我国公司治理结构存在的主要问题与对策
我国公司治理存在的主要问题及对策建议
我国公司治理存在的主要问题及对策建议□程日奇【摘要】本文在分析“股东至上”与“共同治理”两种思想基础上,结合人力资本性质及特征提出“双元治理模式”,即内部公司治理结构体现为非人力资本所有者群体与经理阶层人力资本所有者群体在合作性竞争博弈的基础上构建的内部治理。
在此基础上,通过厘清内部控制理论发展脉络提出内部控制机制的组织框架、控制要素及当前内部控制亟待加强的三个方面工作:强化内部审计、强化预算控制、强化道德规范与行为准则建设。
【关键词】双元治理模式;内部控制理论;组织框架;控制要素【作者单位】程日奇,河北华安投资有限责任公司公司治理结构有狭义与广义之分,如果狭义地理解,是指有关公司董事会的功能、结构、董事长或经理权利及监督方面制度安排。
广义理解,还应包括公司的各项收益分配激励机制、经理聘选与人事管理制度、财务制度、公司管理结构、企业战略发展决策管理系统、企业文化和一切与企业高层管理控制有关的其他制度。
布莱尔认为是“一种法律、文化和制度性的有机整合,这一整合决定上市公司可以做什么,谁来控制它们,这种控制是如何进行的,他们从事的活动所产生的风险与回报是如何分配的。
”一、当前我国公司治理存在的主要问题经过近些年的现代企业制度建设,我国公司制企业大量涌现,并出现了一大批像海尔集团那样经营卓越的公司。
但治理不良的公司也不在少数。
主要问题体现在:(一)内部人控制,管理权=控制权。
该种控制形式表现为企业内部人员取得企业控制权的相当大部分,并以此来侵蚀作为“外部人”股东的合法权益。
该内部人员或以经理人为主,或以企业职工为主,或是经理人员与职工合谋。
其实,“内部人控制”有其合理性一面,因为他们实际上掌握企业实际情况,能够作出科学管理决策;另一方面,由于所有者和经营者之间目标的不一致、信息不对称,导致经营者可能会作出有损所有者权益的行为,经济学家是从委托代理角度来提出“内部人控制”失控问题解决思路的,结果是收效甚微,问题的实际在于没有承认人力资本对剩余的要求权,而能体现人力资本产权与非人力资本产权平等的机制在企业内部建立是解决问题的关键。
公司治理结构存在的问题及对策
公司治理结构存在的问题及对策Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】公司治理论文我国公司治理结构存在的问题及对策姓名:xx班级:xx学号:xx我国公司治理结构存在的问题及对策xx摘要:在经济全球化进程日趋加快的新形势下,加强公司治理已成为国际潮流,受到国际企业界的普遍高度重视。
公司治理结构,是我国构筑市场经济体制,建立现代企业制度致力于研究解决的课题.建立现代企业制度是国有企业改革的目标,而健全公司治理结构是建立现代企业制度的关键。
本文分析了当前国有企业公司治理结构中存在的问题并提出了改进对策。
关键词:公司治理结构;存在问题;对策一、公司治理结构概述(一)公司治理结构的内涵公司治理结构(corporate governance),又称公司治理机制,是公司组织机构现代化、法治化问题。
从法学的角度讲,公司治理结构有广、狭二义。
前者泛指一切对公司经营管理产生影响的法律制度,包括公司机关(组织机构)制度、股东“用脚投票”(抛售其持有的股份)、上市公司收购等1。
后者是指为维护股东、公司债权人以及社会公共利益,保证公司正常有效地运营,由法律和公司章程规定的有关公司组织机构之间权力分配与制衡的制度体系2。
本文仅从狭义上进行探讨。
(二)国外公司治理结构理论的发展国外公司治理结构的理论经历了一个从“股东本位论”到“利益相关论”的发展过程。
与此相适应,立法模式也经历了一个从“资本基本主义”立法模式到“利益共同体主义”立法模式的演化过程,到目前又有了新的进展。
以德国为例,德国联邦政府于2002年夏季提出了公司治理改革的10点计划。
在此基础上又提出了《联邦政府改善公司治理的措施目录》(以下简称《目录》),此后又颁布了《德国公司治理准则》(以下简称《准则》(三)主要内容措施首先,强化对股东权利的保护。
为了弥补股东大会的不足,《目录》和《准则》提出了强化股东以个人或少数股东身份监督经营者的措施:(1)完善股东代表诉讼制度;(2)完善股东集体诉讼制度。
国有企业法人治理结构存在的问题与对策
国有企业法人治理结构存在的问题与对策作者:潘建利来源:《现代企业》2021年第08期完善法人治理结构是国企改革的关键环节,我国国有企业法人治理结构改革存在着出资人监管方式未转变,董事会未发挥作用,流于形式,监督体系不健全,国有企业党组织法定地位不明确等问题,本文探讨我国国有企业公司治理结构存在的问题及对策。
一、引言国有企业属于全民所有,是党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础,改革开放以来,国有企业改革发展取得较好进展,总体上营运水平和经济效益取得较为明显提升,出现了一批拥有核心竞争力的国有企业,为我国经济社会发展、民生改善等方面作出了重大贡献。
中央一直高度重视国有企业改革发展问题,历年来,出台了一系列政策,主要有:2000年2月,《国有企业监事会暂行条例》,2010年,《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》,2015年8月,《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》, 2016年10月,召开全国国有企业党的建设工作会议。
2017年,《国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》。
《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》(2019年12月30日中共中央发布),2021年,《国有企业公司章程制定管理办法》等。
公司法人治理结构(Corporate Governance Structure)一词起源于西方经济学,是指由一套组织结构严密的自然人来治理贵公司而形成的组织结构体系。
完善国有企业法人治理结构是全面推进依法治企、推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是新一轮国有企业改革的重要任务。
在国有企业改革过程中,一些企业建立了较为规范的法人治理结构,形成了科学决策机构。
但也有不少企业存在一些亟待解决的问题,比如现代企业制度仍不完善,部分企业尚未形成有效的法人治理结构,权责不清、约束不够、缺乏制衡,董事会、监事会形同虚设,未能发挥应有作用,企业党组织管党治党责任不落实、领导作用被弱化等问题。
