隆回县林业局关于组织开展公益林完善落界工作的通知

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吉林省林业和草原局关于进一步加强国家级公益林管理有关问题的通知-吉林资〔2019〕273号

吉林省林业和草原局关于进一步加强国家级公益林管理有关问题的通知

正文：

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吉林省林业和草原局关于进一步加强国家级公益林管理有关问题的通知

吉林资〔2019〕273号

各市（州）林草（业）局，各县（市、区）林草（业）局，长白山保护局，长白山森工集团，各国有林业局、森林经营局，省局直属各有关单位，省局驻各地（局）专员办:

按照《国家林业局财政部关于印发<国家级公益林区划界定办法>和<国家级公益林管理办法>的通知>》(林资发〔2017〕34号)（以下简称《界定办法》《管理办法》）要求，全省已经按照相关规定和要求完成国家级公益林区划落界工作并通过审核确认。现就进一步加强国家级公益林管理的有关问题提出如下要求：

一、国家级公益林区划落界基本情况

按照《界定办法》和《管理办法》的规定要求，在2016年林地“一张图”上全省共区划落实国家级公益林3496.0608万亩（含东北虎豹国家公园765.2015万亩）。

1.按照土地所有权（林地所有权）划分：国有3027.3356万亩、非国有468.7252万亩；重点国有林区1651.3045万亩、地方林业1844.7563万亩；天保工程区1703.4816万亩、非天保工程区179

国家级公益林区划成果落界技术要求

附件

国家级公益林区划成果落界技术要求

一、总体要求

以国家级公益林区划范围和标准为依据，真正将国家级公益林落实到山头地块，并与最新的林地“一张图”等相关成果相衔接。在区划落界过程中，全面梳理并纠正前期区划错误，进行小班边界纠偏，落实国家级公益林保护等级和天然林资源保护工程区内外界线，核定小班属性因子，建立国家级公益林基础信息数据库。

国家级公益林基础信息数据库统一采用shp格式，坐标系应与林地“一张图”保持一致。矢量数据以省（区、市）为单位提供，县与县之间的国家级公益林不得交叉重叠。上报成果中的文本统一为Word格式，统计报表统一为Excel格式。

二、国家级公益林矢量数据库结构

国家级公益林矢量数据库必须按统一规定的字段名、数据类型、数据长度、小数位建立，并按照规定的代码填写各字段属性。

（一）国家级公益林小班属性表数据结构

注：备注中带“*”的字段必填，其余可逐步完善。

（二）国家级公益林小班属性数据代码

1.国家级公益林小班属性数据中，省（区、市）、县（市、区、旗）按国家统一代码填写，国有林业局、国有林场由其所属森工（林业）集团公司按有关规定自行统一编码，保持与林地“一张图”编码一致。

