上海自贸区金融创新案例全辑___银行业(第1_8期案例)

上海自贸区金融创新案例全辑---银行业第一批上海自贸试验区金融创新案例基本情况
〔一存款利率市场化创新
案例：放开300万美元以下的小额外币存款利率上限主要内容：从今年3月份开始,人民银行放开了自贸试验区内300万美元以下的小额外币存款利率上限。

中国银行为一名在自贸试验区内就业的人员办理了首笔个人小额外币存款业务,利率经双方商量确定。

突破点：放开了自贸试验区内小额外币〔300万美元以下存款利率上限,实现了外币存款利率的完全市场化。

应用价值：在自贸试验区实现外币存款利率的市场化,有利于培育和提高金融机构外币利率自主定价能力,完善市场供求决定的外币利率形成机制,为下一步复制推广,进而在全国范围内实现外币存款利率市场化积累经验。

〔二企业融资创新
案例：境外人民币借款
主要内容：自贸试验区内企业和非银行金融机构可以通过商业银行从境外借入人民币资金。

例如：交通银行上海市分行分别为交银租赁自贸区子公司和自贸区企业办理了境外人民币借款。

突破点：在自贸试验区内符合条件的金融机构和企业
〔以往需要扣减相应的外债额度,而中资企业申请外债额度需要以个案报批,可以从境外借入人民币资金。

应用价值：从境外借入资金可以用于区内生产经营、区内项目建设、境外项目建设。

目前,境外借款利率远低于境内利率水平,对于借款企业和非银行金融机构来说,拓宽了融资渠道,降低了融资成本。

（三）支付结算创新
案例：为大宗商品衍生品交易提供金融服务
主要内容：商业银行可以为自贸试验区企业开展大宗商品衍生品交易提供结售汇业务。

例如：中行上海市分行与上海江铜国际物流公司合作,办理了自贸试验区首笔大宗商品衍生品交易,签订了以LME〔伦敦金属交易所铜为商品标的的3个月期限场外远期合约,共计交易1000吨,约合40手。

突破点：允许境内银行为企业提供境外市场大宗商品衍生品交易项下的结售汇业务。

应用价值：为国内大宗商品企业利用国际市场开展风险管理提供了新的渠道。

（四）资金管理创新
案例1：跨境人民币双向资金池业务
主要内容：自贸试验区内企业可以开展跨境人民币双向资金池业务,便利企业在境内外进行资金的双向调拨。

例如：浦发银行为麦维讯电子公司旗下5家企业办理了人民币双向
资金池业务,资金调拨共计8000万元。

突破点：自贸试验区内的跨国公司可以根据自身经营和管理需要统筹调度境内外成员的资金。

以往跨国公司境内外资金的划拨和流动,必须提供用途证明,由金融管理部门逐笔审批。

应用价值：符合条件的企业可以根据自身的需要自主调配境内外资金,有利于提高资金使用效率。

案例2：外汇资金集中运营管理业务
主要内容：集中运营管理境内外成员单位外汇资金,实现境内与境外成员单位外汇资金的双向互通。

例如：工商银行上海市分行为锦江集团等企业提供跨境外汇资金集中运营管理服务。

突破点：允许区内跨国公司通过国际外汇资金主账户实现境外资金融入,用于区内企业自身使用,不受额度限制；允许试点企业开展经常项目集中收付汇和轧差净额清算；国际资金主账户内资金存放不受外债指标控制；资本项下在规定额度内,实现资金流入。

应用价值：符合条件的企业可以根据自身的需要自主调配境内外资金,满足跨国公司对外汇资金集中管理集约化、便利化的需求,促进上海总部经济和新型贸易发展。

〔五金融机构集聚创新
案例：金融租赁公司在自贸试验区设立子公司
主要内容：交银金融租赁公司开展了自贸试验区首单飞机和首单船舶租赁业务,并在自贸试验区内设立子公司已经批准筹建
突破点：允许金融租赁公司设立子公司。

应用价值：金融租赁公司可以利用自贸试验区平台和政策优势,为其开展境外融资租赁业务和进行境外融资提供便利。

第二批上海自贸试验区金融创新案例基本情况
〔一自由贸易账户
案例1：自由贸易账户开立和资金划拨
主要内容：金融机构为符合条件的自贸试验区内或境外机构、企业开立自由贸易账户,并实施资金划拨。

