开发区汽配园一期(基础设施)建设工程可行性研究报告

新建汽配园一期(基础设施)建设工程可行性研究报告目录第一章总论 (1)第二章项目区域社会经济发展现状与发展趋势 (12)第三章业主简介 (28)第四章项目概况 (31)第五章建设内容及建设规模 (39)第六章工程实施方案 (43)第七章项目建设条件 (50)第八章环境影响评价 (53)第九章项目管理与方案实施 (57)第十章工程进度安排 (63)第十一章投资估算及资金筹措 (67)第十二章项目建设融资方案策划 (71)第十三章经济效益评价 (85)第十四章项目风险分析及对策 (87)第十五章结论与建议 (90)***汽配园一期(基础设施)建设工程可行性研究报告第一章总论**工业园建设工程，由**为项目业主。

负责对其组织实施、资金筹措、资金运用、偿还贷款及建设管理。

1.1 任务依据及背景为贯彻省委关于“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向，落实区委、政府关于工业集中发展的精神，为加快**建设力度，统筹推进“三个集中”和“一区一主业”产业集群集约发展。

根据城市总体规划、土地利用总体规划，按照区委、政府要求，提出对**建设工程建设前期工作的研究。

**于2000年6月经批准成为国家级经济技术开发区，规划总面积约40平方公里。

是我省唯一的国家级经济技术开发区，也是省委、省政府确定的四大千亿产业园区之一的“**汽车产业基地”所在地。

截至目前，**已建成投产企业300余家，共完成投资近300亿元，其中基础设施投资近45亿元， 2008年实现销售收入343.3亿元，实现规模以上工业增加值118.61亿元。

**经济增长、产业发展、招商引资、工业企业基础设施建设等方面取得了突出成绩，已形成以汽车（工程机械）主导产业为龙头的产业集约集群发展局面，特别是随着一汽丰田、一汽大众、吉利汽车、神钢集团、南车集团等项目的入驻，开发区配套的基础设施已明显滞后。

为改善投资环境，提升**形象，增强**的综合竞争能力，**驿区政府开发**（**市**驿区主城区）南片区约17.50平方公里，作为**（国家）经济技术开发区发展汽车工业的重要区域。

为充分发挥政企合作优势，拟在**在建新区征地建立配套重大汽车产业园，修建工业标准厂房，搭建我区汽车配套产业经济发展平台，同时扩大**对外招商的载体，坚持园区集中集约发展，实现我区政府资本和民营资本多赢的局面。

通过全面调查，搜集**市、**驿区社会经济、工业经济发展，以及**（国家）经济技术开发区经济发展资料，充分的调查分析、论证、综合分析和评价的基础上，按照发改委发布的建设项目经济评价方法、以及政府投资项目可行性研究报告编制办法的要求，编制完成**(国家)**南调工业园建设工程可行性研究报告。

1.2 研究范围和目的1.2.1 研究范围1、调查项目所在地区的社会经济、**基础设施建设现状及发展规划，**驿区**外工业企业现状、土地及城市规划，分析**外工业企业向园区集中的必要性；2、综合分析项目所在区域的产业结构、生产力布局及**（国家）经济技术开发区工业经济、基础设施建设的发展情况和趋势；3、依据**（国家）经济技术开发区新区在建南区初步规划确定的市政工程建设规模及技术标准，测算主要工程量，估算项目工程投资；4、项目建设必要性论证；5、依据项目建设资金需求和资金筹措的可能及工程规模，策划建设项目融资可行性方案，研究建设工期的安排及工程实施方案；6、研究项目实施存在的问题，提出意见和建议。

1.2.2 研究目的通过对建设项目的广泛调查研究和综合分析评价，对本项目建设的必要性、综合性、技术可行性和实施可能性，提出综合性的论证报告，以便使项目获得较好的社会效益和经济效益，为项目决策、项目贷款融资提供可靠的依据和重要参考。

1.3 项目概况1.3.1 项目建设基本简介1、项目名称：**(国家)**南调工业园建设工程2、项目性质：新建3、项目地地址：**（国家）经济技术开发区新区在建南区4、项目业主：**司5、规划区域及面积：**(国家)**南调工业园建设工程位于**（国家）经济技术开发新区，规划面积523.74亩。

位于SC一汽丰田项目东侧，西至汽配园南北路二线，东至汽配园南北路一线，南至汽配园东西路二线、北至汽配园东西路一线。

1.3.2 编制依据（1）**市城市总体规划（1995－2020年）；（2）**市国民经济与社会发展第十一个五年规划；（3）**市工业经济发展第十一个五年规划；（4）**市工业发展布局规划纲要（2003年-2020年）；（5）**市汽车产业集群发展规划（2008年-2017年）；（6）**（国家）经济技术开发区汽车产业发展规划（2008-2017）；（7）**市经济技术开发区控制性详细规划；（8）**市**驿区人民政府关于设立**市**驿区工业投资经营有限公司的通知龙府发[2000]45号；（9）2008年公司财务报表及会计师事务所的审计报告。

1.4 研究的主要结论1.4.1 项目建设的必要性**经济技术开发区汽配园一期（基础设施）建设工程，拟建于于**驿区**(国家)经济技术开发区在建南区，该项目的实施，有利于进一步完善**驿区重大汽车产业基地的建设，有利于**驿区跨越式发展战略的实施。

