海南省政府采购行业协会成立
海南省财政厅政府采购投诉处理决定书——琼财采处〔2022〕34号
海南省财政厅政府采购投诉处理决定书——琼财采处〔2022〕34号文章属性•【制定机关】海南省财政厅•【公布日期】2022.09.20•【字号】琼财采处〔2022〕34号•【施行日期】2022.09.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文海南省财政厅政府采购投诉处理决定书——琼财采处〔2022〕34号海南省财政厅政府采购投诉处理决定书投诉人：海南黄金繁布艺装饰有限公司地址：海口市金贸西路7号华宝雅苑首层102号商铺法定代表人：陈燕玲职务：总经理被投诉人1：海南省中医院地址：海南省中医院（江东院区）法定代表人：卓进盛职务：院长被投诉人2：海南省政府采购中心地址：海口市国兴大道9号会展楼2楼法定代表人：徐秀裕职务：主任相关供应商1：云广技术（深圳）有限公司地址：深圳市龙岗区平湖街道禾花社区富康路6号深业物流平湖中心厂房B （宝能智创谷B栋）721法定代表人：龙兴虎职务：总经理相关供应商2：深圳市达丽雅装饰制品有限公司地址：深圳市龙岗区平湖街道平湖社区富裕路6号厂房101法定代表人：洪加松职务：总经理相关供应商3：广东嘉瑜环保材料科技有限公司地址：广州市天河区王园路15号（部队319）法定代表人：方继红职务：总经理投诉人就海南省中医院江东新院区（含职业病医院）平面布置办公家具配置、办公配套用品、病床单元被服配套采购项目（第二次）2包（编号：HNGP2022-045R，以下简称“本项目”），于2022年7月28日向被投诉人海南省政府采购中心（以下简称代理机构）提出质疑，8月5日代理机构作出质疑答复。
8月10日本厅收到投诉材料。
8月15日本厅向投诉人发送重新投诉通知书，告知其在收到通知之日起5个工作日内补充材料后重新投诉，8月19日投诉人补充相关材料后本厅依法于当日正式受理。
8月29日本厅分别向海南省中医院（以下简称采购人）、代理机构、相关供应商云广技术（深圳）有限公司、深圳市达丽雅装饰制品有限公司、广东嘉瑜环保材料科技有限公司发送了投诉书副本，并通知暂停采购活动，暂停日期为2022年8月30日至2022年9月28日。
海南省财政厅政府采购投诉处理决定书——琼财采处〔2022〕42号
海南省财政厅政府采购投诉处理决定书——琼财采处〔2022〕42号文章属性•【制定机关】海南省财政厅•【公布日期】2022.10.31•【字号】琼财采处〔2022〕42号•【施行日期】2022.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文海南省财政厅政府采购投诉处理决定书——琼财采处〔2022〕42号海南省财政厅政府采购投诉处理决定书投诉人：海南萌乐文化传媒有限公司地址：海口市龙华区龙华路18号雄昌楼二楼法定代表人：刘庆庆职务：总经理被投诉人1：海南师范大学地址：海口市龙昆南路99号法定代表人：过建春职务：校长被投诉人2：海南省教学仪器设备招标中心地址：海口市蓝天路2-8号法定代表人：冯海雄职务：总经理相关供应商：海南南歌乐器有限公司地址：海口市琼山区府城板桥路2号三楼法定代表人：董绍南职务：总经理投诉人就海南师范大学教师教育基础设备购置项目A包（编号：HNJY2022-2-14，以下简称“本项目”），于2022年8月29日向被投诉人海南省教学仪器设备招标中心（以下简称代理机构）提出质疑，代理机构于9月2日给予答复，投诉人对答复不满意，于9月7日向本厅现场提交投诉书，9月13日本厅向投诉人发送政府采购供应商重新投诉通知书，通知其修改投诉书并于5个工作日内补充相关材料后重新投诉，逾期不予受理，9月16日本厅收到其现场提交修改后的投诉书，并依法于当日正式受理。
9月21日本厅分别向海南师范大学（以下简称采购人）、代理机构、相关供应商海南南歌乐器有限公司发送了投诉书副本，并通知暂停采购项目，暂停时间从2022年9月22日起至2022年10月21日止。
现已审查终结。
一、投诉人投诉称：公示中标产品严重偏离招标技术参数，完全违背采购人的实质性要求，不能达到采购目的。
事实依据：采购文件明确规定由于使用方所处湿度较大，环境不具有恒温恒湿条件，为了降低维修成本，延长使用寿命，钢琴的核心部件包括击弦转击器、击弦机联动器、击弦机制音杆、击弦机顶杆、击弦机止音钮等运动部件要求使用非实木材质或ABS或碳纤维材质，明确拒绝使用实木或容易受湿度影响变形的材质。
海南省财政厅关于开展政府采购评审专家约谈工作的通知
海南省财政厅关于开展政府采购评审专家约谈工作的通知文章属性•【制定机关】海南省财政厅•【公布日期】2023.09.12•【字号】琼财采〔2023〕868号•【施行日期】2023.09.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文海南省财政厅关于开展政府采购评审专家约谈工作的通知各政府采购评审专家：为强化政府采购评审专家的监督管理工作，进一步规范专家评审行为，防范政府采购评审专家不当履职行为问题，促进政府采购市场公平公正，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）、《财政部关于印发〈政府采购评审专家管理办法〉的通知》（财库〔2016〕198号）、《海南省政府采购评审专家管理实施办法（试行）》（琼财采规〔2020〕13号）等法律法规及相关文件规定，结合我省政府采购评审情况实际，通过约谈加强政府采购评审专家教育管理，现将约谈相关要求通知如下：一、约谈人与约谈对象约谈工作由各级财政部门（约谈人）负责，必要时可以邀请其他相关单位人员参加。