2.乡（镇、林场）、村（林班），以县（市、区、旗、局、团）为单位按照有关标准自行统一编码，保持与林地“一张图”编码一致。

3.XIAO_BAN小班：填写国家级公益林小班的小班号。

4.LDYZT_XB林地“一张图”小班：填写对应的林地“一张图”小班号。对应多个小班号的用“，”隔开，如“2，3，4”。

5.ELDC_XB二类调查小班：填写对应的二类调查小班号。对应多个小班的用“，”隔开。

隆回县林业生态建设现状及建议

隆回县地处湖南省中部，是一个拥有悠久历史和灿烂文化的地方。近年来，随着经济

的快速发展，隆回县的生态环境面临着严峻的挑战。林业作为保护生态环境的重要工具之一，对隆回县的生态环境建设至关重要。本文从隆回县林业生态建设现状出发，提出了相

应的建议，旨在为隆回县的生态环境建设提供参考和借鉴。

1、林地资源严重不足

隆回县林地面积较小，仅有1.96万亩，占总面积的8.6%，远低于国家和省份的平均

水平。尤其是天然林资源严重匮乏，森林覆盖率低，严重影响了当地的生态环境和可持续

发展。

2、林业产业面临转型升级

隆回县的传统林业以木材为主，但面临着资源短缺和环境保护的问题，发展空间有限。当地政府逐渐从林业产业向林下经济和生态旅游转型，致力于开发观光林业、苗木林业等

多业态发展模式。

3、森林防火工作亟待加强

隆回县山区火灾频发，造成了严重的生态环境破坏和财产损失。森林防火形势严峻，

亟待加强森林防火工作的力度和效果。

二、建议

1、加大林地保护和及时补充林地资源

隆回县应该加大对林地的保护力度，切实保障当地的生态环境和可持续发展。同时，

应该依据实际情况，抓紧落实林地补充计划，及时补充现有的林地资源。

隆回县应该在传统林业的基础上，积极探索多元化发展模式，培育新型林业产业。如：发展观光林业，通过创建生态旅游景区，将当地的生态和人文资源全面地开发出来，带动

林下经济的发展；发展苗木林业，充分发挥当地的优势资源，开发苗木种植、销售等多元

经营模式。

3、完善森林防火体系

隆回县应该加强森林防火体系的建设，提高防火意识，增强防火技能，完善防火设施。同时，加强人员培训和管理，严格落实防火责任，切实保障林业生态环境的安全。

隆回县林业生态建设现状及建议

林业科学现代农业科技2019年第21期

摘要林业生态建设是生态文明建设的主体,对社会经济发展起着积极的推动作用。本文从国家加快推进生态文明建设、全省加快建设“绿色湖南”的战略背景出发,阐述了隆回县林业生态建设的现状,提出了林业生态建设发展的建议和保障措施,以期为隆回县林业生态建设提供参考。

关键词林业;生态建设;现状;建议;湖南隆回中图分类号F316.23文献标识码A 文章编号1007-5739(2019)21-0152-01开放科学(资源服务)标识码(OSID )

隆回县林业生态建设现状及建议

彭光景1罗旭兵2

(1湖南省隆回县岩口镇农业综合服务中心,湖南隆回422200;2隆回县鸭田镇农业综合服务中心)

隆回县地处湖南省西南部偏东,位于东经110°38′~110°

15′、北纬27°00′~27°40′,属于衡邵盆地向雪峰山地的过渡地带,地势自东南向西北呈阶梯式抬升;地貌类型多样,以山地、丘陵为主;气候属于亚热带季风气候,四季分明,冬冷

夏热,雨季明显,夏、秋多旱;水资源丰富,以资水水系为主;植被属中亚热带常绿阔叶林区、雪峰山低山丘陵植被片,植物种类繁多,树种资源丰富[1]。隆回县地处武陵山片区,是长江中上游生态屏障的重点地区,生态区位极其重要[2],生态环境保护为全县林业生态建设提供了必要条件。隆回县是国家生态建设示范县、全国生态文明示范工程试点县、湖南省重点林区县。因此,隆回县林业生态建设具有重要意义。国家新一轮西部大开发纵向深入推进,特别是全面实施的武陵山片区扶贫开发战略,为实现隆回县林业生态建设提供了有力的政策和资金保障。全社会对林业生态更加关注、认同和支持,为林业生态建设营造了良好的氛围,但隆回县林业生态建设仍然面临着诸多挑战。全县进入大发展、大建设时期,需大量消耗森林资源,给生态林业建设增加了繁重任务。林业资源资产的融资平台不完善,对林业生态建设资金筹措产生了一定制约。1林业生态建设现状1.1林业资源

公益林落界到户工作方案

一、引言

公益林落界到户工作是指对公益林进行划定边界，并将其告知相关户主，以确保公益林资源的保护和管理。该工作旨在提高公众对于自然生态保护的认识和参与度，促进公益林资源的可持续利用。本文将详细介绍公益林落界到户工作方案的相关内容。

