2014河北公务员考试申论热点：低收入者的住房梦
2014年公务员考试申论热点：谁来收了＂房姐＂
华图网校： 2014年公务员考试申论热点:谁来收了＂房姐＂甚嚣尘上的“房姐”事件，几乎要在相关部门轻描淡写的“操作失误”的托词中，以及当事人龚爱爱轻飘飘的“合法劳动致富”的借口下归于平静了。
而调查却发现：“房姐”除此前被曝光的两个户口，分别在北京和神木还有两个户口;除了北京的20套总价数亿的房产，在陕西神木还有两套房产。
(1月22日《京华时报》) 虽然“房叔”、“房婶”、“房妹”近来相继登场，几乎要让民众产生审丑疲劳，但陕西神木“房姐”事件，还是给人内心带来强烈震动，尤其是她那拥有多个户口的分身神通。
真相扑朔迷离，她到底是龚爱爱还是龚仙霞?她到底是陕西神木人还是北京人?多重身份，让其比谍战片里的特工还要复杂神秘。
如果说，之前发现的两个户口，是工作疏忽和操作失误，那后查证的两个户口，以同样的理由恐怕只会平添笑柄。
如果这都能说成是巧合，倒不如直接说是神迹，因为童话故事恐怕都不会如此编写。
作为公民最重要的身份证明，户籍的严肃性毋庸置疑。
并且，一人一个户口，法律有严格规定。
但“房姐”的“分身术”却告诉我们：制度对普通人是严苛的，甚至降生在这片国土上，也未必能够取得户籍，获得合法身份;但同样的制度，却为某些特定人群预留了法外之地，可以轻易突破和逾越。
对于他们而言，身份就像是可以任意更换的面具，可以随时上演变脸的把戏，而制度，则成为了他们钻空套利的工具。
可以断定，逾越制度、上演这种分身和变脸戏码的，“房姐”不是首例，也不是最后一例。
在其之前，郑州“房妹”几乎全家都有双重户籍;在其之后，恐怕免不了有其他多重户籍公民浮出水面。
由“房姐”户籍散布陕西、北京来看，户籍制度为特定人群而决堤绝非偶然，也不只是某个地方的乱象。
透过“房姐”，隐约能看到这样的特定群体：他们超越法纪，操弄制度于股掌之间，仿佛置身于无法之地。
这个群体，似乎有种可以超越一切的能量：这种能量，可以逾越户籍制度，让一个人拥有多个公民身份;这种能量，可以僭越人事制度，安排近亲任公职、吃空饷;这种能量，可以无视分配制度，将公共资源辟为某些人的福利后花园……这种能量，便是特权。
2014年河北省公务员四级联考面试模拟题(8)
河北站：/保定站：/你是一个报社的记者，有人向你反映，住廉租房的都是一些有钱人，让你去调查这件事情，你将如何做？【参考答案】廉租房政策体现出政府对社会中低收入阶层的一种关注。
无论民众反映的情况是否符合实际，都要用客观事实予以回应。
因此本次新闻调查就显得尤为重要。
我会秉着既要掌握一手资料，又要符合新闻伦理的原则开展此次活动。
针对此次调查活动，我首先要查阅相关资料，了解本地廉租房的地理位置、入住要求等方面的信息，做到心中有数。
正式的调查工作开始后，我将对向我反映情况的热心民众进行一次深入访谈，尽量多地挖掘一些细节方面的情况，如哪些住户疑似不符合廉租房入住要求，从哪些方面能看出他们不符合要求等。
同时，希望他们能推荐一些也同样了解情况的民众以方便我们得到更多的信息。
最后，感谢大家能够配合我们的调查。
我还会到廉租房管理部门，尽量了解自己所关注的廉租房小区住户的一些具体情况。
在了解完这些情况之后，针对民众反映比较集中的住户，采取暗访和观察的方式进行调查。
可以客观观察这些人的日常生活情况，如是否拥有私家车等等。
也可以主动与其接触，了解其大致的消费水平和收入情况，但是要保证不侵犯对方隐私。
在获得上述新闻素材之后，回到报社要尽快起草一篇新闻报道，以还原事情真相，可以对报道中所涉及的图片和姓名等信息进行技术处理，起草完毕交由报社领导。
希望本报道能给社会一个满意交代，并能督促政府相关部门改进工作。
有个地方的博物馆免费开放三年而无人问津，领导要你做一个调研并给出建议，以做参考，你会怎么做？【参考答案】博物馆是广大人民群众开阔眼界、增长知识的地方，我一定会对该博物馆“免费开放，无人问津”的情况做认真细致的调查，使这座知识的宝库切实为民造福。
首先，我会做好此次调研的准备工作，以保证调研的有效性。
查阅关于博物馆建立、现状以及政策制度等各种资料，特别是现有展品、举办活动及免费后的宣传推广工作的资料，将收集的资料整理成册。
召集所有此次调研工作的参与人员一起开会，学习资料，讨论调研方案。
2014年河北公务员考试申论试卷参考答案
2014年河北公务员考试申论试卷参考答案(一)请你概括“给定资料1～5”中所反映的主要问题。
(15分)要求：全面、准确，篇幅不超过250字。
【参考答案】当前我国存在环境污染、高耗能、创新不足、农产品加工落后问题。
一、生态环境堪忧。
我国大范围雾霾天气逐渐增多，催生“环境移民”，企业违规排放，致地下水污染。
二、高耗能带来资源浪费。
小煤窑、小火电等落后产能，高耗能产业造成水能、煤炭等大规模资源浪费。
三、高科技产业创新能力不足。
“自主创新”的技术是高科技产业发展的核心的资源，然而我国高科技产业核心产品大部分都是依赖进口，不利于高科技产业发展。
四、农产品加工处在初级阶段。
我国农产品加工业产值与农业产值成反比，农产品精深加工项目少，产业层次低。
(计空格246字)(二)请结合“给定资料6、7、8”，就如何促进纺织业这一传统产业发展提出对策性建议。
(20分)要求：针对性强，方法可行，篇幅不超过300字。
【参考答案】促进纺织业这一传统产业发展，需要：第一，推动产业向高端攀升。
引导纺织原料、成品向高端方向发展，打造优质品牌，提升产品设计及营销能力。
第二，大力开展技术改造。