格力公司治理结构和机制存在哪些问题及对策
格力公司是我国知名的家电企业,有着较为复杂的公司治理结构和机制。
然而,随着公司规模的不断扩大和全球化竞争的加剧,格力公司治理结构和机制也面临着一些问题。
在本文中,我将全面评估格力公司治理结构和机制存在的问题,提出相应的对策,并共享我的个人观点和理解。
1. 注重家族化管理在格力公司的治理结构中,家族化管理问题十分突出。
公司的管理层主要由家族成员掌控,而缺乏独立董事和专业化管理人才的参与,导致公司决策的单一化和过度集中化。
这种家族化管理不仅容易引发内部利益冲突,也难以适应公司规模和复杂化的发展需求。
对策:为了解决这一问题,格力公司可以通过引入外部专业人才和实行董事会制度,加强公司治理的独立性和专业性。
公司可以建立健全的内部管理制度,减少家族成员对公司事务的直接控制,提高公司治理的透明度和公正性。
2. 缺乏股权激励机制格力公司在股权激励方面存在一定的不足。
由于家族化管理的特点,公司内部的股权激励机制相对薄弱,导致员工和管理层的积极性和创造力受到一定程度的限制。
缺乏有效的股权激励机制也容易导致人才流失和队伍稳定性的下降。
对策:格力公司可以建立健全的股权激励机制,通过股票期权、股票奖励等形式,激励员工和管理层的积极性和责任心,提升公司整体的创造力和竞争力。
公司也可以加大对员工的培训和激励投入,提升员工的整体素质和团队凝聚力。
3. 缺乏有效的监督和约束机制在格力公司的治理结构中,缺乏有效的监督和约束机制也是一个较为突出的问题。
由于家族化管理的特点,公司内部存在较为严重的权力过度集中和监督不足的情况,容易引发一些内部管理和资金运作方面的问题。
对策:为了解决这一问题,格力公司可以进一步完善公司内部的监督和约束机制,通过建立健全的内部审计制度和严格的财务管理制度,加强对公司资金运作的监督和管理。
公司也可以加强对管理层和家族成员的监督,建立有效的问责制度,提升公司治理的透明度和公正性。
个人观点:作为一家在家电行业具有一定影响力的企业,格力公司的治理结构和机制问题不仅影响到公司自身的发展和竞争力,也可能对整个行业产生一定的影响。
论我国公司治理结构及治理机制与对策
( ) 一 内部人控 制下 的法 人治 理结构 内部 人控制 指 的是公 司 的决 策 权 已不 再 掌 握 在企 业 的 所有 者 ( 东 ) 中 , 是 掌握 在 公 司 的管 理 人员 手 中 , 现 股 手 而 表 为公 司的决 策机 构董 事会 的主要 构成 已不 再是 股 东 , 是管 而 理人 员 。 目前 , 国有 上市 公 司 中 , 了极 个 别 的独 立 董 事 在 除 和外 部董事 外 , 事会 和监事 会 的几乎 所有 成员 均 由原 国有 董 企业 的管 理人 员 出任 , 而这一 现 象又显 示 出我 国公 司治 理结 构 内部 主体 的不 合理 。 在组 织 中行 使 权力也 是要 发 生成本 的 , 而其 中 最主 要 的 成 本就是 人们 常说 的代 理 成 本 , 要 包括 由于 代理 人 ( 理 主 管 者 ) 照 自我利益 行事 而发 生 的生产成 本 和为 了减少 这种 行 按
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经营与 管理
论我 国公司治理结构及治理机制 与对策
刘 耘 彤
( 东北财 经 大学会 计 学院 , 宁 大连 162 ) 辽 103
摘要 : 本文分为三个部分, 首先介绍 了我国公司治理结构和治理机制的现状 , 接着分析 了我国公 司在治理结构及治理
机制 上存在 的问题 , 最后 结合 我 国的 实 际情 况给 出了改进我 国公 司治理 结构和 治理机 制 的几 点建议 。 关键 词 : 治理 结构 ;治 理机制 ;对 策
一
、
我国公 司治 理 结构 和治 理机 制 的现 状
公 司治理所 要研 究 和解 决 的问 题是 如何 使 资 金 的 提供 者按 时收 回投资 并获 得 合 理 的 回报 。它构 成 建 立 在 高 度专 业化 分工基 础上 的现 代公 司制度 运行 的核 心 。 公司 治理包 括两 个层 次 , 一是 治理 结构 , 是 治理 机 制 。 二 治理 结构 主要是 对股 东 大会 、 事 会 、 董 监事 会 及 管 理层 之 问 的权 利与 责任所 作 的制度 规定 , 理机 制则是 这 种制 度 的运 治 作 , 治理 机制 的有效 运作保 证 公 司决 策 的科 学性 与 有效 通过 性 。但 是 , 无论 从理 论 上还 是 在 实 务 中 , 它都 存 在 着 重 大漏 洞, 这种 漏 洞 的 突 出 表 现 是 “内部 人 控 制 ” “ 向选 择 ” 和 逆 。 内部 人控制 问题 是指 由于内部人 经 营偏离 股东 目标 , 以及 为 监督 这种偏 离行 为而 导 致 的代 理 成 本 , 如控 制 权 收 益 、 在职 享受 、 投 资 、 过度 转移 资产 等 , 它产 生的 原因 主要 是信 息 不对 称、 激励不 相容 、 监督 不严 密 ; 向选 择是 指 由于 对经 理 层 的 逆 信息 不能充 分 了解而 导致 对经 营者 的错误 选择 , 它产 生 的原 因是 由于信息传递不真实和委托人对代理人甄别不彻底。 我 国上市公 司 的股权集 中度 高 , 司总股 本 中未 流 通 的 公 国有 股 比重相 当大 , 成 “ 股 独 大 ” 态 势 , 统计 , 至 形 一 的 据 截 20 年 4月底, 06 我国发行 A股的上市公司有 10 家 , 中第 12 其 大 股东持 股份 额 占总股 本 5 %以上 的有 80家 , 0 9 持股 份额 在 7 % 以上 的公 司有 6 0 3家 , 且 大股 东 中 国有 股 和 法 人股 而 占压 倒性 多数 。 国有 股 的支 配 地 位 意 味着 政 府 对 管理 层 的 任命 与控 制 。由于 国有股 、 人 股 比例过 大 且 不 流 通 , 法 导致 公 司控制 权不会 发生 转 移 , 会 被 敌 意 收购 与 接 管 , 不 管理 层 被颠 覆 的可能性 接近 于零 , 上对 管理 层业绩 评 价多 元 化 以 加 及评 价指 标 的不 确定 性 等 , 终 形 成 了董 事 会 作 用 弱 化 、 最 监 事会 无足 轻重 、 管理 层 盘 踞 。 国有 企业 经 营效 率 低 下 , 已经 严重制约了市场经济的健康稳定发展 。要改变这一局面 , 必 须对 我 国国有企 业 的治理 结构进 行彻 底 的改革 , 使之 从 行政 性主 导型 治理结 构 向市 场 主 导型 治 理结 构 或 向 以利 益 最大 化 为诉求 的公 司治理 结构 转变 。