二、工作目标

1.确保公益林资源的保护。通过落界到户工作，将公益林边界明确告知相关户主，避免未经授权的砍伐和非法占用，保护公益林资源的完整性和稳定性。

2.提升公众生态意识。通过与户主的交流和宣传教育，增强公众对于自然生态保护的意识，倡导绿色生活方式，促进生态环境的改善。

3.推动公益林资源的可持续利用。通过与户主的合作，鼓励他们参与公益林的保护和管理，推动公益林资源的合理利用，促进农村经济的可持续发展。

三、工作步骤

1.公益林划定边界。根据相关法律法规和技术指导文件，对公益林进行调查测量，划定边界线，并在地面上进行标识，确保边界线的

清晰可见。

2.编制户籍调查表。对公益林周边的居民进行调查，了解他们对于公益林的利用情况和需求，并将调查结果记录在户籍调查表中。

3.落界到户宣传教育。组织工作人员对相关户主进行走访，向他们介绍公益林的重要性和保护意义，提醒他们不得非法砍伐和占用公益林资源，并宣传绿色生活方式和生态保护知识。

4.签订责任书。与户主签订公益林保护责任书，明确他们对于公益林的保护义务和责任，并约定相关奖惩措施，以激励他们积极参与公益林的保护和管理。

5.建立监督机制。建立公益林保护监督机制，组织定期巡查，对公益林边界进行监测，及时发现和处理违法行为，确保公益林资源的有效保护。

国家林业局办公室关于延期上报国家级公益林落界成果的通知-办资字〔2018〕15号

国家林业局办公室关于延期上报国家级公益林落界成果的通知

正文：

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国家林业局办公室关于延期上报国家级公益林落界成果的通知

办资字〔2018〕15号

各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，国家林业局各直属调查规划设计院：

2017年以来，各地按照《国家林业局财政部关于印发〈国家级公益林区划界定办法〉和〈国家级公益林管理办法〉的通知》（林资发〔2017〕34号）和《国家林业局办公室关于进一步加强国家级公益林落界工作的通知》（办资字〔2017〕143号）要求，组织开展了国家级公益林落界工作，进一步夯实国家级公益林保护管理的基础。从目前反馈的情况看，各省（含自治区、直辖市、森工集团、新疆兵团，下同）都能够认真细致地按要求开展落界工作，但同时大部分省反映工作量比较大，难以按原规定的时限完成相关工作。为确保工作效果，本着实事求是的原则，我局决定将本次国家级公益林落界成果提报时间延期至2018年4月15日。

各省要采取有效措施，按上述时限，遵照相关文件要求，高质量完成国家级公益林落界工作。各省提报成果的时间和成果质量，将作为后续国家级公益林管理绩效评价的内容。同时，对逾期不提交成果的省，我局将在申请中央森林生态效益补偿资金时进行调控。国家林业局各直属林业调查规划设计院要发挥自身优势，提供技术支撑，了解和掌握监测区各省国家级公益林区划和落界的情况，为落界成果验收做好准备。

新一轮国家公益林落界管理工作浅析

国家级公益林区划落界工作，是加强国家级公益林保护管理的基础，是落实中央财政森林生态效益补偿基金制度的基本保障。近年来，各地持续加强国家级公益林保护管理，取得了显著成效。但同时，一些地方仍然存在国家级公益林区划落界不到位的问题，违法侵占公益林地的问题、林农保护公益林的积极性不高等问题。这对落实中央财政森林生态效益补偿制度造成很多不利影响。基于以上原因，进一步完善公益林落界，是当前加强公益林保护管理的一个非常重要的工作。也直接关系到林农的切身利益，今年4月份，国家林业局、财政部联合颁布了新修订的《国家级公益林管理办法》和《国家级公益林区划界定办法》，明确要求要“及时落实好国家级公益林保护等级，进一步做好国家级公益林区划落界工作，切实将国家级公益林落实到小班地块”。8月份国家林业局又下发了《国家林业局办公室关于进一步加强国家级公益林落界工作的通知》（办资字〔2017〕143号），为切实抓实抓好新一轮国家级公益林区划落界工作提供了政策保障。

1国家公益林落界工作的重要意义

1.1是推进生态文明建设的需要。党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，习近平总书记关于生态文明建设提出了“两山”、

