领导讲话-巩洪波同志在全市教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话 精品

巩洪波同志在全市教育系统党风廉政建设
工作会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实市纪委四届六次全会、全省教育系统党风廉政建设暨规范教育收费示范县命名大会精神,全面总结2019年全市教育系统党风廉政建设工作,研究部署2019年的工作任务。

市纪委派驻四组对这次会议非常重视,崔书记专程前来指导,我们再次表示欢迎和感谢。

下面,我讲三点意见。

一、2019年全市教育系统党风廉政建设工作回顾
2019年,全市教育系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,不断完善惩治和预防腐败体系,党风廉政建设和反腐败各项工作取得了新成效。

(一)党风廉政建设和反腐败工作得到进一步加强。

全市各级教育行政部门和学校通过抓好任务分解、责任考核和责任追究,贯彻落实上级关于领导干部廉洁自律的各项规定,坚持领导干部个人重大事项报告、述职述廉、廉政谈话等各项制度,切实把党风廉政建设责任制落到了实处。

各级领导干部党风廉政建设和“一岗双责”意识进一步增强,党委统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,广大教职工积极支持和参与,有力推进了全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作。

(二)行业作风建设取得新进展。

教育收费进一步规范。

全市各级教育行政部门和学校认真落实“三免一补”、“一费制”和高中招生“三限”等政策,进一步健全完善了学校收费公示、收费听证等制度。

充分发挥治理教育乱收费联席会议的作用,多次召开会议研究规范教育收费工作,加大对教育收费的检查力度,形成了多部门齐抓共管的工作机制。

教育行风民主评议工作扎实推进。

完善了《东营市中小学教育行风民主评议内容及标准》,在全市306所中小学进行了行风评议工作,收集到学生、教师、学生家长等的意见和建议6000余条,并制定了可行的整改措施,进行了认真整改。

廉政文化建设深入开展。

通过“做勤廉表率、促科学发展”主题教育活动,进一步转变了广大教育干部的思想作风和工作作风,营造了廉洁从政、廉洁从教的良好氛围。

不断加强师德师风建设。

进一步建立完善师德教育、考核、监督和奖惩机制,教职工队伍职业道德素质明显提升。

(三)依法行政和依法治教取得新成果。

各级教育行政部门以提高行政效能为核心,健全完善机关管理制度,不断增强服务意识,提高服务质量,形成了简约高效的机关工作风格。

在基建项目中,认真实施“一项工程两个方案”制度和政府集中采购制度,从源头上有效预防腐败问题的产生。

注重加强对各类招生考试、职称评定等工作的全程监
督,确保各项工作规范有序。

各级教育行政部门与检察机关密切配合,扎实开展预防职
务犯罪和治理商业贿赂工作。

大力推进政务公开,公开内容不断深化,公开形式进一步
规范,树立了开放透明的机关形象,促进了依法行政和依法治教。

(四)信访和案件查办力度进一步加大。

全市各级教育行政部门高度重视信访工作,
不断完善依纪依法办案工作制度和工作机制,认真受理信访、网上民声和市长公开电话,热情接待每位群众的来访,办理工作及时、认真,办结率高。

2019年共收到咨询1020件次,均进行了详细答复,收到群众感谢信3件。

市、县教育主管部门受理和查处群众经
济类举报案件6起,经查处2起存在违规违纪现象,均对当事人依纪进行了相关处理,并
纠正了违规行为。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前教育系统反腐倡廉建设仍然
面临严峻挑战。

主要表现为:随着教育资源配置、权力和利益的不断调整,党员干部、
教师队伍思想观念和利益诉求正在发生新的变化;随着教育资金投入的不断增加,经费
使用管理的难度和要求也在增加;随着学校与社会联系的不断加深,社会上一些消极的、不健康的东西会侵蚀党员干部和教师队伍,等等。

针对这些问题,我们必须进一步提高
认识,统一思想,明确任务,增强使命感和责任感,切实做好新形势下反腐倡廉工作。

二、201O年全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作任务
2019年,全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和主要任务是:以邓
小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十七届
四中全会精神和市纪委四届六次全会、全省教育系统党风廉政建设暨规范教育收费示
范县命名大会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实
党风廉政建设责任制,不断加强和改进领导干部作风建设,切实推进惩治和预防腐败体
系建设,着力健全制度,强化监督制约,积极加强行风建设,努力提高教育系统党风廉政
建设和反腐败工作水平,为全市教育事业在新的历史起点上优先发展、科学发展、和谐
发展提供坚强的政治保证。