约谈对象是指出现约谈情形的评审人员，包括海南省政府采购评审专家库内的评审专家、采购人代表以及参与本省政府采购项目评审的其他专家。
二、约谈情形约谈情形包括入库环节禁止性行为、评审前禁止性行为、评审过程中禁止性行为、评审结束后禁止性行为以及其他禁止性行为情形，具体约谈情形详见附件。
出现本通知规定约谈情形之一的，启动约谈程序。
三、约谈程序约谈以谈话形式进行。
约谈时，约谈人听取约谈对象对有关情况的陈述，并对约谈对象进行教育。
（一）各级政府采购管理部门提出约谈建议，报分管负责领导同意后，启动约谈程序。
（二）约谈经批准后，书面通知约谈对象，告知约谈对象约谈的事由、时间、地点、程序、需要提交的材料等。
（三）约谈对象应根据约谈通知要求准备书面材料，主要包括基本情况、原因分析、主要教训以及采取的整改措施等，整改措施应可操作、可落实并明确具体计划和完成期限。
海南省财政厅政府采购投诉处理决定书
海南省财政厅政府采购投诉处理决定书文章属性•【制定机关】海南省财政厅•【公布日期】2024.02.02•【字号】琼财采处〔2024〕18号•【施行日期】2024.02.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文海南省财政厅政府采购投诉处理决定书投诉人：浪潮软件科技有限公司地址：中国（山东）自由贸易试验区济南片区浪潮路1036号浪潮科技园法定代表人：王彦功职务：总经理被投诉人1：海南宗融项目管理有限公司地址：海口市美兰区海甸街道海甸一东路23号滨江海岸3期14栋406室法定代表人：韩治会职务：总经理被投诉人2：海南省旅游和文化广电体育厅地址：海口市美兰区海府路59号省政府办公大楼13-15楼法定代表人：陈铁军职务：厅长相关供应商：中移系统集成有限公司地址：河北省石家庄青园街220号法定代表人：乔辉职务：总经理投诉人就海南省旅游和文化广电体育厅“一部手机游海南”平台升级改造项目A包（编号：ZRZB-2023-017，以下简称本项目），于2023年12月14日和12月19日向被投诉人海南宗融项目管理有限公司（以下简称代理机构）提出质疑，12月18日和12月28日代理机构作出质疑答复。
12月29日本厅收到投诉人现场提交的投诉材料，1月4日本厅向投诉人发送政府采购重新投诉通知书。
1月5日本厅收到投诉人提交修改后的投诉材料，并于当日正式受理。
1月5日本厅分别向海南省旅游和文化广电体育厅（以下简称采购人）、代理机构、相关供应商中移系统集成有限公司（以下简称相关供应商）发送了投诉书副本，并通知暂停采购活动，暂停时间最长不超过三十日。
现已审查终结。
一、投诉人投诉称：（一）投诉事项1。
我司在本项目演示环节之前被告知因投标文件符合性审查未通过，我司被取消业务能力演示资格。
根据质疑答复函得知具体原因是分项报价明细表品名名称中合同签约机和签到二维码识别设备等无品牌型号，不符合招标文件要求。
海南省财政厅政府采购监督检查处理决定书
海南省财政厅政府采购监督检查处理决定书文章属性•【制定机关】海南省财政厅•【公布日期】2021.06.22•【字号】•【施行日期】2021.06.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政监督正文海南省财政厅政府采购监督检查处理决定书海南宗泰建设工程有限公司、海南宏桥建筑工程有限公司、海南佳明建设工程有限公司:本厅收到海南省审计厅《关于海南宗泰建设工程有限公司涉嫌与其他供应商恶意串通参与海南政法职业学院相关建设工程竞争性谈判的审计事项移送处理书》（以下简称《处理书》），反映海南宗泰建设工程有限公司（以下简称海南宗泰公司）在海南政法职业学院战术训练馆后操场硬化及标准篮球场建设项目中，涉嫌与其他供应商恶意串通参与竞争性谈判并谋取中标。
我厅依法启动监督检查程序，现已审查终结。
一、本厅查明：（一）中金国际项目管理有限公司受海南政法职业学院委托，就海南政法职业学院战术训练馆后操场硬化及标准篮球场建设项目（以下简称本项目）组织竞争性谈判采购，采购预算资金为265.87万元。
本项目于2019年3月22日在海南省政府采购网发布竞争性谈判公告。
本项目于2019年3月28日进行评审、谈判，在规定截止时间前提交首次响应的供应商有3家，提交最后报价的供应商有3家。
谈判小组提出的成交候选人为：第一成交候选人：海南宗泰公司，第一次报价：2,655,529.68元，第二次报价2,655,200元；第二成交候选人：海南佳明建设工程有限公司（以下简称海南佳明公司），第一次报价：2,658,509.98元，第二次报价2,658,400元；第三中标候选人：海南宏桥建筑工程有限公司（以下简称海南宏桥公司），第一次报价：2,657,169.12元，第二次报价2,657,000元。
2019年3月28日，本项目在海南省政府采购网发布成交公告，成交供应商为海南宗泰公司，成交金额265.52万元。
本项目已履行完毕，并于2019年5月6日通过验收。
海南省财政厅政府采购投诉处理决定书