例如：中行上海分行利用自贸试验区企业对外投资审批改备案的政策优势,将人民币资金从客户的非自由贸易账户划至自由贸易账户,并兑换成美元后汇往境外用于直接投资项目启动资金。

突破点：一是通过建立分账核算单元,为开立自由贸易账户的区内主体提供经常项目、直接投资和投融资创新等业务的金融服务。

二是自由贸易账户和账户、境内区外非居民机构账户〔NRA、其他自由贸易账户之间划转按宏观审慎原则实施管理；和境内非自由贸易账户〔含同名账户之间划转可以有限渗透。

应用价值：创新有利于风险管理账户体系内的政策框架已基
本形成,为在试验区先行先试可兑换金融信封改革提供了工具和载体。

案例2：自由贸易账户人民币国际贸易融资
主要内容：商业银行为自贸试验区客户的自由贸易账户发放国际贸易融资。

例如：工行上海市分行为自贸试验区内某企业的自由贸易账户项下发放进口贸易融资1亿人民币,用于对外支付。

突破点：根据经营需要,分账核算单元可按规定向自贸区客户发放贸易融资。

应用价值：通过使用自由贸易账户单元低成本的融资满足自贸区客户的资金需求,降低客户融资成本。

〔二人民币跨境使用
案例1：境外银团人民币贷款
主要内容：境外银团根据企业公开披露信息,直接给予企业信用贷款。

例如：上海银行借助"沪、港、台"合作平台,由上海银行〔香港、XX上海商业储蓄银行、香港上海银行组成境外银团,为自贸试验区内某企业提供信用贷款方式下的境外人民币贷款。

突破点：本案例的突破点在于这笔贷款是由境外银团根据企业公开披露信息,直接给予企业信用贷款,急转贷款的风险,由境外银团管理方直接承担。

之前自贸试验区人民币境外贷款业务一般采用境内行向境外行提供信用保证,然后境外
行将资金借给用款企业的方式。

应用价值：这是自贸试验区跨境模式的创新,也是境内企业通过自贸试验区走出去的标志。

案例2：个人经常项目下跨境人民币结算业务
主要内容：为自贸区内个人办理跨境人民币结算业务。

例如：中行上海市分行办理一笔自贸区个人跨境人民币结算业务,协助客户将其工资收入汇至海外。

突破点：本案例的突破点在于区内就业或执业的个人可直接办理经常项下和直接投资项下的跨境人民币结算业务。

此前,区内个人只能通过人民币工资购汇,以外币形式进行跨境资金划转。

应用价值：为区内有跨境结算业务需要的个人提供便利,节约汇兑成本,并且有助于进一步扩大人民币跨境使用。

（三）外汇管理改革
案例1.自贸试验区外汇资本金意愿结汇业务
主要内容：商业银行为区内企业办理外汇资本金意愿结汇业务。

例如：建行上海市分行为某外资融资租赁公司办理外汇资本金意愿结汇,为其开立结汇待支付人民币存款账户,结汇金额港币2600万元。

突破点：自贸区"意愿结汇"制度是对外汇管理政策的一项重大突破,外商投资企业可以在公司已办理入账登记的外汇资本金范围内自由选择是否结汇；并根据汇率波动情况,
自由选择结汇实点。