国有企业公司治理存在的问题及对策
国有企业公司治理存在的问题及对策目前我国国有企业公司治理存在着许多问题,其中主要包括人事任用不规范、股权结构不合理、董事会监管不到位、财务透明度不够等。
这些问题影响了国有企业的健康发展,使它们难以在激烈的市场竞争中立于不败之地。
因此,加强国有企业公司治理必须从多个方面入手,提出具体对策,以解决这些问题,促进国有企业健康发展。
一、人事任用不规范人事任用不规范是国有企业公司治理存在的一大问题。
在许多国有企业中,人事任用中缺乏透明、公平、竞争和能力导向,处于一种鸟笼式的局面。
官僚主义、权力寻租、利益集团等因素使得企业管理人员腐败现象猖獗,对企业发展不利。
对策为解决国有企业人事任用不规范问题,应注重以下几方面:(1)建立公开、透明的招聘机制,根据岗位要求设定合理的招聘条件,通过竞争招聘,确保选出最合适的人才。
(2)建立健全完备的用人机制,加强职业道德教育、提高企业领导和管理人员素质,加强对企业内部管理机制和流程的监管。
(3)强化内部监管机制,建立严格的监督制度,建立公开透明的工资、待遇和职务晋升机制,真正实现选拔人才的资格、能力和业绩为先。
二、股权结构不合理当前,我国国有企业的股权结构存在诸多不合理的因素,例如政府控股比例过高、国有资产负债率升高等,导致企业的投融资方面存在困难,难以反映市场行情,阻碍了国有企业的改革和发展。
对策为解决股权结构不合理问题,可以从以下几个方面进行:(1)政府逐步缩减国有资本的比例,让企业更加注重市场化运作,拉动股市,吸引社会各界投资,使企业能够获取更多的资金,真正实现公司治理向市场的转变。
(2)建立完善的股票发行和交易制度,尽可能补长China在股票交易方面与世界上成熟市场的差距,建立规范、透明、规范的股票市场,为国有企业提供更好的资本市场,以便更好地反映市场行情。
(3)建立完善的股东会议制度和董事会制度,明确国有企业的所有权、经营权和收益权,坚决反对权力寻租、权力腐败和利益集团等非法行为,实行规范的风险管理。
我国公司治理结构的问题及对策
64公司治理结构又称公司治理或法人治理结构,是一种对公司进行管理与控制的体系,它规范了董事会、股东会、管理人员的行为制度。
这种制度安排中规定了企业所有权、控制权、剩余价值索取权的分配问题以及企业风险承担问题。
公司治理结构是现代企业得以存续和发展的前提及产物,有效的公司治理结构能够使企业在激烈的市场竞争中长期稳定发展。
由于中国国有企业的特殊发展历程,在公司治理结构方面仍存在诸多问题,建立和完善公司治理结构是国有企业的必由之路。
一、公司治理结构问题的产生1、股权结构与公司治理方式股权结构对公司治理的方式有着深远的影响。
从西方发达国家的实际情况来看,根据本市场的发育程度及股权的集中程度资不同,有两种不同的治理模式。
一种是股权分散的英美模式,它主要依靠的是外部市场的治理;另一种是股权集中的日德模式,它主要是依靠大股东的内部治理。
股权分散的主要优点是能利用资本市场的灵活性,激励和约束,利于实现企业和产业的重组。
股权分散的主要缺点是,可能会使经营者由于过分注重短期效益,而忽视企业长期投资和经营管理,同时也不利于股东、员工以及供应商等与企业结成长期利益关系。
股权集中的主要优点是大股东积极高,并且他们有能力监督企业经营,从而可以解决分散股东在监督经营上的搭便车现象,形成内部人控制现象,使经营者集中精力从事长期经营。
这两种模式各有优点和缺点,很难评判或者确定哪种模式更具有优势。
2、代理问题与公司治理绩效代理问题(Agency Problem)是指由于代理人的目标函数与委托人的目标函数不一致,加上存在不确定性和信息不对称,代理人有可能偏离委托人目标函数而委托人难以观察和监督,从而出现代理人损害委托人利益的现象,又称为委托代理问题。
由于现在公司的所有者(股东)由于各种原因无法全部直接参与到公司的治理,就必须雇佣职业经理人进行代理经营。
经理人的目标是个人收益最大化,而股东则希望所有者权益达到最优。
应为两者之间存在着信息不对称,而当经理人为了追求自身利益而损害股东利益时,公司治理就会出现问题。
浅谈我国国有企业公司治理中存在的问题
摘要国有企业是国民经济主导,是促进国家建设现代化的重要力量,为保障国民经济健康平稳发展,发挥着重要作用。
作为企业的核心内容,合理有效的公司治理就显得更为重要。
现阶段,国有企业在公司治理方面还存在许多滞留问题,需要我们去研究并解决。
本文通过对当前经济形势下国有企业公司治理现阶段仍存在的问题分析,提出构建适度集中且多元化的股权结构、完善独立董事会制度、建立有效的职业经理人市场以及增强信息披露的透明度等对策,以此不断改革并完善公司治理结构。
改革和完善国有企业公司治理中存在的问题,有利于国有资产合理利用,有利于市场资源优化配置,促进国有企业持续健康发展。
关键词:国有企业;公司治理;国企改革AbstractState owned enterprises are the main force of the national economy, which is an important force to promote the modernization of the country's construction, and play an important role in ensuring the healthy and stable development of the national economy. As the core content of the enterprise, reasonable and effective corporate governance is more important. At this stage, there are still many problems in the corporate governance of state-owned enterprises, we need to study and solve. Based on the analysis of corporate governance under the current economic situation at this stage still existing problems, put forward to build moderately concentrated and diversified ownership structure, perfecting the independent director system, establish effective occupation manager market and enhance