浅析公安现役院校基层党建工作存在的问题及对策
新时期提升基层公安党建工作水平存在的问题及对策建议思考
新时期提升基层公安党建工作水平存在的问题及对策建议思考党的十九大提出新时代党的建设总要求，强调要把党建设成为始终走在时代前列、人民忠心拥护、勇于自我革命、经得起风浪考验、朝气蓬勃的执政党。
基层公安党建工作是派出所的根与魂，唯有将其不断抓牢抓实，充分发挥党组织战斗堡垒作用，才能更好履行好党和人民赋予的神圣使命，推动基层公安工作高质量发展。
现笔者结合派出所实践，就加强新时期基层公安党建工作浅谈几点想法。
一、基层公安党建工作实践及成效近年来，XX区分局XX派出所深入贯彻新时代党的建设最新指示精神，以建设一流基层标杆党组织为目标，聚焦党建创新引领，着力打造“藏蓝服务，火红XX”党建品牌，充分发挥基层公安党组织的政治引领、理论武装、队建提升、业务促进的作用，党建工作成效显著。
派出所党组织先后多次被上级党委政府和公安机关评为先进集体、先进党支部，党建品牌获评全市公安机关十佳党建品牌称号。
具体实践做法如下：(一)亮责任，强化政治引领，创建“担当型”党组织。
明确派出所“一把手”为“第一责任人”,不断强化“抓党建是本职，不抓党建是失职”的责任意识，切实将党建工作纳入派出所总体工作常抓不懈。
严格制定年度党建责任清单、任务清单、考评清单“三项”清单，确保责任层层压实、工作有序推进。
同时将学习贯彻党的十九大及十九届四中、五中全会精神作为学习教育的首要任务和工作主线，切实筑牢党员信仰之基，把稳思想之舵。
(二)亮制度，健全长效机制，创建“规范型”党组织。
按照最新党章规定，不断完善党组织工作制度、组织生活制度、民主评议等各项规章制度，从制度层面上支撑党建工作规范开展。
同时以落实市局“纪律管警·作风塑警”三项行动、四项制度为导向，常态化、制度化开展风险隐患排查及作风建设，及时发现和掌握队伍中出现的各类苗头问题，超前制定防范举措，不断提升党组织的风险防控能力。
(三)亮品牌，提炼经验战法，创建“先进型”党组织。
在“藏蓝服务，火红XX”党建品牌总框架下，持续丰富原有品牌内涵，结合重点工作创新“XX汇、党旗红”警企共建、“苏警服务班车”、涉外疫情防控等党建品牌项目，做到“人无我有，人有我优”,进一步扩大党建品牌效应。
[公检法司]关于加强与改进基层公安党建工作的思考
![[公检法司]关于加强与改进基层公安党建工作的思考](https://img.taocdn.com/s3/m/a1a0aa63e2bd960590c6779e.png)
[公检法司]关于加强与改进基层公安党建工作的思考关于加强与改进基层公安党建工作的思考基层公安党组织建设是公安工作的基础，基层党组织作用发挥得如何，直接影响着队伍建设工作的发展，直接关系到各项公安工作的成效。
可以说：只要抓好党员民警队伍，就能抓好全体民警队伍，也就能带动好辅警队伍，就能为各项公安工作任务的顺利完成提供坚强的队伍保障。
笔者结合近年来的姑苏公安基层党建工作实践，分析当前公安基层党建工作存在的问题，并对加强与改进基层公安党建工作作一些思考。
一、当前基层公安党建工作存在的问题与不足一是思想认识还不充分。
目前，少部分基层党组织对党建工作还存在着认识不统一、目标不明确的问题，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象还存在。
尽管对党要管党、从严治党有着很清醒的认识，但受维稳任务重、工作压力大等客观因素影响，在精力和时间的分配上还有重业务、轻党建的现象，对党建工作缺乏系统深入的研究。
有的单位忽视了党建在队建中的核心地位，还不能把党建与队建、业务紧密结合起来，对于党建工作还存在着重形式、轻效果的问题，一定程度上影响了基层党建工作成效。
二是制度执行还不到位。
目前，还有基层党支部组织活动不够正常，基层组织生活制度落实不全面，在“三会一课”、理论学习日、专题组织生活会、民主评议党员等方面没有完全按照制度执行。
通过调查了解，不少党员民警对所在党支部组织生活不够满意，反映党内制度落实不严格，组织活动不够经常；个别党支部把行政会议当成支部会议，把政治学习当成党课教育，两者混淆不清。
总体来看，在基层公安中，还存在着党支部工作消极被动、党组织生活不健全、党支部活动次数少、间隔周期长等实际情况，导致党内组织生活质量不高，一定程度上影响了党组织的凝聚力。
三是党务能力还不适应。
当前，基层党支部书记均为所队主要领导担任，且均为业务干部出身，支部委员均为各级领导与民警骨干担任，由于平时业务工作繁忙，无暇顾及党务工作，总体存在重业务、轻党务倾向。
公安工作存在的主要问题及对策研究
公安工作存在的主要问题及对策研究一、引言公安工作是维护社会稳定、保障人民安全的重要职责。
然而，随着社会的发展和变革，公安工作面临着越来越多的挑战与困境。
本文将探讨公安工作存在的主要问题，并提出相应的对策。
二、主要问题分析1. 基础设施建设不完善首先，公安工作基础设施建设不完善是一个突出问题。
过时的装备、陈旧的通信系统以及缺乏现代化信息技术应用都制约了公安机关高效率运行和快速反应能力。
2. 技术手段滞后其次，技术手段滞后也是当前公安工作面临的问题之一。
犯罪分子利用科技手段实施犯罪活动越来越多，而公安机关在技术领域上的投入与更新相比较滞后，导致打击犯罪活动的效果大打折扣。
3. 不合理警务管理体制另外，不合理警务管理体制也是目前存在并困扰着公安工作的一个重要问题。
