邹平：土地托管成效显著
邹平发展情况汇报稿
邹平发展情况汇报稿邹平县位于山东省中部，是一座充满活力和发展潜力的城市。
近年来，邹平在经济、社会、文化等各个方面取得了显著的发展成就，呈现出蓬勃的发展态势。
首先，经济发展稳步增长。
作为山东省的重要农业基地，邹平县农业产业一直是该县经济的支柱。
近年来，县委、县政府大力推进农业现代化，加大科技投入，推动农业产业结构调整和升级。
同时，邹平县积极引进外资，加强对外合作，推动产业转型升级。
随着农业现代化和产业升级的不断推进，邹平县的经济实力不断增强，人民生活水平不断提高。
其次，社会事业全面发展。
教育是一个地区发展的重要标志，邹平县一直重视教育事业的发展。
近年来，县政府加大对教育的投入，改善教育设施，提高教育质量。
同时，邹平县还加大了对医疗卫生事业的投入，建设了一批现代化的医疗机构，提高了医疗水平，保障了人民的健康。
另外，文化旅游产业蓬勃发展。
邹平县拥有丰富的历史文化资源和自然景观资源，近年来，县政府加大对文化旅游产业的扶持力度，大力开发旅游资源，提升旅游服务水平。
同时，邹平县还举办了一系列丰富多彩的文化活动，丰富了人民的精神文化生活。
最后，环境保护工作成效显著。
作为一个生态优美的县城，邹平县一直高度重视环境保护工作。
近年来，县政府大力推进生态文明建设，加大生态环境保护力度，不断改善生态环境质量。
同时，邹平县还积极推进生态农业和循环经济发展，实现了经济发展和环境保护的良性循环。
总的来说，邹平县在经济、社会、文化等各个方面都取得了显著的发展成就。
在未来的发展道路上，邹平县将继续坚持科学发展观，加快转变经济发展方式，推动经济持续健康发展，为建设富裕、美丽、和谐的现代化新邹平而努力奋斗。
山东邹平实行家庭联产承包责任制的
山东邹平实行家庭联产承包责任制的
山东邹平县实行家庭联产承包责任制
家庭联产承包责任制是指：在农业生产上，家庭作为单位，以承包责任为基础，由家庭自
行分配包括劳动力、种子、农具等一切生产资料和土地，联营公用设施，团结同心、共同
作业，实行集中管理、分散劳动的生产制度。
在邹平实行家庭联产承包责任制早在1996年，随着中央的政策，以及社会发展的催促，这一制度越来越多的令农业发展变得更加繁荣。
邹平县实行家庭联产承包责任制，使农民有更丰富的劳动力投入到农业生产中来，从而提高了生产的效率和收入，同时降低了农民因投入少而带来的经济损失。
在家庭联产承包责
任制底下，农民可以根据自己的实际情况投入劳动力、种子、农具等等，农民之间可以互
相学习、平等交流，使其有更大的可能性去实现自己的发展目标。
同时，家庭联产承包责任制能够有效利用农业生产资源，缩小农民收入的差距，减少了地
方政府的负担。
在民主社会中，建立合理的家庭联产承包责任制，既是农民的幸福，也是
政府的责任，也是经济社会发展的标志。
总之，在邹平实行家庭联产承包责任制，加强了农民群体的团结，提高了农业的生产效率，减少了农民的经济损失，促进了农业发展，给贫困农民带来实实在在的利益，使农民的生
活水平迅速提高，也改善了当地社会经济状况。
了解邹平发展现状及未来趋势分析
了解邹平发展现状及未来趋势分析邹平发展现状及未来趋势分析邹平县，位于中国山东省济南市下辖的县级市，地处胶济铁路、济南至台儿庄高速公路的交汇处，是济南都市圈、胶济城市群和山东半岛蓝色经济区的核心区域之一。
作为山东省内重要的经济发展区，邹平县以其丰富的自然资源和良好的区位条件，为其经济发展奠定了坚实的基础。
本文将从邹平县的发展现状和未来趋势两个方面进行分析。
首先，我们来了解一下邹平县的发展现状。
作为一个重要的农业县，邹平县的农业发展依然占据着重要的地位。
以粮、棉、油、糖、药材为主的农业生产在这里蓬勃发展，农产品产量和质量均占据了全省的领先地位。
同时，邹平县也积极推进农业产业化和农村经济转型升级，加大对农民的科技培训和技术支持，提升农业机械化水平和农产品加工能力，推动农业向高效、优质、绿色的方向发展。
除了农业，邹平县还具备一定的工业基础。
传统产业中，以化工、纺织、机械为主的制造业是邹平县的支柱产业之一。
近年来，邹平县通过加大科技创新投入和促进产学研结合，积极推进新兴产业的培育和发展，如新材料、新能源、新能源汽车等领域。
同时，邹平县还着力发展旅游业，借助其丰富的历史文化资源和自然景观，吸引了大量的游客和投资者，为地方经济发展注入了新的动力。
在未来趋势方面，邹平县将进一步加大对农业的支持和推动力度。
随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，农产品市场需求将日益增加，对于绿色、有机农产品的需求将成为新的增长点。
因此，邹平县将进一步完善农产品安全生产体系，提高农产品的品质和竞争力，加快推进农业现代化进程。
同时，县域经济将积极调整结构，推动产业升级和转型，鼓励企业加大研发和创新力度，培育新的经济增长点，提升经济发展质量和效益。
另外，邹平县还将加强基础设施建设，提升交通和能源供应能力。
借助胶济铁路和济南至台儿庄高速公路的交汇处的地理优势，邹平县将加快发展物流产业，提高运输效率，降低物流成本，促进商品流通。
同时，邹平县将积极推进清洁能源的开发和利用，加强多能源互联互通，提高能源利用效率，推动县域的可持续发展。
