招商引资中存在的问题及对策

招商引资中存在的问题及对策
新野网讯招商引资是一项复杂的工作，做好此项工作对促进地方经济发展、增加财税收入、拓宽就业渠道都具有十分重要的意义，这里联系实际谈谈招商引资工作中存在的一些问题以及解决问题的对策。

一、存在的问题
1、重商、亲商意识不浓，全方位招商的氛围还没有真正形成。

虽然全县上下已经认识到招商引资对促进地方经济发展的重要性，但是全方位招商引资的氛围和共识并没有真正形成，有些单位和部门对招商引资投入的精力不大，还有个别单位和干部把招商引资工作看成额外负担，态度消极、行动迟缓。

2、招商引资的方式滞后，工作着力点还存在一定的偏差。

目前多以印发招商项目册、召开信息发布会和参加经贸洽谈会等传统方式招商，真正把握招商引资内在规律的新型招商方式运用不够，围绕经济结构调整和实现“十五”规划项目有针对性的招商引资明显不足。

3、投资环境不够宽松，配套服务和办事效率有待进一步提高。

域外投资进入门槛和成本还比较高，有些办事部门招商引资手续繁杂，收费过多过滥、办事效率低下。

二、对策
1、创新思想观念，以招商引资论政绩。

开放的观念、开阔的思路、开明的政策是经济发展的基本前提。

加快区域经济发展，其动力首先来自于思想观念的领先。

在考核干部个人工作实绩时，要把招商引资、新上项目作为主要依据，以“三硬三心三论”评价干部的功过是非，即发展是硬道理，招商引资是硬本领，新上项目是硬成绩；全县上下必须以经济工作为中心，经济工作以项目建设为重心，项目建设以招商引资为核心，建立以招商引资论工作好坏，以招商引资论干部实绩，以招商引资论个人能力的考核指标体系。

要坚持把招商引资作为最硬的“一票否决”，促进各级干部从一般性事务中解脱出来，
把主要精力放在招商引资和项目建设上，在此基础上，着力引导全县上下牢固树立“三观”，进一步解放思想，明确方向。

一是树立新的“发展观”。

要正确处理改革、发展和稳定的关系，坚决克服片面的、狭隘的求稳怕乱思想，不因怕出问题、怕失误而不抓发展，只有经济不发展才是最大的不稳定；要正确处理“沉下去”与“走出去”的关系，干部既要沉下去联系基层、联系群众，更要走出去招商引资，争取项目。

只有发展经济、增加就业，才能更好地代表广大人民群众的根本利益。

二是树立新的“利益观”。

全县上下要牢固树立“让别人赚钱是为了自己赚钱、近期让利是为了长远得利、让别人发展是为了自己今后更好的发展”的理念。

在项目引进中，坚持既大胆，又谨慎；既精明，更开明。

要明确规定，引进项目可不受地域限制，鼓励和支持乡镇把项目办到县工业园区，按照“谁引进，谁受益”的原则，实行税收、产值、奖励随着引进的乡镇走。

三是树立新的“竞争观”。

一些好的政策和项目，努一把力就可能争取到位，松一口气就可能失之交臂。

只有牢固树立敢抓敢闯的竞争意识，用百分之百的精力争取百分之一的机会，敢于拿下面子，放下架子，去跑去争，敢于冒一定的风险，花一定的成本，拿出一股钻劲和韧劲，动员一切可以动员的力量，使全社会都来关心招商引资，理解、支持、参与招商引资，形成招商引资的良好氛围。