the transparency of information disclosure and so on, in order to continuously reform and improve the corporate governance structure. The reform and improvement of the problems existing in the corporate governance of state-owned enterprises is conducive to the rational use of state-owned assets, is conducive to the optimal allocation of market resources, and promote the sustained and healthy development of state-owned enterprises.Keyword:State owned enterprise;corporate governance;reform ofstate-owned enterprises目录引言 (1)第一章公司治理相关概述及文献综述 (2)1.1公司治理理论概述 (2)1.1.1公司治理概念 (2)1.1.2公司治理基本特征 (2)1.1.3公司治理的重要性 (3)1.2文献综述 (3)1.2.1国外研究现状 (3)1.2.2国内研究现状 (4)第二章我国国有企业公司治理中存在的问题分析 (5)2.1我国国有企业公司治理现状 (5)2.2我国国有企业公司治理中存在的问题 (6)2.2.1国有股“一股独大”,股权结构不合理 (6)2.2.2董事会、监事会形同虚设,流于形式 (7)2.2.3激励机制建设不完善,薪酬绩效难挂钩 (7)2.2.4经理层选聘不合理,市场化制度难建立 (8)2.2.5信息透明化不足,信息披露不完善 (9)第三章完善我国国有企业公司治理存在问题的对策 (10)3.1构建股权结构适度集中且多元化 (10)3.2完善独立董事会制度,增强监事会监督职能 (10)3.3建立和完善我国国有企业激励机制 (11)3.4建立职业经理人制度,完善现代企业制度 (11)3.5增强信息透明化,完善监督机制 (12)结论 (13)注释 (14)参考文献 (15)谢辞 (16)引言建立健全现代化企业制度是国有企业的第一要务,而合理有效的公司治理结构是建立并完善现代化企业制度的有效途径。
公司治理存在的问题及解决思路
公司治理存在的问题及解决思路公司治理(CorporateGovernance)又名公司管治、企业管治和企业管理,OECD(OrganisationforEconomicCo- operationandDevelopment)在《公司治理结构原则》中给出了一个有代表性的定义:“公司治理结构是一种据以对工商公司进行管理和控制的体系”。
公司治理结构明确规定了公司的各个参与者的责任和权利分布,诸如董事会、经理层、股东和其他利益相关者。
一、公司治理的意义公司治理的重要性已受到了中国企业界越来越多的关注。
一些这种全球知名、规模庞大的公司,一夜之间就土崩瓦解,中国公司应该从中吸取教训。
不过,还有许多人存在着这样的认识误区:只有大公司、国有大型企业才需要去考虑公司治理的问题,而中小企业对此是无关紧要的。
这种认识存在诸多法律危险的。
实际上,对中小企业、新进企业和成长型企业来讲,公司治理的问题同样重要。
创业公司尤其要注意整个公司的治理结构,应该从一开始,就要把公司治理结构问题解决好。
具体来看,首先,公司治理结构是公司的核心问题。
公司治理结构相当于一座楼宇的地基,考虑地基问题的最有效的时期是在楼宇建设之初。
第二,中国人情社会的许多传统习惯使创业者漠视公司治理,留下创业的隐患。
在中国,人们通常看重的是面子、人情,很多时候没有“亲兄弟明算账”的习惯。
创业的时候,不愿意谈钱,但是,成功之后,恰恰是这些“其他事情”构成反目、内乱的导火索。
公司治理结构在创业初期没有得到重视所造成的恶果此时呈现出来。
第三,目前中国尚未形成一整套详尽完善的公司治理法规体系。
这就导致在遇到矛盾时,所有人都莫衷一是,公说公有理,婆说婆有理。
有限的精力被掷在无限的内耗中。
对于创业者而言,人生最痛苦的事,莫过于此。
在此情况下,更应该注重公司自身制度的建设,规范管理,减少隐患。
二、公司治理存在的问题伴随着改革的进程,中国企业的改革取得了巨大的进展,但是从公司治理的角度去衡量,仍面临着诸多的问题:首先,公司股权结构不合理。
我国公司法人治理结构存在的问题及解决对策
我国公司法人治理结构存在的问题及解决对策【摘要】我国公司法人治理结构存在诸多问题,包括法人治理结构不够健全、股东权益受损、高层管理人员权力过大以及缺乏独立监督机制等。
为解决这些问题,我们需要深化公司治理改革,加强监管力度,促进公司治理结构的健康发展。
只有通过这些对策,才能确保我国公司法人治理结构的规范运行,促进企业持续稳定发展。
深化公司治理改革对于提高公司经营效率、增强市场竞争力具有重要意义,也是我国经济持续发展的关键所在。
加强对公司治理结构的监管,可以有效遏制各类违规行为,保护投资者权益。
促进公司治理结构的健康发展,将有助于建立更加规范和透明的市场环境,为企业创造更多发展机遇。
【关键词】公司治理结构、法人治理、股东权益、高层管理人员、独立监督、改革、监管、健康发展。
1. 引言1.1 我国公司治理结构的重要性我国公司治理结构的重要性在于其对企业的长期发展和健康运营具有重要影响。
公司治理结构是指企业内部权力运行和决策机制的组织体系,是指导公司管理和运作的法律制度和规定,是保障公司各利益相关者权益的关键机制。
一个健全的公司治理结构能够有效保护投资者权益,提高企业经营效率,增强企业的竞争力,从而实现企业稳健发展。
公司治理结构还可以促进企业的透明度和合规性,减少腐败和不当行为的发生,提高企业的社会责任感和可持续发展能力。
我国公司治理结构的完善和健全对于促进企业的良性发展、维护市场秩序、保护投资者利益以及推动经济社会发展具有重要意义。
只有建立起科学、规范、成熟的公司治理结构,企业才能更好地实现自身价值,为社会做出更大的贡献。
1.2 我国公司法人治理结构存在的问题法人治理结构不够健全是我国公司治理面临的重要问题之一。
目前,我国许多公司存在着权责不明、责权不衡的情况,导致公司内部管理混乱,决策效率低下,容易出现内部纠纷和腐败问题。
股东权益受损问题在我国公司法人治理结构中尤为突出。
在一些公司中,董事会和高管团队往往以谋取私利为目的,严重损害了广大股东的权益,导致股东权益保护机制不健全。
公司治理结构存在的问题及对策