邹平县农村土地流转的调查与思考
租赁 ， 经过投 资 开 发 ， 善 生 产 条 件 后 再 承 包 给 农 改 民。这 种流 转 形 式 原 承 包 经 营关 系 发 生 转 移 与 重
组 ， 办理反 租与 发包协 议 ， 需 多用 于土地整 理 开发 区 和蔬菜 种植 基地 。
付 给原承 包户一 定 的转让 费 。这 种流 转形式 是相 同
・
４・
第 ２ 卷第 ｌ Байду номын сангаас ０期
工 作 研 究
２０ 年 １ 月 ０８ ０
２ 土地流转中存在的 问题 与原 因
（） １ 流转 步伐 不快 。从 典 型调 查 的初 步 统计 分 析， 土地 流转 面积 不足 ７０ｈ １ ０ ０ ｍ （０００亩 ） 仅 占总 ， 耕地 ３２ ， ．％ 涉及 １１０农 户 ， ２ 占总 户 数 的 ９ ０ ， ．％ 土
自行协 商权利 义务 ， 自定 转包期 限 ， 种不 了或 不愿 将
种 的土 地转包 给愿 意 种 又 种 得好 的农 户 ， 包方 承 接 担 相关 费用 。此种 流转 形式 多发 生 在父 子 、 兄弟 及 亲朋好 友之 间 ， 般 为无 偿 转 包 ， 限 较 短 ， 一 期 流转 面
办 法 ， 农户 经营 的地块 相互 交换经 营权 ， 将 兑换条 件 由双方商 定或 村集体 出面调解 ， 土地 的承 包权不 变 ， 流转 期 限具有 一定 的周 期性 。如孙镇 冯 家村 、 大陈 、 杨 家等 发展规 模养 殖 较 晚 村 庄 ， 则通 过 养 牛户 与 种
地 户 的地块 调整兑 换 ， 解决 了小 区 占地 问题 。 （） ４ 租赁经 营 。集体 或 农 户将 土 地 承包 经 营权
南 部 山 区的开发 和县城 及镇 （ ） 办 驻地 附近 二 、 三产
土地托管成功典型案例分享
土地托管成功典型案例分享
近年来，土地托管成为了越来越多农民的选择。
土地托管是指农民将自己的土地托付给专业企业、农业合作社或个人，由其代为管理、经营。
这种模式既解决了农民缺乏经营土地资金的问题，又提高了土地的利用率，实现了农业现代化。
下面，就来分享一些土地托管成功的典型案例。
首先是浙江省温州市瑞安市荣盛村的案例。
该村的土地被托管给了一家农业合作社，该合作社通过引进先进的科技和技术，将荒芜的土地变成了高效的果园和菜园。
同时，该合作社还与当地的企业合作，推出了自己的品牌产品，实现了农业的产业化和规模化。
其次是江苏省徐州市铜山区陈集镇的案例。
该镇的土地也被托管给了一家农业合作社，该合作社充分利用现代化的农业设备和技术，将土地变成了高效的田园景观。
同时，该合作社还开展了农民培训工作，提高了农民的技能和就业能力。
最后是福建省福州市福清市的案例。
该市的土地被托管给了一家专业的农业企业，该企业通过引进国外先进的科技和技术，将土地变成了高效的水果种植基地。
同时，该企业还开展了农民培训和技术指导，打造了一个以现代化农业为主的产业链。
通过这些典型案例的分享，我们可以看到土地托管的优势和成功的经验。
土地托管既能解决农民缺乏经营土地资金的问题，又能提高土地的利用率，实现农业现代化，是一个可持续发展的农业模式。
- 1 -。
农机合作社在土地规模经营中的作用探析
践户农 机合作 社社长成 才算 了一笔 经济账 ，托管土地进
业 ”成为土地规 模经营的主要模式 。
一
行播种 、旋耕 、收获 、打药 、深翻 等可 以收取作 业费 平均 ４ ６ ０元 ／ 亩，由于集中作业，省去了来 回油费、机
、
三种经 营模式的运营状况
这种 托管模式 的产生，主要 有两个 因素。一是邹 转面积较小 ，目 前存在集中流转和散户流转两种情况。 平县 与农 业生产相关联 的企业较多，对原材料作物种
植精准度要求较 高，但购置相应配套 的先 进农机具 花 农 业机 械 ４ ６台 （ 套） ，挂靠的农机产 品 ５ ２台 （ 套） ，合
体系建设
ＳＥ Ｔ ＵＰ
近年来 ，邹平县城镇化进程快 速推进 ，农业 经济 与合作 社洽谈 。二是邹平县城镇周边不少村庄农 民劳 面临劳动力大量转 移、农 民兼业化 、务农人 口老龄化 动力 进入企 业打工 ，将土地托 管出去不仅解 除了后顾 等 难题 ，农 业 生产面临一家一户生产方式 与发展 现代 之忧 ，同时不用改变 土地承包性质 ，依然达 到了规模 农 业之 间的矛盾。顺应这一趋势 ，邹 平县部分 农机专 经营的效果 。托管后 的土地大部分 集中连片，有利 于 业合作社在 推进土地适 度规模经 营上进 行了探 索和实 大规模 机械化作业 ，实现了农机作业 的最 大收益。九
费 巨大 ，而且需要 一批专业机手进 行操作 ，农 机专业 作 社依 托东来 农机公司，拥有 福田雷 沃这一 强大的品 合作 社恰恰具 有这 两方 面的优 势，因此不少企业 主动 牌装 备商支持 ，耗资 ２ ０ ０余万元购置了带 扒皮功 能的
农 机
— —
科 技
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ＥＭＡ Ｃ Ｏ ＧＲ ， ￣ ＣＵ Ｌ Ｔ Ｒ ＨＩ Ｎ
邹平发展情况汇报
邹平发展情况汇报邹平，位于山东省中部，是一座充满活力和发展潜力的城市。
近年来，邹平在经济、社会、文化等各个方面取得了长足的发展，展现出了强大的发展势头和巨大的发展潜力。
