银川市制定全国首部智慧城市建设地方法规
银川市智慧城市建设促进条例
银川市智慧城市建设促进条例【法规类别】城市规划与开发建设【批准部门】8;828;82801;【批准日期】2016.09.01【发布部门】银川市人大(含常委会)【发布日期】2016.09.02【实施日期】2016.10.01【时效性】现行有效【效力级别】设区的市地方性法规银川市人民代表大会常务委员会公告《银川市智慧城市建设促进条例》于2016年6月29日银川市第十四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过，2016年9月1日宁夏回族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准，现予公布，自2016年10月1日起施行。
银川市人民代表大会常务委员会2016年9月2日银川市智慧城市建设促进条例第一章总则第一条为了促进智慧城市建设和管理，根据相关法律法规，结合实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内的智慧城市建设及其管理活动适用本条例。
第三条本条例所称智慧城市是指运用互联网、物联网、云计算、大数据、空间地理信息等信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化，构建惠民、利民、便民的现代城市智慧式管理、运行和公共服务系统。
第四条智慧城市建设应当遵循以人为本、服务为主、统筹规划、资源共享、因地制宜、可管可控、确保安全的原则。
第五条市、县（市）区人民政府应当将智慧城市建设及其管理纳入国民经济和社会发展规划，建立智慧城市发展工作组织协调机制。
第六条市智慧城市大数据主管部门是智慧城市建设及其管理的主管部门，负责智慧城市建设与管理工作。
市、县（市）区人民政府各部门应当按照各自职责做好智慧城市建设及其管理的相关工作。
第七条市、县（市）区人民政府应当在本级财政预算中安排专项资金，促进智慧城市建设和管理。
第八条市、县（市）区人民政府应当加强智慧城市发展应用宣传工作，提高全社会智慧城市发展应用能力。
第二章发展规划第九条编制智慧城市发展总体规划应当遵循城乡统筹、均衡发展、集约建设、资源共享的原则，推动信息技术创新应用和发展公共服务领域的智慧应用，促进智慧城市建设。
银川市住房和城乡建设局关于印发银川市住房和城乡建设局法治政府
银川市住房和城乡建设局关于印发银川市住房和城乡建设局法治政府建设实施方案的通知【法规类别】建设综合规定【发文字号】银住建办发[2015]43号【发布部门】银川市住房和城乡建设局【发布日期】2015.09.28【实施日期】2015.09.28【时效性】现行有效【效力级别】XP10银川市住房和城乡建设局关于印发银川市住房和城乡建设局法治政府建设实施方案的通知（银住建办发〔2015〕43号）局机关各业务处室、局属各单位：现将《银川市住房和城乡建设局法治政府建设实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。
2015年9月28日银川市住房和城乡建设局法治政府建设实施方案根据《银川市人民政府办公厅关于印发银川市法治政府建设实施方案的通知》（银政办发〔2015〕124号）的要求，为深入贯彻落实党的十八届四中全会《决定》、自治区党委关于全面推进依法治区的《实施意见》、自治区政府“三部规章”和市委《关于全面推进依法治市的实施意见》，现结合我局实际，制定如下实施方案：一、指导思想深入贯彻落实党的十八大、十八届三、四中全会精神和自治区党委十一届五次全会、自治区“两会”、市委十三届五次全会决策部署，以推进住房城乡建设系统法律法规的实施为重点，以增强领导干部和公务员依法行政的意识和能力为目标，围绕全市住房和城乡建设事业发展的需要，落实依法行政各项规章制度、规范行政权力运行，全面推进依法行政，为实现全市住房和城乡建设事业确立的奋斗目标，提供强有力的法治保障。
二、工作目标以建设法治政府为目标，以推进法治改革为抓手，把住房城乡建设各项工作全面纳入法治化轨道，着力构建依法科学民主的行政决策机制、高效的管理服务机制、严密的行政监督运行机制、严格规范的执法机制、健全有效的矛盾纠纷化解机制、透明的政务公开机制和完善的法治宣传教育机制，为建设法治政府做出积极的贡献。
三、主要任务（一）依法全面履行政府职能全面落实法治政府建设指标体系。
银川市人民政府办公厅关于印发银川市开展城市管理年活动实施方案的通知-银政办发[2009]145号
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银川市人民政府办公厅关于印发银川市开展城市管理年活动实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 银川市人民政府办公厅关于印发银川市开展城市管理年活动实施方案的通知（银政办发〔2009〕145号）各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构：《银川市开展城市管理年活动实施方案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二OO九年八月三日银川市开展城市管理年活动实施方案为进一步落实卫生城市长效管理机制，创建优美整洁、文明有序、和谐安宁的城乡环境，全面提升首府城市形象，结合创建全国文明城市，制定本方案。