资源分配不均衡、职能划分不清晰以及管理机制缺乏灵活性等因素，使得公安机关内部存在工作效率低下和纷争频发的情况。
4. 人员素质与培训需提升再次，人员素质与培训也是公安工作的薄弱环节。
对于公安人员而言，其包括警察和辅警在内的综合素质需要进一步提升。
同时，公安机关应加强对于专业技术的培训，提高科学立案水平以及技术调查手段。
三、对策研究1. 提升基础设施建设水平针对基础设施建设不完善问题，需要加大投入，并且引入先进科技装备和信息化系统。
投资于新一代通信系统、调度指挥系统和大数据分析等方面以提高运行效率和反应速度。
2. 加强技术手段应用为了解决技术手段滞后问题，公安机关需要密切关注科技发展趋势并通过引进新技术、改善现有技术来保持竞争力。
此外，还应积极与高校、研究机构合作，开展犯罪技术的研发和应用。
3. 改革警务管理体制针对不合理警务管理体制，可以通过调整机构设置、明确职责、强化内部交流与协作等方式进行改革。
同时，推行现代化管理理念和方法，提高工作效率和机动性，并注重激励机制的建立，激发公安人员积极性与创造力。
4. 加强人员培训与素质提升为了提高人员素质与培训水平，公安机关应加大对各级警察的培训投入力度。
浅析部队院校基层党建工作存在的问题及对策
浅析部队院校基层党建工作存在的问题及对策作者：李晓洁来源：《卷宗》2016年第06期摘要：全面加强和改进院校基层党建工作是贯彻落实党的十八大精神的重要举措，更是促进院校全面建设和提高人才培养质量的基础工作。
本文对部队院校基层党建工作中存在的突出问题进行了分析，并提出了一些可行性对策。
关键词：部队院校；基层党组织；党建工作部队院校是部队力量的重要组成部分，担负着为部队培养高素质合格人才的职责和使命，是培养和输送人才的主阵地。
加强和改进部队院校基层党建工作是贯彻落实党的十八大精神和全军政治工作会议精神的重要举措，也是促进院校改革发展和提高人才培养质量的应有之义。
本文就部队院校的近百个基层党的建设情况进行了专项调查，对当前工作中存在的突出问题进行了分析，并提出了一些可行性对策。
1 基层党组织的主要类型根据行政岗位编配现状，不同院校基层党的组织分类也不尽相同。
大体上可分为以下三类：一是基层党委的类型。
主要有院（校）机关直属的大队级单位党委、教学部（系）党委、学员大队党委等。
二是基层党支部的类型。
主要有机关处（室）党支部、机关直属的中队级或营级单位党支部、教研室党支部、学员队党支部、老干部党支部等。
三是临时党支部的类型。
主要有机关临时性工作机构的党支部、执行重大任务期间临时成立的党支部或为进行定岗定编的营级单位党支部等。
2 目前院校基层党建工作中存在的突出问题及原因（一）组织功能弱化主要表现为：班子“抓中心、议大事”能力不强、党员教育管理不严格、学习创新意识不够。
主要原因：一是支部书记党务知识缺乏。
支部正（副）书记趋向年轻化，任职前未经系统化培训，更缺少必要的岗位实践和代职锻炼，导致对党务工作的理解和把握不到位，支部抓中心、议大事能力弱化。
二是党员学习创新意识淡化。
机关和教研室事务性工作和教学工作任务较重，一定程度上影响了学习质量和效益。
有的党员缺乏创新思想和学习意识，没有把学习成果有效地转化为工作能力。
浅谈当前基层党建工作中存在的问题和解决对策
（一）党务工作不熟悉。部分同志担任支部书记时间短，不熟悉党务知识，不会做党务工作，主要表现在有支部会议记录简单、不规范，内容不详实，对一些重大问题的研究，没有详细记录，记录成流水帐；存在补记、漏记现象；特别是个别军事主官，错误地认为党务工作是政治主官的事，“事不关己，高高挂起”，没有正确履行自己“一岗双职”的责任，不能主动积极地做好党务工作，影响了班子整体合力的发挥。
（二）在落实组织制度建设上下工夫。抓好基层党支部建设，落实制度就是根本。要针对当前一些支部落实组织生活制度图形式走过场、质量不高等问题，着重把握以下四点。一是落实制度要体现严肃性。要强化制度观念，不折不扣地抓好落实，不能认为制度是活的，需要的时候就执行，不需要的时候就不执行，或借口工作忙、任务重、时间紧，把制度束之高阁，使制度失去应有的严肃性和约束力。二是落实制度要体现战斗性。要运用制度管住党员，对存在的问题不掩盖、不回避、不上交，敢于较真碰硬；要坚持讲真理不讲面子，讲原则不讲关系，讲党性不讲私情，勇于自我批评，敢于相互批评，不断提高党内生活的原则性和战斗性。三是落实制度要体现规范性。要按照部局《关于加强公安边防部队党支部建设的意见》和总队《基层党支部工作规范》规定抓好七项组织生活制度落实，时间要保证，内容要落实，程序要规范，登记要齐全，不得把落实制度当做完成任务敷衍了事走过场，不得为应付上级检查重抄、涂改或补记会议记录内容。
（三）在健全创新机制上下功夫。没有强大的执行力和严格的落实程序,再好的规章制度也难免流于形式。要使基层党建工作的各项制度规定落到实处，必须在明确责任人、目标、时限、执行要求的基础上，实施党建工作责任制，形成责任链，形成层层抓落实的长效机制。一是要强化教育，进一步打牢官兵抓党建工作的思想根基，继续巩固理论学习制度，建立完善良好的党内学习教育机制；党员要坚持落实党课教育制度，要通过持之以恒的教育培训，提高官兵的政治素质，引导官兵明辨是非。二是鼓励创新。认真研究出台关于推进党建工作创新的实施意见，设立“党建工作创新奖”，发动党务工作者探索实践党建工作新方法、新途径。顺应时代发展的步伐，用形式多样的宣传活动代替纯粹的理论教育，丰富运用党建工作网络化、电子化、信息化党建工作手段，将文化的理念引入党的建设，通过文化搭台、党建唱戏，逐步形成部队自身独特的党建文化。充分学习借鉴赴海地中国维和警察防暴队党建经验，设立“党建示范点”，积极探索党建工作新经验，努力实现党建工作创新发展。