海南省财政厅政府采购投诉处理决定书文章属性•【制定机关】海南省财政厅•【公布日期】2022.01.19•【字号】琼财采处〔2022〕2号•【施行日期】2022.01.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济法其他规定正文海南省财政厅政府采购投诉处理决定书-琼财采处〔2022〕2号海南省财政厅政府采购投诉处理决定书投诉人：广州市恒诺物业管理有限公司地址：广州市天河区珠村北环路50号1栋501-346法定代表人：凌翠琼职务：经理被投诉人1：海南省政府采购中心地址：海口市国兴大道9号会展楼二楼法定代表人：徐秀裕职务：主任被投诉人2：海南医学院地址：海口市城西学院路3号法定代表人：赵建农职务：院长相关供应商：深圳市特科物业发展有限公司地址：深圳市福田区沙头街道天安社区深南大道与泰然九路交界东南本元大厦15B法定代表人：陈吴龙职务：执行董事投诉人就海南医学院后勤社会化服务项目（项目编号：HNGP2021-072）的招标文件，于2021年11月19日向被投诉人海南省政府采购中心（以下简称代理机构）提出质疑。
代理机构于11月26日针对投诉人的质疑作出答复，投诉人对答复不满意，于12月8日向本厅投诉，投诉人经补正材料后本厅于12月13日受理，12月15日本厅向海南医学院（以下简称采购人）、代理机构发送了投诉书副本，并依法暂停该采购项目，暂停时间从2021年12月15日起至2022年1月13日止，因投诉书副本发出但采购人尚未领取之前发布了中标公告，12月29日本厅向中标供应商深圳市特科物业发展有限公司补充发送投诉书副本。
现已审查终结。
一、投诉人投诉称：（一）投诉事项1。
本项目详细评审标准：9、拟安排的项目负责人（中心主任或副主任）要求设置不合理，排斥中小微企业，对供应商实行差别待遇或歧视待遇，具有严重排他性，具有量身定做嫌疑；同时项目负责人持有“应急管理部门颁发的安全生产知识和管理能力考核合格证”的要求设置不合理，据查，该证是高危行业应持有的证书，而本项目为物业服务项目，为服务行业，该证不是本项目关联证书，有一定限制性，具有严重排他性，不够公平、公正，应删除该评审因素。
海南省财政厅政府采购投诉处理决定书-
海南省财政厅政府采购投诉处理决定书-文章属性•【制定机关】海南省财政厅•【公布日期】2021.12.29•【字号】•【施行日期】2021.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文海南省财政厅政府采购投诉处理决定书-琼财采处〔2021〕13号海南省财政厅政府采购投诉处理决定书投诉人：海南福瑞成汽车服务有限责任公司地址：海南省海口市龙华区南海大道59号法定代表人：罗华被投诉人1：海南省机关事务管理局地址：海口市海府路49号老省委第一办公室负责人：段银火被投诉人2：海南省政府采购中心地址：海口市国兴大道9号会展楼二楼负责人：徐秀裕投诉人就海南省机关事务管理局购置禁毒查缉车项目（采购项目编号：HNGP2021-058）的招标文件，于2021年10月27日向被投诉人海南省政府采购中心（以下简称代理机构）提出质疑。
代理机构于2021年11月3日针对投诉人的质疑作出答复，投诉人对答复不满意，于11月17日向本厅投诉，本厅于11月17日受理，11月24日本厅向海南省机关事务管理局（以下简称采购人）、代理机构发送了投诉书副本，并依法暂停了该采购项目，暂停时间从2021年11月26日起至2021年12月25日止。
现已审查终结。
一、投诉人投诉称：（一）投诉事项1。
原招标文件第三章采购需求中“详细技术要求”第14条、17条、24条、26条、28条、29条、31条、32条、33条的技术指标均标有▲符号，“须提供中国合格评定国家认可委员会（CNAS）和中国计量认证（CMA）认可的第三方检测报告”，这一要求存在指向性，不符合政府采购相关法规。
事实依据：1.原招标文件第三章采购需求中“详细技术要求”第14条、17条、24条、26条、28条、29条，31条、32条、33条的技术指标均为结构性指标或者辅助功能指标，非车载移动式大型车辆检查系统的核心指标，也非国标要求的关键性指标，详见附件一：国家标准《辐射型货物和(或)车辆检查系统(GB/T19211-2015)的第6-12页。
海南省财政厅政府采购投诉处理决定书
海南省财政厅政府采购投诉处理决定书文章属性•【制定机关】海南省财政厅•【公布日期】2022.02.10•【字号】琼财采处〔2022〕9号•【施行日期】2022.02.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文海南省财政厅政府采购投诉处理决定书海南省财政厅政府采购投诉处理决定书投诉人：海南豫洛庞办公用品有限公司地址：海口市龙华区城西镇梧桐路大洋村二社085号法定代表人：刘俊峰职务：经理被投诉人1：海南软件职业技术学院地址：琼海市嘉积镇富海路128号法定代表人：魏应彬职务：校长被投诉人2：海南省政府采购中心地址：海口市国兴大道9号会展楼二楼法定代表人：徐秀裕职务：主任相关供应商：海口会盈家具有限公司地址：海口市龙华区丘海大道金盛达美好生活家居文化广场5楼B区法定代表人：赵海花职务：执行董事投诉人就海南软件职业技术学院学生公寓楼家具采购项目（项目编号：HNGP2021-109）的磋商文件，于2021年12月17日向被投诉人海南省政府采购中心（以下简称代理机构）提出质疑。
代理机构于12月21日针对投诉人的质疑作出答复，投诉人对答复不满意，于12月29日向本厅投诉，2022年1月5日本厅向海南软件职业技术学院（以下简称采购人）、代理机构、海口会盈家具有限公司（以下简称相关供应商）发送了投诉书副本，并依法暂停该采购项目，暂停时间从2022年1月5日起至2022年2月3日止。
现已审查终结。
一、投诉人诉称：（一）投诉事项1。
磋商文件第三章采购需求二、货物名称、规格和数量，注：3、样品要求：单人位钢架床组合装提供床柱立脚、床横和楼梯踏板小样各一套，钢架床(上下双人位)提供床柱立脚和连接处卡扣小样各一套。