引入自动化、智能化装备，合理整合生产、工艺流程，推动产业向高效、可持续方向发展。
第三，培育高素质人才队伍。
广泛联合教育部门、企业单位，开展内容丰富的人才培训，培养更多适应产业发展的技能型人才。
同时，引进、培养一批高端人才。
第四，推动节能减排实现绿色发展。
在企业内部成立节能减排工作领导小组、形成工作体制、加大监管力度，把“节能减排”工作当做一项艰巨的经济任务和重要的政治任务来完成。
(计空格271字)(三)“给定资料10”中提到“我国第三产业规模首次超过第二产业”，结合给定资料，谈谈你对第三产业快速发展的看法。
(25分)要求：观点明确，分析贴切，语言简洁，篇幅不超过250字。
【参考答案】对我国第三产业快速发展需持谨慎乐观的态度。
第三产业具有行业多、范围广、就业容量大的特点，它可以用较少的资金安排较多的劳动力就业。
2014公务员考试申论热点：帮助外来务工者居者有其屋
华图网校： 2014公务员考试申论热点：帮助外来务工者居者有其屋据媒体报道，国务院法制办正就《城镇住房保障条例(征求意见稿)》公开征求意见。
这个《征求意见稿》至少有两大突破，其中之一是首次将城镇稳定就业的外来务工人员纳入到住房保障的法律体系。
目前，我国有两亿多进城务工人员，国家在统计城镇化率时，也将他们作为常住人口统计到“城市人”范围，实际上他们的待遇基本上仍然属于“农村人”，这种反差有损外来务工人员的公平和尊严。
不久前有福音传来，住建部副部长齐骥在解读“城镇化规划”时表示，在符合落户城市住房保障条件的农民家庭全部纳入到住房保障范围的前提下，逐步实现基本公共服务常住人口全覆盖。
解决外来务工人员待遇问题，最为现实、难度最大的是住房问题。
这次《征求意见稿》将城镇稳定就业的外来务工人员纳入到住房保障范围之内，意味着符合条件的常住人口，将可以破除户籍限制申请保障性住房。
这无疑是广大非户籍外来人口的最大利好。
最大看点是，连续租赁不少于5年且符合配售条件的，可以购买;购买保障性住房未满5年且确需转让的，由政府回购;已满5年的，可以转让并按照合同约定的产权份额向政府补缴相应价款，政府在同等条件下享有优先购买权，也可以按照合同约定的产权份额补缴相应价款取得完全产权。
这是一个一举多得的突破性政策，将一举盘活激活保障性住房机制体系，使其向良性循环方向大大迈进一步。
从市场角度分析，前5年租房可以保障一部分中低收入人群基本居住需要，同时缓解他们购房的资金压力，给其留出积累购买力的时间。
对于政府来说，则可将出售的保障性住房资金用来滚动建设新的保障性住房，保障更多低收入群体的住房需求。
需要注意的是，将非户籍务工人员纳入到保障性住房之中，对本来就建设缓慢、财力不足导致捉襟见肘的保障房建设和供给会带来较大压力，而且弄不好还会阶段性推高城市房价。
这就要求在加大保障性住房建设的同时，一边逐步放开限购政策，一边继续增加中低价位的小户型住房建设和供给，使一部分有能力购买商品房的非户籍常住人口从市场上解决住房问题。
2014年国家公务员考试申论热点话题：加快保障房建设范文
中公教育2014年国家公务员考试2014年国家公务员考试申论热点话题：加快保障房建设范文编者按：根据历年国家公务员考试时间安排，2014年国家公务员考试预计2013年10月份报名，11月底或12月初笔试，目前国家公务员局暂未公布任何有关2014年国家公务员考试的相关政策，建议考生随时关注中公教育网，第一时间了解最全面的国家公务员考试信息。
小编为大家准备了2014年国家公务员考试申论十大热点话题范文，希望对大家备考有所帮助！加快保障性住房建设热点测试给定资料资料1住房问题是一个重要的民生问题，党中央、国务院高度重视解决群众的住房问题，党的十七大提出了“住有所居”的目标。
但近年来，随着一些地方政府以经营城市为名，大搞土地财政，对住房保障的重视程度开始逐渐削弱，一些群众出现了“住房难”的问题。
按照中国人的传统观念，买房是老百姓生活中的头等大事，但是等到大家准备买房的时候，才发现房价已经像火箭一样直线上升，成为买房者心中的痛。
面对不断上涨的房价，百姓对于房价下降以及保障性住房的大量供给更加充满期待。
下面是一位老人谈到自己住房的问题。
退休在家，按说没什么负担了，可我现在最愁的就是房子的事。
隔壁邻居家的孩子，因为一直没有买房子，婚期一拖再拖。
眼瞅着儿子大学毕业已经两年了，也到了谈婚论嫁的时候，可房子在哪里?有时候我挺怀念过去福利分房的年代，那时大家掏不了多少钱，就能住上新房。
现在，福利分房制度早就取消了，集资盖房的也越来越少，只能到商品房市场去选择，但现在的房价远远超过了普通家庭的收入水平。
我们两口子退休工资加起来有3 000元，儿子每个月将近2 000元的收入，按说这样的收入水平不算低了，可买套房还是很难。
前些日子，我去几个售楼处转了转，正规些的房子每平方米的均价至少都在5 000元以上，一套面积差不多的房子，总价至少得40万元。
我们连首付也付不起。
我咨询过，像我们这样的家庭，申请廉租房、经适房都不符合条件，可商品房价格又承受不起，那我们的住房问题怎么解决啊?我想问问，今年包括未来几年，政府保障性住房的计划是怎样的?特别是现在热议的公共租赁房等，像我儿子这样大学刚毕业的人能不能申请?如果不能申请，向他们这样的年轻人，难道只能有全家人不吃不喝攒钱买房这一种办法吗?政府会不会出台一些新的政策措施?资料2保障性住房工程是一项重大的民生工程。
2014年公务员考试申论预测试卷一