一、指导思想以党的十七大精神和科学发展观为指导，以创建全国文明城市、构建和谐银川、建设两个最适宜城市为目标，以“政府牵头、部门负责、全市行动、全民动员、综合治理”为原则，加快城市管理体制改革创新，大力整治城乡环境，全力推进城乡一体化管理，使城乡环境面貌发生显著变化，人居环境得到明显改善，人民群众生活质量进一步提高，推动银川市经济社会又好又快发展。
二、工作任务及部门责任城市管理年活动以各级政府为主导。
各县（市）区政府要按照城市管理年的各项考核标准要求进一步细化责任，制定详细的工作方案和计划，完成好各自的工作任务；市直各部门要积极配合辖区政府开展工作，履行好各自的职责。
为进一步明确城市管理年活动的责任，确保各项工作的顺利开展，保证如期高质量、高标准的完成工作任务，在确定各县（市）政府为主要责任单位的同时，推行市直部门分工负责制，各有关部门的一把手为具体责任人，按照责任分工，配合辖区政府做好工作。
市直各部门的具体工作任务如下：1、深入贯彻《宁夏回族自治区市容环境卫生管理条例》、《宁夏回族自治区城市管理规定》、《银川市相对集中行政处罚权实施办法》等城市管理法律法规。
宁夏银川市建设智慧城市开启大数据时代
银川智慧城市研究院暨中兴（银川）智慧产业有限公司揭牌仪式、银川中兴大数据中心建设启动仪式在宁夏银川市举行。
这标志着银川市在培育大数据、物联网、云计算等战略新兴产业和新经济业态上迈出了坚实的一步。
据了解，2012年，国家住建部启动了国家智慧城市试点工作，首批试点城市90个。
2013年启动第二批103个试点城市，银川市位列其中。
作为第二批智慧城市试点城市，银川市在智慧城市产业发展思路上，选择有实力的合作方共同打造智慧银川，破解智慧城市建设过程中资金缺乏、智慧度不高等难题。
银川市政府与中兴通讯股份有限公司联合注资成立中兴（银川）智慧产业有限公司，计划投资30亿元，分三期建设“智慧城市”。
从商业模式上看，智慧银川建设率先引入了财政部主推的PPP模式，建立多元化、多渠道、多层级的投融资体系，通过资产证券化等金融手段，破解资金难题，实现政府、企业互利共赢。
据介绍，智慧银川建设将最大限度打破信息孤岛，实现数据全覆盖、跨部门共享，提高政府行政化创新、城市立体化管理、民生精细化服务、产业融合化发展水平。
智慧银川还将构建“一云、一网、一图”网络架构，即大数据中心云平台、全城8000G 全光网络、城市空间地理GIS系统，依据政府、企业、个人需求，超宽带安全网络自动适配，大数据业务云端快速生成，城市空间地理三维图形化直观展示，实现智慧银川的全景展现。
在项目建设上，智慧银川将建设智慧城市大数据中心、4G城市网、平安城市、智慧环保等项目，打造名副其实的智慧城市，并促进物联网、大数据、云计算发展，衍生出新的产业链，带动智能家居、穿戴设备等相关产业发展，促进教育、医疗模式创新和社区养老产业的升级。
通过企云通系统集成，还将形成虚拟服务平台，为中小企业提供融资贷款、法律咨询、人力资源等全方位服务。
另据了解，银川中兴大数据中心，由中兴集团、东旭集团合作建设，规划建设2万平米，1万组服务器，存储可达EB级。
大数据中心将充分发挥云存储和大数据的作用，建立大数据分析、挖掘系统，利用云计算，将采集到的大数据进行分析、挖掘，从而为城市管理提供研判、预判的建议与支持。
银川市人民政府关于印发银川市数字政府建设行动计划的通知
银川市人民政府关于印发银川市数字政府建设行动计划的通知文章属性•【制定机关】银川市人民政府•【公布日期】2022.01.12•【字号】银政发〔2022〕6号•【施行日期】2022.01.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文银川市人民政府关于印发银川市数字政府建设行动计划的通知各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属机构：现将《银川市数字政府建设行动计划》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
银川市人民政府2022年1月12日银川市数字政府建设行动计划为深入贯彻落实党中央关于建设“网络强国、数字中国、智慧社会”战略及自治区数字政府建设安排部署，加快推进我市数字政府建设，构建适应治理体系与治理能力现代化要求的数字化工作体系，为努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市提供重要支撑，结合我市实际，制定本行动计划。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，深入贯彻落实习近平总书记网络强国、数字中国战略思想，认真践行新发展理念，按照自治区关于全区一盘棋谋划、一体化推动、一张网布局的工作思路，紧盯“一高三化”目标要求，充分运用5G、大数据、云计算、人工智能、区块链等创新技术，加快提升数字政府基础支撑能力和应用水平，加速政府数字化转型，着力实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化，驱动数字社会建设和数字经济共同发展，助推数字政府、数字经济、数字社会三位一体的“数字银川”建设，为努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市提供强有力的信息化、数字化支撑。