公安部门基层建设总结
公安部门基层建设总结公安部门是国家维护社会治安和秩序的重要力量，而基层建设则是公安部门工作的基石。
本文将对公安部门基层建设的现状进行总结，并提出一些改进和发展的思路。
一、基层建设现状分析公安部门的基层建设是确保群众安全、打击犯罪的重要环节。
然而，在当前形势下，一些基层单位存在一些问题。
首先，人员素质不够高，既有一些干部缺乏专业知识和技能，也有一些警察执行任务不够规范。
其次，队伍建设面临困难，单位编制缺乏合理规划，队伍结构不够完善，人员配备不足。
最后，工作机制有待改进，一些基层单位的工作流程复杂、效率低下。
二、改进思路与措施为了提升公安部门基层建设水平，我们需要采取一些措施。
首先，加强培训和教育。
通过加强干部职业技能培训，提升干部和警察的专业素养和业务水平；加大培训投入，为基层干部提供学习和发展的机会，鼓励他们不断学习和成长。
其次，优化人员结构和流动机制。
根据实际需求，合理配置人员，并制定完善的晋升和调动机制，激励基层人员的积极性和创造力。
最后，改进工作机制。
通过简化程序、提高效率，优化工作流程，提升工作效能。
三、优化基层建设效果为了实现优化基层建设的目标，我们还需要做到以下几点。
首先，强化党建工作。
基层党组织是公安部门基层建设的重要组成部分，加强党建工作，提升党组织的凝聚力和战斗力；同时，加强党风廉政建设，打造廉洁公安。
其次，加强信访工作。
建立健全信访制度，及时解决群众的问题和诉求，增强基层单位的服务意识和民生意识。
最后，强化绩效考核。
建立科学合理的绩效评估制度，激励基层单位的工作效能，推动基层建设的不断发展。
四、展望与建议公安部门基层建设是一个长期的工作，需要各级领导和干部的共同努力。
在未来，我们应加强基层建设的长效机制建设，制定完善的政策措施，加大工作投入，提升基层建设的水平。
同时，注重基层建设的创新和探索，积极借鉴先进经验，发挥基层单位的创造力和积极性，推动公安部门基层建设向纵深发展。
总结：公安部门基层建设是公安工作的基础和重要保障。
浅谈当前基层党建工作存在的问题及对策
浅谈当前基层党建工作存在的问题及对策作者：张丽来源：《中国·东盟博览》2013年第04期改革开放30多年，中国经济飞速发展，人民生活水平显著提高，民主法制建设、文化建设等方面也取得了巨大的成就，而这些成绩都是在共产党的正确领导下取得的。
党坚强有力，国家才会更加繁荣稳定，人民生活才会更加幸福。
基层党的工作是党的建设的重要组成部分，抓好基层党组织的建设，有利于增强党的凝聚力和战斗力、提高党的领导水平和执政能力。
可是在新的历史时期，我区一些基层党组织不能适应新形势、新任务的要求，存在着这样那样的问题，必须探索解决问题的措施和方法。
一、基层党建工作存在的问题（一）对基层党建工作重视程度不够。
曾经做过调查，在很多单位，都把经济工作放在首位，是第一要务，而党建工作放在次位。
在很多人心中，党务工作是“虚职”，主要是那些“党八股”之类的工作，工作中，常常是行政领导做决定，党务领导举手通过即可，这也使得很多人不愿意做党务工作，于是那些岁数大的、进取心不强的、能力不强的人担任了党务工作，这些人在工作上是得过且过，靠别人推着走，缺乏工作的主动性和创新精神。
也有的基层党组织很少开展党的活动，有时为了完成上级党组织的任务，被动的搞活动，平时党的组织形同虚设，没有发挥任何作用。
（二）党员的模范带头作用不强。
党章规定，党员要发挥先锋模范作用。
可是在一些基层党组织中，并没有对党员提出更高的标准、更严的要求，这使得个别觉悟不高的党员与普通群众一样，当个人利益与集体利益发生冲突时，把个人利益放在首位，缺乏大局意识。
一些党员工作上不思进取，缺乏热情和主动性，在党组织的活动中，也是站在排尾，没有冲锋在前的精神。
这严重的影响了党员的形象，影响了党在群众心目中的至上地位。
（三）组织教育活动开展的不够深入。
一些单位基层党组织生活制度不能够很好的落实，缺少定期对党员开展组织教育活动。
组织学习，往往是自学、传达文件、读读报刊、写学习笔记等方式；缺少针对性，不能把党员的思想认识和工作实际结合起来，以提高党员的觉悟；缺少集中学习，集中进行思想教育的内容；不能把本单位的具体实际情况和党员的思想认识结合起来，以提高党员的觉悟；对于法制、文化、科技等方面的知识更是很少涉及，这些使得很多党员由于理论学习不够，对业务理解不透，思想观念跟不上时代的潮流，工作中缺少创新意识，工作能力不强。
浅析当前公安边防部队基层党建工作存在的问题及对策
：【征文】浅析当前公安边防部队基层党建工作存在的问题及对策党的十八大明确提出了“五位一体”加强党的建设新的伟大工程，系统规划了党的建设新的伟大工程。
部局提出的抓好党性教育、推展党内民主、规范权力运行、健全制度保障这“四个重点”，对深化开展创建活动，加强对新形势下部队党建工作指明了方向，笔者结合落实上级要求和部队党建工作实际，对当前存在的问题及解决对策谈几点粗浅认识。
存在的问题及原因分析班子建设重当前、轻长远的问题较为突出。
这一问题在基层党支部建设中表现尤为突出，大多数基层党支部班子，尤其是书记、副书记任期超过两年的为数不多，一旦书记、副书记离任，基层党支部工作缺乏连续性，支部决策部署在落实中难免大打折扣，甚至很多思路、计划、规定往往束之高阁。
