水至清则无鱼？

肯锡 公司在对 包括 Ｉ Ｍ、 Ｂ 惠普、 当劳、 麦 杜邦 、 波音等美 国最
优 秀的４ 家绩优公司进行深入调查分 析之后， ３ 总结出了这 些 公司取得成功的８ 大要素， 其中之一就是 “ 宽严相济、 严守原 则加 灵活的管 理”。 是， 但 中国的许 多企业管 理者比较注 重
个人的管理艺术， 显然也主张 “ 宽严相济” 但什么该 “ ， 宽”、 什么该 “ 严”却往往 没有统一 的标 准 ， 这种 所谓 的 “ 宽严相 济” 实际上是缺 乏制度支持的 ‘ １ 人治” 而平衡 制度刚性与灵 。
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“ 水至清贝 无鱼 ”阐述的似乎是制度要避免刚性 ，以便为 “ ０ 具体 问题具体分析 ”的灵活性保 留空间 ；两从另一个方面讲 ， “ 水清 ”也是要付 出代价的
张斌 ／ 文
供职于 中国社会科学院财贸所
活性 的 关 键 在于 确 立 企 业 若 干重 要 的 原 则 ， 些 原 则 是 企 业 这
成本控制的 努力往往收 效甚微 ，“ 至清则无鱼”的观念 大 水
行其道。 然而 ，“ 水至清则无鱼” 掌握不好就会给很多人提 供浑水
文化 的基石， 就像不知为何 而战的军 队没有灵魂一样， 不知 为何 而赚 钱的企业也不可能有长期稳定的发展。
时候 ， 要首先对 企业现 行 的制度及其 运行效 果进行 仔细分 析。 多制 度是 “ 许 贴在墙上的”， 本没有得到有效实施 ， 根 而 某 些制 度则 ‘卜 ‘ 有政 策 ， 有对 策”， 实际执 行中 已经 发 下 在 生了扭 曲。 则的 混乱 与制 度 的松 弛为打 着 “ 至清 则无 规 水 鱼” 的旗号进行浑水摸鱼 的人提供了最好的环境。 其次， 管理 灵活性 的前提 是明确并坚 守企 业的原则。 麦
前几 天 同朋友聊 天 ， 位做 财务总监 的朋 友讲了个 故 某
事， 说公司调 整管理费用定额时 ， 有人 反映行政副总 的业 务 招待费定额过高 ， 应该下调。问其原因， 据说很 多人看到周末 该副总 经常携带全家在本市最好的海鲜酒楼吃吃喝喝， 而一 年来对 口招待单位 ， 如工商局、 环保局、 质监局几乎没有到企
可 别太 较 真 儿了。 ”
其实， 制度的刚性和执行制度时的灵活性是企业管理面 临的基本 问题 。 从这个意 义上 ，“ 水至清则无鱼” 阐述的似乎 是制度要避 免刚性 ， 以便为 ‘ 体 问题具体分析”的灵活性保 具 留一定的空间； 而从 另一 个方面讲 ，“ 水清” 也是要付出代价
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外部人相互勾结， 通过 增加成本的 方式进行利益输送 ， 采 如
购 中的商业贿赂等 问题 ， 类成本是企业 最关心 ， 这 也是 最应 该 花大 力气 杜绝 的； 最后一 类成 本是被 内部 的某 些人享 受 了， 如特定 职位 的在职消费 ， 有些企 业， 类成本 支出是 在 这 比较 模糊的 ， 而许多人已经将在职消费视 为一种 隐性 的 “ 工 资”， 甚至演 变为管理层掌握 的重要 “ 奖励资源”， 为体 现 成 管理 “ 灵活性”的工具 。 而也 就是在这一 领域， 财务人员进行
着——买酱油 的钱不能打 醋， 经地 义。 天 但为什么买 酱油的 钱不能打 醋？做不 出菜 来可是要大厨负责 ， 你会 计管这 么多
干 什 么？
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
业 来过 。 这可让做财务的为了难 ， 拐弯抹角， 试探地 问了问行 政副总业务招待费的事。 结果人家很痛快， 按说 ：“ 直 孩子他
舅是工商局副局 长， 舅那些在部队 的战友大 多转业到了本 他 市各行政机关， 很多事家宴就摆平了。 这时另一位朋友评论 ” 道 ：“ 俗话 说的好， 水至清 则无鱼， 干财务的都太认真 ， 有时
理论 首先要解 决的就是所 谓 “ 激励 相容”问题 ， 也就是 个人
理性 与集体理性相容 ， 组织 内的每个个体追求 自己利 益的同 时能够实现 组织的利益 。 但在现实中， 织中的人并不仅仅 组 是“ 经济人，， ’ 个人的行为模式是受 到环境和群 体影 响的 ， 这 就为制度的设计增加 了更多的不确定性 。 例如 ， 计件工资 对
“ 至清 则 无 鱼 ， 至 察 则无 朋 ”，这句 话 出 自 《 水 人 汉
书・ 东方 朔传》， 其意 境 大概和 郑板桥 那 句 “ 难得 糊涂”差
不 多。 企 业 里 ， 务 大 概 是 最 认 真 、 仔 细 的 工作 了， 在 财 最 差
一
分 钱 账都 对不上 ， 别 说 白纸 黑字 的 规 章 制 度在 那 摆 更
新理财
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的， 制度的构建 和执 行都需要 企业付出成本 。 企业资源和 在 时间有限 的情况下， 成本控制也要遵 循成 本——效 益原则。 从 利益 关系上讲 ， 一个企 业应 该控 制 的成本大 体上可 分为三种类 型： 一种 是被耗散 的成 本 ， 都没有从中得到 好 谁 处， 这类成本往往通 过加强管理、 细化规 章就可 以得到有效 控制 ， 因为在控制 过程中面 临的阻力比较 小； 二是内部人与
摸 鱼的机会。 度刚性与灵活性的矛盾可能是 整个人类社 会 制 面临的基本问题， ０ ７ ２ ０ 年的诺贝尔经济学奖 就授予了在 “ 机
制设计” 领域做 出了杰 出贡献 的三位 经济学 家。 而机制设 计
最后， 但却可能是 最重要 的， 再好 的制度也 要靠人来执
行， 而且制度不可能规 定和涵盖一切行 为， 在制 度之外约束 人们 行为并为 制度的执 行奠定基础 的还是文化 和道德 的约 束。 一个 朋友 讲了麦克 纳马拉 （ 就是 那个著名的 “ 也 蓝血十 杰” 之一、 过福特 公司的总裁和 肯尼 迪政府的 国防部长 ） 做 的故事， 有一次会 议结束的较 晚， 说 麦克纳 马拉不得不坐福 特公司配给 他的 专车去机 场赶飞 机 和家人 度假 。 度假 回 而 来， 他做的第一件事就是 为这 段 “ 私人＇ ’ 行程买单。 我们 当然