（二）基本原则坚持人民至上、需求导向。
以人民群众新期待和新需求为导向，着眼惠民利企，加快解决企业和群众办事的难点、堵点、痛点，全面提升政府效能，持续优化营商环境，使人民群众有更多的幸福感和获得感。
银川市住房和城乡建设局关于印发《银川市住建局2020年整改创建全国文明城市工作任务分工》的通知
银川市住房和城乡建设局关于印发《银川市住建局2020年整改创建全国文明城市工作任务分工》的通知文章属性•【制定机关】银川市住房和城乡建设局•【公布日期】2020.03.19•【字号】银住建发〔2020〕84号•【施行日期】2020.03.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文银川市住房和城乡建设局关于印发《银川市住建局2020年整改创建全国文明城市工作任务分工》的通知银住建发〔2020〕84号局机关各科室、局属各单位：根据《银川市创建全国文明城市指挥部关于印发〈银川市2020年整改创建全国文明城市工作任务清单〉的通知》（银创城指挥部【2020】1号）文件要求，为进一步加大我局创城工作力度，提高总体要求，切实打好我市整改创建全国文明城市复牌攻坚战，现特制定银川市住建局2020年整改创建全国文明城市工作任务分工，请各科室、局属各单位认真抓好落实。
特此通知。
银川市住房和城乡建设局2020年3月19日银川市住建局2020年整改创建全国文明城市工作任务分工为坚决打赢创建全国文明城市复牌翻身仗，高标准通过第六届全国文明城市测评作出努力，按照《银川市创建全国文明城市指挥部关于印发〈银川市2020年整改创建全国文明城市工作任务清单〉的通知》（银创城指挥部【2020】1号）要求，我局高度重视，进一步强化工作举措，压实责任，特制定此任务分工。
一、任务分工（一）全面深化理想信念教育。
1.始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。
完善党工委（党组）理论学习中心组学习制度。
二是把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员、干部的终身课题常抓不懈。
2.落实意识形态工作责任制，坚持马克思主义在意识形态领域指导地位，进一步完善监测预警、分析研判、协调联动、督查考核、追责问责等机制，切实负起意识形态工作的政治责任和领导责任。
完善各类阵地审批备案、审核把关等制度，确保意识形态阵地可管可控。
银川市人民政府关于印发2024年国民经济和社会发展计划的通知
银川市人民政府关于印发2024年国民经济和社会发展计划的通知文章属性•【制定机关】银川市人民政府•【公布日期】2024.02.05•【字号】银政发〔2024〕18号•【施行日期】2024.02.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文银川市人民政府关于印发2024年国民经济和社会发展计划的通知各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《银川市2024年国民经济和社会发展计划》已经银川市第十六届人民代表大会第四次会议审议批准，现印发给你们，请遵照执行。
银川市人民政府2024年2月4日银川市2024年国民经济和社会发展计划为全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，深入落实中央经济工作会议及区市党委经济工作会议、“两会”工作安排，大力实施强首府战略，聚焦聚力“九九攻坚突破”，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，现结合工作实际，制定本工作计划。
一、主要目标2024年全市国民经济和社会发展工作的总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会、中央经济工作会议和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，统筹扩大需求和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，坚定扛起建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区首府使命，大力实施“五八”强首府战略，扎实推进创新发展、生态建设、基层治理、城乡融合、铸牢中华民族共同体意识“五个示范引领”，聚焦聚力“九九攻坚突破”，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，努力在全区各项事业中走在前、作表率。
2024年全市国民经济和社会发展主要经济指标预期目标为（详见附表）：地区生产总值增长6.5%左右，规上工业增加值增长8%左右，全社会固定资产投资增长6%左右，一般公共预算收入增长5.5%左右，社会消费品零售总额增长5%左右，城镇居民人均可支配收入增长6.5%左右，农村居民人均可支配收入增长7.5%左右，城镇调查失业率控制在5.5%以内，节能降碳和主要污染物排放完成自治区下达的目标任务。
