 , 医巫闻山观 音阁景 区人文景观数量 略多于 自
人 文 景 观 资 源 的 等 级 也 高 于 自然 景 观 资 源 , 但自 由图 2 、 图 3可知 , 整个观 音 阁风景名 胜 区景观 资源 然 景 观 ,
胡敏敏 H U Mi n — mi n

农村医疗卫生服务的现状及改善对策

农村医疗卫生服务的现状及改善对策

农村医疗卫生服务的现状及改善对策中国农村地区的医疗卫生服务一直是一个备受关注的问题。

在农村,医疗资源稀缺,医务人员短缺,医疗设施落后,医疗服务水平参差不齐。

这些问题严重制约了农村居民享受到优质医疗卫生服务的权利,影响了农村的社会发展。

下面我将从多个方面探讨农村医疗卫生服务的现状及改善对策。

一、医疗资源匮乏农村地区医疗资源相对城市要稀缺很多,医院、药店等医疗机构的数量很有限,而且分布不均衡。

一些偏远的农村地区医疗资源更是匮乏,甚至都没有合格的医疗机构。

这导致了居民看病难、看病贵的问题。

二、医务人员短缺农村地区的医生、护士等医务人员数量严重不足,而且大部分医务人员更愿意在城市工作,因为城市的工资待遇更高,工作条件更好。

这导致农村医疗机构医务人员队伍的整体素质较低,服务水平无法得到保障。

三、医疗设施滞后农村地区的医疗设施相对城市来说更加滞后,有些还停留在几十年甚至几百年前的水平。

基础设施不完善,医疗器械、药品质量也无法得到保障。

这导致农村地区医疗质量无法得到保证。

四、医疗服务水平参差不齐农村地区由于医疗资源匮乏和医务人员短缺等原因,导致医疗服务水平参差不齐。

有的乡村诊所设施简陋,医疗技术水平低下,服务态度粗糙,无法为患者提供及时有效的医疗服务。

而有的地方医疗条件虽然较好,但由于医务人员缺乏经验或资质,也无法保证医疗质量。

五、政府投入不足农村地区的医疗卫生服务缺乏政府的大力支持和投入。

政府对农村医疗卫生服务的投入相对城市来说明显不足,导致医疗机构的建设和改进缓慢,医务人员的培训和待遇相对较低,医疗设施的更新换代也无法保障。

六、健康教育不足农村地区的居民对健康知识了解不足,预防保健观念淡薄,医患关系紧张,全民健康意识淡薄。

这导致了很多疾病由此而来,而农村医疗设施又难以提供高质量的治疗服务。

七、信息化程度低农村地区信息化程度相对较低,很多医疗机构还在使用传统的纸质病历,没有建立完善的电子病历系统。

这不仅影响了医疗服务的效率和质量,还使得患者就医过程更加繁琐。

农村医疗卫生服务的现状及改善对策

农村医疗卫生服务的现状及改善对策

农村医疗卫生服务的现状及改善对策农村医疗卫生服务一直是一个备受关注的问题,尤其是在经济不发达的地区,医疗资源匮乏,医疗条件落后,医疗服务水平参差不齐,影响了广大农民群众的健康权益。

