全国2012年10月自学考试《非政府组织管理》试题和答案

我自考网整理2012年10月高等教育自学考试全国统一命题考试非政府组织管理试卷课程代码：05723本试卷满分100分，考试时间150分钟。

考生答题注意事项：1.本卷所有试卷必须在答题卡上作答。

答在试卷和草稿纸上的无效。

2.第一部分为选择题。

必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。

3.第二部分为非选择题。

必须注明大、小题号，使用0.5毫米黑色字迹签字笔作答。

4.合理安排答题空间，超出答题区域无效。

第一部分选择题一、单项选择题(本大题共15小题，每小题1分，共15分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡’的相应代码涂黑。

未涂、错涂或多涂均无分。

1．按照“非营利组织国际分类体系”的划分标准，国际奥林匹克委员会属于( D )1-9 A．教育与研究类B．社会服务类C．法律与政治类D．文化与娱乐类2．第三方管理理论又被称为( C )2-29A．政府失灵理论B．市场失灵理论C．志愿失灵理论D．合约失灵理论3．提出国际非政府组织定义的时间是( C )3-50A．1945年2月27日B．1949年3月27日C．1950年2月27日D．1951年3月27日4．大陆法系国家的非政府组织登记管理一般采用( A )5-75A．审批登记制B．注册登记制C．申请登记制D．指定登记制5．下列国家对非营利组织采取预防制管理的是( A )5-74A．中国B．巴西C．意大利D．荷兰6．下列社会团体可为捐赠者兑现应税全额扣除的是( B )6-107A．中国青年志愿者协会B．中国红十字会C．人口福利基金会D．中国文学艺术基金会7．各国一般规定用私人财产设立的非公募基金会中，相互间有近亲属关系的基金会理事总数不得超过理事总人数的( B )7-119A．二分之一B．三分之一C．四分之一D．五分之一8．逻辑框架法简称( D )8-150A．CPA B．CBBB C．NCIB D．LFA9．下列组织属于会员制的是( A )9-155A．学会B．基金会C．孤儿院D．救济院10．“五种竞争力模型”的提出者是( D )10-177A．伯顿·韦斯布罗德B．亨利·汉斯曼C．莱斯特，萨拉蒙D．迈克·波特11．优化产品组合的最常用方法是( B )10-185A．SWOT分析B．波士顿矩阵法C．麦克米兰矩阵法D．PEST分析12．非政府组织一定时期内财务运作的起点是( D )12-211A．投资管理B．收入管理C．支出管理D．预算管理13．非政府组织资金管理的最后一个环节是( C )12-214A．流动资产管理B．固定资产管理C．结余及基金核算D．负债管理14．非政府组织项目的详细可行性论证也称作( D )13-241A．机会可行性论证B．初步可行性论证C全局可行性论证D．最终可行性论证15．对关系简单，费用、效益容易分离的项目进行评估时，适合采用的方法是( B )13-243 A．组织评估法B．项目评估法C．全局评估法D．类比评估法二、多项选择题(本大题共l0小题，每小题2分，共20分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。

未涂、错涂、多涂或少涂均无分。

16．美国的会员性非政府组织包括( ABC )1-10A．业主及专业组织B．社交联谊组织C．互助合作组织D．宗教组织E．政治行动组织17．依据“两维度四组合”理论，不同主体的功能与角色的具体对应是( ABCD )2-31 A．传统国家权力：以强制求私益B．现代国家政府：以强制求公益C．企业商业组织：以志愿求私益D．NG0组织：以志愿求公益E．现代国家政府：以志愿求公益18．我国非政府组织管理的特点有( BCDE )4-59A．鼓励竞争B．双重约束C．分级管理D．限制竞争E．适度优惠19．登记管理机构的设置形式有( ACDE )5-78A．业务部门分散登记管理B．立法机构的登记管理C．法院的登记管理D．统一机构的登记管理E．双重机构登记管理20．在我国，可以免缴房产税的非营利组织房产有( ABE )6-105A．国家机关、人民团体、军队自用的房产B．由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产C．公园附设的影剧院D．名胜古迹附设的茶社E．宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的房产21．非政府组织理事会的决策方式有( ABCD )9-171A．参与型B．专制型C．秘密投票型D．法定人数型E．委托代理型22．非政府组织服务产品的定价方法有( ABCDE )10-185A．全成本定价B．全成本附加定价C．以市场为基础的定价D．诱使价格E．补贴价格23．非政府组织人力资源管理的特征表现为( ABCDE )11-194A．素质需求的特殊性B．培训过程的特殊性C．激励方式的特殊性D．绩效评估的特殊性E．管理策略的特殊性24．在预算实践中，非政府组织经常使用的预算编制方法主要有( ABCE )12-212 A．递增预算法B．项目预算法C．零基预算法D．营利预算法E．弹性预算法25．非政府组织公益活动项目评估的内容包括( ABCDE )13-242A．项目设计评估B．项目目标评估C．项目成果评估D．经济效益评估E．组织实施评估第二部分非选择题三、简答题(本大题共6小题。