2014年公务员考试申论预测试卷一一、注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答140分钟。
3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定资料1.2010年6月12日，关于公租房的话题一下子成为各大媒体关注的焦点。
当日，由住房和城乡建设部等七部门联合制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》正式发布，全国公共租赁住房工作会议同期在北京召开。
中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席会议并讲话。
他强调，要按照党中央、国务院的决策部署，坚持以人为本，立足国情，加快发展公共租赁住房，推动保障性安居工程建设，以适应群众基本住房需求。
2.在2009年3月11日的住房和城乡建设部新闻发布会上，有记者问：对既买不起经济适用房又不够廉租房条件的“夹心层”，政府又如何解决?住建部副部长齐骥给出的回答是：要加快公共租赁房的建设。
公共租赁房归政府或公共机构所有，用低于市场价或承租者能承受的价格向新就业职工出租。
这场对话是第一次将“夹心层”的苦涩如此高规格地铺陈于公共视野之中，也第一次给出了清晰的解决路径。
公共租赁住房是一个过渡性的解决方法。
“近年来，随着廉租房、经济适用房建设和棚户区改造力度的逐步加大，城市低收入家庭的住房条件得到较大改善。
但是，由于有的地区住房保障政策覆盖范围比较小，部分大中城市商品住房价格较高、上涨过快、可供出租的小户型住房供应不足等原因，一些中等偏下收入的住房困难家庭无力通过市场租赁或购买住房的问题比较突出。
同时，随着城镇化快速推进，新职工的阶段性住房支付能力不足的矛盾日益显现，外来务工人员居住条件也亟须改善”，七部委《指导意见》中指出。
3.从2009年开始，为解决城市“夹心层”的居住问题，各地开始研究中低收入者的租房市场，以期待其和经济适用房、中低价商品房、廉租房一起，支撑起住房保障体系的庞大需求。
2014公务员考试申论热点：住房保障体系已到转向时刻
华图网校： 2014公务员考试申论热点：住房保障体系已到转向时刻正是各地政府在住房保障方面的履职缺位或不到位，造成多数家庭以购买普通商品住房为目标的现状。
房地产的过度市场化，超越了我国经济发展状况、居民收入水平和土地供应情况，导致房价一飞冲天，成为整个社会的沉重负担。
国务院法制办近日公布《城镇住房保障条例(征求意见稿)》，向社会公开征求意见。
征求意见稿明确，城镇住房保障范围为城镇家庭和在城镇稳定就业的外来务工人员，并规定城镇住房保障对象的住房、收入、财产等条件具体标准，由各地政府制定、公布。
《城镇住房保障条例》正式出台后，将成为我国住房保障方面效力最高的行政法规，并对我国保障房乃至房地产的发展方向产生重大影响。
在条例征求意见稿中，对保障房类型划分做出较大调整，从根本上改变了我国保障房的架构体系。
保障房不再分为经济适用房、廉租房、公租房、限价房和公共租赁房等多个类型，而是统一规定为租赁类、产权类与货币补贴类。
租赁类房屋并轨，经适房逐步退出，住房保障体系在简化之后，打破了以往存在的经适房和普通商品房之间存在的价格双轨制，可以去除权力的寻租空间，减少腐败发生。
外来务工人员纳入住房保障范围，是《城镇住房保障条例》意见稿中的亮点。
在城镇稳定就业的外来务工人员，是我国经济社会发展的重要力量，但囿于收入有限，外来务工人员的住房支付能力往往较弱。
无法在城市中拥有稳定的居所，已成为农民工群体融入社会的重要阻碍，也是我国人口城镇化进程缓慢的重要原因。
从国家行政法规层面，意见稿首次将外来务工人员纳入住房保障范围，是保障非户籍人口住房权的一次突破，也是对国家新型城镇化规划中相关承诺的兑现。
此前，住建部副部长齐骥在解读城镇化规划时表示，将逐步实现基本公共服务常住人口全覆盖，而基本公共服务就包括基本的住房保障。
业内人士指出，将外来务工人员逐渐纳入到城镇住房保障体系，可能使保障房覆盖人群比例由之前的20%扩大到30%以上。
保障房覆盖人群比例的大幅上升，无疑将加大保障房的供给压力，各地政府肩负的住房保障责任自然也更为重大。
2014年国家公务员考试申论热点：向住有所居目标迈进
2014年国家公务员考试申论热点：向住有所居目标迈进重点推荐：2014年国家公务员考试笔试辅导简章/general/91/2292/2014年国家公务员笔试网校课程4折起/bkzt/2014gk/国家公务员考试交流群：336756661阜阳教师考试交流群：283349375事业单位交流群：2245106182012年4月，一年一度的北京春季房地产展示交易会在北京国贸中心举行。
相同位置的楼盘大多较2011年有明显的降价，不少房企还纷纷推出特价房、团购房、低价房，折扣力度、优惠幅度均超过往年。
然而，面对开发商的“热情”，大多数意向购房者的反应却很“冷淡”，观望者多，签约量少。
北京春季房展会素有“楼市风向标”之称。
本届展会的行情，一方面反映出房价在强力调控下正向合理价位回归，同时也折射出人们对进一步加强房地产市场调控的关注与期待。
一段时期以来，调控政策接连出台，到底成效如何?市场调整是否到位?2012年调控会不会放松或者转向?怎样才能更好地解决群众住房问题、实现住有所居?对于这些疑问，社会各界十分关心。
◎房地产调控成效怎么看2009年第二季度以来，房价迅速回升并大幅上涨。
面对严峻形势，国家先后出台了“国十一条”、“新国十条”等一系列政策措施。
