特殊教育学校开展阳光体育运动的对策研究

2006年12月23日，为全面贯彻党的教育方针，认真

落实“健康第一”的指导思想，在全国亿万学生中掀起体育锻炼的热潮，切实提高学生体质健康水平，教育部、国家体育总局、共青团中央下发了《关于开展全国亿万学生阳光体育运动的决定》。

〔1〕

并于2007年4月29日，在全国范围内启动了“全国亿万青少年学生阳光体育运动”，标志着“阳光体育运动”进入实施开展阶段。特殊教育学校学生是一个弱势群体,特殊教育学校是对这部分弱势群体进行专门教育的重要场所〔2〕。国家教委等8个部门于1985年给国务院的《关于发展特殊教育的若干意见》中指出:“由于种种原因,我国的特殊教育,特别是残疾儿童教育,已经成为普及初等教育最薄弱的环节”。

〔3〕

目前社会上对教育公平的呼声很高，

我们应该看到在“阳光体育运动”普照广大普通学校学生的同时，特殊教育学校的学生也应更好的受到“阳光体育运动”所带给他们的健康与快乐，同时也是全面提高特殊教育学校体育工作的一次契机。因此，在“阳光体育运动”启动一年之际，探讨特殊教育学校如何有效的开展“阳光体育运动”，将具有重要的现实意义。

一、特殊教育学校体育开展现状分析

（一）特殊教育学校体育设施不足，并且不适合特殊学生的身心特点

目前，特殊教育学校都存在体育设施不足的现象，而且体育设施的“常人化”、“竞技化”等现象较为突出。国家教委颁布的特殊教育学校建设标准中规定，9个班规模的学校活动场地，弱智和盲校应不少于3570m 2，聋校应不少于5

394m 2；学校应设体育康复训练室，面积不少于56m 2；盲校

体育活动场地设置以适宜视力残疾学生使用的环形跑道和直跑道。除少部分作硬地外，大部分场地宜铺设草坪，并在适宜地位布置沙坑等适合残疾学生活动的体育设施和游戏场地。

〔4〕

但实际上，绝大多数特殊教育学校场地都不能达到

这一标准，同时场地是沙地和水泥地等现象极为普遍，阻碍了特殊教育学校体育教学的开展。

（二）特殊教育学校的体育课程设置有待改革

“我们发现特教学校没有专供残疾学生使用的体育教材，除聋校有一套试验教材（教师用书）外，许多特教学校只能借用普通学校的体育教学大纲和体育教材。即便聋校有试验教材，也没有摆脱以竞技项目为中心的教材内容体系，脱离特殊教育实际。”〔5〕可见，特殊教育学校体育的课程改革是多么的紧迫。同时课程改革也关系到特殊教育学校体育教学目标的实现和体育工作发展的速度。

（三）特殊教育学校课外体育活动形式简单，频率相对较低

调查显示，虽然大多数学校都能把体育活动纳入课表，但学生平均每周只进行2.28次课外体育活动，这与国家对中小学生“保证每天一小时体育活动”的要求相距甚远。

〔6〕

从调查中我们可以看到，特殊教育学校的课外体育活动还有待改善。特殊教育学校的课外体育活动形式也主要集中在两操上，多种形式的比赛和校际之间体育活动相对较少，而且体育课外活动频率也很低。由于特殊教育学校经费和体育设施的限制，在一些经济欠发达地区这一现象更加的普遍。

（四）有关特殊教育体育的研究严重不足

特殊教育学校开展“阳光体育运动”的对策研究

张安俊，柴华

（齐齐哈尔市体育局，黑龙江

齐齐哈尔

161006）

［摘

要］本研究运用文献资料法和逻辑分析法，根据特殊教育学校体育特点，结合“阳光体

育运动”的实施标准和具体要求，总结特殊教育学校开展“阳光体育运动”所面临的困难和问题，分析其影响因素，并拟提出特殊教育学校开展“阳光体育运动”的对策研究。以期“阳光体育运动”能在特殊教育学校更好更快的实施与开展。

［关键词］特殊教育学校；“阳光体育运动”；影响因素；对策研究

［中图分类号］G807.4［文献标识码］A ［文章编号］1009—2234（2012）03—0175—03

［收稿日期］2012—05—16

［作者简介］张安俊（1960—），男，河北蠡县人。局长，研究方向：社会体育。

2012年第3期理论观察N o.3,2012(总第75期)

Theoretic Observation

S erial N o.75

Special education

Abstract:The use

175——

2000-2007年关于特殊教育体育发表论文统计年份20002001200220032004200520062007数量020329911

从表中数据统计可见:有关特殊教育体育方面的研究，到本世纪以来刚刚开始发展，还处于起步阶段，加之该领域的学者严重缺乏，因此研究成果和数量非常的少。由于近几年特殊教育受到国家和社会越来越多的重视，对特殊教育学校体育的研究已有了很大的发展，但是还是不能满足特殊教育学校体育发展的要求。