公司治理结构存在的问题及对策
公司治理结构存在的问题主要包括以下方面:
1. 权力过于集中:公司中部分高层管理者过于集权,导致决策缺乏科学、客观、综合的考量,容易出现独断、误判等问题。
2. 利益不对称:公司中各方利益不均衡,导致部分人员为了自身利益,失去了维护整体利益的意识,甚至出现冲突。
3. 组织失效:公司中部分职能部门与业务部门之间不配合,工作效率低下;另外,管理者对下属监管不力,也会导致组织失效。
针对这些问题,需要企业采取一系列的对策,包括:
1. 打造合理的权力结构:注重制度设计,在公司内建立完整科学的权力、职责、利益、问责等制度,限制权力过于集中。
2. 增强团队意识:公司领导人员需要注重凝聚团队,增强协作精神,构建优秀的企业文化,形成利益共享的局面。
3. 强化组织效能:将组织的职能和资源分配进行梳理,将各职能部门和业务部门协同起来,增强工作的协同性,提高组织效能。
综上所述,有效的公司治理是企业发展的重要因素,需要企业在实践中不断探索和完善。
公司治理结构存在的问题及对策
公司治理结构存在的问题及对策健全有效的公司治理结构,是建立现代企业制度、提高企业管理水平、促进企业持续健康发展的关键。
所谓公司治理结构,是指由所有者、董事会和高级经理人员三者组成的具有一定制衡关系的一种组织结构。
目前我国公司治理结构基本上反映了这种分权制衡的关系,但还存在许多缺陷,下面笔者就我国公司治理结构存在的问题和相应的对策作一简要剖析。
一、我国公司治理结构存在的问题1.董事会的独立性不够这是指董事长与总经理职位“一肩挑”,内部董事“一边倒”,经营管理层占据董事会的大多数席位,既当“运动员”又当“裁判员”,独立的经营、决策机制难以形成;法人股比例低,公众股东分散、外部董事制度刚刚起步、债权银行尚未介入公司运作等,致使上市公司董事会缺乏内部相互制衡的机制。
2.监事会的功能非常有限指与董事会平行的公司监事会仅有部分监督权,无控制权和决策权,无权任免董事会成员或高级经理人员,无权参与和否决董事会与经理层的决策,实际上成为一个受董事会控制的议事机构。
3.股权结构不合理国有企业上市之初,既担心国有资产流失,又担心境外资本冲击国内资本市场,因而确定了国家必须在上市公司中保持控股甚至绝对控股的指导思想。
如上市公司在发行新股时,总股本在4亿股以下的,流通股本达到25 % 即可;总股本在4亿股以上的,流通股本可低至15 %。
在这种“计划+行政控制”双重作用下,上市公司的股权结构很不合理。
4.外部监控机制不健全以市场为基础的外部治理机制发育不全,主要表现在:第一,银行等作为债权人对公司实施的监控作用较小。
尽管已经建立了以主办银行制为内容的银企关系,但商业银行还未允许向证券业和非金融行业进行股权投资,这些行业的公司董事会中没有来自商业银行的代表。
第二,外部的公司控制权市场、并购市场以及经理人市场对公司实施的监控作用非常有限。
5.信息披露机制不健全治理结构方面的缺陷使企业的信息不公开、不透明、不真实,企业的信息基本被内部人所控制和操纵,当企业被迫或需要向上级、公众提供信息时,首先要考虑信息的披露是否损害内部集团的利益,并与此展开博弈,使外界难以知晓企业真实的经营情况,成了经营绩效低下的“保护伞”。
我国上市公司治理存在的问题及对策研究
我国上市公司治理存在的问题及对策研究一、引言上市公司治理结构是公司制度的核心,良好的治理结构可以提升公司的价值,保障股东和利益相关者的权益。
然而,当前我国上市公司治理存在一些问题,影响了公司的健康发展。
本文将探讨我国上市公司治理存在的问题,并提出相应的对策建议。
二、我国上市公司治理存在的问题1. 股权结构不合理我国很多上市公司存在股权过于集中、一股独大的现象,这容易导致大股东对公司的操纵和控制,损害中小股东的利益。
2. 董事会职能不健全董事会作为公司治理的核心机构,存在职能不健全、运作不规范的问题。
董事会成员的选任程序、董事会决议的表决方式等方面存在缺陷,可能导致董事会无法有效履行其职责。
3. 监事会作用有限监事会作为公司内部的监督机构,其职能的发挥受到很多限制。
监事会成员的选任、监事会的权限、监事会的运作方式等方面存在不足,导致监事会无法有效监督公司的运营。
4. 经理人激励机制不健全我国上市公司经理人激励机制不健全,缺乏长期激励措施。
经理人的薪酬往往与短期业绩挂钩,导致经理人可能追求短期利益而忽视公司的长期发展。
三、对策建议1. 优化股权结构通过引入机构投资者、分散股权等方式,优化股权结构,降低大股东的持股比例,防止一股独大的现象。
这有助于保障中小股东的权益,促进公司的民主管理。
2. 加强董事会建设完善董事会的选举程序和表决方式,提高董事会的独立性和专业性。
加强董事会对管理层的监督和制衡,确保董事会对公司和股东负责。
3. 强化监事会作用增强监事会的独立性和权限,改善监事会成员的选任程序和运作方式。
提高监事会对董事会和管理层的监督效果,防止公司内部出现违规行为。
4. 完善经理人激励机制建立长期激励措施,将经理人的薪酬与公司的长期业绩挂钩。
实施股权激励计划,鼓励经理人关注公司的长期发展,提高公司的价值。
四、结论我国上市公司治理存在的问题包括股权结构不合理、董事会职能不健全、监事会作用有限以及经理人激励机制不健全等。
企业法人治理结构存在问题及完善对策
公司法人治理结构存在的问题与完满对策内容纲要:一、本文归纳了成立现代公司制度与法人治理结构的含义及关系,以及成立现代公司制度,成立公司法人洁理结构的背景,必要性和重要性。
二、指出当前我国公司法人治理结构的现状及存在的问题。
主要有:1 、国有股“一股独大”,股东大会形同虚设;2 、董事会结构不合理;3 、监事会作用难以发挥;4 、公司董事会及高层管理人员的产生方式不适应现代公司制度的要求; 5 、所有者缺位的问题未从根本上解决;6 、科学、合理的激励体系还没有形成;7 、新老“三会”的有机结合尚需研究。
三、提出了完满我国公司法人治理结构的对策: 1 、校正完满《公司法》; 2 、合理配置股权,加强所有者的拘束功能; 3 、成立和完满国有财富出资人制度,成立健全公司国有财富管理、监察和运营系统;4 、加强法人治理结构中的权益组织建设,成立责权分明的组织系统及有效的激励体系; 5 、理顺新老“三会”的关系,把党管干部的原则和董事会依法选择经营管理者和经营管理者执行用人权有机结合起来。
公司法人治理结构存在的问题与完满对策一、现代公司制度与法人治理结构一九九三年党的十四届三中全会提出:“成立现代公司制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是国有公司改革的方向”。
所谓现代公司制度,是指以公司法人制度为基础,以公司产权制度为核心,以公司制度为主体的适应社会化大生产和现代市场经济要求的公司组织和管理制度。