加强和改善房地产市场调控，密度大、力度强。
一年多来，从49个地级以上大中城市出台“限购令”，到600多个城市出台房价控制目标;从上海、重庆房产税改革试点，到各地纷纷建设保障性安居工程;从二套房贷严格执行差别化信贷政策，到央行3次加息、6次上调存款准备金率;从7月国务院常务会议强调坚持调控方向不动摇，到10月国务院常务会议再次强调要坚定不移地搞好调控……在一系列政策措施的作用下，房地产市场逐步降温，调控成效初步显现。
投机投资性需求得到遏制。
东部高房价地区最为明显，2011年北京、福州、厦门、海口非当地户籍居民购房比重明显下降，北京居民家庭购买第二套及以上住房面积所占比重，比2010年降低7.1个百分点。
2014年国家公务员面试热点：住有居所
2014年国家公务员面试热点：住有居所"热点概述于11月9日至12日在北京召开的十八届三中全会，可谓是全民关注的大会。
其中关于户籍制度的改革、收入分配、依法治国、住有所居、政府职能转变等五个方面将会成为改革焦点。
而这其中，对于购房者而言，最关心的莫过于"住有所居"。
住房难、房价高、买房难，成为老百姓最为关心的大事，也是调整了多年、期待了多年依旧没有效果的一大问题。
在即将召开的十八届三中全会上，"深化改革，使人民群众切身感受到实实在在的成效和变化"的期待，让所有人都为之一振。
早先传出消息的"383"方案，设计到房地产市场的改革措施主要围绕在小产权房、土地制度和房产税等方面。
这份被热议的报告对小产权房态度，为小产权房合法化打开了一道门。
如果这些改革措施一旦执行，对一直处于舆论漩涡的房地产市场将会产生重大影响。
"相关评论@广州市常务副市长苏泽群说:"再富裕的地方钱也不够用,关键是城市政府的责任心问题,认识问题。
如果认识到位,再难的问题也会想办法解决的。
"@姜伟新介绍：2010年保障性安居工程建设规模创历年之最,全国各类保障性住房和棚户区改造住房开工590万套,基本建成370万套,超额完成年初国务院部署的任务。
实现庄严承诺:让越来越多的住房困难家庭"住有所居"@陈三里：在江西九江市东部的螺狮山小区,属于九江集中建设的保障性住房小区。
60多岁的陈三里就居住在这里,她告诉记者:"每月只用付27元租金,就住上这么好的房子啦。
"@在吉林市"筑石·居易"小区居民张永昶说:"我在棚户区30多平方米的平房中住了40多年,现在按照政府的政策,没花一分钱就住进了这套45平方米的楼房,我已经拿到房产证了。
"@在苏州工业园区,30岁的徐科和妻子刚刚从家乡张家港市来到苏州,吸引他的不仅是事业上的发展,还有眼前这套拎包就可以入住的公租房。
2014年公务员考试申论预测试卷一答案
2014年公务员考试申论预测试卷一答案(一)答案提示1.公租房主要有以下特征：一是公租房是在政府的公共政策下，由政府直接负责提供或政府主导下的公共机构、企业提供的保障性住房;二是公租房的所有权归政府或者公共机构所有;三是公租房的租金低于市场价;四是公租房的对象范围是既买不起经济适用房，但又不够廉租房条件的“夹心层”群体。
2.“夹心层”群体既买不起经济适用房又不够廉租房条件，而且这一群体目前暂时无力通过市场租赁或购买解决住房问题，因此，政府提供一定的帮助，通过建设针对中低收入者的公租房，以满足这一群体暂时的住房需求。
过一段时间，当这部分群体有支付能力了，他们就会离开公共租赁住房，到市场购买或承租住房。
(二)答案提示我国在发展公租房过程中存在以下问题：第一，覆盖面问题。
覆盖人群还比较窄，公租房资源有限，房源布局不合理，无法突破户籍门槛。
第二，观念问题。
人们受“居者有其屋”等传统观念的影响，宁买不租，公租房遭受冷遇。
第三，资金问题。
政府用于公租房建设的财政资金短缺，尤其是欠发达地区，且公租房对社会资金缺乏吸引力，故其建设推进缓慢。
第四，监审问题。
对公租房监审不力，导致“优先配租”现象出现。
第五，租金标准问题。
住房租赁市场不规范，公租房租金跟着市场跑，存在“被涨价”的隐患。
(三)答案提示鉴于我国公租房建设的现实，我建议采取以下措施：第一，政府应该努力把“为穷人建房”作为自己的责任，加大对公租房的投入力度，通过改扩建本地拥有的厂房、仓库等来增加房源，通过调整房源布局等来实现“全兼容”的目标。
第二，鼓励市民转变居住观念，从“居者有其屋”向“居者有其居”转变。
第三，政府出台相关的鼓励、优惠政策来吸纳社会资金，如贷款贴息、税收优惠、投资返点等。
第四，建立健全公租房申请、审核、公示、配租和租后管理等制度，加大、加强对公租房的监督管理。
第五，规范住房租赁市场，发挥公租房的政府引导作用。
(四)参考范文公租房建设势在必行当前，商品房房价畸高，廉租房、经济适用房等保障也只能是小面积“救急”，并不能大面积地“保障”。
申论：住房问题
模拟试题：住房问题注意事项一、本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，做大参考时限为110分钟。
满分100分。
二、清在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定为之作答的，不得分。
三、监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将是卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡给定资料1、67岁的冯正友一家7口原来在一间使用面积不到14平方米的平房里住了40多年，搬入天津市彩丽园廉租房小区配套设施一应俱全的新居后，每月上缴房租、物业费不到80元。