首先，从经济发展情况来看，邹平市经济实力不断增强。
城市产业结构不断优化，新兴产业蓬勃发展，服务业迅速壮大，对外贸易活跃。
特别是近年来，邹平市大力推进产业转型升级，加大科技创新力度，推动新旧动能转换，实现了经济结构的优化和产业的升级，为经济的持续健康发展奠定了坚实基础。
其次，从社会事业发展情况来看，邹平市城乡面貌焕然一新。
城市建设不断加快，城市功能不断提升，城市环境不断改善，城市管理水平不断提高。
同时，农村面貌也发生了翻天覆地的变化，农村基础设施不断完善，农民生活水平不断提高，农村产业不断壮大。
教育、医疗、文化等社会事业全面发展，人民生活水平显著提高，社会和谐稳定。
再次，从文化建设情况来看，邹平市文化事业蓬勃发展。
文化产业不断壮大，文化市场不断繁荣，文化产品不断丰富，文化创意不断涌现，文化软实力不断增强。
同时，邹平市大力弘扬社会主义核心价值观，加强文明城市创建，丰富人民群众的精神文化生活，促进了文明和谐社会的建设。
最后，从生态环境保护情况来看，邹平市生态环境保护工作成效显著。
生态环境质量持续改善，生态保护意识不断增强，生态文明建设成果丰硕。
邹平市大力推进生态文明建设，加大生态环境治理力度，推动绿色发展，实现了经济发展和生态环境保护的良性循环。
总的来看，邹平市发展情况喜人，经济持续增长，社会事业全面发展，文化建设蓬勃发展，生态环境保护成效显著。
但同时也要清醒地认识到，邹平市发展中还存在一些问题和不足，需要进一步加大改革开放力度，加快转型升级步伐，不断完善体制机制，推动高质量发展。
相信在全市上下的共同努力下，邹平市的发展将迎来更加美好的明天！。
邹平2024年度工作计划
邹平2024年度工作计划一、引言随着时代的发展和变化，邹平县将进入新的发展阶段。
在2024年，我们将继续坚定不移地贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，全面加强经济发展、民生改善、环境保护等各项工作，实现县域经济社会持续健康发展。
本文旨在为邹平县2024年度工作提供指导性建议和具体计划。
二、总体目标1. 经济发展2024年，邹平县GDP增长率目标定为8%，全市经济总量进一步增加。
着力打造新型城镇化发展格局，加快推进城镇化和乡村振兴，推动城乡一体化发展。
完善产业结构，特别是加快发展现代农业、高新技术产业和服务业，提高经济发展质量和效益。
2. 民生改善以人民满意为根本目标，推动城乡居民收入持续增加，保障基本民生权利，提高居民生活品质。
全面加强教育、医疗、养老、住房等公共服务，促进城乡公共资源均衡配置。
加强社会保障体系建设，提高社会保障水平。
3. 环境保护在加快经济发展的同时，加强对自然资源的保护和合理利用。
推行绿色发展理念，加快生态文明建设步伐，切实改善环境质量，构建美丽乡村、宜居城市。
三、关键工作和具体计划1. 经济发展（1）推动现代农业发展鼓励农民适度规模经营，提高农业生产效益。
加大农业科技投入，提高农业生产力水平。
推动农村产业结构升级，培育龙头企业，推动农产品加工业发展。
（2）发展服务业发展文化旅游、休闲健康、物流仓储等服务业，改善城乡生活便利度。
引导和扶持小微企业发展，提高服务业创新能力和竞争力。
（3）拓展对外经济合作以“一带一路”倡议为契机，加强与外国友好城市及沿海经济发达地区的合作交流，促进对外贸易，拓宽市场。
2. 民生改善（1）加强就业服务推动企业扩大就业规模，促进劳动力就业，提高全市总体就业率。
鼓励创业，促进就业稳定增长。
（2）教育医疗加强教育投入，提高教育服务水平，推动教育均衡发展。
完善基本医疗保障制度，提高医疗服务能力，实现全民健康目标。
（3）住房保障加大保障性住房建设力度，缓解城市居民住房压力。
土地托管解决“谁来种地”问题实探
工作研究农业开发与装备 2021年第1期土地托管解决“谁来种地”问题实探王树柱，李其祥，张江河（济南市长清区农业机械管理局，山东济南 250399）摘要：随着城乡一体化进程的不断加快，农民进城，合村并居等各项政策的不断落实，造成空壳村、土地大量荒芜或退耕还林等各种问题，严重威胁到国家的粮食安全，就“土地怎么种？谁来种？怎么种好？”这个问题，对全区10个街道镇的农业种粮大户、家庭农场、农机合作社等企业和个人进行了广泛调研，查摆出了现实农民种地存在的9个问题，并提出了由农机合作社进行土地托管的种植模式，明确提出了：土地托管的概念、土地托管的内容及土地托管后带来的经济效益和社会效益，并规划出了农机合作社土地托管后的发展蓝图，对“土地怎么种？谁来种？怎么种好？”这个问题进行了有力的诠释，为下一步农民种地指明了方向。
关键词：种植模式；土地托管；农机合作社0 引言中国实行改革开放已经走过了40个年头，实施分田到户也有40多年，人们的温饱问题早已解决，全国大部分地区已经奔上了小康，城市化率已达58%，且每年递增趋势明显，农民到城市买房已成为时尚，城乡差别已逐渐缩小，城乡一体化战略逐步实施。
2018年省委省政府也就农业的发展提出了“两全两高”宏伟设想，规划了实施蓝图。