“三库”、

“生命共同体”等一系列新思想新观点新要求。林业是生态建设的主体，在生态文明建设中具体非常独特的作用。公益林是生态区位重要或生态状况脆弱，对国土生态安全、生物多样性保护和国家经济社会可持续发展具有重要作用的林地。今年2月，中办、国办印发了《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》，明确提出要把“一级国家级公益林”纳入生态保护红线并实行严格管控。中央对生态文明建设的高度重视，为进一步加强和完善公益林管理提供了难得的战略机遇，同时也对公益林保护管理提出了更高、更严的要求。

国家林业局、财政部关于印发《国家级公益林区划界定办法》和《国家级公益林管理办法》的通知

文章属性

•【制定机关】国家林业局(已撤销),财政部

•【公布日期】2017.04.28

•【文号】林资发〔2017〕34号

•【施行日期】2017.04.28

•【效力等级】部门规范性文件

•【时效性】现行有效

•【主题分类】森林资源

正文

国家林业局财政部

关于印发《国家级公益林区划界定办法》和《国家级公

益林管理办法》的通知

林资发〔2017〕34号各省、自治区、直辖市林业厅（局）、财政厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭、长白山森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局、财务局：为进一步规范和加强国家级公益林区划界定和保护管理工作，针对新时期国家级公益林区划界定和保护管理中出现的新情况和新问题，国家林业局、财政部对《国家级公益林管理办法》（林资发〔2013〕71号）和《国家级公益林区划界定办法》（林资发〔2009〕214号）进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。

各单位要按照《国家级公益林区划界定办法》的要求，及时落实好国家级公益林保护等级，进一步做好国家级公益林区划落界工作，切实将国家级公益林落实到小班地块，并据此更新国家级公益林基础信息数据库等档案资料。在此过程中，不得擅自调整、变更国家级公益林的范围。国家级公益林区划落界的小班属性数据和

矢量数据，应当与当地林地保护利用规划林地落界成果相衔接。要严格按照《国家级公益林管理办法》规定的要求和程序，规范开展国家级公益林动态调整和保护管理工作，严禁随意调整国家级公益林范围，违规使用国家级公益林林地。

新一轮国家公益林落界管理工作浅析

作者：张晓东

来源：《农民致富之友》2018年第02期

1国家公益林落界工作的重要意义

1.1是推进生态文明建设的需要。党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，习近平总书记关于生态文明建设提出了“两山”、“三库”、“生命共同体”等一系列新思想新观点新要求。林业是生态建设的主体，在生态文明建设中具体非常独特的作用。公益林是生态区位重要或生态状况脆弱，对国土生态安全、生物多样性保护和国家经济社会可持续发展具有重要作用的林地。今年2月，中办、国办印发了《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》，明确提出要把“一级国家级公益林”纳入生态保护红线并实行严格管控。中央对生态文明建设的高度重视，为进一步加强和完善公益林管理提供了难得的战略机遇，同时也对公益林保护管理提出了更高、更严的要求。

生态公益林调整工作通知

因经济建设需要，一些地方征用国家重点生态公益林和省级生态公益林，同时，随着经济社会发展，近中期将有部分建设项目征占用生态公益林，特别是我县大力推进工业化、城镇化、农业产业化建设，实现经济跨越式发展，近五年需要征占用部分国家重点生态公益林和省级生态公益林。为妥善解决生态公益林长期保护和经济建设的矛盾，保持生态公益林总量平衡，确保生态安全。根据有关政策和省林业厅的布署及州市林业局市林站号文件精神，结合我县实际，要求对已征占用的生态公益林和列入规划用地范围内的生态公益林进行部分调整，现将做好调整生态公益林工作通知如下：

一、要做好己征占用生态公益林项目的调整工作。对因建设需要工程和工业原料林、经济林建设等已发生的征占用生态公益林项目，各地要根据区位条件，把已征占用的生态公益林调整到位，并确保调整的生态公益林面积相等。