自2003年以来，天津市陆续建立了包括廉租房、经济租赁房(含租金补贴)、经济适用房、最低收入住房困难家庭租房补贴、公房租金核减在内的五条住房保障线。
截至2007年7月底，天津市享受住房保障的家庭已达6.1万户。
近些年，天津进行了大规模的城市拆迁改造，尽管有近200万居民告别了旧居搬进了新房，但随之也出现了一些生活困难的家庭靠自己的能力无力买房的情况。
“从根本上讲，中低收入家庭的住房问题是由于‘市场失灵’造成的。
”天津市社会科学院研究员、房地产研究专家卢卫接受半月谈记者采访时认为，政府介入中低收入家庭的住房问题，实际上是在承认由市场配置社会住房资源的基础上，通过政策的引导和适当的资源投入弥补市场机制的不足。
“最近国务院颁布的‘24号文’站在民生的高度，充分强调了政府在住房领域的公共服务与社会保障职能。
”卢卫说，近年上涨过快的房价，已使得很多中低收入家庭被挤进商品房市场的漩涡而无力改善居住条件。
政府只有找到自己的职责之所在，让市场和保障两条腿一样长，才能保证住房制度改革朝着理性轨道走下去。
天津是全国廉租房投入资金较多，建设规模较大的中心城市。
半月谈记者从天津市建委了解到，早在1999年，天津就进行廉租房的探索，租售的对象为国有企业的困难职工。
2014年河北省政法干警申论热点：以房养老面面观
【背景】以房养老反向抵押保险，是指老人将自己的房屋产权抵押出去，以定期取得一定数额现金的养老方式。
老人去世后，保险公司将收回住房。
作为养老体系的补充，这种以房养老模式帮助的是“有房的穷人”，名下有一套有产权的“老公房”、退休金较低的老人，都可以通过这种方式换取现金旅游、看病、雇护工并享受医疗保障。
老人去世后，银行或保险公司收回住房使用权。
2013年国务院明确提出，“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”。
2013年国务院印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》明确提出“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”，引发舆论广泛关注，按计划“以房养老”政策会于2014年上半年试行推广。
近一段时间以来，居住在北京丰台区右安门街道的老人们嘴边挂着四个字——“以房养老”。
3月中旬，右安门街道和幸福人寿保险股份有限公司合作，推出以房养老举措后，引来一些老人的关注。
全街道约2万名60岁以上的老人中，共有19位老人在初期表示了兴趣。
截至目前，这19位感兴趣的老人全部退出了以房养老的队伍。
“子女反对，老伴白眼。
”已经有意向的靳老爷子决定放弃以房养老的想法。
他告诉北京青年报记者，上个月，居委会告诉他说街道要推行以房养老举措，觉得新鲜就报了名。
听明白保险公司关于以房养老介绍后，感觉着自己的想法有可能会被家人拦阻。
“回家老伴听了这个事情后，眼一翻没说话。
得！人家不同意！”靳老先生讲述到。
等儿子回来后得知老爸要用房养老，干脆地表示：“爹，房子怎么处置是您的事情！但我会养您的！”老人家明白，孩子不同意把房子给保险公司。
社区里，很多老人都有同样的心情。
【问题】目前，“以房养老”模式在推行中遇到了一些困难：1、受传统观念的制约，不少老年人及其子女无法接受“以房养老”这一新型养老模式；2、现有的养老服务不到位，民众有以房养老也难买服务的担忧；3、我国房屋70年产权的国情制约相关后续操作的实施，，并且房屋过户手续繁杂；4、银行、保险公司等金融机构推出的相关业务较少，缺少配套产品，房产市场的不稳定，保险公司有顾虑；5、我国养老机构还不完善，养老政策和配套设施建设不健全。
2014年申论热点：住房问题新举措
住房问题是关系国计民生的要害问题，住房不能平稳供应，会导致社会矛盾加剧，不稳定因素攀升。
作为国家公务员，必须对住房问题有足够的重视，所以房价问题成为2011年国家公务员的申论热点之一。
最新措施：2010年10月，国家新一波房地产市场调控措施在国庆黄金周的前两天骤然而至，具体措施包括：全面暂停第三套房贷、首套房贷款比例升至30%及以上、加快推进房产税改革试点、购首套普通住房契税下调等。
本轮调控除了运用市场机制的手段，还加强了对地方政府的监督和问责力度，对省级人民政府稳定房价和住房保障工作进行考核与问责。
对政策落实不到位、工作不得力的，要进行约谈，直至追究责任。
政府声音：温家宝总理2010年9月13日在天津夏季达沃斯论坛上重申了中国政府促进房地产市场健康发展的总体思路，他指出，住房问题既是经济问题，更是影响社会稳定的重要民生问题，稳定房价和提供住房保障是各级政府的重要责任。
温总理在国庆招待会致辞中再次强调增加保障性住房供给，保持房地产价格的合理和稳定，让经济发展成果更广泛地惠及全体人民。
发展历程：1998年，中国开始全面推进城镇住房制度改革，房地产业步入快速发展阶段，也大大改善了城镇居民的居住条件，10年来中国新建住房65亿平方米，人均住房建筑面积已达28平方米。
但2004年以来，随着土地出让方式的变化等原因，各城市房价开始快速上涨。
2007年，由于房价涨势太猛，深圳每周就会发布一次房价涨幅；在北京，当年6月份一月之间北京房价上涨了20%。
在厦门与郑州，甚至因房价高出现了有市民居住在集装箱中和自挖的地下室里的个案。
官方数据显示，2010年1-7月，北京四环路以内住宅期房均价为每方米3.4万元人民币。