为此笔者就今后“谁来种地？怎么种地？怎样种好地？”这个严峻的社会问题，深入全区10个街镇（山区与平原）的农机合作社、农机大户、种粮大户、家庭农场、个别村委会、农民等进行了广泛而又深入的调研，提出了“土地交由农机专业合作社进行托管”的理念，为此笔者从一下几个方面进行阐述。
1 农村种地现状及农机专业合作社的作用1.1 存在着土地即将荒芜，无人种地的问题据调查多年来农村凡考取大中专以上的年轻人98%以上的都留在了城市里，95%以上的60岁以下的男女劳动力都在外出打工或外出经商，村中留守的基本上是60岁以上的老人或未上学的儿童，只有在“三夏”、“三秋”大忙季节，家庭主要劳动力才从城市里赶回家参与劳动，期间再回家几次对庄稼进行浇水或植保，其余时间基本上在外打工或经商，平时无暇照管土地，以不荒芜为原则，不计较土地的丰收与否。
邹平市的最新发展规划方案
邹平市的最新发展规划方案引言邹平市作为山东省泰安市的一个县级城市，位于泰山脚下，自然环境优美，经济潜力巨大。
为了推动邹平市的可持续发展，该市政府制定了最新的发展规划方案。
本文将介绍邹平市的最新发展规划方案，并探讨相关措施的实施情况。
一、经济发展随着城市化进程的推进，邹平市的经济已经取得了较快的增长。
为了进一步提升城市的经济实力，邹平市将加大投资力度，重点发展若干产业，推动城市的产业升级。
其中，农业是邹平市的优势产业之一，邹平市将大力发展现代农业，提高农业的科技含量和竞争力。
同时，邹平市还将加大对旅游业、文化创意产业、高新技术产业等的扶持力度，以推动经济的多元化发展。
二、城市建设城市建设是城市发展的重要组成部分。
为了提升城市的品质和形象，邹平市将加强城市规划，提高城市的功能和美观性。
市政府将注重改善城市的基础设施建设，包括道路、给排水系统、电力网络等。
同时，邹平市还将加大城市绿化的力度，建设更多的公园和绿地，提高城市的生态环境。
此外，邹平市还计划提升旅游业的发展水平。
该市位于泰山脚下，有着得天独厚的旅游资源，尤其是庙会文化和泰山文化。
因此，邹平市将利用这一优势，加大对旅游业的投入，打造更多的旅游景点和旅游设施，提高游客的满意度和旅游收入。
三、民生改善为了提高居民的生活质量，邹平市将加强社会事业建设。
首先，邹平市将加强教育事业，提高学校的教学质量，提供更好的教育资源。
其次，邹平市将加大医疗卫生事业的投入，提高医疗服务的水平和质量。
此外，社会保障和养老服务也是邹平市关注的重点，该市将完善社会保障体系和养老服务设施，提高居民的生活保障水平。
四、生态环境保护生态环境保护是邹平市的一项重要任务。
该市政府将加强环境保护工作，加大对污染物排放的治理力度。
同时，邹平市还将加强水资源保护，提高水资源的利用效率。
此外，该市将加大对农业环境的保护和农业面源污染治理的力度，推动可持续农业发展。
五、推进乡村振兴乡村振兴是当前国家的重要战略，也是邹平市发展的重要机遇。
邹平县城乡建设用地增减挂钩的探讨
性成 果 。 目前 ， 邹 平 县 上报 批 复 实 施 的增 减 挂 钩 项
目区 共 ７个 ， 涉 及 ７个 乡 镇 ２ ２个 村 ， 拆 旧 总 面 积 ２ ９ ４ ． ８ ｈ ｍ ， 复垦耕 地 总面 积 ２ ４ ８ ． ４ ６ ｈ ｍ ， 顺 利 实施
过 省级 部 门 验 收 的 ， 节 余指 标按 照 ７ ５ ０万 元／ ｈ ｍ。 （ ５ ０万元 ／ 亩） 的标 准 返 还 用 于 挂 钩 项 目的 实 施 ， 组 建邹平 县城 乡建 设 用 地 增减 挂 钩 工 作 投 融 资公 司 ，
关键词 ： 城乡建设用地 ； 增减挂钩 ； 邹 平 县
中 图分 类 号 ： Ｆ ３ ０ １ 文献标识码 ： Ｃ
引 文格 式 ： 耿 国栋 ． 邹 平 县 城 乡 建设 用 地 增 减 挂 钩 的 探 讨 Ｕ－ １ ． 山东国土资源 ， ２ ０ １ ５ ， ３ １ （ ２ ） ： ７ ０ —７ ２ ． ＧＥ Ｎ Ｇ Ｇｕ ｏ ｄ ｏ ｎ ｇ ．
ｒ Ｊ ］ ．Ｓ ｈ ａ ｎ ｄ ｏ ｎ ｇ Ｌａ ｎ ｄ ａ ｎ ｄ Ｒｅ ｓ ｏ ｕ ｒ ｃ ｅ ｓ ，２ ０ １ ５ ， ３ １ （ ２ ） ： ７ ０—７ ２ ．
０ 引言
邹 平县 地处 鲁 中泰沂 山 区与鲁北 黄泛平 原 叠交
地带， 总面 积 １ ２ ５ ０ ｋ ｍ ， 辖 １ １个 镇 、 ５个 镇 级 办 事
土地托管成功典型案例分享
土地托管成功典型案例分享
土地托管是一种现代化的农业经营方式，能够帮助农民实现土地流转和资源优化利用，提高农业生产效益。
以下是几个土地托管成功的典型案例分享：
1. 农民合作社土地托管项目
该项目位于山东省，由当地农民合作社与土地托管企业合作共同经营。
这个合作模式能够让农民合作社获得更多的技术和资金支持，同时也能够提高土地利用率和农产品质量。
目前，该项目已经成功托管了1000亩土地，实现了农民收入的提高和农业生产的现代化升级。
2. 肥东县土地托管示范项目
该项目由安徽省肥东县政府推出，旨在帮助当地农民实现土地流转和农业现代化。
项目将托管企业与当地的农业协会合作，通过技术培训和资金支持，帮助农民实现了更高的农业生产效益。
目前，该项目已经托管了3000亩土地，成为当地农业现代化的典范。
3. 湖南省土地托管项目
该项目是湖南省政府推出的一项重要扶持政策，旨在帮助当地贫困农民实现土地流转和产业升级。
项目通过与托管企业合作，提供技术和资金支持，帮助贫困农民增加收入，同时也提高了当地农业生产效益。