依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十二条规定“采购人、采购代理机构一般不得要求投标人提供样品，仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。
海南省财政厅政府采购投诉处理决定书
海南省财政厅政府采购投诉处理决定书文章属性•【制定机关】海南省财政厅•【公布日期】2020.12.29•【字号】琼财采〔2020〕1095号•【施行日期】2020.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文海南省财政厅政府采购投诉处理决定书投诉人：海南佳艺联合实业有限公司地址：海口市龙华区金秀街1号金海广场4栋1202房法定代表人：庄才华职务：总经理授权代表：庄财旺职务：项目经理被投诉人1：海南政采招投标有限公司地址：海口市国贸路49号中衡大厦13楼A座法定代表人：羊仁锦职务：总经理被投诉人2：海南经贸职业技术学院地址：海口市美兰区桂林洋高校区法定代表人：黄景贵职务：院长相关供应商：海南蓝点计算机网络工程有限公司地址：海口市大同路36号华能大厦八层8B18室法定代表人：韩潮光职务：董事长投诉人就海南经贸职业技术学院学校网络安全防护建设项目（编号：HNZC2020-007-003，以下简称“本项目”）的采购结果，于2020年10月15日向被投诉人海南政采招投标有限公司（以下简称代理公司）提出质疑，被投诉人于10月26日作出答复，投诉人对答复不满意，于11月10日向本厅投诉。
11月17日本厅向投诉人发送政府采购供应商重新投诉通知书，告知其修改投诉书并在5个工作日内重新投诉，逾期不予受理。
11月23日，投诉人修改投诉书后向本厅投诉。
11月25日本厅向被投诉人海南经贸职业技术学院（以下简称采购人）、代理公司和相关供应商海南蓝点计算机网络工程有限公司发送了投诉书副本，并通知暂停采购活动，暂停时间为2020年11月26日起至2020年12月25日止。
12月24日，投诉人向本厅提交投诉事项撤销说明函，提出撤销投诉事项1，其余投诉事项保留不变。
现已审查终结。
一、投诉人投诉称：采购文件投标产品厂商认证要求分值分配不合理且存在重复扣分情况。
事实依据：采购文件第六章评审方法和程序-技术商务评分表-投标产品厂商认证要求：带“★”号投标产品制造厂商具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全应急处理服务一级资质证书；中国网络安全审查技术与认证中心颁发的风险评估资质一级资质证书；公安部颁发的信息安全等级保护安全建设服务机构能力评估合格证书；国家信息安全漏洞共享平台成员单位证书。
海南省财政厅政府采购投诉处理决定书——琼财采处〔2022〕28号
海南省财政厅政府采购投诉处理决定书——琼财采处〔2022〕28号文章属性•【制定机关】海南省财政厅•【公布日期】2022.09.05•【字号】琼财采处〔2022〕28号•【施行日期】2022.09.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文海南省财政厅政府采购投诉处理决定书——琼财采处〔2022〕28号海南省财政厅政府采购投诉处理决定书投诉人：陕西诺济医疗科贸有限公司地址：陕西省西安市雁塔区双桥路50号万象国际中心二号楼1201室法定代表人：王根奎职务：总经理被投诉人1：海南政坤招标代理有限公司地址：海南省海口市美兰区大英山东一路10号海阔天空国瑞城（铂仕苑）办公楼2单元三A（四）层3A01法定代表人：张久发职务：总经理被投诉人2：海南省中医院地址：海口市和平北路47号负责人：卓进盛职务：院长相关供应商1：国药集团广东省医疗器械有限公司地址：广州市越秀区流花路117内自编5号（8号馆）五层北侧物业法定代表人：彭先飞职务：总经理相关供应商2：茂名市国誉贸易有限公司地址：茂名市茂南区西粤南路123号大院2号608房之一法定代表人：柯建军职务：总经理相关供应商3：广州天弈医疗科技有限公司地址：广州市番禺区东环街乐享街8号1519法定代表人：郭华艳职务：总经理投诉人就2022年海南省中医院新院区医疗设备购置采购项目02包（编号：ZK-CGZGK220501，以下简称“本项目”）的采购过程和结果，于2022年6月23日向被投诉人海南政坤招标代理有限公司（以下简称代理机构）提出质疑，7月1日代理机构作出质疑答复。
7月21日投诉人向本厅提交投诉材料。
7月28日本厅向投诉人发送重新投诉通知书，告知其在收到通知之日起5个工作日内补充材料后重新投诉，7月28日投诉人补充相关材料后本厅依法于当日正式受理。
8月2日本厅分别向海南省中医院（以下简称采购人）、代理机构、相关供应商国药集团广东省医疗器械有限公司、茂名市国誉贸易有限公司、广州天弈医疗科技有限公司发送了投诉书副本，并通知暂停采购活动，暂停日期为2022年8月3日至2022年9月1日。
海南省财政厅政府采购投诉处理决定书