现代公司制度的基本形式是公司制,股份有限公司和有限责任公司是现代公司制度的主要组织形式。
现代企业制度的基本特色,党的十五大报告明确指出,即“适应市场经济要求,产权清楚,权责分明,政企分开,管理科学”。
从经济系统改革的目标来看,成立现代公司制度既要坚持以公有制为主体,多种所有制经济共同发展,又要坚持市场取向的改革,研究公有制与市场经济的有效结合路子。
一九九三年党的十四届三中全会指出:“国有公司推行公司制是成立现代公司制度的有益研究”。
公司法人治理结构存在问题及对策探析
公司法人治理结构存在问题及对策探析1. 引言1.1 背景介绍公司法人治理结构是公司治理体系的核心,其良好与否直接关系到公司的稳定发展和长远利益。
随着我国经济的快速发展和市场经济体制的不断完善,公司法人治理结构存在一些问题亟待解决。
一些公司存在着股东主导的现象,导致公司决策权集中在少数股东手中,缺乏民主决策机制。
一些公司存在着高管利益和公司利益不一致的情况,导致腐败问题频发。
一些公司内部控制机制薄弱,监督不到位,内部管理混乱,存在着一定的风险。
这些问题的存在严重影响了公司的经营管理效率和风险控制能力,也损害了公司的声誉和形象。
研究和探讨公司法人治理结构存在的问题,并寻找对策加以解决,具有重要的现实意义和深远的影响。
通过加强公司的内部监管机制和独立董事的监督力度,可以有效地规范公司的经营行为,保护广大股东和投资者的合法权益,推动公司良性发展,实现公司治理的良性循环。
【2000字】1.2 问题现状公司法人治理结构存在问题的现状主要表现在以下几个方面:1.法人治理结构不够健全:许多公司的法人治理结构存在缺陷,监事会、董事会和管理层之间的权责不明确,导致公司决策难以有效执行。
2.缺乏独立监督机制:一些公司缺乏独立监督机制,董事会成员多为公司高管或主要股东,难以发挥有效监督作用,容易出现权力滥用和腐败问题。
3.信息披露不透明:部分公司的信息披露不够透明,存在重要信息被掩盖的情况,导致投资者无法准确评估公司的风险和价值。
4.股东权益受损:某些公司存在股东权益受损的情况,公司高管滥用职权或违规操作,导致股东长期投资价值受损。
5.治理风险加大:由于存在上述问题,公司的治理风险逐渐增大,可能导致公司面临业务风险、法律风险和声誉风险等问题。
公司法人治理结构存在问题的现状严重影响了公司的稳定经营和股东权益保护,迫切需要采取有效对策来改善。
【2000字】1.3 研究意义公司法人治理结构存在问题及对策探析公司法人治理结构是保障公司健康发展和维护各利益相关者权益的重要基础。
公司治理结构存在的问题与对策
公司治理结构存在的问题与对策
问题:
1. 决策权集中。
公司决策权集中在少数人手中,导致其他股东和员工的利益无法得到保障,容易产生权力寻租问题。
2. 缺乏独立监督机制。
公司独立监督机制欠缺,监管不到位,容易出现违法违规行为,损害投资者和社会的利益。
3. 薪酬分配不公。
部分公司的薪酬分配存在严重的不公现象,高管薪酬过高,员工薪酬低下,容易引起员工不满和离职。
4. 治理结构不完善。
部分公司缺乏有效的治理结构,内部控制机制薄弱,管理无序,容易出现财务问题和管理混乱。
对策:
1. 提高股东和投资者的知情权和参与度。
加大信息披露力度,提高股东和投资者的知情权,鼓励他们参与公司治理。
2. 加强公司独立监督机制。
设立独立的监管机构,完善公司治理结构,加大违法违规行为的惩罚力度。
3. 合理制定薪酬政策。
制定合理的薪酬分配政策,加强薪酬公示,提高员工薪酬水平和福利待遇。
4. 建立完善的内部控制机制。
加强内部控制,建立科学的风险管理体系,规范管理流程和决策程序,提高治理效果。
我国上市公司治理结构存在的问题及解决途径
我国上市公司治理结构存在的问题及解决途径摘要上市公司是经济时代的推动产物,中国的市场经济正是如火如荼发展期。
近几年,国内上市公司陆续出现的问题已经暗示了必须找出一种属于中国国情与政体的特色治理模式, 文章从公司治理基本概念、理念、原则入手,通过分析我国上市公司治理结构的现状,探讨我国上市公司治理结构中存在的主要问题,即一股独大问题、董事会独立性问题、监事会监督机能缺位问题、经营者激励机制扭曲问题、信息披露失范问题等,并运用案例分析研究,进而从六个方面提出完善上市公司治理结构的法律对策,即:健全上市公司治理结构法律体系;优化股权结构;完善董事会制度;完善监督制约机制;推行股票期权制度;完善信息披露制度等,以期对促进我国上市公司治理结构完善有所贡献。
[关键词]:上市公司治理结构;存在的问题;解决途径[论文类型]:应用型Governancest ructure of ListCompa nies in China:Problems and solutionsABSTRACTThe listed company is to promote product of Chinese economy, the market economy is like a raging fire development period. In recent years, domestic listed companies have problems have suggested that must fin d a belongs to China's national conditions and characteristics of the gov ernance mode of government, from corporate governance concept, conc ept, principle, through the analysis of the governance structure ofListed Companies in China the status quo, to discuss China's listed companie s governance structure problems, that is one big share issue, the indepe ndence of the board of directors, board of supervisors to supervise the f unction problem of vacancy problem, incentive mechanism, information disclosure distortion problem of anomie, and uses the case analysis, an d then from six