目前，该项目已经成功托管了近10000亩土地，成为了湖南省农业现代化发展的重要支撑。
以上三个土地托管成功案例，反映出了该经营方式的重要性和应用前景。
未来，随着中国农业的不断发展和现代化升级，土地托管将
成为农业发展的新趋势，为农民带来更好的生活和发展机遇。
滨州市农机合作社开展土地托管，推进适度规模化经营情况调研报告
农业装备农业开发与装备 2022年第1期滨州市农机合作社开展土地托管，推进适度规模化经营情况调研报告张美芳（滨州市农业农村局，山东滨州 256600）摘要：滨州市是农业大市，现有粮食种植面积61.33余万hm2。
据统计，截止2020年底，全市农业机械总动力为498.4万kW，拖拉机拥有量8.02万台，拖拉机配套农具拥有量13.66万台（套），谷物联合收割机拥有量2.12万台，全市农作物耕种收综合机械化率达到90.68%。
农机合作社454家，已经开展土地托管、土地流转的135家，占比近30%。
截止2020年底，全市土地规模经营面积20.56万hm2，占全市承包地面积的56.3%。
从调研的情况看，依托农机合作社开展土地托管，不仅能迅速拓开土地适度规模经营，极大提高农业生产效率，大幅度降低农业生产成本，还能快速增加农民和合作社经济收入，对于加快现代农业发展、深化农村土地经营制度改革、推进乡村振兴战略实施都具有十分重要的现实意义。
关键词：农机合作社；土地托管；调研报告1 主要做法1.1 充分保障农民合法权益一是不改变农民土地经营权。
对于种什么、怎么种，一般都由农民决定。
如果合作社需要统一种植品种的，将在事前与农民协商，或在委托管理协议中作出明确规定，最大程度地保障农民的权益。
二是尽可能让利于民。
农民所负担的作业服务费和部分生产资料费均应低于市场价格，保证农民利益。
三是与农民签订托管服务协议。
通过协议，明确双方权利义务。
并提供回购服务，保证农产品的销路问题。
如，阳信县开源农机合作社，开展供种、耕作、播种、施肥、农药、植保、收获、烘干、销售等全程托管服务，近两年来累计托管土地超4 533.33 hm2，他们提供的生产资料质量好价格低，作业价格也比单机低25%以上，可为农民每年节省260~280元/667m2。
1.2 不断拓展托管服务内容据调查，为了满足农民需求，许多合作社都会不断增加或调整服务内容。
除为农户提供一般农作物的耕作、播种、植保、收获等服务外，大多数合作社还增加了种子、化肥、农药等农资供应，有的还帮助农户销售农产品或回购农产品。
邹平以“土地托管”破解“谁米种地”难题
把农 村家庭承包的土地 通过合法 的形式 ，保 留承包权 ， 将经营权转 让给其 他农户 或其他经济组织 的行 为就显
首先 是机 械化催 生了邹平 “ 土 地托 管”模 式 ，只 得非 常迫切 ，通过 土地 流转，可 以开展 规模化 、集 约 有机 械化 才使 少数 人集 中耕种多 数人 土地 成 为可能 。 化 、现代化 的农业经 营模式 。
标 ，发 包 给 １ ０个农 机 大户管 理 ，村 委会从 承租 金 收 作 社 都有这 四种 “ 土地 托管 ”模 式，可谓 “ 一 个 都不
益 中扣 除农 户应缴税费 统—上交县乡财政 ，剩余 部分 能少” 。
则一律分 配到户，这是邹 平土地托管 的雏形 ，一经 推
出便深受业 码 头镇王 生福是 一个种了大半辈子地 的农把 式 ，
产资料 ，享受农 资优惠价 ； 合作社采用连 片耕种 收管 ， ２ ０ １ ３ 年 国家 把邹 平县 纳入 农 业全 程 社会化 服务 试 点 专业 服务价格 低于市场价 ； 合作社是 统一管理 ，农资 县，拨付 的 ５ ０ ０ 万元资金 全 部用于 “ 土地 托管 ” 的实 用量也 大大 降低。此外，土 地连片耕种 收，让农 机有 施者 、经营者。
增加 ６ ０ ０ ０ 余 万元 。土地托管后 ，仅粮食作物，农户亩 为了扶 持 “ 土地托 管 ”农 机合作 社、农 机大 户和
邹平永 兴合作 社社长李亮 业道 出了缘 由。合作社 采用 均增加收益达 ５ ０ ０元左右。 更加科 学的种植方 式 、更加有 效的田间管理 和先 进 的
邹平：土地托管成效显著
邹平：土地托管成效显著作者：胡公理高昊来源：《农机市场》 2014年第8期“土地托管”是指农户承包地的托管，是在依法、自愿、有偿的前提下，农户把自己的土地承包经营权有偿委托给有较强经营能力的合作社、企业或种植大户代为耕种管理的做法。
包括提供从种到收全程服务的“全托”和农户按需选择服务项目的“半托”，以及农户出让土地承包经营权的土地承租型合作模式和农民以土地作股的土地入股模式等四种服务形式。
邹平土地托管基本情况邹平县总面积1250 平方公里,耕地面积107.47 万亩，辖12个镇，4 个街道办事处，858 个行政村，17 万农户，农业人口52万。
截至2014 年年初，全县注册登记的农机专业合作社30 家，农机大户380 户，是山东省农业机械化作业先进县。
常年粮食播种面积160 万亩，其中小麦90 万亩，玉米70 万亩，粮食总产量保持在80 万吨，多次被评为全国粮食生产先进县。
农机保有量2 万余台，其中大型拖拉机2800 台，联合收割机3800 余台，总动力达到130 余万千瓦，小麦和玉米生产综合机械化率达到98%以上。