原因分析：原因之一是基层党的建设往往随人事调整而变，因干部任免而定。
目前，在基层指挥岗位任职的基层领导干部，在任职两年内德才成绩表现突出者，往往提前晋职，以海警正连建制船艇为例，工作成绩优秀的正连职书记、副书记，往往面临更大的行政职务发展空间，势必上调上一级领导职务，而不可避免地会出现党内职务空挡。
原因之二是部队缺乏党内预备人才建设机制。
一方面当前部队的教育工作、培训工作缺少基层党建课程设置，导致拟提拔党内职务的优秀干部缺少系统的理论学习机会，造成党内预备队伍“先天不足”；另一方面各级往往只重视优秀行政干部的培养，不重视优秀党务工作干部挖掘和培育，在党的建设和队伍建设上出现“明显偏科”，导致党务工作外行林立，基层党的建设不可避免出现长远后劲不足的先天弱点。
议事决策不到位、不科学的问题较为突出。
这一问题无论是在党委班子，还是在基层支部班子中都有较为明显、非常普遍的反映和体现。
个别基层党委和支部班子在研究权限范围内的议题时，做出的决策背离客观事实、脱离部队实际，难以有效贯彻落实，导致班子决策失衡、落实失衡。
原因分析：原因之一是学习制度落实不好、学习质量不高、学习氛围不浓、学习标准不高。
基层党建工作存在的问题及原因分析(通用)
基层党建工作存在的问题及原因分析(通用)随着新时代的到来，基层党建工作也愈发受到了重视。
但是，在工作中还是存在着一些问题，有必要进行深入的分析，查找出问题的根本原因，从而有助于解决问题，提高工作效率。
一、缺乏有效的思路基层党建工作存在的第一个问题就是缺乏有效的思路。
这主要是因为一些基层党组织缺乏对党建工作的深入研究和了解，以及缺乏针对性的思路和行动计划。
二、责任落实不到位基层党建工作存在的第二个问题就是责任落实不到位，导致工作难以顺利推进。
这一问题的原因在于，一些基层党组织中存在责任心不强，形式主义严重的情况，没有真正把党建工作放在心上，对工作没有真正的热情和动力。
三、缺乏有效的组织架构对于基层党组织来说，一个有效的组织架构是非常重要的。
然而，有些基层党组织的组织架构不规范，职能划分不清晰，导致工作职责没有明确，无法有效地执行工作计划。
四、缺乏有效的工作机制基层党组织在开展工作的过程中，需要有有效的工作机制，保障工作的顺利进行。
然而，有些基层党组织缺乏相应的工作机制，毫无效率和效果可言。
如何设立和完善工作机制，是基层党建工作需要探讨和解决的问题之一。
五、不适应新时代的党建工作随着时代的变化，党建工作也应相应地更新和改进，以适应新时代的要求。
但是，部分基层党组织缺乏对党建工作的认识和理解，对新时代党建工作的研究和应用也不够深入，导致党建工作落后于时代发展。
综上所述，基层党建工作存在的问题主要包括缺乏有效的思路、责任落实不到位、缺乏有效的组织架构、缺乏有效的工作机制以及不适应新时代的党建工作。
为了解决这些问题，基层党组织需要加强自身的研究和认识，提高责任心和执行力，建立更加严密和有效的组织架构和工作机制，以及及时适应新时代的要求，加强党建工作的创新和改进，从而更好地为人民服务，为中华民族伟大复兴而不断努力！。
基层党建存在的问题成因及对策
关于“当前基层党建工作存在的问题、原因及对策”讨论的汇报第二小组一、当前基层党建工作存在的问题1、支部工作薄弱，工作被动，领导重视度不够。
总的来说，我们的基层党支部都发挥了战斗堡垒作用，但个别支部工作比起其他业务部门就显得单薄一些了，工作被动，上级布置什么工作，我就完成什么任务。
有的单位领导身兼数职，工作繁忙，对党务工作重视程度不够。
2、党组织生活制度落实情况不好，形式主义严重，实际工作操作不强。
应该说我们的各个支部“三会一课”坚持的还是很好的，比如昨天人社局介绍的经验，就是非常好的典范。
但也不排除组织生活会、民主生活会不能按时召开的现象，特别是上党课，有的就是一个形式，没有起到作用。
3、党组织活动单一，精神文化生活不丰富，凝聚力不强。
我们一般的支部搞活动，除了学习，就是什么义务劳动、捐款呀，非常单一，不能吸广大党员，久而久之，使组织的凝聚力下降。
4、负责人的培训较少，党务工作人员不稳定，人员多兼职，业务工作和党务工作冲突。
像这次的学习培训，太好了，我们这些学员收获很大。
以前这样的培训比较少。
我们的支部书记、副书记有的身兼数职，工作起来难免顾此失彼。
5、离退休党员管理困难。
他们这一群体当年为党的事业做出过积极贡献，现在退休了，有的连党费都不愿交，管理起来真是的难题。
部分离退休党员教师认为自己已经退休，可以不关心政治了，参不参加支部组织生活无所谓；有的离退休后随家人到外地生活，很少回到学校参加组织生活，自己从思想上觉得没有必要把组织关系转移到附近居住地的党支部；有的离退休党员，因年龄偏大，身体状况不好，经常生病，导致组织生活开展受到一定的影响。
6、基层党建工作经费不足，缺少活动场所。
党建工作经费少，活动场所没有规定的，经常是借用别的地方。
致使支部阵地建设不够健全，没有单独的党支部活动室，造成支部活动不能正常开展。
7、党员教育管理不够，先锋模范作用发挥不突出。
部分党员缺乏加强自身建设的观念，在理想信念、价值观念、宗旨观念上认识模糊，不能有效发挥其先进性，在群众中产生了一定的负面影响。
基层公安队伍建设存在的问题原因及对策
基层公安队伍建设存在的问题、原因及对策随着21世纪的到来，我国社会主义现代化建设进入了关键时期，改革开放的步伐不断加快，社会主义市场经济不断完善，经济、科技、文化事业飞速发展，新生事物层出不穷。