此前,外商投资企业资本金一直实行"按需结汇"制度,只有当"实际需求"发生时,才能向外汇管理局申请办理结汇。

应用价值：这一制度为外商投资企业提供了新的汇率管理工具,在"实际需求"发生前便可以结汇资金备用,从而有效规避汇率风险。

案例2：自贸试验区直接投资外汇登记
主要内容：直接投资项下外汇登记及变更登记下放银行办理。

例如：交行上海市分行为某公司办理了首单自贸区新设外商投资企业外汇登记业务。

突破点：本案例的突破点在于企业仅需向银行提交相关资料,便可一次性完成外汇登记与账户开设的手续。

此前,直接投资项下外汇登记,包括外商直接投资登记〔FDI和境内机构境外直接投资登记〔QDI等各类本外直接投资业务需在外汇局的资本项目信息系统中进行信息登记。

应用价值：通过简化直接投资业务流程,缩短了业务办理时间,为自贸区内企业输投资业务提供便利。

〔四融资便利
案例1：自贸区跨境并购融资业务
主要内容：商业银行为自贸区内客户发放并购融资,用于境外股权收购。

例如：工行上海市分行为自贸试验区内某企业发放3000万美元低成本并购贷款。

突破点：本案例的突破点在于帮助自贸试验区企业使用自贸区对外直接投资与前置核准脱钩的政策优势,配合金融服务的支持,顺利完成海外企业并购业务。

应用价值：自贸区企业对外投资与前置核准脱钩的政策使越来越多的企业愿意到自贸区来使用这项政策红利,实现走出去。

该类客户走出去的过程中必将产生大量的融资需求。

商业银行的并购融资为满足该需求提供了较好的解决方案。

案例2：三方联动跨境银租保业务
主要内容：商业银行通过与自贸试验区内融资租赁公司合作,以自贸试验区分行低成本的美元贷款资金,满足融资租赁公司的融资需求。

例如：浦发银行上海分行为试验区内某外资租赁公司办理了三方联动跨境银租保业务。

突破点：本案例的突破点在于融资租赁保理业务的基础上整合创新银租保产品。

优化跨境联动模式,通过产品组合进一步降低融资成本。

应用价值：为承租人有效拓宽企业融资渠道,盘活固定资产；通过低成本资金运作降低企业融资成本,作为出租人的融资租赁公司也通过业务拓宽了业务渠道。

第三批上海自贸试验区金融创新案例基本情况
〔一人民币跨境使用
案例1：自由贸易账户项下中小企业跨境人民币综合金
融服务
主要内容：农行上海市分行支持自贸试验区中小企业发展,大力发展跨境人民币业务：一是参照人民币离岸市场价格基准,在分账核算单元下发放流动资金贷款；二是通过自由贸易账户,开展跨境人民币项下代理福费庭业务；三是通过自由贸易账户,开立跨境人民币信用证；四是通过分账核算单元,以接近离岸市场价格,提供汇兑服务。

突破点：通过居民自由贸易账户和非居民自由贸易账户,在贷款、贸易融资、信用证、购付汇等方面发挥跨境人民币综合创新优势,支持自贸试验区中小企业发展,拓展和完善自由贸易账户金融服务功能。

应用价值：利用自由贸易账户资金划转便利和跨境融资功能,提供综合化金融服务,帮助中小企业降低融资成本,提高防范汇兑风险管理的能力。

案例2：居家费用跨境人民币支付
主要内容：：中国银行上海市分行、中银香港、上海付费通信息服务联合研究推出沪港两地居家费用电子账单跨境支付平台。

该平台可以帮助在内地置业的三十万香港居民以及在香港置业的四十万内地居民实现异地在线缴纳跨境物业费、管理费等民生类费用。

未来,通过该平台亦可将服务扩展到更多的沪港跨境支付项目,可缴付费用种类也将在政策许可范围内逐步拓展。

突破点：该项目是我国首家且唯一建成的民生类电子账单跨境支付平台。

该项目利用自贸试验区人民币跨境支付政策,成功实现沪港两地在线缴付物业费、管理费等民生类费用,且平台的搭建也提供了拓展后续跨境服务的可行性。

应用价值：提供了人民币跨境资金流动新渠道,有利于促进自贸试验区内电子商务发展,便利居民跨境缴纳物业费、公用事业费等居家费用,为自贸试验区金融创新和民生服务提供了新的契合点。

案例3：互联网企业经常项下跨境人民币集中收付
主要内容：某旅行网是一家在线票务服务商,浦发银行针对该集团成员公司众多、跨境收付款较为分散的特点,帮助企业将所有的跨境机票、酒店等旅游费用收付款集中在自贸区平台,为其度身定制了经常项下跨境人民币集中收付方案,通过简化资金划付手续,降低跨境交易成本。

突破点：试验区首单面向互联网企业的服务贸易项下的跨境人民币集中收付,根据互联网企业跨境结算特点,提供跨境人民币集中收付服务。

应用价值：是跨境人民币在服务贸易领域业务的创新发展,对互联网企业利用自贸试验区贸易便利化政策提升跨境资金管理水平具有一定的借鉴意义,有利于促进互联网企业在自贸试验区集聚发展。

〔二企业跨境并购融资
案例：股权质押跨境并购融资
主要内容：招行上海自贸试验区分行以境外非居民持有的境内上市公司原始股作为质押,为该非居民的境内特殊目的子公司提供并购融资支持,成功发放了10亿元人民币的并购贷款,并通过试验区内FTN账户,以外保内贷的方式,形成还款资金保障。