海南省财政厅政府采购投诉处理决定书文章属性•【制定机关】海南省财政厅•【公布日期】2024.01.10•【字号】琼财采处〔2024〕8号•【施行日期】2024.01.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文海南省财政厅政府采购投诉处理决定书投诉人：海口健骑家具有限公司地址：海口市海马一路与椰海大道路口南200米处仓库法定代表人：黄东波职务：总经理被投诉人1：海南大学地址：海南省海口市美兰区人民大道58号法定代表人：骆清铭职务：校长被投诉人2：海南省政府采购中心地址：海口市国兴大道9号会展楼2楼法定代表人：徐秀裕职务：负责人投诉人就海南大学紫荆3号学生公寓楼宿舍家具采购项目（编号：HNGP2023-102，以下简称本项目），于2023年12月21日向被投诉人海南大学（以下简称采购人）提出质疑，12月27日采购人作出质疑答复。
12月28日投诉人向本厅现场提交投诉材料，本厅于当日正式受理。
2024年1月4日本厅分别向采购人、海南省政府采购中心（以下简称代理机构）发送了投诉书副本，并通知暂停采购活动，暂停时间最长不超过三十日。
现已审查终结。
一、投诉人投诉称：投诉人在质疑事项2中提出：招标文件将“须提供所投产品在有效期内的环境标志产品认证证书（有效期涵盖开标当天）（扫描件）”作为资格性审查标准涉嫌以非法的评审因素及评审标准限制和排斥潜在供应商，质疑答复函没有回应投诉人的质疑内容，仅答复：环境标志产品认证证书就是中国环境标志产品认证证书，贵司存在理解错误。
被投诉人应当予以纠正，重新开展采购活动。
事实依据：首先，中国环境标志产品认证证书并不属于政府机构颁发的强制性产品认证的证书，不是法律法规规定的资质要求，依法不能作为资格条件。
根据市场监管总局2023年8月10日发布的《市场监管总局关于发布强制性产品认证目录描述与界定表的公告》（2023年第36号），学生宿舍家具并不属于法律规定的强制性产品认证目录范围。
海南省财政厅政府采购投诉处理决定书
海南省财政厅政府采购投诉处理决定书文章属性•【制定机关】海南省财政厅•【公布日期】2024.01.22•【字号】琼财采处〔2024〕14号•【施行日期】2024.01.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文海南省财政厅政府采购投诉处理决定书投诉人：海口大唐高鸿信息技术有限公司地址：海口市海秀大道10号海南DC商业城2040号法定代表人：吴玉琼职务：总经理被投诉人1：海南省政府采购中心地址：海口市国兴大道9号会展楼2楼法定代表人：徐秀裕职务：主任被投诉人2：海南省退役军人事务厅地址：海口市美兰区海府路59号法定代表人：徐斌职务：厅长相关供应商：海南星晟贸易有限公司地址：海口市美兰区蓝天街道海航国兴城C区11幢1单元105房法定代表人：姚桂花职务：总经理投诉人就海南省退役军人事务厅2024年专项物资采购（编号：HNGP2023-101，以下简称本项目），于2023年12月19日向被投诉人海南省政府采购中心（以下简称代理机构）提出质疑，12月21日代理机构作出质疑答复。
2024年1月4日本厅收到投诉人现场提交的投诉材料，1月8日本厅向投诉人发送政府采购重新投诉通知书。
1月9日本厅收到投诉人提交修改后的投诉材料，并于当日正式受理。
1月10日本厅分别向海南省退役军人事务厅（以下简称采购人）、代理机构、相关供应商海南星晟贸易有限公司（以下简称相关供应商）发送了投诉书副本，并通知暂停采购活动，暂停时间最长不超过三十日。
现已审查终结。
一、投诉人投诉称：相关供应商未按照询价通知书的实质性要求和条件制作投标文件。
事实依据：12月11日我司授权代表在开标室现场唱标环节发现，相关供应商在报价表“交付时间”一栏内没有严格按照询价通知书第三章采购需求第四条中合同执行计划第1款所规定的交付时间“供应商须在合同签订后45个日历天内完成生产供货及验货签收”的要求，只简单填写45个日历天。
表达不明确，严重偏离询价通知书的实质性要求和条件，其投标文件应被认定为响应无效，成交结果无效。
海南省财政厅关于进一步加强政府采购支持中小企业发展的通知
海南省财政厅关于进一步加强政府采购支持中小企业发展的通知文章属性•【制定机关】海南省财政厅•【公布日期】2022.06.17•【字号】•【施行日期】2022.06.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文海南省财政厅关于进一步加强政府采购支持中小企业发展的通知省直各预算单位、各市县财政局：为充分发挥财政政策功能支持中小企业纾困，助力经济平稳健康发展，全面落实财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号，以下简称《办法》）和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号，以下简称《通知》），现就我省进一步加强政府采购支持中小企业发展工作通知如下，请结合实际抓好落实。
一、加快落实支持中小企业发展政府采购政策各预算单位对本单位政府采购支持中小企业发展政策落实负有主体责任，应严格按照《通知》要求提高面向中小企业政府采购工程项目预留份额、加大货物服务项目评审优惠力度。
主管预算单位要加强对本部门及所属单位政策执行情况的统筹指导和管理督促，制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，并抄送同级财政部门。
各预算单位拟不专门面向中小企业预留采购份额的，应当按照《办法》第六条第二款规定说明原因，并由其主管预算单位确认。
二、准确把握落实中小微企业优惠政策（一）200万元以下的货物和服务采购项目，采购限额标准以上、400万元以下的工程采购项目，除《办法》第六条第二款规定的情形外，应当专门面向中小企业采购。