房价超出了普通百姓的承受能力。
三大问题：进入21世纪以后，中国的住房和房地产业，一直存在三大突出问题：1.房价上涨过快(含房价过高)2.投资增长过快3.大套型住房比重过大政府历年措施：中国政府及时地发现了这三大突出问题，并于2003年开始，拉开了房地产调控的序幕。
2014申论热点范文：实现住有所居中国梦
2014申论热点范文：实现住有所居中国梦住房信息系统建设专题在经济快速发展的今天，保障房是重要的民生大计也是重要的民生问题，其中的保障房分配则更是人民群众最关心的环节。
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范文内容：分好保障性住房蛋糕实现住有所居中国梦保障房事关群众的切身利益和社会的和谐稳定，一直是重要的民生问题，其中的保障房分配更是群众最关心的环节之一。
然而在保障房的分配方面，却存在着不公开房源、不依法申报、骗购保障房等诸多问题，这不仅破坏了保障房分配环节的公开透明，更严重伤害了整个社会的公平正义和和谐稳定。
保障房分配环节乱象丛生的原因是多方面的，既有思想认识上的不充分，也有行动工作中的不落实;既有监督检查上的不透明，也有追责惩罚中的不到位。
尽管保障房分配不公的成因复杂，解决起来的难度也较大，但为了满足困难群众的基本住房需求，助力政府更有针对性地开展调控，促进房地产市场健康发展，维护社会秩序的和谐稳定，在保障房问题上，既要在建设环节做大蛋糕，更要在分配环节分好蛋糕。
政府应在保障房分配环节发挥主导作用。
一是在思想上，各级住房城乡建设等相关部门要充分认识到保障房分配的重要性，增强分好保障房的责任感和紧迫感。
二是在制度上，各地应根据中央要求，尽快梳理、完善所在地区保障房的建设标准、申请资格、审核程序、惩罚措施、监督机制等相关规定。
三是在组织上，应加强人才培养，注重培训工作，充实队伍，建立健全分配机构，为推进保障房的公平分配提供人才保证和智力支持。
四是在实施上，严格执行有关标准，自始自终贯彻落实人人平等的分配原则。
其中在申请环节，公开所有房源，除保障房管理办法规定的拆迁户等特定人群外，任何人都没有优先分配权。
在审核环节，根据户籍登记和人口信息查询申请人的居住现状、家庭收入和资产情况。
2014年河北省政法干警申论热点：透视民生“新短缺”
一、给定资料1、近年来政府不断加大在民生领域的投入，一些地方和领域在保障了基本民生需求之后，老百姓产生了更高层次的民生新需求。
当下，部分民生新需求也正遭遇“新短缺”。
这种民生“新短缺”有着什么样的表现和特征？记者进行了采访调查。
女儿刚1岁多，家住天津的张彤就已经为孩子上幼儿园的事发起了愁。
“小区里倒是有一个幼儿园，但是属于民办，规模小。
我去看过，无论设施还是老师都不行。
”在张彤看来，教育公平说了很多年，但从幼儿园到小学、中学，民办与公办、公办普通校与优质校之间差距仍然不小。
“虽说现在教育水平普遍在提高，但谁不想自己的孩子上更好的学校？上好的幼儿园、小学、中学，才更容易上好大学，以后找到好工作的几率也才会更大。
”张彤道出了很多人的心声。
随着九年义务教育的普及和高等院校录取率的提升，不少地方上学难已经被上好学校难所取代。
由于历史和现实的种种原因，优质教育资源大都集中在大中城市、好学校大都集中在老城区，择校已经成为不少孩子家长的“心病”。
在不少家长为孩子上学焦头烂额之时，安徽小伙子陈晨正在为有一套房子结婚而发愁。
28岁的陈晨在南京已经打拼5年，月入3000多元，工作稳定，有一个相恋3年多的女友。
最近一两年，只要一想到买房，他就不免愁上心头。
陈晨告诉记者，自己与女友已习惯了南京的生活，很想在这儿安家落户，可房子价格这么高，工作这几年，他们手上的积蓄连首付都不够，父母在农村，也帮不上什么忙，真不知怎么办才好。
小伙子对记者感叹，对于他们这些想融入城市的外来务工者来说，房子是最大的短缺。
南京的陈晨想买房，北京有房的屈女士想买车，但光有钱也买不到车。
家住北京西二环的屈女士，在北六环附近上班，因为交通不便，她每天不到六点就要起床，地铁加公交再加小三轮，折腾两个半小时才能到达单位。
实在受不了每天耗费5个小时在路上，她决定买车。
从2012年3月开始，屈女士就坚持不懈地参与摇号，但至今没摇到。
“我随手一扒拉，朋友圈儿里就有三五个摇号两年以上的‘摇’族。
2014年河北省公务员录用考试《申论》真题含参考答案
2014年河北省公务员录用考试《申论》真题含参考答案2014年河北公务员考试申论真题答案及解析一、从给定资料看，城市建设中保护和凸显文化内涵有什么积极作用?(20分)要求：理解全面准确，表达简明扼要，不超过300字。
【解题思路】首先，我们要仔细审题，从题干中我们得知是要我们分析城市建设和文化内涵这两个方面的内容，是要分析保护和凸显文化内涵对城市建设有哪些积极的作用。
从题目的理解上来看是不难的，不过难点在于没有限定给定资料的范围，而且题干要求理解全面，我们就大概能知道题目的要点会比较多，而且会散落在整篇材料里面，这对查找要点的能力要求会比较高，而且是综合分析题，不能将找到的要点简单的罗列，要整合出一定的逻辑思路出来，提高加工要点的能力。
【参考答案】文化是一个城市的灵魂，是城市核心竞争力的重要来源和强大支撑。
文化是城市建设软实力和硬支撑的结合，具体表现在：文化是提升城市软实力基础：第一，文化可以形成城市独特的名片，凝聚城市精神，提升城市知名度和吸引力。
第二，文化的影响力可以提升城市发展的竞争力。
第三，文化是凝聚人心的精神纽带，可以增强市民对城市的认同感。