对此,如何改善农村医疗卫生服务水平,一直是社会各界共同关注和努力的方向。

接下来我们将就农村医疗卫生服务的现状及改善对策进行分析和探讨。

一、医疗资源不足农村地区医疗资源明显偏少,医疗设施薄弱,医疗人才紧缺,导致农村居民看病难、看病贵。

为了改善这一现状,需要加大对农村医疗资源的投入,提高基层医疗机构的建设和设备水平,吸引更多的医疗人才到农村地区工作。

二、医疗卫生设施条件差农村医疗卫生设施条件差,医疗设备陈旧,建筑老化,环境卫生不达标。

为了改善这一现状,需要加大对基层医疗机构的改造和建设力度,提高医疗卫生设施的水平,为农村居民提供更好的就医环境。

三、医疗服务水平参差不齐目前,农村地区的医疗服务水平参差不齐,一些地方医疗水平低下,服务质量差,严重影响了广大农民群众的就医体验。

为了改善这一现状,需要加强对农村基层医疗人员的培训和提高,提高其医疗技术和服务水平,为农村居民提供更优质的医疗服务。

四、医疗费用高农村地区的医疗费用相对较高,特别是对于一些重大疾病的治疗费用,往往超出了农民的承受能力。

为了改善这一现状,应该通过政策扶持,逐步建立农村医疗救助制度,减轻农民看病的经济压力。

五、基层医疗机构服务功能单一目前,一些农村基层医疗机构服务功能单一,往往只提供简单的常规医疗服务,不能满足农民群众的多样化医疗需求。

为了改善这一现状,需要加强基层医疗机构的综合服务能力建设,提高其服务水平和服务质量。

六、农村医疗保障体系不健全当前,农村地区的医疗保障体系不够健全,医保政策覆盖面窄,农民参保率不高,一些重大疾病的医疗费用无法得到有效保障。

为了改善这一现状,需要加强对农村医疗保障体系的改革和完善,加大对农民医保的宣传和推广力度。

七、医疗信息化水平低农村基层医疗机构的信息化水平相对较低,很多医疗数据和患者信息无法实现共享和互通,影响了医疗服务的质量和效率。

基层医疗卫生体系运行中存在的困难问题及对策建议

基层医疗卫生体系运行中存在的困难问题及对策建议

基层医疗卫生体系是我国医疗卫生服务体系的基础,承担着疾病预防、基本医疗服务和公共卫生等重要任务。

然而,基层医疗卫生体系在运行中也面临着诸多困难和问题,需要及时采取有效的对策和建议来解决。

本文将对基层医疗卫生体系运行中存在的困难问题进行分析,并提出相应的对策建议。

一、基层医疗卫生体系运行中存在的困难问题1. 人才匮乏:基层医疗卫生体系的医务人员整体水平偏低,同时存在医生流动较大的情况,造成医疗资源无法充分利用。

2. 经济条件落后:一些基层医疗卫生机构在医疗设备、药品、人员待遇等方面都存在着较大的经济压力,制约了医疗服务的提供。

3. 服务质量不高:基层医疗服务中,存在着医疗水平不高、服务态度不佳等问题,患者满意度较低。

4. 协作机制不畅:基层医疗卫生机构与上级医院、公共卫生等部门的协作机制不够畅通,影响了有关工作的开展。

5. 医保支付不足:基层医疗卫生机构开展工作的医保支付标准低,使得其难以为患者提供高质量的医疗服务。

二、对策建议1. 加强人才培养和队伍建设(1)建立健全基层医疗卫生人才培养机制,加强医务人员的专业技能培训,提升整体水平。

(2)建立长效激励机制,提高基层医务人员的待遇,增加留任力。

2. 加大对基层医疗卫生机构的经济支持(1)加大对基层医疗卫生机构的财政投入,提高医疗设备、药品更新率。

(2)调整相关政策,提高基层医务人员的薪酬待遇,提升其服务质量。

3. 提高服务质量(1)加强对基层医疗卫生机构的监督和评估工作,引导其提高服务质量和医疗水平。

(2)建立激励机制,奖励表现优秀的基层医疗卫生机构和医务人员。

4. 完善协作机制(1)建立顺畅的医患转诊机制,加强基层医疗卫生机构与上级医院、公共卫生部门的协作。

(2)加强信息共享,加快医疗卫生信息化建设,推动卫生信息资源共享。

5. 提高医保支付标准(1)调整医保支付标准,提高基层医疗卫生机构的服务收入,保障其正常运转。

(2)建立多元化的收入渠道,减轻医疗卫生机构的财政压力。

基层医院现状情况汇报

基层医院现状情况汇报

基层医院现状情况汇报
近年来,我国基层医院在医疗服务、设施设备、人才队伍等方面有了长足的发展,但仍存在一些问题和挑战。

首先,基层医院在医疗资源配置上存在不均衡的情况,一些地区的基层医疗服务水平仍然较低,医疗资源配置不足,医疗设备陈旧,医疗人才短缺。

其次,基层医院在医疗服务质量上存在差异,一些基层医院医疗服务水平有待提高,医疗技术水平不够,医疗质量监管不严格,医疗纠纷较多。

再次,基层医院在管理体制上存在问题,一些基层医院管理混乱,医疗资源利用效率低,管理人才不足,管理手段滞后。

针对以上问题和挑战,我们提出了一些改进措施和建议。

首先,加大对基层医
疗服务的投入,加强对基层医疗服务的政策支持,加大对基层医疗资源的配置,提高基层医疗服务水平。

其次,加强对基层医疗服务的监管,建立健全医疗服务质量监管体系,提高基层医疗服务质量。

再次,改革基层医院管理体制,建立现代化医院管理体系,提高基层医院管理效率。

在未来的工作中,我们将继续努力,加大对基层医疗服务的投入,提高基层医
疗服务水平,加强对基层医疗服务的监管,提高基层医疗服务质量,改革基层医院管理体制,提高基层医院管理效率。