银川为智慧城市立法
聚焦又到蟹肉肥美的好时节，这季节吃螃蟹的习俗由来已久，俗话有“西风响蟹脚痒”，说的就是每年这个时候，螃蟹黄满膏肥，是最佳的品尝时机。
《银川市智慧城市建设促进条例》的颁布实施是银川市推进智慧城市建设的一件大事，将对促进智慧城市建设和管理带来深远影响，必将提升银川智慧城市建设水平。
面对这种打破常规的做法，不得不联想到第一个吃螃蟹的人。
智慧银川不仅把大数据作为产业发展的支撑，也在利用大数据创新城市管理模式，变被动式、救火式、善后式为主动式、前瞻式、预防式的管理。
最为典型的案例就是银川应急指挥体系的创新，通过事件的事前、事中、事后的数据采集与分析应用，摈弃了以往预案编制后束之高阁、用时忙乱指挥的弊端，全流程的展现了“预案电子化、可视化”；“预判接报、自动触发”；“数据采集、模拟推演”；“科学决策、转化方案”；“立体指挥、全城联动”；“复盘分析、优化预案”六个步骤，最终形成了以大数据分析为基础、历史数据与现场数据相结合、预案和方案相转换的科学应急管理体制，既提高了应急管理效率，又降低了一些突发事件所带来的损失。
银川市2013年进入住建部确定的国家智慧城市试点名单，经过两年多的智慧城市建设，在智慧政务、智慧交通、智慧环保等10大重点领域13个模块建设上独显特色，形成了可复制、可推广的智慧城市“银川模式”。
智慧银川建设采用了PPP+资本市场商业模式，解决了智慧城市建设的投资难和运维难的问题；应用了创新的“一图一网一云”顶层设计，建立了一个当期可支撑、未来可扩展延伸的技术架构；成立了专职监管机构——智慧城市大数据局，着眼于未来智慧城市运行中大数据安全规范与数据的共享、开放、交易的标准制定和监管；为推动智慧城市建设，银川在全国率先制定了促进智慧城市建设的地方性法规，以立法推动新一代信息技术创新应用，并建立智慧城市建设标准体系。
文 / 徐培炎为期三天的2016全球（银川）TMF智慧城市峰会，9月7日在中国银川举行。
中共银川市委办公厅、银川市人民政府办公厅关于印发《2015 TMForum智
中共银川市委办公厅、银川市人民政府办公厅关于印发《2015 TMForum智慧城市主题峰会工作方案》的通知【法规类别】城市规划与开发建设【发文字号】银党办[2015]77号【发布部门】中共银川市委银川市政府【发布日期】2015.08.27【实施日期】2015.08.27【时效性】现行有效【效力级别】XP10中共银川市委办公厅、银川市人民政府办公厅关于印发《2015 TMForum智慧城市主题峰会工作方案》的通知（银党办﹝2015﹞77号）各县（市）区党委和人民政府，银川经济技术开发区、银川综合保税区、银川滨河新区（经济试验区）党工委和管委会，市委各部委，市级国家机关各部门，各人民团体：《2015 TM Forum智慧城市主题峰会工作方案》已经市委、市政府研究同意，现予印发，望认真遵照执行。
中共银川市委办公厅银川市人民政府办公厅2015年8月27日2015 TM Forum智慧城市主题峰会工作方案TM Forum （电信管理论坛）成立于1988年，是一个为电信运营和管理提供策略建议及实施方案的世界性标准化组织，其领先的信息资源、知识和技术方案被业界广泛认同。
经银川市智慧城市领导小组办公室与 TM Forum接洽，双方达成合作意向，将共同致力于智慧城市领域的研究探索，并在银川举办TM Forum智慧城市主题峰会，邀请来自全球的政府官员、商业领袖、智慧城市技术专家、国际媒体和全球创客优秀代表参会，探索智慧城市领域发展趋势，展示智慧银川实践成果。
一、峰会背景与目的2015年4月，国际电信论坛TM Forum首席执行官彼特?桑尼受邀参观银川智慧城市建设成果，对智慧银川的顶层设计、规划以及实践成果给予充分肯定，并在6月举行的TMF 全球峰会上，向银川市颁发了总裁特别大奖。
银川作为TM Forum首个政府会员单位，TM Forum希望携手银川市政府成立全球智慧城市研究中心，就智慧城市领域的标准规范、架构设计等展开深度合作，为全球客户提供更加有价值的分析报告，引领智慧城市行业发展。
银川市人民政府办公厅关于推进智慧城市三维城市规划辅助决策系统建设有关工作的通知
银川市人民政府办公厅关于推进智慧城市三维城市规划辅助决策系统建设有关工作的通知文章属性•【制定机关】银川市人民政府办公厅•【公布日期】2016.03.31•【字号】银政办函〔2016〕42号•【施行日期】2016.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文银川市人民政府办公厅关于推进智慧城市三维城市规划辅助决策系统建设有关工作的通知银政办函〔2016〕42号各有关单位：为进一步提高全市城乡规划管理水平，我市于2014年9月上旬启动了全市三维城市规划辅助决策系统建设。
截至目前，系统平台已经建设完成，现正在进行数据采集录入工作。
在实地拍摄采集建筑物三维数据过程中，存在部分单位不予配合、拒绝拍摄的情况，致使系统一直无法投入正常使用。
为确保该系统能够尽快投入使用，现将数据采集工作中需要配合和注意的有关事项通知如下：一、数据采集时间2016年3月-9月二、数据采集方式数据采集方式为：市规划管理局委托非凡智慧（宁夏）科技有限公司工作人员（5-6名）配带经市规划局盖章工作证件，携带市人民政府督查室文件及相关数据采集设备进行实地拍摄、测量。