突破点：该跨境并购项目面临境内、境外两套法律体系〔英美法系和大陆法系以及债权、债务人权利义务划分和衔接的难题。

招行上海自贸试验区分行充分发挥离岸、在岸、试验区"三位一体"业务优势,在"离岸"完成司法转递和律师见证等工作,"在岸"实现并购融资,自贸试验区通过自由贸易账户〔FTN账户进行资金监管和还款保证。

该项目中FTN账户的开立较好地解决了在境内处置境外公司原始股东持有的境内上市公司股权的难题。

应用价值：利用试验区跨市场、跨境交易,帮助跨境客户盘活非居民持有的境内资产,拓展企业跨境并购融资渠道,高效地完成并购。

第四批上海自贸试验区金融创新案例基本情况
（一）分账核算单元建设
案例1：境外发行大额同业存单补充分账核算单元流动性
主要内容：中国银行通过其香港分行发行大额同业存单
〔CD,面向包括境外金融机构在内的众多境外市场投资者,募集离岸人民币资金超过40亿元,拆放给中行自贸试验区分行,补充自贸试验区分账核算单元流动性。

突破点：通过海外分支机构发行大额CD,丰富了银行自贸试验区分账核算单元项下流动性补充的渠道。

应用价值：拓宽了金融机构补充分账核算单元流动性的渠道,有利于发挥分账核算单元的功能,更好地服务实体经济。

案例2：商业银行分账核算单元境外融资业务
主要内容：本市某企业集团拟进行多笔境外项目的收购,但其境外企业的资产较少,直接融资能力较弱。

建行上海市分行通过FTU分账核算业务从建行海外分行融入7500万英镑,为该企业集团下属自贸试验区企业发放FTE外币贷款,实现该企业集团境外业务拓展的融资需求。

突破点：商业银行和企业运用自贸试验区分账核算境外融资政策,通过FTU分账核算业务从境外融资发放FTE贷款模式,将企业境外融资需求的实现从境外端移至境内端。

应用价值：扩大了金融机构和企业境外融资渠道和融资规模,降低融资成本,提高融资效率,支持企业海外业务发展。

（二）自由贸易账户功能
案例：自由贸易账户本外币跨境融资服务
主要内容：交通银行上海市分行为自贸试验区企业提供本外币一体化跨境融资服务：一是内存内贷业务,为某境外客
户FTN账户办理流动资金贷款,担保方式为借款人在境内的关联公司存入的全额保证金存款；二是外存内贷业务,以一家香港企业FTN账户1亿港币保证金存款作为质押担保,向境内某企业发放人民币流动资金贷款。

突破点：一是简化融资流程,降低融资成本。

该业务无需开立融资性保函,免去担保费支出；二是简化对外担保登记手续。

在签订担保合同及办理担保履约时,担保人、债务人无需到外汇局办理登记或备案；三是贷款币种灵活,可满足企业选择低利率负债币种的需求。

应用价值：一是业务风险低。

以全额保证金作为贷款担保,且贷款银行可自主办理担保履约的结算手续,以境内担保人的保证金偿付境外借款人的FTN账户欠款,风险可控；二是手续简便,有利于促进金融服务出口,提升银行对非居民金融服务的能力和支持企业"走出去"。

（三）金融衍生品交易
案例：分账核算单元外汇自营掉期
主要内容：农行上海市分行成功从境外银行同业拆入多笔本外币资金后,积极探索以金融衍生交易降低资金成本,在分账核算单元下通过美元兑人民币自营掉期交易。

该业务交易对手为农行香港分行,金额为2000万美元,期限为1个月。

农行上海市分行在自贸试验区分账核算单元下近端卖出人民币买入美元,远端卖出美元买入人民币。

突破点：该案例体现了商业银行自贸区分行与境外金融机构的跨境联动、优势互补,既降低银行外币资金来源的成本,又帮助境外分行获得低成本的人民币资金,有利于支持人民币走出去。

同时,交易本身对外未形成额外的外币负债,符合对外负债本币化的趋势,有利于降低汇率风险。

应用价值：该案例也可复制到企业端,通过开展代客衍生品交易,帮助企业在享受低成本资金的同时,规避利率汇率风险。

〔四外汇管理改革
案例：投资型跨国公司外汇资金集中运营管理
主要内容：上海银行依托自身的现金管理平台和托管框架,为区内投资型集团企业提供实现其配置全球资金、开展境内外投资、调配成员企业资金往来等综合金融服务需求的现金管理产品。