相信在各级政府和社会各界的关心支持下,我国基层医院的发展一定会取得更大的成就,为人民群众的健康保障作出更大的贡献。

我国基层卫生服务体系存在问题及对策研究

我国基层卫生服务体系存在问题及对策研究

我国基层卫生服务体系存在问题及对策研究随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,人们对健康问题的关注度越来越高。

基层卫生服务体系作为我国卫生健康体系的基础,面临着许多问题和挑战,如医疗资源不足、服务质量不高、医患矛盾突出等。

为了更好地建设和完善我国的基层卫生服务体系,需要对存在的问题进行深入分析并提出有效的对策,以提高人民群众的健康水平和满足日益增长的健康需求。

一、存在的问题1. 医疗资源不足我国的基层卫生服务体系存在着医疗资源不足的问题,主要表现在基层医院和社区卫生服务中心的医疗人力、设备和药品供应都不足。

很多地区的乡镇卫生院人员配备不足,医疗设备老旧,药品品种单一,很难满足患者的基本医疗需求。

2. 服务质量不高由于医疗资源的不足,基层卫生服务机构的服务质量往往无法得到保障。

医生的专业能力参差不齐,有些地区甚至存在着“医生不在岗”、“药品不足”等现象,影响了患者就医体验和治疗效果。

3. 医患矛盾突出随着医疗需求的不断增长,患者对基层医疗服务的期望值也在不断提高,一些患者对医生和医疗机构的不满情绪日益增加。

医患矛盾的突出表现在医疗纠纷频发,医生工作压力大,甚至出现医生遭到暴力伤害的事件。

二、对策建议1. 加大对基层医疗资源的投入政府要加大对基层医疗资源的投入,包括人力、设备和药品等方面的投入。

要加强对乡镇卫生院和社区卫生服务中心的建设和改造,提高医疗设备的配备水平,改善药品供应,完善医疗卫生服务网络,让更多的人民群众能够享受到优质的基层医疗服务。

2. 提高基层医生的专业水平政府要加强对基层医生的培训和教育,提高其专业水平和医疗技术水平,使其能够更好地满足患者的医疗需求。

还可以采取多种形式激励政策,提高医生的工作积极性和责任心,进一步提升基层医生的服务质量。

3. 完善医疗保障体系政府要加强对基层医疗保障体系的建设和完善,提高医疗保障的覆盖面和保障水平。

要优化医疗保险制度,扩大医保范围,增加医保支付比例,减轻患者的负担。

基层医院存在的主要问题及对策

基层医院存在的主要问题及对策

基层医院存在的主要问题及对策一、基层医院存在的主要问题基层医院是我国医疗体系中重要的组成部分,承担着群众就医需求的绝大部分。

然而,基层医院面临着许多问题,其中包括:1. 资源不足:基层医院在医疗设备、人员配备以及药品供应等方面都存在资源短缺的问题。

这使得患者在该类医院就诊时常常感到无法得到及时有效的治疗。

2. 医生素质参差不齐:由于城市化程度不同,地域之间的经济和发展水平不均衡导致基层医院所能引进和留住的高素质医生相对较少,在某些地区甚至出现了“白衣天使荒漠化”的现象。

3. 高负荷压力:随着人口老龄化程度加深,慢性病患者数量快速增长,基层医院承受着日益沉重的诊疗压力。

同时,有限的资源和经验也使得对严重急危重症患者救治能力受到限制。

4. 服务体系亟待改善:基层医院在服务流程、服务态度等方面还存在诸多不足。

门诊排队时间长、患者信息管理混乱、医疗卫生纠纷频发等问题给患者带来了很大的不便和负面体验。

二、基层医院问题解决对策为了提高基层医院的质量和效率,应采取以下对策:1. 加强资源支持:政府应加大投入,增加基层医院的设施建设以及物资供应,同时通过鼓励社会力量参与,引进更多的高水平人才,确保基层医院拥有足够的资源提供优质服务。