超过200万元的货物和服务采购项目中适宜由中小企业提供的，面向中小企业预留份额30%以上，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，2022年下半年面向中小企业预留份额40%以上。
（二）面向中小企业预留份额的形式包括项目整体面向、设置采购子包面向、中小企业加入联合体形式参加、要求合同分包等四种形式。
海南省人民政府关于印发《海南省公共资源交易管理办法(修订)》的通知-琼府〔2020〕17号
海南省人民政府关于印发《海南省公共资源交易管理办法(修订)》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------海南省人民政府关于印发《海南省公共资源交易管理办法(修订)》的通知琼府〔2020〕17号各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：《海南省公共资源交易管理办法(修订)》已经七届省政府第43次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
海南省人民政府2020年2月26日海南省公共资源交易管理办法(修订)第一章总则第一条为了加强对公共资源交易的监督管理，规范交易活动，促进公共资源交易市场健康有序发展，根据《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内公共资源交易平台的建设、运行、管理;涉及公共利益、公众安全，具有公有性、公益性资源的交易活动的监督管理。
第三条公共资源交易遵循公开、公平、公正、诚实信用和竞争择优原则。
第四条按照公共资源交易服务、管理与监督职能相互分离、相互协调的原则，建立健全综合监管、协同监管、信用监管、智慧监管和行政监督相结合的公共资源交易监管体制。
第二章交易管理和服务机构及职责第五条省公共资源交易管理委员会负责对全省公共资源交易工作的指导、协调和综合监管，主要职责：(一)贯彻执行公共资源交易法律法规、规章和政策，制定全省公共资源交易工作中长期发展规划;(二)研究出台全省公共资源交易工作重大政策措施，统筹推进全省公共资源交易改革创新和综合监管;(三)协调解决公共资源交易工作中的重大问题,督促检查各公共资源交易监管部门落实工作责任。
第六条省公共资源交易管理委员会办公室负责省公共资源交易管理委员会各项日常工作，具体履行下列职责：(一)组织研究、推动出台全省公共资源交易改革政策措施和监管制度，会同省有关公共资源交易监管部门研究制定公共资源交易规则和流程等，并督促抓好落实;(二)协调督促公共资源交易监管部门依法履行公共资源交易监管职责，会同相关公共资源交易监管部门做好海南省公共资源交易综合评标专家库建设，加强对评标评审专家和中介(代理)机构的考核、监督和管理，推进公共资源交易信用体系建设;(三)负责统筹省公共资源交易平台电子系统建设，制定省公共资源交易平台电子系统管理制度，完善信息安全技术措施，确保平台系统和数据安全，协调推进省级公共资源交易平台与市县平台互联互通、数据共享;(四)协调处理交易活动中的重要事项，接收各类投诉、举报和审计移交问题，并及时转交公共资源交易监管部门或纪检监察机关，协调督促其调查核实、依法作出处理;(五)承担省委、省政府和省公共资源交易管理委员会交办的其它工作。
海南省财政厅政府采购投诉处理决定书
海南省财政厅政府采购投诉处理决定书文章属性•【制定机关】海南省财政厅•【公布日期】2024.01.17•【字号】琼财采处〔2024〕10号•【施行日期】2024.01.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文海南省财政厅政府采购投诉处理决定书投诉人：绍兴米色布艺有限公司地址：浙江省绍兴市越城区胜利东路183号-2营业房法定代表人：陈国平职务：执行董事被投诉人1：海南省公安厅海岸警察总队地址：海南省海口市龙华区滨涯路9号法定代表人：江伟职务：负责人被投诉人2：海南政源招标代理有限公司地址：海口市蓝天路28号名门广场A1002房法定代表人：黄冬平职务：执行董事相关供应商：杭州天澜节能遮阳技术有限公司地址：浙江省杭州市滨江区浦沿街道东冠村工业区7号1幢111室法定代表人：李俊伟职务：执行董事投诉人就海南省公安厅海岸警察总队-反走私综合执法站2023年度窗帘购置项目（编号：HNZY2023-139，以下简称本项目）A包的采购过程与结果，于2023年11月6日向海南政源招标代理有限公司（以下简称代理机构）提出质疑，代理机构于11月15日作出质疑答复。
11月22日本厅收到投诉人的投诉材料。
11月29日本厅向投诉人发送重新投诉通知书，告知其补充相关材料后5个工作日内重新投诉。
12月6日本厅收到投诉人的补正投诉材料并于当日正式受理。
12月8日，本厅向海南省公安厅海岸警察总队（以下简称采购人）、代理机构、杭州天澜节能遮阳技术有限公司（以下简称相关供应商）发送了投诉书副本，并通知暂停采购项目。
现已审查终结。
一、投诉人投诉称：（一）投诉事项1：没有按招标文件载明时间开标。
事实依据：本项目2023年10月30日上午10点半开标，其中一家供应商没带CA证书，采购代理机构允许其开标时间后回去拿CA证书继续解密、开标。
可以查询现场视频。
没有按招标文件要求开评标，出现影响采购公正的违法、违规行为。
海南省人民政府办公厅关于印发《海南省公共资源交易综合评标评审专家和评标评审专家库管理办法》的通知