同时，项目的实施，还有利于改善**驿区的投资环境，通过构建星级服务体系，吸引国内外企业来**驿区投资；有利于推进**驿区的城乡一体化，促进“三个集中”的实现。

项目的实施对拉动地方经济和其他行业的发展，对提高**驿区城市形象，提高**驿区的经济实力，促进**驿区社会、经济和环境的可持续发展，都具有非常重要的意义。

1、贯彻落实SC省和**市总体产业发展战略的需要。

**（国家）经济技术开发区位于**驿区，2000年被国务院正式批准为国家级开发区、2005年被国家信息部批准为国家级电子元器件产业园、2008年初被SC省委、省政府确定为全省四大“千亿产业园区”之一，是**市委、市政府确定的汽车项目（工程机械）主导产业集中集群集约发展所在地。

为贯彻SC省委的总体取向和**市委的总体战略，落实SC省委“一主、三化、三加强”基本思路，****牢固树立发展大工业、促进大发展的意识，坚持“一区一主业”的发展原则，进一步明确以汽车整车（工程机械）、主要部件及关键零配件为龙头，以培育百亿企业、做优名牌产品、打造汽车制造和汽车贸易两大千亿产业为核心，着力推动一汽大众、一汽丰田、一汽专用、吉利轿车、川汽颐中、银河集团和富士神钢、德国海瑞克、普什重机、南车集团等汽车整车（工程机械）企业加快建设发展，着力推动九峰、晨明等汽车贸易、汽车文化等产业加快建设培育，加快汽车主导产业集中集群集约跨越式发展，以改善基础设施和提升政务、法治、市场环境为保障，加快对外开放，加快承接产业，加快做强企业，把****打造成为中外知名的汽车产业发展基地和高地。

目前，一汽丰田、一汽大众、吉利汽车、一汽专用车、神钢机械等一大批汽车制造、机械制造企业目前已入驻**。

预计到2011年将形成年产70万辆整车的汽车制造基地。

其中: 一汽大众30万辆、吉利轿车20万辆、一汽丰田5-10万辆、一汽专用、川汽颐中、银河集团等10万辆以上。

预计至2011年全区实现产值将达到3500亿元以上（其中：汽车整车和工程机械实现产值1000亿元、汽车零部件实现产值2000亿元；电子电器等其它产业实现价值500亿元），实现工业增加值1000亿元，全口径财政收入150亿元以上。

为此，必须加快**南片区汽车零部件配套工业园的建设步伐，并首先完善汽车配套工业园的基础设施条件，为一汽丰田、一汽大众、吉利汽车、一汽专用车、神钢机械等一大批汽车制造、机械制造企业的配套零部件企业等入驻创造优良的硬件设施，使开发区在投资环境上具有竞争力，带动SC区域经济的发展，促进区域经济结构调整和产业结构的升级，对提高SC省的经济整体素质，对探索西部内陆省份通过技术创新和体制创新，促进高科技产业化，促进**市经济实现跨越式发展具有重大的战略意义和现实意义。

2、**驿区区域汽车产业布局规划的需要。

（1）总体规划布局。

遵循以“南造、北贸、东娱”的布局规划，国家级****南片区确定为汽车制造业集中发展区，以**北部西河片区为汽车贸易博览产业集中发展区，以**东部**山脉为汽车文化娱乐产业集中发展区。

（2）汽车制造发展规划。

截止2009年1月，规划区域内已入驻一汽丰田、一汽大众、吉利汽车、一汽专用车等汽车整车及零部件配套项目62个，神钢集团、南车集团等工程机械项目15个。

因此，按照**驿区区域产业布局规划，着力改善投资环境，扩大招商引资力度的目标与措施，完善汽车和机械零部件配套项目工业园基础设施，将起到筑巢引凤的作用，是****生存和发展必要条件和有力保障，同时为开发区营造良好的投资环境，将会吸收更多的项目和汽车零部件配套企业进入**。

3、适应开发区快速发展需要。

随着开发区批准为国家级开发区以来，开发区迎来了前所未有的投资热潮。

截止2008年12月，**（国家）经济技术开发区已签协引进工业项目346个，已建成投产项目241个, 其中重大产业化项目43个、汽车整车及零部件配套项目62个,一汽大众、一汽丰田、吉利轿车、一汽专用、银河集团、SC航天工业总公司、南车集团、五粮液集团、远大集团等重大项目已具有相当大的规模并形成了系统的产业发展链。

开发区汽车支柱企业年产5-10万辆“一汽丰田”整车项目已于2008年7月举行了开工奠基仪式；年产30万辆、投资7亿欧元的“一汽大众”第二期高端整车项目也于2008年10月底动工建设；年产20万辆的吉利整车轿车项目也于2008年10月25日动工。

云内动力、南车掘近机等项目已建成投产，一汽捷达、川汽颐中等项目扩产增效，62家汽车整车和及零部件配套企业群加快发展，产业链正加快形成。

因此，尽快为一汽丰田、一汽大众、吉利轿车、一汽专用、神钢机械等汽车（含机械）项目及其相关汽车（机械）零部件企业建设配套基础设施，促进**支柱汽车产业尽快建设和投产，已迫在眉捷。

综上所述，本项目的建设是完全必要的，也是十分迫切的。

1.4.2 项目建设的条件**（国家）经济技术开发区，区位条件优越，交通便捷，工程地质及水文地质条件良好，施工方便，其他建设条件基本具备。

1.4.3 项目建设主要内容及规模1、道路工程138273.0平方米；2、雨水管网6209.4米；3、污水管网6209.4米；4、路灯414组；5、道路绿化172360平方米；6、交通标志、标线6209.4平方米；7、建设用地征地拆迁465.95亩。

1.4.4 建设工期安排工程建设工期安排15个月，2009年1月—2010年3月。

其中：1、2009年1月-2009年5月，进行规划设计、征地拆迁、场平、以及部分道路工程工程建设。