2. 提升医生素质:推动医学教育的改革与发展,加强基层培养和选拔优秀人才,提高他们的专业技能和实践能力。

同时,加大对基层医生的培训力度,持续提高他们的临床水平和沟通技巧。

3. 健全转诊机制:完善城乡之间、上下级医疗机构之间的联动机制,建立健全科学合理的转诊制度,确保患者能够及时得到适宜的治疗和救治。

4. 强化信息化管理:加快推进基层医院信息化建设,通过引入现代技术手段,实现患者信息的精确管理和有效调度,提高服务效率和质量。

5. 加强服务流程优化:改善门诊排队问题,减少患者等待时间。

同时加强与药店、社区卫生服务中心等卫生资源之间的合作,形成完整的医疗服务链条。

6. 建立医疗纠纷解决机制:设立专门机构处理医患纠纷,加大对医务人员的法律知识教育力度,并加强医疗事故责任追究工作。

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我国基层医疗服务现状及对策分析
摘要:本文对我国基层医疗服务的现状、存在的主要问题其成因进行分析,分别从强调公益性建设、建立政策导向和完善管理机制等方面提出相应的对策及建议。

abstract: the paper analyzes the present situation, main problems and causes of basic medical service in china, and gives the corresponding countermeasure and suggestion from paying attention to public welfare construction,establishing policy guidance, and improving the management mechanism.
关键词:基层;医疗机构;服务
key words: grass-roots;medical institutions;service 中图分类号:r197.1 文献标识码:a 文章编号:1006-4311(2013)21-0155-02
0 引言
目前我国的基层医疗卫生服务事业在国家政策得到了很大的支持,卫生工作中的实践能力以及在满足居民需求方面都有了很大的提高,但是我国的基层医疗卫生服务事业仍旧存在很大的不足和困难。

1 主要现状及成因分析
1.1 社区医疗卫生服务方面①运作机制不健全。

从管理机制和服务机制上来讲,社区卫生服务工作承担了大量的政府职能,从而
挤压了社区内部日常的医疗工作。

②社区卫生服务定位不准确。

长期混同于医院医疗服务系统中的社区医疗卫生难以对自身准确定位,服务机构因缺乏政策支持,服务设备短缺陈旧,只能提供较少的服务项目。

社区卫生服务对象因传统价值取向的影响,仍然倾心于到大医院看病。

③专业人员技术水平不高。

由于社区卫生服务人员少,每名服务者承担的任务繁重且细致,执业呈现出“超范围”的特征,因此无法满足居民对于基本医疗服务的需求[1]。

此外,导致社会医疗卫生不能够满足患者需求以及服务质量不高的原因
还有:医护人员老龄化、知识结构老化、人员的素质偏低,多以中级初级为主等。

④资源动员能力不足。

目前社区卫生投资主体单一,社区医疗机构吸纳民间资本的力量不足,缺乏多渠道筹集资金的政策支持系统,难以实现社区卫生服务的服务功能。

此外,居民参与社区卫生服务发展的意识不强,志愿者群体的发展成效微弱,资源动员能力的缺陷使得社区卫生服务难以长久持续地发展。

⑤双向转诊的制度困境。

由于双向转诊制度设计中缺乏统一有效的双向转诊程序和监督管理办法,目前主要表现为从社区卫生服务机构向医院的“单向转诊”占大多数,而在大医院确诊后的慢性病治疗和手术后的康复则可转至社区卫生服务机构却并不多见。

1.2 农村医疗卫生服务方面①基础设施落后。

主要表现为业务用房陈旧、常用设备短缺和服务可及性差。

据调查,省级贫困县、边境县和少数民族县的县医院、县中医院业务用房缺口达40%,危房比例平均达到20%。

大多数乡镇卫生院基本不具备传染性疾病的
接诊隔离、转运条件,水、电、暖设施不配套。

根据2008年国家第四次卫生服务调查报告显示,四类(边远贫困)农村地区6.3%
的家庭距最近医疗点距离超过5公里,14.5%的家庭到达医疗点的时间超过20分钟[2]。

②农村卫生技术人才匮乏。

据第四次国家卫生服务调查,乡镇卫生院卫生技术人员中,中专及以下和没有学历的人员比例达到63%,村级卫生组织中这一比例高达90%,其中1/3村医没有学历[2]。

人才下不去、也留不住,没有真正形成为农村基层培养适宜人才的有效途径。

③农民缺乏医疗保障制度。

医疗费用的大幅度上升,农民负担过重,使得相当数量的农村居民应就诊而未就诊、因住院而未住院。

同时,由于经济发展水平不同的地区,卫生事业发展状况差距较大。

④农村卫生管理体制改革滞后。

农村卫生管理体制尚未理顺,落实乡镇卫生院划归县级管理的步伐较慢,多元化投资、有序竞争的办医格局尚未形成,农村卫生机构的内部管理和运行机制也缺乏活力,人事制度、分配制度改革滞后,有效的激励和淘汰机制尚未形成。