三、数据采集对象市辖三区人民政府、企事业单位、住宅小区等各类建筑和构筑物，贺兰县德胜工业园区、永宁县望远工业园区。
四、工作要求（一）市教育局、住建局、工信局、工业园区管委会等部门要结合各自职能，采取召开会议、公文通知、媒体公告等方式，协调督促拒绝配合的学校、企业、住宅小区物业公司等单位，积极配合做好数据采集工作。
（二）各数据采集对象单位接到通知后，要主动与数据采集公司对接，预约采集时间，并给予接洽协助。
（三）对于县区人民政府、行业管理单位未进行安排部署和通知造成数据无法采集，逾期影响系统使用的，市人民政府督查室将予以通报。
附件：智慧城市三维城市模型建模拍摄场所名单银川市人民政府办公厅2016年3月31日附件智慧城市三维城市模型建模拍摄场所名单学校（义务教育类）学校（职业技术高校类）住宅小区企业工厂政府机关事业单位德胜工业园区望远工业园区。
《银川市智慧城市建设促进条例》全文
《银川市智慧城市建设促进条例》全文《银川市智慧城市建设促进条例》全文第一章总则第一条为了促进智慧城市建设和管理，根据相关法律法规，结合实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内的智慧城市建设及其管理活动适用本条例。
第三条本条例所称智慧城市是指运用互联网、物联网、云计算、大数据、空间地理信息等信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化，构建惠民、利民、便民的现代城市智慧式管理、运行和公共服务系统。
第四条智慧城市建设应当遵循以人为本、服务为主、统筹规划、资源共享、因地制宜、可管可控、确保安全的原则。
第五条市、县(市)区人民政府应当将智慧城市建设及其管理纳入国民经济和社会发展规划，建立智慧城市发展工作组织协调机制。
第六条市智慧城市大数据主管部门是智慧城市建设及其管理的主管部门，负责智慧城市建设与管理工作。
市、县(市)区人民政府各部门应当按照各自职责做好智慧城市建设及其管理的相关工作。
第七条市、县(市)区人民政府应当在本级财政预算中安排专项资金，促进智慧城市建设和管理。
第八条市、县(市)区人民政府应当加强智慧城市发展应用宣传工作，提高全社会智慧城市发展应用能力。
第二章发展规划第九条编制智慧城市发展总体规划应当遵循城乡统筹、均衡发展、集约建设、资源共享的原则，推动信息技术创新应用和发展公共服务领域的智慧应用，促进智慧城市建设。
第十条智慧城市发展总体规划由市智慧城市大数据主管部门会同有关部门根据国家、自治区信息化和信息产业发展的相关要求组织编制，报市人民政府批准后实施。
第十一条编制智慧城市发展总体规划应当通过专家论证会、听证会等形式，向社会公开征求意见。
市智慧城市大数据主管部门应当将智慧城市发展总体规划向公众提供咨询服务。
智慧城市发展总体规划的执行情况应当定期向社会公布，接受社会监督。
智慧城市发展总体规划经批准后，任何单位和个人不得擅自修改或者变更;确需调整的，应当按照原审批程序报批。
第三章信息基础设施共享第十二条本条例所称信息基础设施是指通信网、广播电视网、互联网、物联网、云计算基础设施、公共大数据平台、感知网络及其支持环境设施等。
银川市人民政府关于废止部分市人民政府规章的决定
银川市人民政府关于废止部分市人民政府规章的决定文章属性•【制定机关】银川市人民政府•【公布日期】2022.01.29•【字号】银川市人民政府令〔2022〕1号•【施行日期】2022.01.29•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】立法工作正文银川市人民政府关于废止部分市人民政府规章的决定银川市人民政府令〔2022〕1号《银川市人民政府关于废止部分市人民政府规章的决定》已经2022年1月7日银川市人民政府第1次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
银川市市长赵旭辉2022年1月29日银川市人民政府关于废止部分市人民政府规章的决定为深入贯彻习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神，认真落实自治区党委常委会会议精神，维护国家法治统一和政令畅通。
根据《自治区党委全面依法治区委员会印发＜关于全面集中清理全区地方性法规政府规章和行政规范性文件的工作方案＞的通知》（宁法发〔2020〕9号）要求，银川市人民政府对现行有效的政府规章进行了清理。
经过清理，现决定对下列7件市人民政府规章予以废止：（一）《银川市行政督查管理规定》（1995年5月9日银川市人民政府令第78号公布，根据2010年12月14日银川市人民政府令第5号修改）（二）《银川市为民解忧督办工作规定》（2003年7月11日银川市人民政府令第138号公布）（三）《银川市烟草广告管理暂行办法》（2005年9月23日银川市人民政府令第16号公布，根据2010年12月14日银川市人民政府令第5号修改）（四）《银川市铁路道口监护管理办法》（2007年9月13日银川市人民政府令第28号公布）（五）《银川市工业固体废物污染环境防治管理办法》（2009年9月3日银川市人民政府令第4号公布）（六）《银川市科学技术创新奖励办法》（2012年5月15日银川市人民政府令第4号公布）（七）《银川市公共信息标志标准化管理办法》（2012年11月22日银川市人民政府令第10号公布）。