近年来随着邹平工业化、城镇化的加速推进，农村大量青壮劳动力涌向城市，种地成了老年人的“专利”，造成会种地的干不动，干得动的又不种地这种尴尬局面，导致目前农业兼业化、农村老龄化问题日益突出。
加之，种植收入不能满足农民生产生活的需要，这种“一家一户”分散经营方式严重影响到邹平农民增收的步伐，不仅限制了大型机械的优势发挥，阻碍了农村产业结构的有效调整，而且还制约了农村劳动力向二三产业的转移。
面对当前农业生产的尴尬处境，邹平县不断创新土地耕种办法，积极探索土地托管模式，全县累计托管土地近20 万亩。
据统计，托管土地每亩可获利130 元，农户每亩降低成本110元,为全县多产生农业经济价值2600 万元, 多增加农民收入2200 万元。
土地托管促进了对大型化、功能化、科技化农业机械的需求，加快了农业机械更新换代的速度，更重要的是解放了农村生产力，将农民从农业生产中解脱出来从事二三产业，推进了城镇化进程，加速了农业现代化步伐。
明集镇通过土地流转加快农业新旧动能转换探讨
初任 务的管理区奖励村补助金额的 ５％，超 出部分奖励补助金额的 等活动 ，广泛营造科学种 田良好 氛围。通过完善 流转合 同 、引导
１０％ ；先后组织种粮大户开展各类培训学 习 １０期 、３５００人次 ；充 参加政策性农业保险等措施 ，切实防控流转风险。
分 发挥农业科技水肥一体化示范带动作用 ，大力 培育农业 发展新
健 全完善组织机构 ，成立领导小组 ，下设招标 、丈量等工作 施 ；同 时 ，农 民 生 活 质 量 的 不 断 提 高 ，也 为 深 入 开 展 移 风 易 俗 Ｔ
组 ，协调推进全镇土地流转工作 。制定出台《明集镇土地流转办法 》 作奠定坚实基础。
等文件 ，完善工作流程 ，严格规范押金代管 、流转信息和合 同档案 ， 真正实现 了规范统一 、有序流转 。充分发挥党员干部先锋模范作用 ，
济 增 长及 新 旧 动 能转 换 的 “明 集模 式 ”进 行 了研 究 ，对 土 地 流转 中总 结 的 经验 进 行 了汇总 和 分析 。 【关键词 】土地流转 ；新旧动能转换 ；农民增收 ；劳动 力转移
土地流转是指拥有土地承包经营权 的农户将土地经 营权转让 ３７０余万元 ；另一方 面，农民流转土地后 ，不仅有 了稳定的土地租 给其他农 户或 经济组织 ，即保 留承包权 ，转让使用权 的一种经营 金收入 ，也摆脱 了土地的束缚 ，安心从事其他产业 ，收入实现显 方 式。农 村土地流 转是我 国农业 和农村发展 到一 定阶段 的产物 ， 著提升。段桥 村党支部书记鲁廷 两带头承包 土地 ４２０亩 ，村 主任 是在 现行 家庭联产 承包 责任制基础上推行 的一种行之有效 的农村 鲁瑞波带头承包 ２００亩 ，并发动有实力的村企业 家参加土地流转 。 土地制度改革 ，对于维护农 民的权益 ，促进农业和农村经济的发展 ， 全镇 土 地 集 中到 ３６０个 种 粮 大 户 手 中 。 同 时 ，也 带 动 了 参 与 到种
建设用地内部各利用类型不合理造成土地浪费的案例
建设用地内部各利用类型不合理造成土地浪费的案例近年来，邹平县小城镇建设的迅猛发展，提升了邹平城镇化建设的速度。
但据调查，小城镇的快速发展大部分都是在增加建设用地的基础上实现的，而这些小城镇新区的大部分用地是通过征用其周围的优质耕地而建成的。
因此，我们应该看到，在邹平人地矛盾日益尖锐的背景下，当前小城镇建设所引发的用地问题，势必影响到邹平经济社会的可持续发展。
1邹平县小城镇建设中用地存在的问题1.1粗放使用土地，滥占耕地在小城镇建设中，由于缺少有效的节约用地和合理调控、约束手段，土地资源在该领域长期不能作为一种重要的经济资源来对待，从而导致建设中的用地过多地采用了粗放式外延扩张模式，使不合理占用和浪费土地现象十分普遍，出现了多征少用、多占少用、早征迟用，甚至征而不用、占而不用、好地劣用等现象，极大地浪费了土地资源。
这种只注重外延平面式扩张，忽视内涵立体的综合开发利用的土地利用方式，使小城镇建设用地总量和人均建设用地指标都大大超越了国家相关的标准和规范。
1.2土地利用效率低，用地结构不合理推进小城镇建设的科学发展，要求规划对于各类建设用地有一个合理的结构比例。
…据调查，邹平县某些小城镇现状用地中，居住用地约占到了55％左右，公共设施用地约占14％，生产性用地约占8％，道路用地约占11％，绿地约占3％，其它为空闲地、坑塘等。
这说明居住用地比重过大，公共设施用地、生产用地和绿化用地比重偏少，公共服务设施配套不完善，与我国城镇建设所要求的标准、规范相去甚远。
理论上讲，用地结构反映了地方经济社会发展的走向，而从“强化城镇产业支撑、促进城镇化进程”的发展方针看，这样的用地结构显然还无法承担这样的功能和定位。
此外，小城镇内部用地布局零碎、功能分区混乱、土地利用无序等现象也时有显现。
譬如有的乡镇，由于缺乏统一规划，镇区内各项用地相互穿插，居住建筑用地、中小学用地、集贸市场用地、生产建筑用地以及仓储用地等混杂在一起，相互干扰，对居民的生产、生活造成很大的不利影响。
邹平发展情况汇报稿子范文
邹平发展情况汇报稿子范文邹平发展情况汇报稿。
近年来，邹平经济社会发展取得了长足进步，各项事业蓬勃发展，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