2 有关对策及改革思路
2.1 回归公益性当前,基层医药卫生体制改革是重新构建基层医药卫生体制机制的重大创新实践,以实施国家基本药物制度为突破口,通过综合改革的办法,包括推进管理体制、人事制度、分配制度、药品采购供应制度和经费保障制度的一系列配套改革来彻底破除以药补医的机制,同时又避免回到“大锅饭”,建立一个全新的、坚持公益性、调动积极性、保障可持续、充满活力的新体制机
制。

2.2 强化政府职责基层医药卫生体制改革必须坚持政府主导的原则,政府要切实承担起改革实施主体的责任,统筹组织和协调基层医药卫生改革工作,切实保障改革所需资金,确保各项补助经费及时足额到位。

加强监督检查,确保规范运行,在推进基层医药卫生体制改革中,各级政府、各有关部门要高度重视稳定工作,发现问题,及时解决,将不稳定因素消除在萌芽状态。

2.3 建立新的管理体制和运行机制①建立政府举办的基层医疗卫生机构公益性管理体制。

根据乡镇卫生院以及社区卫生服务中心承担的任务并结合当地的实际情况制定合理的人员编制。

政府举办的乡镇卫生院以及社区卫生服务机构在严格界定功能、任务、编制人员以及标准的同时还应当按照国家核定的经费保证其正常运行。

②建立竞争上岗、全员聘用、能上能下、能进能出的用人机制。

应当由县级卫生部门会同相关部门按照公开、公平以及竞争择优的原则采用招考或民主推荐的方式聘用乡镇卫生院的院长、社区卫生服务中心主任的职务,并且实行任期目标责任制。

乡镇卫生院、社区卫生服务中心在核定的编制范围内,科学合理设置岗位,实行卫生专业技术人员资格准入制度,竞争上岗,按岗聘用,合同管理,定期考核,能上能下,能进能出。

③建立科学公平、体现绩效的考核分配机制。

在核定承担的工作任务时应当根据乡镇卫生院以及社区卫生服务机构的功能定位进行。

建立以服务数量、质量、效果和居民满意度为核心,公开透明、动态更新、便于操作的工作任务考核
机制,同时经费的补助应当参考绩效考核的结果。

基层医疗卫生机构在制定内部分配管理办法时应当根据公共卫生服务、基本医疗服务以及公共卫生管理岗位任务和绩效工资制定来确定,同时定期对职工进行绩效考核,职工的个人收入与考核结果相联系。

④建立和实施基本药物制度,取消药品加成,实行零差率销售。

政府举办的基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度,执行国家和省确定的基本药物和补充药品有关规定。

基本药物和补充药品由省统一网上集中招标采购、统一定价、统一配送到基层医疗卫生机构,取消药品加成,实行基本药物和补充药品零差率销售。

⑤建立科学合理的补偿机制。

政府举办的基层医疗卫生机构基本建设和设备购置等发展支出,由县(市、区)政府根据基层医疗卫生机构发展建设规划统筹安排。

基层医疗卫生机构人员经费和业务经费等运行成本通过服务收费和政府补助补偿。

政府补助按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”的办法核定[3]。

同时,探索发挥医保基金对基层医疗卫生机构的补偿作用,通过购买服务等方式建立多渠道补偿机制。

⑥建立乡村卫生服务一体化管理体制。

乡镇卫生院受县级卫生行政部门的委托,负责履行辖区内卫生管理职责,在向农民提供公共卫生服务和常见病、多发病的诊疗等综合服务的同时,承担对村卫生室的管理和指导职能;村卫生室承担行政村的公共卫生服务及一般疾病的初级诊治等工作。

一体化管理的行政村卫生室实施基本药物制度,全部配备和使用国家基本药物,取消药品加成,实行零差率销售。

政府对一体化管理的行政村卫生室承担的基本公共卫生
服务和实行药品零差率销售给予补助。

参考文献:
[1]饶克勤,陈玲,陈育德.中国基层卫生服务研究[m].北京:中国协和医科大学出版社,2009.
[2]陈文玲,易利华.2011年中国医药卫生体制改革报告[m].北京:中国协和医科大学出版社,2011.9.
[3]田小庆,单清,李扬.医疗机构之间双向转诊存在的问题及对策思考[j].江苏卫生事业管理,2012(4):32.。

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