在这背景下，基层公安队伍建设也进行了种种有益尝试和探索，取得了不少成效。
但是，仍有许多消极的因素困扰着我们，影响我们基层公安队伍建设。
如何加强基层公安队伍建设，建设一支高素质的新世纪基层公安队伍，是我们需不断研究的新课题。
一、当前基层公安队伍建设存在的新问题当前，基层公安队伍建设存在的新问题主要表现为“四个不”：（一）整体素质不适应。
近年来，各地基层公安机关十分重视在职教育培训工作，也作出了大量行之有效的工作，但民警的文化、政治、业务、科技、体能等素质与时代发展的要求仍有较大差距。
如平阳县公安局统计，目前，大学本科学历民警占5.1%，大专学历占33.7%，与检、法机关民警大专以上学历占86%低47.2个百分点。
同时，在市场经济负面效应影响下，民警价值取向发生较大变化。
他们有的一切向钱看，拜金主义、享乐主义，个人主义思想严重；有的缺乏爱岗敬业精神，工作出工不出力。
在业务上，有的不会制作规范的讯问笔录和法律文书；有的不会办案；有的不会做群众工作；有的不会调查取证；有的不会应用法律条文。
至于科技素质就更不如人意了，据调查，不少基层公安民警会使用电脑的不到总警力的10%，会用英语对话的寥寥无几，会比对现场痕迹的仅局限于几个刑事技术员。
此外，民警体质下降令人担忧。
据平阳县公安局近期体检显示，患有各种各样或轻或重疾病的占64.2%。
由于种种原因，很多民警缺乏正规化警体训练，射击、擒敌、拳击等技术参差不齐，临战时难免惊慌失措，有的人被打伤刺伤，直至牺牲的人数也在逐年增多。
（二）工作环境不宽松。
自1983年开展“严打”斗争后，社会治安形势一直十分严峻，尤其是近年来刑事犯罪日趋严重，发案率居高不下，作案手段日趋暴力化、集团化、智能化，基层公安机关维护稳定的任务更加繁重。
基层公安队伍建设存在的问题,原因及对策
抓基层、打基础、苦练基本功，是公安部党委提出的全国公安机关基层基础建设年的主要任务，精简机构，充实基层，是近几年公安机关为服务群众、扎根群众推出的一项新的举措，公安派出所在维护社会治安秩序，保护人民群众安居乐业等方面起到了积极的作用，但是近年来，随着经济的全面快速发展、社会主义市场经济的逐步确立和完善，人们的意识和观念发生了复杂而深刻的变化，这些虽然是社会发展的必然结果，但却给我们基层公安队伍建设和政治思想工作带来了很多新情况、新问题。
基层公安机关面临的环境、工作任务与过去相比，发生了许多重大的变化。
如果不能适应这种变化，仍然简单地重复过去的老办法，那么基层公安机关的各项工作就难以收到更好的效果。
面对新情况、新问题、新挑战，如何加强队伍建设工作？是面临在我们面前的一个重要问题，派出所工作的成效和整体素质直接关系到社会治安的稳定和公安工作的好坏，直接影响到党委、政府的形象，但是市场经济的负面影响，对民警的思想造成相当大的冲击，更对基层公安机关的队伍建设和管理提出了全新的挑战，当前基层公安机关受大环境的影响，普遍存在着以下四个方面的问题：一、基层民警成为新的弱势群体，工作环境越来越严峻，工作压力越来越大。
近几年来，社会治安形势一直非常严峻，刑事犯罪严重，作案手段暴力化，发案率居高不下，社会矛盾错综复杂，各种群体性事件和社会治安问题层出不穷，使得基层公安机关维护社会治安稳定的任务更加繁重。
由此造成了基层民警工作超负荷，压力越来越大。
作为基层民警，加班加点，放弃双休日、年休假已成为家常便饭。
但尽管如此，人们又往往把治安的责任完全推给公安机关，单纯地认为社会治安就是公安机关一家的事情，忽视了社会各界在社会治安中的作用和义务，说是综合治理、齐抓共管，其实就是公安一家在忙乎，而且当公安机关需要它们帮助、协助或解决实际困难时，它们有的推，有的躲；可是当他们的亲戚朋友受到不法侵害时，又过分的责怪公安机关和民警，更有甚者，有的领导竟然利用职务为亲属的违法行为进行保护，无理投诉正当执法的基层民警，民警得不到理解和认同，感到十分窝心、寒心。
基层公安队伍存在的主要问题及工作对策
基层公安队伍存在的主要问题及工作对策基层公安队伍存在的主要问题及工作对策基层公安队伍存在的主要问题及工作对策作为基层派出所长，结合本人实际工作和派出所运行情况，就当前公安队伍中存在的问题和队伍建设谈点自己的看法。
一、是警力严重不足，制约着基层公安机关工作的正常开展。
就本县而言，全县现有民警100人，占全县总人口的万分之6.6。
比上级要求万分之10.5的水平降低3.9个万分点。
从警力分配来看,警力配置不合理,机关化倾向严重。
基层单位把有限的警力疲于应付各类刑事、治安案件的侦破查处，难以形成打、防、控一体化。
有些派出所只有所长和内勤民警两人，顾了办案就顾不上搞防范服务，要想有效建立健全防控网络只能是一句空话，警力的横向分配跟不上社会治安管理工作的需要。
而所内招聘的联防队员既不能驾车，又不能参与办案；既不能进行治安管理，又不能进行安全检查,只能进行一般的巡逻看护工作。
二、经费紧缺严重制约公安机关各项工作任务的完成。
目前我县12个派出所中还有4个派出所没有自己的办公用房，有的派出所虽然基层基础工作搞得非常好，但由于硬件设施不完备而无法申报一、二级派出所，有的派出所办案、办公经费极其匮乏，致使一些刑事案件被搁置，一些在逃人员无法组织抓捕。
由于经费得不到保障，已经严重影响到公安机关立警为公、执法为民工作目标的实现。
目前我县财政每年给派出所每人拔办公经费250元，另有部分案件返还款，但随着案件的逐年减少，返还款也越来越少，连车辆燃修费和取暖费都无法保证。