aspects to improve the governance structure of listed co mpanies and legal countermeasures, namely : to improve the governanc e structure of listed companies the legal system; to optimize the owners hip structure; perfect the system of board of directors; perfect supervise restrict a mechanism; the implementation of stock option system; perfe cting the information disclosure system, with a view to promoting the go vernance structure of Listed Companies in China to improve contribution.[ Key words]: the governance structure of listed companies, problems, s olutions[type of Thesis ]: application type目录1 绪论11.1 研究的背景11.2 选题的目的与意义12 公司治理结构的概念23 上市公司治理结构的理念和原则23.1 上市公司治理结构的基本理念33.2 上市公司治理结构设计的原则34 我国上市公司治理结构存在的问题54.1 “一股独大”问题54.2 董事会独立问题64.2.1 内部人控制较为严重64.2.2 独立董事独立性不强74.3 监事会监督机能缺位的问题74.4 信息披露失范问题84.5 经营者激励约束机制问题85 解决我国上市公司治理结构存在问题的途径10 5.1 完善上市公司治理结构的法律体系105.1.1 尽快修改完善《上市公司治理准则》10 5.1.2 完善相关立法105.2 优化上市公司的股权结构105.2.1 降低国有股权集中度,促进股权多元化105.2.2 解决家族企业上市后“一股独大”的问题105.2.3建立起约束大股东行为的制度105.3 完善董事会制度115.3.1 大力消除内部人控制现象115.3.2 增加独立董事的比重,增强董事会的独立性。
国有企业公司治理结构中存在的问题及对策研究
国有企业公司治理结构中存在的问题及对策研究2.国网新疆电力有限公司昌吉供电公司新疆昌吉831100摘要:近些年来,就当前国有经济发展的状况来看,国有企业还存在许多问题值得深入探讨。
值得人们关注的是,国有企业的财务管理问题主要涉及政府过多地干预企业的发展,导致企业对财务缺乏一定的监督,最终导致一些股东滥用职权,利用自己的权力为公司招募自己的亲属,间接损害了一些小股东的权益。
要想促进国有企业持续、健康地发展,就要深入探究国有企业发展中存在的问题,并针对这些问题提出可行性的解决方案。
关键词:国有企业;公司治理结构;问题对策引言改革开放以来,我国国有企业蓬勃发展并取得一系列成就,对我国经济增长发挥了巨大的促进作用。
随着国有企业深化改革的步伐进一步加快,提高财务管理质量和水平就显得越发重要和迫切。
目前,国有企业在财务治理结构方面还存在一定的问题,必须引起重视并加以解决。
本文主要就新时期国有企业财务治理结构方面存在的问题和影响因1 我国国有企业的分类我国国有企业可以划分为国有独资、国有控股以及国有参股等几个类别。
第一,国有独资企业顾名思义是指国家持有全部股权的公司,也是一种特殊形式的有限责任公司;第二,国有控股公司是指通过持有具有决定性表决权的股份来控制公司经营的国有企业,可以细分为绝对控股以及相对控股两大类,绝对控股意味着国有股权占据公司股权总额的一半以上,而相对控股是指虽然国有股权份额并未超过公司股权总额的一半,但国有股权是份额最大的股东,在公司中仍然占据着控股地位;第三,国有参股公司是指国有股权在公司股权总额中所占份额较少,在公司中并不具备控股地位。
2当前国有企业治理结构存在的问题2.1公司党委领导与公司治理尚未有机融合在职责定位上,虽然《中国共产党章程》《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)以及公司章程均明确了企业党组织的政治核心地位和参与公司治理的主体资格,但原则性较强,未明确党委在公司治理层面的职责地位,以及党委与“三会一层”之间的监督与制衡关系。
国有公司治理结构中的缺陷与对策
国有公司治理结构中的缺陷与对策首先,国有公司治理结构中存在着权力集中的问题。
在国有公司中,决策权、权力集中在少数高层管理者手中,这导致了决策的不透明和缺乏监督。
对策之一是建立健全公平透明的决策机制,引入董事会、监事会等机构,加强对决策过程和决策结果的监督,确保决策的合理性和公正性。
其次,国有公司治理结构中存在着激励机制不完善的问题。
由于国有公司的所有权归国家所有,个人利益与国家利益之间存在着冲突。
为了激励员工的积极性和创造性,可以采取一系列措施,如设立绩效考核机制、制定薪酬激励制度、推行股权激励等,营造公平公正的激励环境,提高国有公司的绩效和竞争力。
第三,国有公司治理结构中存在着运营效率低下的问题。
由于国有公司的所有权归国家所有,经营活动往往受政府干预,决策过程复杂,执行效率低下。
为了提高运营效率,可以采取一系列对策,例如简化决策程序、简化行政审批事项、推行市场化竞争等,减少政府对国有公司的干预,提高决策的灵活性和执行的效率。
第四,国有公司治理结构中存在着监管缺失的问题。
在国有公司经营过程中,监督和管理机制不健全,监管职能不完善,监管措施不力,导致腐败、浪费和失职行为的发生。
为了解决这个问题,需要加强对国有公司的监管,建立健全的内部监控机制和外部监管机构,加强对国有资产的监管和保护,确保国有公司的合法权益和社会责任。
最后,国有公司治理结构中存在着利益冲突的问题。
由于国有公司的股权归属于不同部门或单位,不同股东之间的利益冲突时有发生。
为了解决这个问题,可以建立健全的股权管理机制,明确各股东的权益和义务,加强协同合作,形成利益共享和风险共担的机制,提高国有公司的整体效益。
总的来说,国有公司治理结构中存在着一系列缺陷,如权力集中、激励机制不完善、运营效率低下、监管缺失和利益冲突等问题。
为了改善国有公司的治理效果,可以采取一系列对策,如建立公平透明的决策机制、健全激励机制、提高运营效率、加强监管和解决利益冲突等。
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我 国公司治理结构存在的主要问题 与对策