2、创新工作方式，推行全方位招商。

实践证明，要真正形成招商引资的活力，必须转变过去单纯依靠政府主导，依靠一个或几个部门招商的做法。

要把招商引资作为各项工作的重中之重，发挥全社会招商的积极性。

一是要坚持不懈地开展招商引资活动。

要坚持以政府为主导，企业为主体、活动为载体，开展系列招商引资活动。

领导干部要带头抓招商，切实履行招商引资职责。

二是坚定不移地落实招商引资目标责任。

要真正形成大开放、大开发、大引进和大发展的浓厚氛围，必须动员各个单位和部门积极参与招商引资。

三是坚持不懈地提高招商引资工作质量。

招商引资的根本目的在于培植发展后劲，增强本地经济总量和社会就业机会。

3、创新运行机制，开展全程跟踪服务。

要解决招商引资的软环
境问题，必须采取有效措施，从机制上入手，严惩滥收滥罚行为，狠刹吃拿卡要等不正之风，切实为外来客商办好事，服务好。

一是实行外来投资联合办公制度。

指派专人组成外来投资企业联合办公中心，由相关部门“一站式”办公，做到对外来投资企业的“一条龙”服务。

二是为外来投资者提供优质、文明、高效的服务。

各联合办公成员单位要实行领导挂帅制度，加大项目领导、协调和服务力度。

各重点项目责任单位要切实负起责来，及时掌握项目进展情况，并跟踪督办落实。

4、创新投资环境，全面塑造对外开放的良好形象。

一是要营造良好的政务环境。

要按照市场经济运行的要求和WTO的规则，切实转变政府职能，建立廉洁高效、运作规范、公开透明、真正与国际接轨的新型管理体制，提高政府办事效率，创造精干高效的政务环境。

同时，不断转变政府管理的方式，对企业的关心和重视必须由“事后保护”为主转为“事前支持”为主；不要把工作重点放在属于企业行为的招商引资工作上，而是集中主要精力整顿市场经济秩序、保护知识产权、维护经济法制等等，营造良好的投资软环境。

二是要营造宽松的政策环境。

对于真正的投资者来说，宽松的创业条件、公平的竞争机制，比优惠政策更有吸引力。

三是要营造规范的管理环境。

对危及外来投资企业及投资者生产经营和人身财产安全的敲诈、勒索、寻衅滋事等犯罪行为要严厉打击，确保外来投资企业地点确定在哪里，警力就要延伸到哪里，服务到哪里，保护到哪里，让外来投资者投资放心、舒心、安心。

四是培育良好的信用环境。

信用是现代市场经济的生命，是市场经济的基础秩序。

投资者首先考虑到的是资本安全和风险，而没有信用则被认为是最大的风险。

培育信用环境，首先在于政府信用。

政府信用是社会经济信用的核心。

如果一个地方的政府政策多变、政出多门、政府领导人随意决策和允诺、政策“假大空”或不落实，政府工作人员因人行政等，那么这个地区的企业和个人显然难以形成较好的信用环境。

其次要抓好中介机构的信用。

外商投资必然牵涉到合资、合作、资产并购等经济活动，而这些活动的进行又必然牵涉到一系列中介机构的参与，如会计机构、评估机构、公证机关
等。

要严格管理中介机构，规范中介机构、评估机构、公证机关在执业过程中的工作行为。

再次是企业和个人的信用。

如果企业“失信”或经济信用环境恶劣，经常出现企业赖帐、逃废债务现象，商业欺诈层出不穷，假广告、假合同、假招标、假发票、假验资报告等，就会失去与外商合作基础。

应当指出，要打造优质的“信用环境” ，执法部门的公正执法和严格执法是关键。

一个地区法治化程度越高，社会环境、经济环境越稳定，投资风险就会大大降低，对外商投资的吸引力就会越大。

所以，我们要进一步健全法制，创造规范有序、公平竞争的市场秩序，依法维护外商合法权益。

五是营造文明的人文环境。

人文环境关系到一个地方的长远发展，是投资环境的重要方面。

经济是“形”，文化是“神”，只有形神兼备，相互交融，才能推动发展向更高层次迈进。

我们要充分依托现有优势，进一步营造浓郁的文化氛围，要通过多种形式的教育和引导，增强广大群众的开放意识、文明意识；要主动、诚恳地结交国内外寻求投资的朋友，对投资者来访，要精心安排，对投资者表态，绝不能言而无信。

只有这样，才能引得来，留得住，发展好。