文物安全灾害应急处置预案

一、总则

1.1 编制目的

为加强文物安全保护工作，提高文物安全灾害应急处置能力，最大限度地减少灾害对文物的损害，确保文物安全，特制定本预案。

1.2 适用范围

本预案适用于全国各级文物单位、博物馆、纪念馆、古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画等文物安全灾害的应急处置工作。

1.3 工作原则

（1）预防为主，防治结合；

（2）统一领导，分级负责；

（3）快速反应，协同作战；

（4）以人为本，安全第一。

二、组织机构与职责

2.1 组织机构

成立文物安全灾害应急处置领导小组，负责文物安全灾害应急处置工作的组织、协调和指挥。

2.2 职责

（1）应急处置领导小组

负责制定、修订和实施文物安全灾害应急处置预案，组织、协调和指挥应急处置工作。

（2）文物安全管理部门

负责文物安全灾害的监测、预警、报告和应急处置工作的组织实施。

（3）消防部门

负责火灾扑救、人员疏散、现场警戒和灾后重建等工作。

（4）公安部门

负责现场警戒、人员疏散、伤员救治和案件侦查等工作。

（5）卫生部门

负责伤员救治、卫生防疫和灾后重建等工作。

（6）其他相关部门

根据应急处置需要，协助开展相关工作。

三、监测与预警

3.1 监测

文物安全管理部门应建立健全文物安全监测网络，定期对文物进行安全检查，及时发现安全隐患。

3.2 预警

（1）根据监测结果，对可能发生灾害的文物单位进行预警。

（2）向文物单位发布预警信息，要求其采取相应措施，确保文物安全。

四、应急处置

4.1 报告

文物单位发现文物安全灾害时，应立即向应急处置领导小组报告，报告内容包括：灾害发生时间、地点、原因、影响范围、人员伤亡情况等。

4.2 启动预案

应急处置领导小组接到报告后，应立即启动预案，组织相关人员开展应急处置工作。

4.3 应急处置措施

（1）现场警戒：消防部门负责现场警戒，确保人员、车辆和物资安全。

（2）人员疏散：公安部门负责人员疏散，确保人员安全。

（3）火灾扑救：消防部门负责火灾扑救，尽量减少火灾对文物的损害。

（4）伤员救治：卫生部门负责伤员救治，确保伤员安全。

（5）灾后重建：根据实际情况，组织相关部门开展灾后重建工作。

4.4 应急处置结束

应急处置工作结束后，应急处置领导小组应组织相关部门对灾后情况进行评估，总结经验教训，完善应急预案。

五、保障措施

5.1 人员保障

加强文物安全管理人员和应急处置人员的培训，提高应急处置能力。

5.2 资金保障

确保文物安全灾害应急处置工作的资金需求。

5.3 设备保障

配备必要的应急处置设备和物资，确保应急处置工作的顺利开展。

六、附则

6.1 本预案由应急处置领导小组负责解释。

6.2 本预案自发布之日起施行。

6.3 各级文物单位应根据本预案制定具体实施方案，并报上级文物安全管理部门备案。