张 宾宾 ( 西北政 法大学,陕西 西安 7 1 0 0 6 3 )
摘要 :现代股份公司目所有权 与擐营权 分 离, 公 司的控 制权在股 东会作 用已极其微弱, 董事会厦其指导 下的经营层 己逐 步成 为公 司实质的控制者, 故为制衡 所有 者 与经营者之权力与利益关系, 进 而促使公 司有效 率的 经营, 是公 司治理结构之主要 目 标 。故本文, 我们将讨论我 国公 司治理 结构存在的 问题, 从中寻找对策, 并加 以论述 。
3 . 加强董事的责任 , 提高勤勉程度 现代 公 司治理 的核心就在 于董事 与董 事会 的责任 能 否到位和董 事会 的运作是否 顺畅 ,因为公司治理的任何实质性改进都是 由董事会掌控的 。 可 以说 , 就我 国上市公 司 来说 ,修订公 司章程 、完善董事会结构等规 则 和形式 上改进 公 司治 理的努力 已经做得 差不多 了, 下一步的主攻方向是公司治理的 各项规则在各个层面上的落实 。 ( 三) 强化监事会的地位与作用 1 . 赋予监事会必要 的权利 。由监事会 提 议 聘请公 司常 年会计 师事务所 就是一个好 的做法 。 这不仅可 以保证监事会直接监督会 计 师事务所对公 司财务尽职审计 , 而且有利 于会计师事务所保持独立性 , 有利于监事工 作 的开展 。 2 . 设立监事会 自己的办事机构 。按照我 国《 公 司法 》规定 , 监事会是必设机构 ,但 由于监事基本上都是兼职的 , 仅靠集 中起来 开几 次会议 , 很难较好地完成股东赋予的监 督 职责 , 许多工作理所 当然地由监事会的 日 常办事机构— — 监事会办公室承担起来。 3 _ 完善监事会人员构成 , 提高监事素质 。 监事的素质决定着监事会的工作质量 。 监事 应是财务 、审计 、 证券 、法律等方面的教授 和专家 ,因此 , 监事会人员的产生和构成应 该有约定 ,包括提名 、专业背景 、 选举 、权 责等。特别是应有一个 敢于负责的 、 德高望 重的监 事会 主席 。 4 . 实行 监事业绩评价 ,加强对监事 的激 励 与约束 。目前 ,监事普遍存在的问题是监 事 的不积极作为 。提高激励水平 ,主要是建 立 监事 的业绩评价体系 、 提高监事的认可程 度 和增 加监事 的报 酬。对监 事的激励 和约 束 ,离不 开对监事工作的业绩评价 。
二 、完善 我 国公司 内部治理 之 建议
( 一) 优化股权结构, 加强股东会职能的 发挥 1 . 优化股权结构
营者 ( 执行董事 与经理) 事实上或依法 掌握了 公 司控制权 。就我国现 阶段而言 ,我国公司
治理结构存在 以下问题 。 Nhomakorabea( 一 )中小股东的权利受到限制 1 . 中小股东 的参与决 策权 。从 目前实际 情 况看 ,中小 股东 的权力行 使空 间实 际很 小 。在股东大会上提出临时提案和提议召开 董 事会 临时会议 是股 东在必 要 的情况 下行 使股东权力 、 纠正管理层行为的两个重要渠 道 。但这一愿望 目前还难以实现。 2 . 累积投票制 的表决 制度。实践表 明, 从 累积 投票制 度得益 的只是 持股 比例仅 次 于大股东的 “ 二股东 ”或 “ 三股东 ” 。如果 持股 比例与第一大股东相差过于悬殊 ,累积 投 票制度也无法发挥其应有的作用。目前我 国上市公 司 “ 一股独大 ”的问题并没有得到
从法律上确认独立董事制度我国公司董事会之所以不能真正履行董事会的职责其中一个重要原因在于董事会的构成单一其成员基本上来自控股股东在董事会的议事和决策过程中很少听到需要表决的议题进行认真的甄别思考和权衡而解决这一问题的最好措施只能是引进独立董事制度在公司董事会中大比例引进外部董事
理论广角 2 0 1 4 年 6月 ( 中)
( 1 )引导上市公司 中第一大 股东降低
持股比例。 创造条件, 减持上市公司的国有股,
解决一股独大的问题。 目 前, 由一股独大转为 由3 —4 个包括法人股以及个人大股东在 内 的大股东 控制 的股权结 构可能是 现 阶段改 进公 司治理 的低 成本, 具有 较强操作 性的方
案。
( 2 ) 积极发展机构投资者。 加快基金 、 保险 、养老金机构持股的步伐和进度。1 9 9 8 年, 证券投 资基金的 出现开创 了我 国大陆地 区机构投 资时代 的新篇章 。1 9 9 9年下半年, 管理层有计划 、 有步骤地推出了一 系列 旨在 培育机构投资者的政策措 施。 2 . 加强股东会职能的发挥 加强大股东的培养和作用 的发挥 。由于 大股东拥有公司相当数量 的股份 。如果公 司 经 营不好, 或 出现 亏损 , 他们 就难以获得较好 的分 红收益 , 因此大股东有 动机对经 营者 的 进行监督 。 如果大股东采取搭便车行为, 放弃 行使对公司 的控制权 。 他就会遭受更大 的损 失。 所 以, 大股东一般会积极行使他 的控制权, 监督 经营者 的行为 。因此 , 大股东的存在, 对 发挥公司治理具有重要的作用 。 ( 二) 董事会的法制建设与制衡 1 . 从法律上强化董事会职责 笔者认为董事会除公 司法规定 的 1 O项 职责外, 有必要在强调决策功能, 同时, 进一步 强化 董事会事前 和事 中的监 督机制 , 故在公 司治 理结构 中要 强化与完善 以下几项 职责:
根本解决 , 股权集 中度过高等问题仍然是阻
碍公 司治理水平进一步提升的重要原因。 3 . 公 司之间 的 “ 关联交易” 。 在我 国,由 于大部 分上市 公司 曾经是 或仍然 是集 团公 司的一部分 , 关 联交易普遍存在 。在公司所 有者缺位 和内部人控制的情况下 , 关联交易 就成为上市公司转移利润、侵 占中小股东利 益 的渠 道 。 ( 二) 董事会制度不完善 1 . 董事会 的表决权 。董事会 表决权方面 的规定并没有改进我国上市公司董事会 “ 内 部人控制 ”的现象。我 国公司一股独大 的股 权 结构使独立董事处于弱势地位 , 没有表决 权 优势 ,影响 了独立董事监督作用的发挥。 相 当一 部分独 立董事 只是 在董事 会决议 和 关联交易方面履行了签字的职责 , 其独立性 流于形式 。 2 . 董 事长的决 策权 。董事会的设置及运 作机制不规范 , 董事会的职权与董事长的职
关键词 :公 司治理;问题 ;对策
一
、
我 国公 司治理 结构 存在 的 问题
我 国公司 内部治 理结 构存 在 的主要 问
题就是 内部人控制。 内部人控制 , 是指 在现代
公 司所有权 与控制权分离 的情况 下, 公 司经
在行政上处于总经理 的领导之下 , 更使其难 以有效发挥监督职能 。 相 比于董事会的运作 情况来说 , 监事会 的运作更 是 “ 徒有其表” 。