下面我将从经济、社会、文化、生态四个方面对邹平的发展情况进行汇报。
首先，经济方面。
邹平市坚持创新驱动发展，大力推进产业升级和转型发展。
围绕“一区两地三城”发展格局，加快推进现代农业、先进制造业、现代服务业发展，推动经济结构不断优化。
全市地区生产总值持续增长，固定资产投资稳步增长，财政收入持续增加，经济实力不断增强。
其次，社会方面。
邹平市注重民生改善，加大教育、医疗、社会保障等领域投入，不断提升人民群众的获得感和幸福感。
城乡居民收入稳步增加，就业形势持续向好，社会保障体系不断完善，人民群众的获得感不断增强。
再次，文化方面。
邹平市加大文化产业发展力度，推动文化事业繁荣兴盛。
加强文化设施建设，丰富文化活动内容，提升文化软实力，为人民群众提供更多精神享受。
同时，加强文化传承和创新，促进文化产业与旅游业融合发展，推动文化产业成为经济增长点。
最后，生态方面。
邹平市坚持绿色发展理念，加大生态环境保护力度，推进生态文明建设。
加大生态修复力度，推进生态保护与经济发展良性循环，不断提升城市品质和环境质量。
综上所述，邹平市在经济社会发展中取得了显著成绩，各项事业蓬勃发展，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
但同时也要清醒看到，发展中还存在一些问题和挑战，需要继续努力，不断完善各项制度，推动各项事业再上新台阶。
相信在党中央的坚强领导下，邹平一定能够实现更加辉煌的发展目标。
邹平以“土地托管”破解“谁来种地”难题
邹平以“土地托管”破解“谁来种地”难题胡公理【期刊名称】《农机科技推广》【年(卷),期】2014(000)001【总页数】2页(P16-17)【作者】胡公理【作者单位】山东省邹平县农机局【正文语种】中文山东省邹平是一个农业大县，又是一个工业强县，随着工业化、城镇化的加速推进，农村大量青壮劳动力涌向城市，导致农业兼业化、农村老龄化问题日益突出。
即使面临如此形势，邹平粮食生产仍进入了10年连增的历史最好时期，这与邹平农机局近年来探索出的种田模式——“土地托管”分不开。
这种模式不仅解决了“谁来种地“的问题，还闯出了一条粮食增产、农民增收、多方共赢的新路子。
“土地托管”是在依法、自愿、有偿的前提下，农户把自己的土地承包经营权有偿委托给有较强经营能力的合作社、企业或种植大户代为耕种管理，包括提供从种到收全程服务的“全托”和农户按需选择服务项目的“半托”，以及农户出让土地承包经营权的土地承租型合作模式和农民以土地作股的土地入股模式的四种服务形式。
邹平县土地托管起源于“中国经济十强村”的邹平西王村。
当年西王村在稳定承包权的前提下，充分征求农民意见，将务工农民的720亩责任田委托给村委会统一管理，由村委会通过公开竞价招标，发包给10个农机大户管理，村委会从承租金收益中扣除农户应缴税费统一上交县乡财政，剩余部分则一律分配到户，这是邹平土地托管的雏形，一经推出便深受农民欢迎。
码头镇王生福是一个种了大半辈子地的农把式，今年67岁了，家里有近20亩地，孩子们都在外打工。
老两口在家种地，实在是干不动，勉强将地收拾起来，也是马马虎虎，收成更不用说了。
2012年镇上有了农机合作社，高兴得老两口想都没有想，一股脑儿把地都委托给了合作社。
到收获时，合作社直接将粮食拉到家，扣除应收的费用，算了算，每亩地纯收入接近800元。
老王说，实在是比自己种地强多了。
没种地的王生福现在一家工厂做清洁工，一月1800元，轮到休班，闲不住，还往集市上跑，打打短工，一天能收入70多元。
邹平的发展历程
邹平的发展历程邹平的发展历程可以追溯到古代的战国时期。
战国时期的邹国位于今天的山东省邹城市一带。
公元前386年，邹国被齐国所灭，成为其附庸国。
战国末期，秦国崛起，统一了六国，建立了大秦帝国。
战国末年，邹城地区成为秦朝的一部分。
随着秦朝的灭亡，邹城地区进入了乱世。
在历经多次政权更迭后，唐朝统一了大部分中国领土，邹城地区重新归属于中原王朝的管辖范围。
随着时间的推移，邹城地区逐渐发展为一个繁荣的农业区。
宋朝时期，邹城地区的水利工程得到重视和发展，农田得以灌溉，农业产量显著提高。
清朝时期，邹城成为山东省的重要农业产区之一。
20世纪初，邹城地区开始迎来了现代化的发展。
在中国的近代史上，邹平地区曾经是一片革命斗争的热土。
1924年，中国共产党领导的农民运动在邹城地区得到了广泛的响应和发展，奠定了该地区革命基础。
1949年，中华人民共和国成立后，邹城地区进入了社会主义建设的轨道。
农业合作化运动的推动使农业生产方式发生了根本性的变革，农民生活水平得到显著提高。
改革开放以后，邹城地区积极响应国家的政策，加快了经济发展的步伐。
特别是近年来，邹城市成为了山东省的一个重要工业基地，工业化进程加速发展。
至今，邹城市已经成为一个以农业和工业为支柱的现代城市。
其农业产业不仅注重发展传统粮食作物，还积极培育现代农业产业，如花卉、果蔬等。
同时，邹城市的工业发展也取得了长足的进步，涵盖了纺织、汽车制造、电子信息等多个领域。
总的来说，邹城市的发展历程经历了古代的国家更迭、农业发展和现代工业化的进程。
如今，邹城市正致力于加强城市规划建设，提升城市的综合竞争力，为居民提供更好的生活和工作环境。