为确保资金的来源及用途合法合规,上海银行设立监管专户并作为托管行进行监控。

目前该行已与4家集团企业签署了战略合作协议,其中已与2家公司正式开展合作,资金规模达1亿美元。

突破点：上海银行结合跨国公司总部外汇资金集中运营管理政策,叠加投资型企业的投融资特点,在制度流程、系统开发、客户服务等方面进行了突破与创新：
一是跨国公司总部可使用归集资金开展境内外股权投资；二是跨国公司总部与境外既有总部的职能转移,允许总部
之间以股本或拆借往来方式实现资金双向流动；三是跨国公司总部可将归集资金统筹或调拨用于成员企业开展境内外投资。

应用价值：满足了投资型跨国公司外汇资金集中管理的需求,有利于丰富自贸试验区跨国公司总部类型,扩大外汇资金集中运营管理试点企业范围,吸引包括资产管理、投资银行、股权投资等国际资本集聚,促进上海财富和资产管理中心建设,提升自贸试验区国际影响力。

〔五投贷联动
案例：商业银行投贷联动模式创新
主要内容：华瑞银行与君联资本探索合作,对一家研发基地设在张江科技园区的创业型互联网企业发放了5000万元贷款,企业同时配给华瑞银行一定比例的认股期权,而无需向华瑞银行提供任何抵押担保,君联资本则以股东身份协助完成企业资金以及后续经营情况的监管。

突破点：一是华瑞银行通过持有认股选择权〔期权的方式实现风险缓释,避免了传统上银行在中小企业金融服务中依赖抵押的做法；
二是风险投资作为银行贷款的先导,通过对风险认知的充分沟通,实现对成长期科创企业的评估与贷款支持。

应用价值：商业银行充分利用自贸试验区与张江国家自主创新示范区"双自联动"的创新优势,探索投贷联动业务模
式,拓宽了中小型、轻资产的科创企业融资渠道,提供了融资便利。

（六）企业融资服务
案例："走出去"企业融资服务
主要内容：商业银行根据自贸试验区相关便利政策,为"走出去"企业提供融资支持。

1、工行上海市分行以某企业自由贸易账户存款为质押担保,为该企业境外非居民并购实体的FTN帐户发放并购贷款,用于境外收购；
2、中行上海市分行、中行法兰克福分行为某自贸试验区企业安排了总金额2亿欧元的银团贷款,用于其向境外支付港口使用费；
3、浦发银行自贸试验区分行为某企业的境外子公司FTN账户发放6亿人民币并购贷款,支持其收购一家加拿大上市公司；
4、交行自贸试验区分行为一家知名互联网企业设立在自贸试验区内的投资管理公司的境外子公司发放了一笔1亿美元的离岸贷款,支持其境外并购项目的股权转让款。

突破点：依托自贸试验区政策优势,商业银行以FTN账户或离岸账户,为"走出去"企业海外分支机构的经营和并购等提供融资服务。

应用价值：商业银行可以参与到"走出去"企业境外经营
和并购业务,为其海外分支机构提供本外币融资及财务顾问服务,极大地提升了对"走出去"企业的金融支持能力。

第五批上海自贸试验区金融创新案例基本情况
〔一利率市场化
案例：发行自贸试验区跨境同业存单
主要内容：中国外汇交易中心〔全国银行间同业拆借中心推出自贸试验区跨境同业存单发行、交易与信息服务。

发行人可依托自由贸易账户,通过同业拆借中心的发行系统,面向区内及境外金融机构投资者发行自贸试验区同业存单。

发行人可选择公开或定向发行,可采用招标或报价方式发行。

自贸试验区同业存单发行后次一工作日即上市流通,可支持现券转让、质押式回购、买断式回购、远期交易等多种交易方式。

2015年10月12日,首批8家试点银行〔工行、农行、中行、建行、招行、光大、浦发行和华瑞银行成功发行自贸试验区跨境同业存单,全部获得足额认购,总发行量29亿元。

首批上海自贸试验区同业存单均为公开发行,期限3个月,发行利率较境内同业存单低5BP至10BP有15家机构认购,其中6家为境外机构。

发行筹集资金主要用于满足自贸试验区内实体经济的融资需求。

突破点：一是通过自由贸易账户体系,由区内机构向境外机构发行同业存单,境外机构向区内机构发行同业存单,在自。