海南省人民政府办公厅关于印发《海南省公共资源交易综合评标评审专家和评标评审专家库管理办法》的通知文章属性•【制定机关】海南省人民政府办公厅•【公布日期】2021.12.31•【字号】琼府办〔2021〕76号•【施行日期】2022.02.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文海南省人民政府办公厅关于印发《海南省公共资源交易综合评标评审专家和评标评审专家库管理办法》的通知琼府办〔2021〕76号各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：《海南省公共资源交易综合评标评审专家和评标评审专家库管理办法》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻实施。
海南省人民政府办公厅2021年12月31日目录第一章总则第二章组织管理第三章省专家库的管理与专家评聘第四章专家权利和义务第五章专家抽取和使用第六章监督管理第七章附则海南省公共资源交易综合评标评审专家和评标评审专家库管理办法第一章总则第一条为进一步规范公共资源交易评标评审活动，切实加强对海南省公共资源交易综合评标评审专家(以下简称专家)和海南省公共资源交易综合评标评审专家库(以下简称省专家库)的管理，实现专家资源共享，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》(国家发展计划委员会令第29号，2013年修改)、《海南省公共资源交易管理办法(修订)》(琼府〔2020〕17号)等有关法律法规，制定本办法。
第二条省专家库由海南省人民政府依法组建，是本省行政区域内唯一政府授权组建的跨部门、跨地区的省专家库，为依法必须进行招标的公共资源交易项目以及其他涉及公共利益、公众安全的，具有公有性、公益性的交易活动提供专家抽取、评标评审服务。
第三条纳入本省公共资源交易目录管理的项目，以及全部或者部分使用国有资金、国家融资、国际组织或者外国政府资金的项目，采用招标投标方式交易的，其评标评审委员会的专家成员应当从省专家库中抽取。
海南省财政厅政府采购投诉处理决定书
海南省财政厅政府采购投诉处理决定书文章属性•【制定机关】海南省财政厅•【公布日期】2021.10.28•【字号】琼财采〔2021〕755号•【施行日期】2021.10.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文海南省财政厅政府采购投诉处理决定书海南省财政厅政府采购投诉处理决定书投诉人：海南成铭实业有限公司地址：海口市美兰区海甸四东路一号霞飞阁4层4F房法定代表人：陈银华职务：总经理被投诉人1：海南大学地址：海口市人民大道58号法定代表人：骆清铭职务：校长被投诉人2：海南省教学仪器设备招标中心地址：海口市蓝天路2-8号法定代表人：冯海雄职务：主任相关供应商：广州市诚屹进出口有限公司地址：广州高新技术产业开发区科研路2号自编4栋306法定代表人：张慧娟职务：总经理投诉人就海南大学药学院六楼实验室科研仪器设备购置项目A包（编号：HNJY2021-1-61，以下简称“本项目”）的采购结果，于2021年9月9日向被投诉人海南省教学仪器设备招标中心（以下简称代理机构）提出质疑，9月16日代理机构作出质疑答复。
9月18日本厅收到现场递交投诉材料，并依法于当日正式受理。
9月27日本厅分别向海南大学（以下简称采购人）、代理机构、相关供应商广州市诚屹进出口有限公司（以下简称诚屹公司）发送了投诉书副本，并通知暂停采购活动，暂停时间从9月27日起至10月26日止。
现已审查终结。
一、投诉人投诉称：（一）投诉事项1。
中标产品无法满足“电动调焦，步进精度≤4nm”招标要求。
未在OLYMPUS官网找到对应相关参数，无材料可证明满足招标参数。
（二）投诉事项2。
中标产品无法满足“电动调焦行程≥10mm；精度3.8nm”招标要求。
未在OLYMPUS官网找到对应相关参数，无材料可证明满足招标参数。
（三）投诉事项3。
中标产品无法满足“支持荧光滤块在线更换”招标要求。
未在OLYMPUS官网找到对应相关参数，无材料可证明满足招标参数。
海南省财政厅政府采购投诉处理决定书——琼财采处〔2022〕38号
海南省财政厅政府采购投诉处理决定书——琼财采处〔2022〕38号文章属性•【制定机关】海南省财政厅•【公布日期】2022.10.12•【字号】琼财采处〔2022〕38号•【施行日期】2022.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文海南省财政厅政府采购投诉处理决定书——琼财采处〔2022〕38号海南省财政厅政府采购投诉处理决定书投诉人：先恩艺术装饰（上海）有限公司地址：上海市徐汇区桂平路471号10幢（西）5层法定代表人：许勇职务：总经理被投诉人1：海南陵水黎安国际教育创新试验区管理局地址：陵水黎族自治县法定代表人：曹献坤职务：局长被投诉人2：国信招标集团股份有限公司地址：海口市金贸西路8号诚田国际商务大厦A幢5A房法定代表人：贾宇昆职务：经理相关供应商1：深圳柯赛标识智能科技有限公司地址：深圳市龙岗区坪地街道富坪中路7号1#、3#厂房法定代表人：钟林职务：总经理相关供应商2：海南子轩广告装饰工程有限公司地址：海口市秀英区绿地中央文化城雅典郡9-2001室法定代表人：杨莉敏职务：总经理投诉人就海南陵水黎安国际教育创新试验区标识标牌制作及安装工程（1 期）（编号：GXCZ-C-22520065，以下简称“本项目”）的采购结果，分别于2022年7月22日和7月25日向被投诉人国信招标集团股份有限公司（以下简称代理机构）提出质疑，代理机构分别于7月26日和7月29日给予答复，投诉人对答复不满意，于8月16日向本厅现场提交投诉书。
