实现依法治国必须强化十大观念

那 些 不 属 于 人 民 的 人 不 是 国 家 的 主 人 ， 有 参 与 治 没 理 国 家 的权 利 。２ 人 民究 竟 享 有 哪 些 权 利 ？ 人 民除 ） 享 有 公 民应 享 有 的 所 有 权 利 如 劳 动 权 、 教 育权 、 受 批 评建议权 、 申诉 控告 检 举 等 权 外 ， 应 依 法 享 有 选 举 还 权 和 被 选 举 权 ； 国家 重 大 事 务 有 直 接 或 间 接 的表 对
民？ 谓 人 民是 指 包 括 工人 、 民 、 识 分 子 、 护 社 所 农 知 拥
用及监督 中， 明度不 高 ， 透 使得人 民群众对干部缺乏 足 够 的 信 任 感 ， 干 部 的监 督 难 以得 到 充分 的 保 障 。 对
（）依 法 行 使 国家 权 力 观 念 。国 家 代 表 人 民行 ２ 使 权 力 ， 将 代 表 广 大 人 民群 众 权 益 的 意 志 上 升 为 并 法 律 ， 何组 织 和个 人 都 不 享有 超 越 法 律 的 特权 。 任 依 法 行 使 国 家 权 力 观 念 应 包 括 两 方 面 的 内容 ： 是 执 一
事 务 ， 理 经 济 文 化 事 业 ， 理 社 会 事 务 ， 证 国 家 管 管 保 各 项 工 作 都 依 法 进 行 ， 渐 实 现 社 会 主 义 民主 的 制 逐 度 化 、 律 化 ， 这 种 制 度 和法 律 不 因领 导人 的 改 变 法 使 而 改 变 ， 因 领 导 人 的 看 法 和 注 意 力 的 改 变 而 改 不
决 权 ；） 现权 利 的途 径 是 什 么 ？ 民行 使 权 利 的主 ３实 人
要 途 径 是 在 选 举 或 讨 论 国家 重 大 事 务 时 真 正 按 照 自 己 的 意 愿 投 上 自己 神 圣 的 一 票 ； 过 自 己选 出 的 人 通 民代 表 代 表 自己在 选 举 或 讨 论 国家 重 大 事 务 时 间接 地 投 上 自己一 票 。４ 法 制 不 够 健 全 是 发 展 中暂 时 存 ）
维普资讯
第 ３卷第 ３期 ２０ ０ ２年 ９月
湖南农 业 大学 学报 （ 会科 学版 ） 社
Ｊ ｕ ｎ ｌｏ ｕ ａ ｒ ｃ ｌｕ ａ ｎ ｖ ｒ ｉ （ ｏ ｉ ｌ ｃ ｅ ｃ ｓ ｏ ｒ ａ ｆＨ ｎ ｎ Ａｇ ） ｙ
目前 在 我 国 ， 良好 而 又 完 善 的 法 制 体 系 正 在 逐 步形成 ， 治的力度正在加强 ， 法 国家 权 力 的监 督 机 制 也 日趋 完 善 。 人 们 的 法 治 观 念 还 十 分 薄 弱 ， 法 治 但 离 国家 的要 求 还 相 距 甚 远 。 者 认 为 ： 现 依 法 治 国 应 笔 实 重 视 全 民法 治 观 念 的建 设 ， 化 以下 十 大 法 治 观 念 。 强
念 建设 ， 强化 人 民主权 观 念 、 法行 使 国家 权 力 观念 、 导干 部 带头 知法 、 法观 念 、 法 部 门应 成 为依 法 办事 ， 依 领 守 执 追
求 正 义 的 表 率 观 念 ， 律 面 前 人 人 平 等 观 念 、 重 个 人 自 由 观 念 、 重 个 人 财 产 观 念 、 对 义 务 观 念 、 视 程 序 观 法 尊 尊 绝 重 念 、 德结 合 ， 为基 础等 十大观 念 。 法 德 关 键 词 ： 法 治国 ； 念 建设 依 观 文献 标识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０ ９２ １ （０ ２ ０ — ０ ５０ １ ０ — ０ ３ ２ ０ ） ３０ ７— ３
中图分类 号 ： １．４ Ｄ９ １ ０
１９ ９ ７年 党 的 十 五 大 提 出 了“ 法 治 国 ， 设 社 依 建
会 主 义 法 治 国 家 ” 战 略 目标 ， ９ ９年 又 以 宪 法 的 的 １９
的人 ， 就 是 说 社会 主 义 国 家 的权 力 只 属 于 人 民 ， 这 而
变 。 这 段 话 科 学 而 又 深 刻 地 揭 示 了“ 法 治 国 ” 基 ” 依 的
本 内涵 。
在 的 问题 。 目前 我 国 的法 制 建设 正在 逐 步 完 善 之 中 ， 但 有 些 制 度 还 存 在 许 多 弊端 ， 目前 群 众 非 常 关 心 如
的 选 举 制 度 问题 就 不 少 ： 民主 选 举 的 竞 争 性 有 待 于 发 展 ， 场 经 济 的竞 争 原 则 应 尽 快 引入 选 举 制度 ； 市 人 大 代 表 的素 质 要 求 尚未 法 律 化 、 制度 化 。 的人 大 代 有 表 由于 自身 素 质 不 高 ， 不 能真 正代 表 选 民意 志 。 还 干
（ ）人 民主 权 的观 念 。依 法 治 国 的 理 论 基 础 是 １
部 选 拔 任 用 以及 监 督 机 制 不 完 善 ； 干 部 的 选 拔 任 在
国家 的 一 切 权 力 来 自人 民 、 属 人 民 ， 民是 国 家 的 归 人 主 人 。 这 里 必 须 弄 清 楚 四 个 问题 ： ） 些 人 属 于 人 １哪
Ｖ ｏ１ Ｎ Ｏ． ．３ ３ Ｓｅ ｐ．２ ００２
实 现 依 法 治 国 必 须 强 化 十 大 观 念
周 清 明
４０ ２ ） １ １ ８ （ 南 农业 大学 ， 南 长 沙 湖 湖 摘
要 ： 现党 的 十五提 出的“ 实 依法 治 国建 设 社会 主 义法 治 国 家” 战略 目标 ， 须从 现 在起 高 度重 视 全 民法 治观 的 必
形 式 将 “ 法 治 国 ” 定 为 我 国 的 治 国 方 略 ， 国 的 依 确 我
法 制建 设 从 此进 入 了 一个 新 的 阶段 。 么 是 “ 法 治 什 依 国 ” 江 泽 民 同志 在 十 五 大 报 告 中进 行 了 精 辟 的 阐 ？
述 ：依 法 治 国 就 是 广 大 人 民 群 众 在 党 的 领 导 下 ， “ 依 照 宪 法 和 法 律 规 定 ， 过 各 种 途 径 和 形 式 管 理 国 家 通