文化是提升城市硬支撑的关键：第一，文化可以带动旅游业的发展，给城市带来经济效益，是加快城市发展的重要基础。
第二，文化是经济活动、科技创新、生产管理的重要依据。
因此，在城市的建设中，城市要保护和传承文化，要有开放的眼光和包容不同文化的胸襟，同时要找准自身特质资源，塑造城市核心竞争力，彰显自己的独特魅力。
二、给定资料六说“文化是有生命力的”，请谈谈你对这句话的理解。
(20分)要求：顾及语境，顾及字面意思，针对的问题和用意，不超过300字。
【解题思路】阅读完题目之后我们知道本题是要对材料六中的一句话进行理解。
这里有两个关键的，一是：“文化是有生命力的”，二是：给定资料六。
我们的答案范围基本限定在给定资料六中，关键的部分就是在给定资料六里查找到这句话，并加以理解。
优秀申论范文：愿安居梦也在“穷街陋巷”开花
优秀申论范文：愿安居梦也在“穷街陋巷”开花在现代都市生活中，有一种声音不断呼唤：让每个人都能够有一套安全、舒适的居所，让每个人都能够实现“安居梦”。
然而，当我们翻开城市的“底层地图”，我们会惊讶地发现，“安居梦”竟然在那些被称为“穷街陋巷”的地方开花。
城市发展的过程中，一些经济欠发达、基础设施落后的地区被社会忽视，这些地方常常被称为“穷街陋巷”。
然而，当我们深入了解这些地方的居民生活时，会发现他们所追求的“安居梦”并不输给那些富裕地区的人们。
首先，那些“穷街陋巷”的居民在追求“安居梦”的过程中表现出的坚毅与勇气令人敬佩。
他们往往面临着行业萧条、生活艰难的困境，但他们并没有沉沦或者投降，而是通过各种努力来改变自己的生活。
他们在穷街陋巷中开办小吃摊、创办家庭工厂，通过勤劳致富来实现自己的“安居梦”。
其次，那些“穷街陋巷”的居民在追求“安居梦”的过程中展现出的互助精神令人动容。
在这些地方，大家常常是邻里关系紧密、互相帮助的，每个人都会尽己所能去帮助邻居、朋友，共同为了实现“安居梦”而努力。
在那些被称为“穷街陋巷”的地方，真正的“安居梦”不仅仅是个人的梦想，更是一个社区的梦想，一个人人受益的共同梦想。
最后，那些“穷街陋巷”的居民在追求“安居梦”的过程中展现出的创新能力令人叹为观止。
在资源匮乏、环境恶劣的情况下，他们通过创新和发明来改善自己的生活环境。
他们常常通过自学、学徒制等方式来获取知识和技能，通过利用闲置空间、开展小生意等方式来增加收入。
他们的创新实践给我们上了一堂生动的课程：想要实现“安居梦”，不能仅仅依赖于外部资源，更应该依赖于自己的智慧和努力。
总之，无论是哪个地区的居民，无论是处于富裕地区还是所谓的“穷街陋巷”，每个人都有追求“安居梦”的权利和机会。
事实上，“穷街陋巷”并不是实现安居梦的绊脚石，而是当之无愧的契机。
我们需要重视和支持这些地方的发展，为那些追求安居梦的人们提供更好的机会和环境。
只有让更多的人实现“安居梦”，城市才能更加美好、和谐。
2014年河北省政法干警申论热点：住房公积金之痛
一、给定资料：1、现行的《住房公积金管理条例》（下文简称《条例》）实施已有12年。
随着房价的快速上涨，公积金制度已呈现多方“不适”，修订《条例》呼声高涨，甚至遭遇“存废之争”。
公积金遭遇“存废之争”不是今日才出现的，早在几年前就有专家公开建议废除公积金，原因就在于，公积金已经到了“百病缠身”的程度。
虽然公积金帮助一些人圆了住房梦，减轻了经济负担，但客观地说，公积金已经严重“变味”了，不像公积金，而像“私积金”：一是大量职工靠公积金很难买得起房，公积金专为高收入者服务；二是公积金变成了很多地方政府的“蛋糕”；三是公积金似乎变成了很多公积金管理机构的“私房钱”，据报道浪费很惊人。
众所周知，公积金的主要功能是发放购房贷款，如果这个功能严重弱化，似乎失去了存在的价值。
再加上公积金被指“劫贫济富”，存在贪污挪用、资金“沉睡”、缴存不公等问题，所以，出现“废除公积金”的声音很正常。
但坦率地说，彻底废除公积金的可能性很小，为今之计是及时、彻底改革公积金制度。
公积金“百病缠身”的主要原因是，面对层出不穷的问题，有关方面没有及时修订《条例》。
而多次出现“存废之争”，就是在警示公积金改革刻不容缓，如果继续拖延下去，问题只会更多，很多人对公积金制度的信心有可能会降到冰点。
据称《条例》的修订工作，又被列入有关部门2014年重点开展的工作之一。
但能否完成，还有待观察。
尤其是，这些年来公积金制度以及制度执行所暴露出来的种种问题，能否在修订后的《条例》中彻底完善，还是一个未知数。
期待有关部门下决心推动制度改革，也希望有关方面、舆论鞭策这项改革提速。
2、中低收入职工使用公积金难实际上并不是什么新现象。
一直以来，由于个人账户缴存的余额偏低，到实际买房的时候很难达到公积金的房贷门槛，即使是申请到了公积金贷款，所获得的贷款额度也十分有限，对于买房的帮助十分有限。
而对于买不起房的中低收入职工来说，以租房的名义提取公积金面临着很多限制，甚至一些职工的公积金一直处于“沉睡状态”，虽然每月缴存，但是从未提取使用过。
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2014河北公务员考试申论热点：低收入者的住房梦
忆往昔，忧国忧民的杜甫曾发出“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜，风雨不动安如山”的叹息!看今朝，党中央、国务院大规模实施城镇保障性安居工程的决定，为实现中低收入群众的住房梦想指明了方向。
一、何为保障性安居工程?