二、要做好近中期规划征占用生态公益林的调整。各乡镇要与林业、规划、国土、发改委、公路、交通、水利、重点办、果业等相关部门沟通协调，搞清楚本地经济发展规划，把列入近中期城镇规划、小城镇规划和土地利用规划，交通、水利、民生工程等基础设施建设规划及油茶、工业原料林、经济林规划的生态公益林调出，同时高速公路两侧100米以内用于大户承包造林绿化“一大四小”工程建设的生态公益林也应调整，并按照区位要求、面积对等的原则落实到山头地块。

三、要适度调整林权落实不了的生态公益林。全县有一些连片大面

积林权纠纷久而未结的生态公益林和外县市插花山而未核发林权证的生态公益林应该调整。

全县全年国家级公益林森林生态效益补偿基金实施方案

为了进一步加强生态公益林保护，规范国家级公益林补偿基金管理，提高资金使用效益，根据《X省森林生态效益补偿基金管理办法》（X财农〔X〕8号）、X市林业局、X市财政局《关于下达X年中央财政森林生态效益补偿资金计划的通知》（X政林发〔X〕23号）、《关于进一步规范森林生态效益补偿基金兑现工作的通知》（X政林发〔X〕95号）要求，结合我县实际及林业生态扶贫脱贫任务，特制定本方案。

一、补偿范围及面积

（一）国有国家级公益林。

补偿面积10.6万亩，补偿范围为全县5个国有林场2个苗圃。

（二）集体国家级公益林。

补偿面积246.31万亩，补偿范围为全县20个乡镇（街道办事处）。

（三）石光银等治沙造林英雄、大户的补偿面积、资金另文下达。

二、补偿标准

（一）国有国家级公益林补偿标准为每亩8元。

（二）集体国家级公益林。

1、农户个人所有或以家庭承包经营管理的国家公益林，按照中央财政国家级森林生态效益补偿基金标准，扣除省级统筹公共管护费每亩0.25元和县级统筹公共管护费1.75元外，其余每亩13元补偿性支出全部支付给个人。

2、集体经济组织经营管理的国家级公益林，按照中央财政国家级森林生态效益补偿基金标准，省级统筹公共管护费每亩提取0.25元后，剩余部分50%兑

现给集体经济组织内部各成员，即每年每亩7.5元。

三、工作任务

（一）组织行政村、村民小组在X-X年中央财政森林生态效益补偿基金兑现工作的基础上，制定村组兑现方案及管护方案，经村民大会通过，张榜公示，填写《X县X年中央财政森林生态效益补偿基金兑现明细表》，并经乡镇人民政府审核签署意见、公示后报县林业局备案。县林业局根据各乡镇上报的公示无异议文件及兑现明细表，会同县财政局将补偿基金拨付各乡镇。各乡镇根据兑现明细表将补偿基金通过“一卡通”直接兑现到农户（兑现资金名称统一为“森林生态效益补偿基金”）。

关于开展全区林地保护利用规划林地落界成果检查验收工作的通知

广西壮族自治区

林业厅文件

桂林政发〔2012〕21号

关于开展全区林地保护利用规划林地

落界成果检查验收工作的通知

各市、县林业局，自治区直属国有林场，各规划编制单位：根据《国家林业局森林资源管理司关于做好林地保护利用规划林地落界成果数据验收工作的通知》要求，结合我区林地落界工作进展情况，经研究，决定于2012年5月10日至6月10日，组成检查验收组对全区林地保护利用规划林地落界成果进行检查验收，现就有关事项通知如下：

一、检查验收内容和方法

林地落界成果检查验收的内容和方法按《广西林地保护利用规划林地落界成果检查验收办法》的有关规定执行（详见附件），

采取全查和抽查相结合的方式对成果齐备性、投影和坐标系、数据库结构和数据关联、小班区划、小班属性数据、林地分类准确性、林地落界成果统计表和落界图等进行检查验收。

二、检查验收时间

检查验收时间：2012年5月10日至6月10日，具体如下：5月10日至5月31日，完成人机交换检查和人工检查验收工作；6月1日至6月10日，完成计算机软件检查验收工作。