每小题5分，共30分)请在答题卡上作答。

26．非政府组织的非营利性体现在哪些方面? 1-5答：（1）不以营利为目的。

（2）不能进行剩余分配。

（3）组织终止时禁止资产私分。

27．简述20世纪40年代到80年代国外非政府组织发展的特征。

3-46答：（1）其活动领域以国际性议题为主。

（2）其活动方式以国际合作为主。

（3）其发展已经受到自觉意识的主导。

（4）其影响已经由地域扩展到全球。

28．简述非政府组织登记条件限制的主要内容。

5-80答：（1）活动内容的限制。

（2）个人不能有额外的经济利益。

（3）特定活动范围的要求。

（4）成立的必要性要求。

（5）资金要求。

29．简述非政府组织理事会会议投票规则。

9-172答：（1）不能由其他理事代为投票。

（2）理事需要亲自出席会议。

（3）理事资格不能交给自己选定的他人。

（4）执行主任不应该在理事会议上参加投票。

（5）会议中每个议题，一般只进行一次投票。

30．简述非政府组织战略管理过程中环境分析的主要项目。

10-174答：（1）主要受益人群。

（2）活动的专业领域。

（3）竞争者与合作者。

（4）政治、经济、社会、文化、科技、法规政策等因素的现状及其变化趋势等。

31．简述非政府组织志愿者管理流程。

11-206答：（1）制定志愿工作计划。

（2）志愿者招募与面试。

（3）志愿者的培训。

（4）志愿工作督导与评估。

（5）志愿者激励。

四、论述题(本大题共2小题，每小题l0分。

共20分)请在答题卡上作答。

32．试述党和政府如何从观念、制度与行为三个方面加强我国非政府组织管理创新与发展。

4-65；4-67；4-71答：一、管理观念变革与非政府组织发展。

1、调整思维理念。

2、务实开放合作。

二、管理制度创新与非政府组织发展。

1、实行科学分类。

2、改进登记方法。

3、排除准入障碍。

4、创新管理体制。

5、建立激励机制。

三、管理行为改进与非政府组织发展。

1、实现政社分开。

2、减少人治色彩。

3、依法进行监督。

33．试述非政府组织评估的意义。

8-140答：（1）围绕诚信的评估能够促进组织的责任。

（2）围绕绩效的评估能够提高组织的效率和效益。

（3）围绕能力的评估能够增强组织的生命力。

（4）围绕战略规划的评估能够强化组织的使命感。

五、案例分析(本大题共l小题，共l5分)请在答题卡上作答。

34．美国某著名非政府组织2011年收入达3亿多美元，但其用于非营利性活动的支出仅0·5亿美元，其余的收入被用于：受托管理人的报酬近l亿美元；租用纽约第五大道的豪华办公楼租金0．2亿美元；办公楼装修费用o．4亿美元，其中大厅的桃木凳每一个近3000美元；行政办公费用0．3亿美元等。

该组织的行为引发了社会公众的极大不满。

问题：(1)结合案例说明为什么要加强对非政府组织的监督? 7-118(2)对非政府组织的监督应包括哪些方面的内容? 7-118（1）答：公益使命是非政府组织的核心价值。

这类组织进行的“公益活动”，代表了慈善和崇高，这使社会往往对其抱有很高的道德期待。

但实际上，非政府组织也有违反法律法规的情形发生。

一些慈善团体缺乏效率、缺少使命感，甚至有贪污行为。

因此，建立针对公益组织的监督机制，通过多种渠道来实施对非政府组织的依法问责和监督，是保障这类组织健康发展的必要环节。

（2）答：（1）对设立与解散程序的监督。

（2）对减免税赋资格的监督。

（3）对组织管理规范性的监督。

（4）对经济活动的监督。

（5）对政治与宗教活动的监督。

（6）对资产管理与使用的监督。

（7）对诚信与透明的监督。

（8）对服务品质的监督。