(一)加强对上级重大决策部署执行情况的监督检查,确保政令畅通。

一是维护好政
治纪律。

教育引导党员干部增强纪律意识、责任意识,坚定政治立场,坚定中国特色社
会主义信仰,自觉做到坚持党的基本路线不动摇,在政治上、思想上、行动上同党中央
保持高度一致;健全对市委市政府重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度,严
肃查处违反政治纪律的行为,确保政令畅通。

二是开展好专项检查。

重点抓好贯彻落实
党的路线方针政策和科学发展观的监督检查,保证上级决策落到实处;抓好义务教育经
费保障机制改革各项政策落实情况的监督检查,严禁挤占、挪用、截留、平调教育经费;抓好对教育惠民政策落实情况的监督检查,确保各项惠民政策落实到位。

三是开展好专
项治理。

进一步巩固“小金库”专项治理成果,强化源头治理,健全长效机制;认真组织
开展对工程建设领域专项治理,建立和完善相关制度,健全风险防范机制,使教育系统基
本建设工作更加高效、安全、廉洁。

(二)加强作风建设,促进廉洁从政从教。

一是深入开展反腐倡廉教育。

完善反腐倡
廉“大宣教”工作格局,深入开展“增强廉洁意识,弘扬优良作风”主题教育活动,把反
腐倡廉理论学习作为理论中心组学习、“三会一课”和干部培训的重要内容。

以学习
中央新修订的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为重点,通过多种形式组
织党员干部学习中央、省市关于廉洁自律的各项规定。

深入开展警示教育,通过观看廉政警示教育片、举办廉政教育报告会等多种形式,广泛开展警示教育,做到防微杜渐、警钟长鸣。

二是抓好领导干部廉洁自律。

认真学习和贯彻执行好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定,严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。

严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益,严禁违反规定私自从事营利活动。

三是深入推进廉政文化建设。

将廉政文化建设融入反腐倡廉建设的全过程,广泛深入开展廉政文化进机关、进校园活动。

加强机关廉政文化阵地建设,提升廉政文化品位。

深入开展廉政文化进校园活动,充分利用新生入学教育、毕业生教育等形式和各种校园文化活动,积极加强校园廉政文化建设。

(三)加大制度创新力度,强化对权力运行的制约监督。

一是健全领导班子科学民主决策机制。

要严格执行“三重一大”制度,进一步规范决策程序,细化决策事项,明确决策责任,对事关本单位改革发展全局的重大问题以及重要干部任免必须集体研究决定,涉及教职工切身利益的重要事项必须广泛听取群众意见。

二是全面加强制度建设。

以“内容科学、程序严密、配套完善、有效管用”为目标,建立健全反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度,加快构建惩治和预防腐败制度体系,形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

三是加强内部管理和监督。

建立健全财务管理制度,加强审计工作力度。

进一步完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等监督制度。

(四)提高制度执行力,切实维护制度的权威性和严肃性。

一是切实加强制度执行的组织领导。

反腐倡廉制度能否得到贯彻落实,关键在领导。

全市教育系统各级党组织要切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任,要把制度执行摆在突出位置,以更加坚决的态度、更加有力的措施提高反腐倡廉制度执行力,确保反腐倡廉各项制度得到切实执行。

二是切实加强制度宣传。

要把制度宣传作为反腐倡廉教育和廉政文化建设的重要内容,通过广泛深入的宣传,使广大党员、干部熟知制度内容,领会制度精神,不断增强制度意识,牢固树立严格按制度办事的观念,养成自觉执行制度的习惯,把制度转化为党员、干部的行为准则、自觉执行。

三是切实加强制度执行情况监督检查。

要建立健全制度执行的监督机制,加强日常督查和专项检查;要建立健全制度执行问责机制,对执行制度不力的坚决追究责任。

对严重破坏制度的行为,一旦发现要坚决查处。

四是领导干部要做执行制度的表率。

领导干部要树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,要带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,在执行制度上率先垂范。

(五)加强政风行风建设,为教育改革发展营造良好的氛围。

一是搞好规范教育收费和治理教育乱收费工作。

要坚持谁主管、谁负责,管行业必须管行风的原则,加大工作力度,进一步规范中小学校服务性收费和代收费。

要做好收费检查工作,坚决查处乱收费行为。

二是深入开展民主评议政风行风活动。

各学校要以政风行风和中小学教育行风民主评议活动为载体,针对群众反映强烈的教育难点、热点问题,加大整改力度,切实加强政风行风建设。

三是进一步加强师德师风建设。

要把师德师风建设放在更加突出的位置,积极探索师德师风建设的有效途径,进一步弘扬淡泊名利、廉洁从教、学为人师、行为世范的优良学风教风,树立全市教育系统师德师风良好形象。