有的基层单位因无办公经费来源渠道，靠“化缘”、“赞助”运转工作，导致非警务活动时有发生，影响公正文明执法的“三乱”现象屡禁不止。
为了能够保证正常的接出警，也只能以较轻的违纪行为来保证不发生严重的违纪行为。
通讯的发展，方便了群众，原来是有事到派出所来报案，现在有什么事情打一个电话让派出所的人马上过去，上级公安机关也是这样要求的，但没有人力和物力的保障，派出所只能捡重要的情况出警，群众对公安机关产生误解。
浅析创新提升基层公安党建工作的路径
浅析创新提升基层公安党建工作的路径今年9月中共中央政治局审议了《中国共产党支部工作条例（试行）》，并于近日印发，要求各地区各部门认真遵照执行。
这是继十九大以来党中央对《党章》《党纪处分条例》等党内法规进行完善修改的又一重要举措，体现出了党中央坚持和加强党的全面领导、推进全面从严治党向基层延伸的坚定决心，也为新时代加强基层党建工作提供了基本遵循。
公安机关是一支以党员民警占主体的纪律部队，理应率先加强基层党组织的标准化、规范化建设，提升组织生活质量，增强警队的凝聚力、战斗力，为全面提高公安工作建设的成效贡献力量。
结合近年来对本地公安基层党建工作的实践与调研，笔者就如何创新提升基层公安党建工作做了粗浅的思考。
一、当前基层公安党建工作存在的问题当前，全市公安虽然绝大多数基层党组织能够积极认真履职，以党建引领队建，充分发挥好领导核心与战斗堡垒作用，推动着公安工作不断向高质量迈进；但也有一些基层单位受党组织隶属关系、公安业务工作任务等影响，党建工作存在着组织设置不合理、隶属关系不顺畅、三会一课不落实、台账记录不规范等问题。
一是组织机构设置不够合理。
存在不科学设立党支部和党小组的现象，如在一些基层的交警、巡特警等警种大队总支，机械按综合股、业务大队等行政单位区分，一一对应地设立了十多个党支部。
事实上，总支内的一些股所相对集中、党员仅有数人，完全可以与相邻近的单位建立联合支部；同时总支下属的部分党支部或党小组徒具虚名，党员组织生活从未独立开展，仍旧由总支集中组织。
存在不规范设立支委的现象，有党员人数明显不足5人的支部，设立了超越半数的支委；有党员已超过7人的支部，仅设立了书记1人，没有配备其他支委成员。
二是活动组织不够规范。
有些党支部将组织生活会议视同于普通的行政业务会议，把党建工作放在业务会议上一并部署，导致会议记录中的“参会人员”“会议内容”相互夹杂、无法区分；有的党支部长期不严格开展组织生活，存在开展批评与自我批评流于形式，发展党员、评功评奖等重大事项时搞“小圈子”内说了算现象；有的支部组织活动形式单调、内容枯燥，党员对之厌烦；有的支部（小组）开展党建工作做不到人员、内容、时间、效果的“四落实”，以致长期不能参加组织生活的党员说不出现支委的姓名和近期主题教育活动的名称；还有的支委成员，特别是书记，认为抓党建工作不如抓业务工作，存在无时间、无作用、无成绩的思想误区，加之自身对党建知识不真学、不愿学、不深学，促使有效开展党建工作的能力水平弱。
基层党建工作存在的问题及对策
【下载本文档，可以自由复制内容或自由编辑修改内容，更多精彩文章，期待你的好评和关注，我将一如既往为您服务】基层党建工作存在的问题及对策机关党建工作是党的组织建设的重要环节，是完成机关各项任务，促进机关全面建设的重要保证。
按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题，就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。
一、基层党建工作的现状近年来，我局机关党组织坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以机关党建特色年为主题，以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手，紧紧围绕全局工作大局，通过建立党建工作目标管理制度，创新党建工作载体，开展形式多样的组织活动等工作，狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设，促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥，形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面，机关党建工作取得了较好成效，对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。
二、基层党建工作存在的问题随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。
一是思想认识不到位。
基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。
基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。
三是党建工作内容不丰富。
基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。
高校基层党建工作存在问题与对策思考
高校基层党建工作存在问题与对策思考摘要：高校基层党建工作是中国共产党基层组织建设的重要构成要素，在高校的日常发展过程中，基层党建工作能够起到政治核心的有效作用。
在当前政治思想多样化的背景之下，高校基层党建工作存在很多的问题，在一定程度上制约了党建工作真正价值的发挥。