三、检查验收组人员

检查验收组共分为14个小组，检查验收人员从广西林业勘测设计院等乙级以上调查资质的调查规划单位抽调，共91人，具体如下：

第一小组：负责检查验收南宁市各县（区）、高峰林场、七坡林场、良凤江森林公园，人员组成：广西林业勘测设计院4人、广西林科院林业调查规划设计院3人。

第二小组：负责检查验收柳州市各县（区）、三门江林场、黄冕林场、沙塘林场，人员组成：广西林业勘测设计院4人、广西森态工程规划设计有限公司3人。

生态公益林矢量化落界工作方案

为提高我区生态公益林建设管理质量，进一步明确权属单位生态公益林范围，解决森林资源二类调查后生态公益林权属单位的面积变动和差异化补偿问题，确保全区生态公益林稳定和补偿资金及时准确发放，根据《广东省林业厅关于做好森林资源规划设计调查中省级以上生态公益林落界和管理工作的通知》（粤林﹝2017﹞196号）要求，制定本方案。

一、工作目标

（一）绘制生态公益林权属矢量图层。在新一轮森林资源二类调查全区生态公益林范围的基础上，按照权属重新划分，并加上落界到行政界线外的生态公益林小班，完成全区生态公益林权属矢量图层绘制，确定各林权单位生态公益林范围和面积，并到现场勘界，将生态公益林界线告知林权单位，为生态公益林补偿奠定基础。

（二）分类更新生态公益林界定书。对于界定书与实际差异较大的，应尽可能重新签订界定书；对于界定书与实际差异较小，又难以重新签订界定书的，应向村（组）做好解释说明

- 1 -

工作，并将更新的生态公益林范围及面积在村（组）公开栏进行张贴公示。

（三）签订生态公益林补偿资金分配协议。对于林权改革尚未完成或者有争议的地块，本着友好协商的原则，签订生态公益林补偿资金分配协议，为生态公益林补偿扫清障碍。

（四）与森林资源二类调查数据衔接。将生态公益林权属矢量图层与资源数据图层进行叠加，分割小班，得到林权单位界线内的小班资源数据。

（五）落界成果归档。重新签订的生态公益林界定书、公示材料及补偿资金分配协议等作为生态公益林管理的过程资料归档，按照A0图幅打印全区生态公益林范围图，装裱挂墙。

林地落界操作步骤

林地落界操作步骤（第一阶段）

一、收集相关基本资料

1、1：1万比例尺地形图（整齐干净的底图）

2、二类调查成果资料（小班图、小班登记薄、统计表）

3、公益林区划界定成果（小班图、小班登记薄、统计表）

4、退耕还林/长防林等林业重点工程档案

5、森林采伐/林地征占用等林地管理资料

6、已立项/将立项工程项目资料等。

二、转绘省、市、县（区）、乡（镇、场）、村（营林区）行政界线

将最新的省、市、县、乡、村行政界线五级行政界线转绘到1:1万地形图上。注意以下几点：

1、县以上行政界、乡镇界的转绘由县局统一组织集中完成。

2、行政区划已调整的县（区）应按区划调整后的最新（含县、乡、村三级）界线进行转绘。

3、县以上行政界线（省界、市界、县界）已由省规划院按测绘部门提供的行政界线统一转绘在卫星影像图上。本次在1：1万地形图上转绘时要与影像图上界线认真核对，如有出入必须及时通知省规划院规划人员，同时与出入的相邻县进行协调，直至达成一至。