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是 先 期 开 展 土 地 托 管 服
务 试点 。 邹 平 土 地 托 管 第 一 个 试
万。 截至 ２ ０ １ ４年 年 初 ， 全 县 注 册 １ ３ ０元 ，农 户 每 亩 降 低 成 本 １ １ ０ 点放在“ 中 国经 济 十 强 村 ” 的 邹 登 记 的农 机 专 业 合 作 社 ３ ０家 ， 元， 为 全 县 多 产 生 农 业 经 济 价 值 平 县 西 王 村 。 在 稳 定 承 包 权 的 前
式 和 农 民 以 土 地 作 股 的 土 地 人 产 业 结 构 的有 效 调 整 ， 而 且 还 制 植 保 、 栽 培 等 农 业 技 术 进 行 指 导
股 模 式 等 四种 服 务 形 式 。
约 了 农 村 劳 动 力 向 二 三 产 业 的 培 训 ； 协 助销 售或 订单 回收农 产 转移。
品； 集 中采 购 种 子 、 化肥 、 农 药 等 各种农 资 商 品 ， 从 企 业 直 接 到 农户 ， 减少 流通 环 节 ， 降 低 农 业
生 产成本 。
一
邹 平 土 地 托 管基 本 情 况 面 对 当 前 农 业 生 产 的 尴 尬 邹 平 县 总 面积 １ ２ ５ ０平 方 公 处 境 ， 邹 平 县 不 断 创 新 土 地 耕 种 里， 耕地面积 １ ０ ７ ． ４ ７万 亩 ， 辖 １ ２ 办法 ，积极探 索土 地托 管模 式 ， 个镇 ， ４个 街 道 办 事 处 ， ８ ５ ８个 行 全 县 累 计 托 管 土 地 近 ２ ０万 亩 。 政村 ， ｌ ７万 农 户 ，农 业 人 口 ５ ２ 据 统 计 ， 托 管 土 地 每 亩 可 获 利
经 营能 力 的合作社 、 企业 或 种植 农 村 老 龄 化 问 题 日益 突 出 。 加 企 业 或 农 机 大 户 接 受 农 民 委 托 大 户代 为耕种 管理 的做 法 。 包括 之 ， 种 植 收 入 不 能 满 足 农 民生 产 对 其责任 田实行统 一管 理 。 主要 提供从种到收全程服务 的 “ 全 生 活 的 需 要 ，这 种 “ 一 家一 户 ” 包 括 以 下 四个 方 面 ：耕 、 种 、 收 托” 和 农 户 按 需 选 择 服 务 项 目 的 分 散 经 营 方 式 严 重 影 响 到 邹 平 及 灌 溉 、 施肥 、 喷 药 等 各 个 环 节
偿 的前 提下 ， 农 户 把 自己 的 土 地 不 动 ， 干 得 动 的 又 不 种 地 这 种 尴 益 主 体 四个 不 变 的 前 提 下 ， 在 农 承 包 经 营 权 有 偿 委 托 给 有 较 强 尬 局 面 ，导 致 目前 农 业 兼 业 化 、 民 自愿 的 基 础 上 ，农 机 合 作 社 、
农机 大 户 ３ ８ ０户 ， 是 山 东 省 农 业 ２ ６ ０ ０ 万 元 ， 多 增 加 农 民 收 入 提 下 ， 充分 征 求 农 民意 见 ， 将 务 机 械化作 业先 进县 。 常 年 粮 食 播 ２ ２ ０ ０万 元 。 土 地 托 管 促 进 了 对 工 农 民 的 ７ ２ ０亩 责 任 田 委 托 给 种面积 １ ６ ０万 亩 ， 其 中小 麦 ９ ０万 大 型 化 、 功能化 、 科 技 化 农 业 机 村 委 会 统 一 管 理 ， 由 村 委 会 通 过
“ 半托” ， 以 及 农 户 出 让 土 地 承 农 民 增 收 的 步 伐 ， 不 仅 限 制 了 大 农 业 生 产 服 务 ； 聘 请 有 关 科 研 单
包 经 营 权 的 土 地 承 租 型 合 作 模 型 机 械 的 优 势 发 挥 ， 阻 碍 了农 村 位 、农 业 部 门 技 术 人 员 对 施 肥 、
近 年来 随 着邹 平工 业 化 、 城 镇 化 的加速 推进 ， 农 村 大 量 青 壮
土地 托 管 的 主 要做 法
道 ）开 始 推 开 。 但 受 农 机 装 备 、
邹 平 县土 地托 管服 务 ， 是在 经 济条 件 、农 机 合 作 社 发 展 状
＠ 农 犋 市 蛹 ２ ｏ １ ４ ８
编辑 ： 如一
椎妫 赣
编辑 ： 如一
邹平 ： 土 地 托 管 成 效 显 著
口 胡 公 理 高 昊
“ 土地 托 管 ” 是 指 农 户 承 包 劳 动 力 涌 向 城 市 ， 种 地 成 了 老 年 坚 持 联 产 承 包 责 任 制 、 农 民 土 地 地 的托 管 ，是 在 依 法 、 自愿 、 有 人 的 “ 专利 ” ，造 成 会 种 地 的 干 使 用 权 、 农 民经 营 主 体 、 农 民 受
亩， 玉米 ７ ０万 亩 ， 粮 食 总 产 量 保 械 的 需 求 ， 加 快 了农 业 机 械 更 新 公 开 竞 价 招 标 ，发 包 给 １ ０个 农 持在 ８ Ｏ万 吨 ， 多 次 被 评 为 全 国粮 换代 的速度 ， 更重 要 的是 解 放 了 机 大户 管理 ， 村 委 会 将 收 益 统 一 食 生 产 先 进 县 。 农 机 保 有 量 ２万 农 村 生 产 力 ， 将 农 民从 农 业 生 产 分 配 到 户 ， 试 点 一 经 推 出便 深 受