8月23日本厅向投诉人发送政府采购供应商重新投诉通知书，通知其修改投诉书并于5个工作日内补充相关材料后重新投诉，逾期不予受理，8月29日本厅收到其现场提交的投诉书并依法于当日正式受理。
9月5日本厅分别向海南陵水黎安国际教育创新试验区管理局（以下简称采购人）、代理机构、相关供应商深圳柯赛标识智能科技有限公司和海南子轩广告装饰工程有限公司发送了投诉书副本，并通知暂停采购项目，暂停时间从2022年9月6日起至2022年10月5日止。
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研究 、 献计献策当好政府的参谋 ， 并坚持诚信建设 与
双 向服 务 ， 增 强 企业 的 自律意 识 ， 同时， 还 要维 护 企
业的合法权益 ， 营造 良好的行业风气 。
资格审查合格的投标人直接进入后续程序 。招标人 不在交易中心开标现场核验有关资格文件 的原件 ，
王富贞在成立大会上发言时表示 ， 协会的成立 ，
将为 促 进海 南 省 政府 采 购行 业 发展 起 到 积 极作 用 。 对于 今后 的工 作方 向 ， 他介 绍 ， 协 会将 积极 开展 调查
投标截止之 日不得少于 ５ 个工作 日。投标人通过交 易网提交资格文件、 投标承诺函和投标保函， 无需编 制技术、商务标书。招标人按照资格后审的方式在
登 录 深 圳 市 建设 工 程 交 易 服务 网 审查 投 标 人 上 传 的资格 文件 ， 资格 审查合 格 的投标 人进 入后 续 程序 。 资 格 审 查结 果 及 投 标 人 的 资格 文 件 在 交 易 网 向本 项 目投标 人 公开 。投标 人提 交投 标文 件 时 ，应 当将
海南省政 府采购行业 协会成 立
６ 月２ ６日， 海南省政府采购行业协会成立大会
在海 口召 开 。来 自海 南 省 内政 府集 中采 购 机构 、 社
会代理机构等 １ ０ ０多位机构代表参加了大会 。
该协 会 是 由海 南 省从 事 政府 采 购 活 动 的有 关
企事业单位 、 社会中介代理机构 、 供应商 ， 从事政府 采购理论研究的社会团体、 专家学者， 以及从事政府 采购等工作 的单位 和个人 自愿组成 的非 营利性社
深 圳市 住 房和 建设 局 下发 通 知 ， 明确 了取 消 政
后 采用 票决 或者 票决 抽签定 标 的招 标项 目 ，招标 人
可以在票决前 ， 按一定 比例从 高到低淘汰投标报价 较高的投标人。票决可采用简单多数胜出或逐轮票 决胜 出等方式。需进行评标的招标项 目， 评标期间 ， 招标人或招标代理 机构应 当委派一名工作人员协
团组 织 ， 经 海南 省 民政 厅 批准 成 立 ， 具 有 法 人 资格 。 协会 业务 范 围包括 开 展行业 发展 研究 、加 强行 业 自 律管 理 、 承接 政府 职 能转移 、 建立 从业 人员 培训 考核 机制 和政 府采 购 活动 纠纷协 调解 决机 制等 。
资格文件单列。采用直接抽签发包的项 目，招标人
助评 标 ， 解 答招 标项 目与招标 文件 的有 关 问题 ， 并 在
府投资工程预选承包商制度后 ， 招标投标活动 的有 关事项 ， 调整了资格审查方式 ， 促进招投标市场健康
发展。
据悉 ， 自今年 ４月 １日起 深 圳市 取 消政 府 投 资
工程预选承包商制度以来 ， 建设工程投标人数量太
应 当在 交 易 网 同时 发布 招标 公 告 和招 标 文 件 （ 含 招
原海南省财政 国库支付局副局长 、 副巡视员王
富贞在协会 第一届会 员代表大会 上 当选 为首任会 长 。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ标控制价及工程量清单） ， 直接确定工程合 同价格或
结算 原则 ， 承诺 接受上 述 条件 、 符 合投 标条 件 的投 标 人均 可参 与投 标 。招标 公告 与招 标文 件开 始发 布 至
幅增 加 ， 给 建设 工 程 交易 系 统 与评 标定 标 工 作 造 成
评标结束后 ， 对每个评标专家的评标工作进行评价。
了很大压力 。为降低招标投标成本 、减轻评标定标 压力 、 提高招标投标效率 、 促进竞争与择优 ， 深圳 市 住房和建设局就招标项 目的截标 、 开标 、 评标 、 资格 审查等环节提出新的明确规定。通知规定 ，招标项 目的截标 、 开标与评标工作可以不安排在 同一天进 行， 截标时间由招标人在招标公告或招标文件（ 含答 疑、 补遗文件） 中明确。 通知调整了资格审查方式。 采 用资格后审方式招标的， 招标人在招标项 目截标后 ，
汇业 务 资格 。同 时 ， 人 民银行 和 外 汇局 将 根 据 《 管理办法》 进一步细化银行结售汇业务管理 的相关
事项 。
中标候选人确定后 ， 再对其资格文件原件进行核查。 弄虚作假投标的， 取消其投标或中标资格 ， 依法处罚 。
通 知 同时规 定 ，对 于 资格 审查合 格 的投标 人超
过３ Ｏ 名的招标项 目， 招标人应选择“ 组建定标委员 会通过票决方式淘汰” 等３ 种方式淘汰部分投标人 ， 经淘汰进入后续招标程序的投标人为 ２ ０ 名至 ３ Ｏ名
（ 具体 数量 由计 算机 随机 产 生 ） 。经评 标委 员会 评标
深Ｊ Ｊ ｉ Ｉ ： 出新规应对招投标市场变革
广东 ： ９ ７ 个项 日面向民间招标
据悉 ， 广东省政府在广州举行的 ２ ０ １ ４ 年重大项 ３ ７