对此，高校应该根据自身的实际发展情况，加强基层党建的具体落实工作，从而推进高校基层党建工作科学化、合理化水平建设。
因此，本文就来分析高校基层党建工作存在的问题与对策思考。
关键词：高校；基层党建工作；存在问题；对策；思考前言高校基层党建工作作为基层组织建设的重要组成部分，对于培养社会主义建设者和共产主义接班人具有重大又深远的作用，在新时期的发展背景之下，高校基层党建工作要学会顺应时代社会的发展潮流，创新党建工作形式，提高基层党组织的凝聚力、创造力，进一步促使高校基层党建工作的科学化水平得以提升。
在新形势下，高校基层党建工作的任务比较艰巨，基层党组织的职能和作用的发挥还不能完全适应，因此，需要全面加强高校基层党建工作。
一、高校基层党建工作存在的问题1.民主制度不健全制约着党群关系的发展随着社会经济在不断的高速发展，我们国家的高等教育也正处于加速发展的阶段，高校的招生数量在逐年的增加，但是老师和学生们对于政治的参与度较低，广大人民群众对于中国共产党的政策、方针比较关注，同样地，中国共产党在广大基层群众中的参与度也有待进一步加强，在利益表达方面，也存在机制不完善的问题[1]。
除此之外，权力制约机制和民主监督机制也不太健全，个别的党员干部工作作风欠缺，直接损害了中国共产党在人民群众中的良好形象。
基于以上这些，在一定程度上就会制约广大人民群众权力的发挥，出现“有法不依、执法不严、违法必究”的问题，进而制约了党群关系的发展。
2.队伍建设缺乏活力大部分的高校基层党组织活动内容比较固定化，形式上也比较单调，大部分的组织活动都是用来解决党员发展问题或者阅读相关的党政文件，对于队伍之间党员的思想交流、党员的自我反省、自我批评等提高党员自身修养的活动比较少。
当前基层公安机关队伍建设中存在的问题分析及对策思考材料
当前基层公安机关队伍建设中存在的问题分析及对策思考材料当前全市公安队伍建设中存在的问题分析及对策思考近年来，XXX公安局党委把正规化、专业化、职业化作为公安队伍建设的一条主线，树立人本政工、责任政工、和谐政工、激情政工的理念,始终坚持政治建警、从严治警、从优待警、从高赞警、素质强警、文化育警，大力锻造党和人民信赖的忠诚可靠之师、爱民为民之师、公平正义之师、威武强劲之师。
总体上讲,全局绝大多数民警忠于职守,日夜战斗在维护稳定、服务发展和保障民生的第一线,为我市政治稳定和长治久安作出了突出贡献。
但是,面对新形势、新任务、新要求,公安队伍管理工作仍然存在薄弱环节,迫切需要加强和改进。
为此，笔者回顾总结了近年来XXX公安局队伍管理中的主要经验和做法,研究分析了当前基层公安机关队伍中存在的主要问题，并提出一些粗浅建议和对策。
一、当前全市公安队伍现状全市政法专项编制XXX人,现有在职人员XXX人,其中民警XXX 人（男民警XXX人,女民警XXX人,警力万人比为XX）,干部X人,职工XX人,事业编制人员XX人。
从年龄结构来看，全局平均年龄XX 岁，其中XX岁以下民警XXX人,占总警力的XX%;31-40岁民警XXX人，占24.6%;41-50岁民警xxx人，占34.7%;51岁以上民警xxx人，占24.5%。
从文化层次上看,在职研究生9人,大学本科学历370人,大学专科学历xxx人,其他96人。
从来源上看,各级警校毕业生XXX人,军转干部XX人,其他XXX人。
从籍贯上看,XX本地XXX人,夕卜地110人（外省21人）。
从警力分布看,派出所民XXX人，占25.12%;局机关（含指挥中心、政治部、警务保障处、纪委、审计科、机关党委、工会、xx支队、信访科、XX中心、XX公司、XX学校）XXX人，占12.45%;局直所队xxx人，占52.42%。
从民警健康情况看,在职民警中因患胃癌、肝癌、精神病等严重疾病和因公伤残长期病休的民警x人未来5年，队伍将呈现出退休高峰期，其中2017年退休xx人、2018年退休xx人、2019年退休xx人、2020年退休xx人、2021年退休xx人。
公安现役部队院校党组织建设现状分析及对策研究
作者： 姜晓明
作者机构： 公安边防部队高等专科学校政治部组织处干事
出版物刊名： 决策与信息
页码： 35-37页
年卷期： 2016年 第29期
主题词： 改革创新;公安现役部队院校;党组织建设
摘要：十八大以来党中央要求各级党组织以改革创新精神,全面提高党的建设科学化水平,特别是公安现役部队党建工作会议召开以来,部队各级紧紧围绕'能打仗、打胜仗'的强军目标,以党建促队建,全面提升公安现役部队党组织建设水平,推动部队长远发展,这充分说明了要搞好部队建设,不抓党组织建设不行.新形势下,公安现役部队院校要在履行职责使命中有所作为,要在科学发展建设中稳步前进,要在办学治校工作中游刃有余,就必须全面提升党组织建设的科学化水平.本文从对公安现役部队院校党组织建设现状入手,分析存在问题症结及原因,提出相应的对策措施.。
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作机构的党支部 、执行重大任务期间临时成立的党 支部或为进行定岗定编的营级单位党支部等。
二、 目前 院校基层党建 工作 中存在的突 出
问题及 原因
（ 一 ） 组 织 功 能 弱 化
主要表 现在 班子 “ 抓 中心 、议大事 ”能力 不强 、 党员教 育 管理不 严格 、学 习创新 意 识不够 。主要原 因 ：一 是 支部 书记缺 乏党务 知识 。 支部正 （ 副 ）书
０ 黧 研 究