银川市创建智慧城市行动纲要
银川市创建智慧城市行动纲要随着科技的飞速发展和城市化进程的不断加快，智慧城市的建设已成为当今城市发展的重要趋势。
银川市作为宁夏回族自治区的首府，具备良好的发展基础和巨大的潜力，创建智慧城市将为其带来更高效的城市管理、更优质的公共服务和更可持续的发展。
以下是银川市创建智慧城市的行动纲要。
一、背景与目标（一）背景银川市正面临着人口增长、资源紧张、环境污染、交通拥堵等一系列城市发展挑战。
同时，信息技术的快速发展为解决这些问题提供了新的思路和手段。
创建智慧城市是银川市适应时代发展、提升城市竞争力、改善市民生活质量的必然选择。
（二）目标通过创建智慧城市，实现以下主要目标：1、提升城市治理水平，实现城市管理的智能化、精细化和高效化。
2、优化公共服务，为市民提供更加便捷、高效、优质的教育、医疗、交通等服务。
3、促进经济发展，推动产业升级，培育新兴产业，增强城市的创新能力和经济活力。
4、加强环境保护，实现资源的合理利用和可持续发展，打造生态宜居的城市环境。
二、主要任务（一）基础设施建设1、加快信息通信基础设施建设，实现全市高速宽带网络全覆盖，推进 5G 网络的广泛应用。
2、建设城市物联网，实现对城市各类设施和环境的实时感知和监测。
3、完善数据中心和云计算平台，为智慧城市的运行提供强大的数据支持和计算能力。
（二）城市治理智能化1、建立城市综合管理平台，整合城市管理、交通管理、环境监测、应急管理等多个领域的信息，实现一体化管理和指挥调度。
2、推广智能交通系统，优化交通流量，提高交通运输效率，减少交通拥堵和事故。
3、加强城市安全防控体系建设，利用视频监控、智能分析等技术，提高城市的治安防控能力。
（三）公共服务智慧化1、打造智慧教育平台，实现优质教育资源的共享，推动教育公平和个性化学习。
2、建设智慧医疗体系，实现医疗信息的互联互通，提高医疗服务的质量和效率，方便市民就医。
3、构建智慧社区，提供便捷的社区服务，促进社区管理的智能化和居民生活的便利化。
银川市人民政府办公厅关于做好数字化城市管理建设有关工作的通知
银川市人民政府办公厅关于做好数字化城市管理建设有关工
作的通知
【法规类别】城市规划与开发建设
【发文字号】银政办发[2011]124号
【发布部门】银川市政府
【发布日期】2011.09.04
【实施日期】2011.09.04
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
银川市人民政府办公厅关于做好数字化城市管理建设有关工作的通知
（银政办发〔2011〕124号 2011年9月4日）
各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构：
银川市数字化城市管理建设项目是今年市委、市政府确定的一项重点工程。
截止目前，数字化城管组织体系和专职队伍建设方案已初步制定并在逐步完善，场地装修进入收尾阶段，基础软硬件设备采购基本到位，核心应用软件测试、开发和地理信息普查、单元网格划分基本完成，部事件确权和各项数据录入工作正在进行之中。
按照国家住房和城乡建设部数字化城市管理模式建设的总体要求和银川市数字化城市管理项目总体设计，我市将构建“高位监督、分级指挥”的数字化城市管理架构，建设市级监督指挥平台的同时需在兴庆区、金凤区、西夏区建设区级指挥平台，在市、区有关部门建设协同
工作信息平台。
为深入推进各区和市、区有关部门数字化城管建设的加快进行，力争使全市数字化城管信息平台在“十一”前全面建成，现将有关事项通知如下：
一、建设内容
主要包括组织体系建设、场地建设、硬件设备建设、网络建设、人员队伍建设和制度体系建设等六个方面。
（一）组织体系建设
1、三区政府要分别成立数字化城市管理工作领导小组，主。
宁夏回族自治区住房和城乡建设厅关于申报国家智慧城市试点的紧急通知
宁夏回族自治区住房和城乡建设厅关于申报国家智慧城市试点的紧急通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区住房和城乡建设厅•【公布日期】2012.12.18•【字号】宁建[科]发[2012]60号•【施行日期】2012.12.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文宁夏回族自治区住房和城乡建设厅关于申报国家智慧城市试点的紧急通知（宁建（科）发〔2012〕60号）各市、县（区）住房和城乡建设局：建设智慧城市是贯彻落实党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措，是今后3～5年住房城乡建设领域的一项重要工作。
11月22日，国家住房和城乡建设部下发了《住房城乡建设部办公厅关于开展国家智慧城市试点工作的通知》（以下简称《通知》），并于12月10日在北京召开了申报工作说明会。
目前，国家有关部委正着力推动相关工作，后续配套政策、资金将逐步有序到位。
为紧紧抓住并切实用好这次机遇，通过开展智慧城市创建工作，进一步提升我区城市管理能力、服务水平和内在品味，促进产业转型升级，推动城市高效运转，现就申报工作紧急通知如下：一、各地住房和城乡建设行政主管部门要抓紧从住房和城乡建设部网站下载《住房城乡建设部办公厅关于开展国家智慧城市试点工作的通知》，并组织有关人员认真学习、深刻领会、吃透精神，了解掌握《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》的内容和要求。