4、乡镇界转绘完成后要拼图，防重复和遗漏。县、乡、镇、村界要闭合。

①省界（褐色）—··—··—··—

②市界（橙色）――·――·――·――

③县界（紫色）―·―·―·―·―·―

④乡(镇）界(红色)――··――··――··――

⑤村界(蓝色 )――···――···――

⑥地类界黑色实线

小班界…………

行政驻地的标注

①县址（注明××县）◎

②乡、镇址（注明××乡或××镇）

③行政村址（注明××村）⊙

④国营林场（注明××林场）●

⑤营林区（注明××林场××营林区）▲

⑥乡、镇、村林场（注明××乡、镇或××村林场）▲

隆回县林业生态建设现状及建议

隆回县位于湖南省益阳市下辖，素有"湖南第一圣地、绿园、圣眷、南都"之称。隆回

县地处湖南省中部偏北，总面积1974平方公里，其中森林覆盖率高达70%以上，是湖南省的生态示范县和全国生态建设示范县。隆回县的林业生态建设一直以来都备受重视，为保

护好生态环境，促进县域经济的可持续发展提供了坚实的保障。

一、林业生态建设现状

1. 林业资源丰富

隆回县的林业资源十分丰富，境内拥有大片的森林和丰富的植被资源，主要包括乔木、灌木、草本植物等，形成了独特的生态景观。县内的龙溪国家级自然保护区是华南地区最

为重要的生态绿肺之一，拥有多种野生动植物资源，为生态平衡和生物多样性的保护做出

了重要贡献。

2. 林业基础设施完备

在林业生态建设方面，隆回县基础设施完备，拥有一批标准化的林场、林业局等机构，能够有效地保障林木的生长和生态环境的平衡。县内建有一批生态示范村，为农民提供了

种植技术、生态环境维护等方面的指导和帮助，促进了农村经济的发展和农民收入的提

高。

3. 林业经济发展迅速

隆回县的林业经济发展迅速，林木资源得到了充分的利用。林木产品的产值逐年递增，不仅为当地带来了可观的经济收益，还为县城和周边地区提供了丰富的木材、果实等生活

用品，提升了居民的生活质量和幸福指数。

4. 生态环境保护成效显著

在林业生态建设方面，隆回县在生态环境保护方面成效显著。县政府出台了一系列的

政策和措施，加大了对绿化、植树造林等生态工程的投入力度，积极保护和修复生态环境，使县域的生态环境得到了有效的改善，水清山绿、鸟语花香，为居民提供了优美的居住环境。

集体公益林区划界定工作方案

为了进一步做好全县集体林权制度改革国家级公益林区划调整和界定工作，根据省林业厅《关于开展森林生态效益补偿基金落实检查情况的通知》和《关于国家级公益林区划落界工作和相关成果报送的通知》文件精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、总体目标

根据林权制度改革和公益林区划界定办法，对集体公益林的范围、面积、林种、树种、权属情况进行调查，确定我县集体国家级公益林面积，建立健全管护经营和补偿资金使用管理制度，有效保护林业经营者权益和公益林资源。

二、工作任务及时限要求

本次区划界定任务为万亩集体林地，界定时间从XX年6月1开始，到6月21日结束。

三、区划界定原则

生态优先、确保重点，因地制宜、因害设防，集中连片、合理布局，实现生态效益和经济社会效益的和谐统一。

尊重林权所有者和经营者的自主权，维护林权的稳定性，保证已确立承包关系的连续性。

现场界定，签定界定书，履行合法手续，做到权属清楚，事权划分和经营主体明确，并取得县乡政府和所有者或经营者的认可。

四、区划界定方法

组织实施

国家级公益林界定工作坚持县政府统一领导，由林业局负责业务指导，基层林场具体实施。首先根据国家级公益林区划范围标准划定辖区内公益林范围，其次由区划界定技术人员会同林权所有者或经营者现场界定，填写“国家级公益林现场界定书”，最后由乡镇林业单位负责人、界定技术人员、林权所有者或经营者在界定书上签字确认。凡林权所有者或经营者不愿意区划为国家公益林的，乡镇林业单位应采取宣传动员教育等措施，力争纳入国家公益林；凡国家公益林地域交叉的，按照“重点公益林区划范围”叙述顺序区划界定；国家公益林区划界定后，应根据国家公益林资源管理办法，与林权所有者或经营者签订林地管理协议。