（ 二 ）党 员 模 范 作 用 不 强
职 业 时 空
下 功夫 。要 树立 科 学 的选 人用 人 观 ，形 成 “ 靠 素 质
主要表 现在 ：有 的党 员先锋 意识 不强 、思 想信 念不 坚定 、作 风纪律 不过硬 、骨干作 用不 明显 。主
立 身 、凭 实绩 进 步 ” 的 良好 风气 ，切实 把 人 品正 、 官 德 好 、党性 强 的 干部 选拔 到领 导 干部 岗位 上 来 ， 把 爱学 习 、 能 创新 、 作 风 实 的人 推选 到 支部 班 子 里 去， 将 不 同年 龄层 次 、 知 识结 构 和个 性 特质 的 同志 合 理 配伍 ，形 成新 老 搭配 、梯 次合 理 、相容 互 补 组 织 架 构 ，进 一 步 优 化 班 子 内部 结 构 。 坚 持任 人 唯 贤 ，在建 立 激励 机 制 上有 所举 措 。要 打破 院校干 部
公 安 现 役 院校 编 制 体 制 都 不 同 ，可 根 据 行 政
岗位编配现状 ，将不同院校基层党组织分为 以下
三类 ：
一
有些干部虽然担任了党内职务 ，但实际业务能力和
是基层党委的类型。主要有院 （ 校 ）机关直
组织协调能力 “ 先天不足” ， 科学统揽单 Nhomakorabea全面建设
的 能力 、抓主要 矛盾 的能 力还 不够 ，有 些单位 甚 至
工 作压 力 较小 、进步 空 间较 大 的思 维观 念 ， 积 极 探
要原 因 ：一 是党 员 “ 入 口关” 不严 。有些 单位在 干
部的入党问题上考察标准不够严格 ，存在着为了便
于工 作而 吸收党 员 的情 况。有 的学 员 队在 学员 的入 党 问题 上存 在着 “ 照顾 关系” 或 “ 考虑 人情 ”的 因 素。 二 是有 的党 员思想认 识有偏 差 。 “ ８ ０ 后” 、 “ ９ ０ 后” 是 院校基层 党 员 队伍 的主 体 ，部分党 员政 治理 论基 础薄 弱 ， 容 易导 致价值 追求偏 移 ， 个人 主义增 长 ， 对 民主 与集 中、纪律 与 自由缺乏 正确认 识 ，对腐 朽 思
属的大队级单位党委、教学部 （ 系）党委 、学员大 队党委等 。 二是基层党支部的类型。 主要有机关处 （ 室） 党
收稿 日期 ：２ ０ １ ４ ． ０ ３ ． １ ７
还出现了以党代政的工作倾向，弱化了党委和支部
的 威信 。
基金项 目：２ ０ １ ３ 年度河北省社会科学基金项 目 “ 新形 势下高等 院校育人体系科学化建设研究” （ ＨＢ１ ３ Ｊ Ｙ０ ０ ８ ）阶段 陛成果 作者 简介：张立勋 （ １ ９ ６ ６ 一） ，男 ，中国人 民武装警 察部 队学 院政 治部大校 。
和提高人才培养质量的应有之义。为此 ，笔者就武 警学院、公安海警学院等几所公安现役 院校的近百
个基层 党 的建设情 况进 行 了专项调 查 ，对 当前 工作 中存 在 的突 出问题 进 行 了分 析 ，并提 出了一 些 可行
性对 策 。
一
记趋 向年轻化 ，任职前未经过足够 的系统化培训 ， 更缺少必要的岗位实践和代职锻炼，导致对党务工 作的理解和把握不到位，不会开展具体工作，使支
第１ ０ 卷・ 第５ 期
职 业 时 空
治 教育 研 究 思 想政 ＣＡＲＥＥＲ ＨＯＲＩ ＺＯＮ
◇ ’
浅 析 公 安现 役 院 校 基 层 党 建 工 作 存 在 的 问题 及 对 策
张 立 勋 ，孟祥 伟
（ 中国人民武装警察部 队学院，河北 廊坊 ０ ６ ５ ０ ０ ０ ）
摘要 ：全 面加 强和 改进 院校 基层 党建工 作是贯 彻落 实党 的十八 大精 神 的重要举措 ，更是促 进 院校 全
部抓 中心 、议大 事能力 弱 化 。二 是党 员学 习创新 意 识不 强 。机 关和 教研 室 由于事务 性工 作和教 学 工作
、
公安现役 院校基层党组织 的主要类型
任务较重 ，一定程度上影响了这类党支部的学习质
量和效益。有的党员缺乏创新思想和学习意识 ，不
注重 日常理 论知 识学 习 ，没有 把学 习成果 有 效地转 化 为工 作 能力 。三是 少 数党 员 干 部履 职 能力 不 足 。
支部 、机 关直属 的 中队级 或营 级单 位党支 部 、教研
室党支部 、学员队党支部、老干部党支部等。
三是 临 时党 支部 的类 型 。主要 有机 关临 时 ｊ 生工
力为核心 ，统筹推进部队党 的建设，为有效履行职 责使命提供强有力的思想政治和组织保证” ， 这为全
面加 强和 改进新 形 势下公安 现役 部 队党 建工 作提 出 了又一重 要 的理 论 与实践课 题 。公安 现役 院校 是部 队力量 的重要 组成部 分 ，担负 着为边 防 、消 防和警 卫 部 队培 养高 素质合 格人 才 的职 责和 使命 ，是 培养 和 输送人 才 的主阵地 。加 强和 改进 院校基层 党建 工 作 是贯彻 落实党 的 十八 大精 神和 公安 现役部 队党 建 工作 会议精 神 的重要 举措 ，也 是促进 院校 改革 发展
面建 设和提 高人才培 养质 量 的应有 之义 。在 专项调研 的基础 上 ，对 当前 基层 党建工作 中存在 的突 出
问题进 行 了分 析 ，并提 出了一些 可行 性对 策 。 关键 词 ：公 安 现役 院校 ；基 层党 组 织 ；党建 工 作
党 的十八 大指 出 “ 要 进一 步加 强和 改进党 的建 设， 不 断提升基 层党建 工作 科学化 水平 ” ， 全 国公安 现役 部 队党建 工作 会议也提 出 “ 要 以提 高部 队战斗