二、及时向本市、县（区）党委、政府汇报国家智慧城市试点工作的重要意义和基本要求，积极争取支持，抓紧开展前期工作。
三、符合申报条件的市、县（区），要严格按照《通知》的要求编制申报材料，并以本地政府的名义向国家住房和城乡建设部提出申请。
申报材料请于12月25日前报送我厅科技与标准定额处初步审核。
联系人：王大钧联系电话：5041177 139****4797电子邮箱：*********************宁夏回族自治区住房和城乡建设厅2012年12月18日。
银川市智慧城市建设考察报告
银川市智慧城市建设考察报告智慧城市是运用信息和通信技术手段，感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息,对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。
目前，我国正处于城镇化加速发展时期，“城市病”问题日益普遍，建设智慧城市已成为解决城市发展难题，实现城市可持续发展的战略选择。
2014年3月17日，中共中央、国务院印发《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》，要求统筹城市发展的物质资源、信息资源和智力资源，推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术创新应用，实现与城市经济社会发展深度融合。
这标志着我国的智慧城市建设已经提升到国家战略层面。
各地纷纷贯彻落实国家的战略部署，加快推进智慧城市建设，银川市更是脱颖而出，成功打造智慧城市建设的银川样板。
一、银川市智慧城市建设的主要做法2013年，银川市获批国家第二批智慧城市试点。
2014年，银川市联手中兴通讯，突破传统智慧城市发展模式，打造以智慧政务、智慧交通、智慧旅游、智慧环保、智慧社区为代表的10大系统，陆续上线运行，成为全球可复制可推广的智慧城市银川样板。
银川市成功举办了两届全球（银川）TMF智慧城市峰会，先后荣获TOP100智慧城市——商业模式创新奖、中国领军智慧城市、第五届中国智慧城市应用创新奖、TMF总裁特别奖等十几项国际国内大奖。
智慧城市银川模式成为全球标杆，主要体现在五大创新。
（一）商业模式创新。
银川市摒弃了以往以BT方式为主的智慧城市建设模式，创新性地利用PPP+资本市场的模式，把智慧城市建设与资本市场结合起来。
银川市政府与中兴通讯合资成立项目公司——中兴（银川）智慧产业有限公司，政府向合资公司购买50年信息服务，形成合资公司的资本估值，合资公司并入上市公司进行资本运作，通过股票增值收益解决了智慧城市建设资金，化解了分散投资所造成的行政壁垒、信息孤岛问题，更解决了以往BT模式下更新换代的难题。
银川市利用社会资本建成智慧城市的同时，还获得了股票增值带来的额外收益。
中国(银川)智慧城市与智慧生活博览会将于10月在银川召开
中国(银川)智慧城市与智慧生活博览会将于10月在银川召开佚名【期刊名称】《办公自动化（办公设备与耗材）》【年(卷),期】2017(022)014【总页数】1页(P18)【正文语种】中文在国内智慧城市的示范城市中，银川是唯一一个西北城市，同时银川是全国首个、唯一以城市为单位进行顶层设计的智慧城市，并建设了国内首个城市级数据运营中心，并将通过数据跨部门，提升政府的行政效率、城市的立体化管理水平、民生服务以及产业融合。
目前银川市已经打造了以智慧政务、智慧交通、智慧旅游、智慧环保、智慧社区为代表的10大系统，并且陆续上线运行，成为了全球可复制推广的智慧城市“银川样板”。
为了更好地落实国家提出的“智慧城市”、“新型、特色城镇化”的发展规划，创造健康、安全、便捷、高效、绿色、智能的生活空间，促进城市智慧化管理与和谐、可持续成长，中国仪器仪表学会联合有关社团、政府部门将于2017年10月28至30日在“智慧城市”的样板城市银川市召开“中国（国际）智能科技与应用博览会暨中国（银川）智慧城市与智慧生活博览会”。
据中国（银川）智慧城市与智慧生活博览会组委会刘哲鸣先生透露，博览会期间还将组织院士论坛、学术产业交流、合作洽谈、参观考察等活动。
活动将邀请100个地方城市政府部门，500家智慧城市科技企业参展、参会，预计本届中国（银川）智慧城市与智慧生活博览会观众规模将达到60000人次。
中国（银川）智慧城市与智慧生活博览会将涉及智慧能源管理、智能电网、智慧管廊、智能交通、智能安防、智慧医疗、智慧教学、智慧家居、电子政务、智慧旅游、智慧环保、智慧社区、照明与节能、地理信息系统、可穿戴设备及智能硬件、VR虚拟现实、通信技术与设备、大数据及云平台、服务机器人、信息安全防护、人工智能等技术和产品、相关规划、方案及成果等内容。
银川智慧城市分析课件
银川智慧城市的未来展望
03
绿色可持续发展
随着环保意识的提高，智慧城市将注重绿色可持续发展，推广清洁能源和绿色出行方式。
01
数字化转型
随着信息技术的不断进步，智慧城市将更加依赖数字化技术进行城市管理和服务。
02
智能化设施
智慧城市将广泛采用智能化设施，如智能交通系统、智能照明、智能安防等，提高城市运行效率。
深化阶段