根据国务院办公厅《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》、《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》有关内容，保障性安居工程建设分为四类：一是租赁类的公租房和廉租房建设;二是售卖类的经济适用住房和限价商品住房建设;三是各类棚户区改造，包括城市棚户区改造、国有工矿棚户区改造、国有林区棚户区改造以及国有垦区危房改造;四是农村危房改造。
二、保障房到底建成了多少?
为加快解决中低收入群众的住房困难，党中央、国务院决定大规模实施城镇保障性安居工程，并确定了“十二五”时期开工建设城镇保障性住房和棚户区改造住房3600万套(户)的目标任务。
2011年和2012年已经开工了1800多万套。
2013年，目标任务是基本建成470万套、新开工630万套，截至11月底，已全面完成了这一任务。
“十二五”期间3600万套目标，前三年已经开工建设2400多万套，完成了目标任务的2/3。
2014年有望开工600万套以上。
三、如何保障工程建设质量?
1、工程质量如何保障?建设质量可谓保障房的生命线，关乎群众的生命财产安全，是“硬杠杠”，不得有丝毫的闪失。
针对保障性安居工程建设容易出问题的薄弱环节，必须加大日常监督巡查、抽查的力度，强化对工程重要节点及竣工验收的监督，定期开展各类专项检查，在工程建设全过程进行最严格的监督管理，不给违法违规行为以可乘之机。
与此同时，抓好保障房质量必须进一步加强质量工程管理，要严把规划设计、建材供应、施工质量、竣工验收等各个关口。
2、配套运营如何跟上?保障房建成之后，要让广大群众既能住得进，更能住得好，就需要营造起便利、和谐的宜居环境。
近年来，一些地方保障房出现空置率高的问题，首要原因在于保障房配套设施建设不完善。
要想解决这些问题，就要努力做到配套设施建设与保障房工程本身同步规划、同期建设、同时交付使用，确保已竣工保障性住房能及时及早投入使用。
一些地方在保障房小区的运营管理方面进行了很多有益尝试。
比如，提高在普通商品房小区配建保障房的比例，推进不同收入阶层和不同职业、文化背景居民混合居住，以缓解运营资金筹措压力，促进社会融合;通过购买服务的方式委托专
业化公司提供物业服务;动员保障房小区居民积极参与社区的管理和服务，推行住户自我管理、自我服务;整合社会管理职能和服务资源，集中到保障房社区开展公共服务。
四、如何实现公平分配?
近些年，在保障房建设提速的同时，分配管理方面也出现了一些问题。
例如：申请难，退出难，房源与工作、就学地严重分离等。
为进一步改进保障性住房供应、分配和管理模式，日前住房和城乡建设部会同财政部、国家发展改革委印发了通知，决定从2014年起对公共租赁住房和廉租住房实行并轨运行，统称为公租房。
廉租住房和公共租赁住房并轨运行，顺应群众意愿，符合各地实际，并轨运行会给今后住房保障工作带来积极推动。
同时，不少地区在保障房分配环节也积累了一些经验，机制日趋成熟。
1、注重资格审核。
山东省济南市开发应用了“住房保障审核管理系统”，建立了集审核条件、工作责任和审批质量“三位一体”的电子审核管理模式。
通过信息化系统，保障房申请资料能否通过审核，不是由某个工作人员说了算，而是由电脑说了算。
系统还将工作人员的退件率、出错率、工作量和工作质量，与其个人的年终考评、绩效考核相挂钩，既提高了审核人员的责任心，又提高了审核的准确率。
2、分配环节阳光化。
为确保摇号选房公平透明，济南市采取人性化分组，孤老、残疾等特困群体优先摇号选房，确保最困难的群众得到保障。
同时，参与电脑摇号的嘉宾全部由申请家庭代表担任，保证了群众的知情权和监督权。
此外，还邀请监察局、公证处、媒体和市民代表及其他相关部门现场参与，每次选房都全程进行现场录像，并在选房室和候选室同时直播，让整个选房过程一目了然，所有选房家庭都能亲眼见证和进行监督。
五、保障房申请人如何退出?
保障对象因住房、经济状况发生变化，不再符合相应保障条件时，应当退出保障房。
广州规定将对领取租赁补贴的住房保障家庭，进行每3年审查一次的定期年审，经核定不符合保障条件的家庭取消保障资格。
广州大学房地产研究所所长陈琳建议，应建立起省市的社保、税务、房地产及民政部门的信息共享机制，保障房管理部门可以更好监察住户的全部家庭成员的收入变化和家庭结构改变。
黑龙江省牡丹江市住房保障和房产管理局副局长肖礼钦说，如果实行房源并轨，廉租房和公租房没有房源、租金之分，政府对住户按照实际情况进行分档补贴，保障房退出难的情况或许能有所改善。