三、特殊教育学校开展“阳光体育运动”的影响因素分析

（一）政府财政支持的影响

我国教育一直实行的是一种精英教育体制，各级政府和社会也只是重视重点学校的投入与建设，而没有对所有儿童(特别是特殊儿童和少年)一视同仁，这就导致特殊教育学校各个方面的发展往往滞后于其它类学校的发展。《中国特殊儿童义务教育发展中的问题调查报告》(2005年)显示:所有被调查的特殊教育学校校长都认为自己的学校在发展中资源缺乏。对于特殊教育专项经费是否到位的问题,仅有35.56%的人作肯定回答,64.44%的人表示不能及时到位;同时92.59%的校长认为学校的使用经费缺乏。〔7〕“阳光体育运动”是一项系统工程，不同于简单的一次体育活动和赛事，如果得不到政府与社会的支持与帮助是很难顺利开展的。因此，只有政府和社会的大力帮助与支持，才能使特殊学生真正的享受道“阳光体育运动”带来的快乐。

（二）特殊学生自身生理缺陷的影响

特殊教育的对象是身心发展有缺陷或残疾的少年儿童，即智力、听觉、视觉、肢体、语言、情绪等方面发展障碍的儿童少年。因此，不少的特殊教育学校视不同的对象称为“盲人学校”、“聋人学校”、“启智学校”等。〔8〕特殊教育对象与普通教育对象在身体和心理等方面都存在着明显区别，这种区别在实施“阳光体育运动”过程中表现得非常突出。首先，因为特殊教育学校的学生生理缺陷的类型和程度是不同的，如何选择适合不同特殊学生的体育运动形式是很重要的方面，不能像普通学校那样可以整齐划一的形式开展“阳光体育运动”。其次，特殊学生进行体育运动往往都是被动和困难的，尤其是盲生和智障生，他们由于运动器官的严重缺陷，导致他们进行体育运动时受到很大的阻碍。因此，由于特殊学生的各种生理缺陷，导致了“阳光体育运动”很难顺利开展。

（三）校园体育文化氛围的影响

校园体育文化氛围不强直接影响特殊教育学校“阳光体育运动”的开展。校园体育文化的功能，主要表现为传承体育文化，实施素质教育，培养学生终身体育意识和完成学校体育任务，它对“阳光体育运动”的顺利开展是非常重要的。但特殊教育学校大部分都是在改革开放后，相继由各地政府创办的，所以从历史角度来看传承下来的校园体育文化不强，特殊教育学校的校园体育文化影响力也远远不够，营造出来的校园体育文化氛围不足，更没有达到校园体育文化的社会化、生活化和人性化相统一等方面。而且，校园体育文化价值的认识也远远不够，特殊学生因而存在校园体育文化意识和锻炼意识不强等因素，从而导致缺少特殊教育学校校园体育文化作为有力手段来开展“阳光体育运动”。

（四）体育教学的影响

特殊教育学校体育教学改革的滞后，严重影响了“阳光体育运动”的开展。特殊教育学校的体育教学目前存在教学思想不灵话，课程内容不符合特殊学生身心特点，教学大纲和教材继续改革等方面的问题。这些问题改革的成败直接关系到“阳光体育运动”开展的好坏。因为教育部、国家体育总局、共青团中央下发的《关于开展全国亿万学生阳光体育运动的决定》中明确提出“阳光体育运动”应与体育课教学相结合，通过体育教学，教育、引导学生积极参加阳光体育运动。

（五）体育设施的影响

特殊教育学校体育设施的缺乏和不符合特殊学生的身心特点，是影响“阳光体育运动”开展的直接因素。每一项体育运动都是与充足的、合适的体育设施分不开的，“阳光体育运动”的实施也必然不例外。没有足够的体育设施就无法真正的开展体育运动，而且没有适当的体育设施也无法有效的开展体育运动，因此，体育设施问题不仅影响到特殊教育学校“阳光体育运动”的实施，更加阻碍了学校体育工作的发展。

（六）课外体育活动的影响

根据《关于开展全国亿万学生阳光体育运动的决定》的要求，“阳光体育运动”应与课外体育运动相结合来实施，也可以课外体育活动是实施“阳光体育运动”的主要形式。但由于特殊教育学校课外体育活动形式相对单一和每周活动次数较少，影响到“阳光体育运动”在特殊教育学校开展的质量。例如，大多数特殊教育学校的课外体育活动是每周两次，这样就无法保证“阳光体育运动”的具体要求——

—像学生每天锻炼1小时。

三、特殊教育学校开展“阳光体育运动”的对策

（一）政府应出台相关政策、法规，以有力保证特殊教育学校“阳光体育运动”的顺利开展

“阳光体育运动”的发起应有强大的政策法规予以保证。但在《关

于开展全国亿万学生阳光体育运动的决定》中，我们只看到了适合普通学校开展“阳光体育运动”所要达到的目标和实施内容，对特殊教育学校而没有明确提出。如有关目标的表述是“开展阳光体育运动，要以‘达标争优、强健体魄’为目标”，这一目标是根据《国家学生体质健康标准》提出的，因而就很不适合特殊教育学校来实行。相关政府部门应及时颁布适合特殊教育学校的“阳光体育运动”目标和实施内容是十分必要的，以保证特殊教育学校长效和稳定的开展“阳光体育运动”。

（二）政府、社会、学校和家长，一同参与到“阳光体育运动”的开展中来

政府、社会、学校和家长的重视，对特殊教育学校成功开展“阳光体育运动”起到十分关键的作用。政府和社会应

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