近年来，银川智慧城市进一步深化发展，加强了数据共享、云计算、物联网等新一代信息技术在各领域的应用，提升了城市的整体智能化水平。
银川智慧城市已建成较为完善的基础设施，包括高速宽带网络、数据中心、云计算平台等，为各领域智能化应用提供了有力支撑。
基础设施
在各领域，银川智慧城市已取得显著成果，如智慧政务提高了政府服务效率，智慧教育推动了教育资源共享，智慧医疗改善了医疗服务质量等。
医疗监管
推广在线教育平台，提供丰富的教育资源和学习服务，满足市民多样化的学习需求。
在线教育
利用人工智能技术辅助教师进行教学，提高教学质量和效果。
智能教学辅助
建立教育资源共享平台，促进教育资源的均衡分配和共享。
教育资源共享
建立环境监测系统，实时监测空气质量、水质等环境指标，为环境治理提供科学依据。
环境监测
推广智能化的垃圾分类处理系统，提高垃圾处理效率和资源化利用率。
垃圾分类处理
利用智能化技术促进节能减排，降低能源消耗和减少污染物排放。
节能减排
旅游信息服务平台
建立智慧化的旅游信息服务平台，提供旅游景区的实时信息和导览服务，提升游客的旅游体验。
03
CHAPTER
银川智慧城市的技术支撑
大数据技术能够从各种来源和类型的数据中快速、准确地获取所需信息。
银川市住房和城乡建设局关于赴外地调研考察“智慧住建”工作的通知
银川市住房和城乡建设局关于赴外地调研考察“智慧住建”工作的通知文章属性•【制定机关】银川市住房和城乡建设局•【公布日期】2022.07.25•【字号】银住建函字〔2022〕274号•【施行日期】2022.07.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文银川市住房和城乡建设局关于赴外地调研考察“智慧住建”工作的通知各有关单位:根据银川市政府关于印发《银川市人民政府关于印发数字政府建设行动计划的通知》的通知(银政发〔2022〕6号),为推进“智慧住建”项目建设,我局结合实际情况完成了《银川市住建局“智慧住建”平台(一期)初步设计方案》,该项目已列入2022年政府第二批投资计划。
为借鉴外地的先进建设经验指导我局开展工作,定于7月26日赴外地考察调研“智慧住建”工作。
现将有关事项通知如下:一、考察时间地点银川——济南——苏州——南京——银川7月26日银川至济南(山航SC4920,14:20-16:15)7月27日9:00-11:30 济南座谈7月27日下午济南至苏州(高铁)7月28日上午9:00-11:30 苏州座谈7月28日下午返程:苏州至南京高铁,南京至银川(厦航MF8602,18:10—20:45)二、考察人员邱美娜市住建局副局长曹杰市住建局科技节能科科长格日勒图市产权交易中心副主任王占胜市建筑行业管理处副主任马立祥市住房保障中心科员三、考察调研内容1、济南市信息化综合管理平台,以项目监管链、智慧住建图谱等亮点特色功能,成功入选住建部科技示范项目,因此对济南市城乡建设委员会软件开发服务(信息化综合管理平台(二期))进行调研。
2、苏州市互联网加监管平台囊括了行政监管、执法、审批等多事项整合,最大亮点主要打通与省、区县的接口通道,实现省市县三级数据互通以及共享,因此对苏州市“互联网+监管”平台进行调研。
四、相关事宜(一)各单位要高度重视此项工作,参加调研的人员,提前谋划,按照调研内容认真做好前期准备工作。
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银川市制定全国首部智慧城市建设地方法规
来源：宁夏日报
日前，宁夏回族自治区第十一届人大常委会第二十六次会议批准了银川市人大提请的《银川市智慧城市建设促进条例》(简称《条例》)，该条例将智慧城市建设制度化、法律化，这是全国首部关于智慧城市建设方面的地方性法规。
近年来，银川市大力推进以数字化、网络化、智能化为主要特征的“智慧城市”建设，此项工作走在全国前列。
2013年以来，银川市先后获得国家智慧城市试点城市、信息消费示范城市等荣誉称号。
为将智慧城市制度化、法律化，2016年初，银川市人大常委会将制定《条例》列入立法计划，经多次论证，最终形成《银川市智慧城市建设促进条例(草案)》。
新出台的《银川市智慧城市建设促进条例》规定，市县区人民政府应将智慧城市建设及其管理纳入国民经济和社会发展规划。
银川市智慧城市大数据主管部门要建立公共数据开放清单制度，建立智慧城市大数据平台，鼓励其他信息系统向大数据平台迁移，通过平台共享，向社会开放。
《条例》明确指出，市县区政府要推进信息技术在农业、商务、旅游、金融、物流、文化等方面的智慧应用，建设医疗、健康、养老、教育等智慧应用平台，整合各类信息资源。
同时，银川市还将加快社会征信体系建设，推进各类信用信息平台对接，利用互联网积累的信用数据，为市场监管、社会管理和公共服务提
供支持。
此外，《条例》规定，鼓励在本行政区域内推行涵盖公共交通、居民健康、市民服务等公共服务卡的应用集成。
公共服务企业办理公共服务卡，不得附加任何条件。
在数据安全方面，《条例》也做出了严格规定：“任何组织和个人不得窃取或以其他非法方式获取公民个人电子信息，不得出售或非法向他人提供公民个人电子信息”。
“非法采集、销售涉及商业秘密或个人隐私数据，尚不构成犯罪的，由市县区政府有关部门没收违法所得，并处违法所得一倍以上十倍以下罚款;没有违法所得的处一万元以上十万元以下罚款。
”。