市政实务案例分析试题

一1．背景
某公司承包了一市政工程，总工期为6 个月，施工2 个月后，建设单位发现承包方的工期明显落后于计划进度。

为此，建设单位对施工单位进行了系统的检查，发现该项目部存在以下情况：
①项目部按进度目标编制了进度计划，进度计划中惟独年进度分目标，进度计划惟独横道图进度计划；
②项目部惟独一个资料员在兼职负责进度控制工作；
③进度会议只不定期召开了两次；
④分包单位施工进度明显落后导致项目部工程进度缓慢；
⑤项目部向企业提交的进度报告只包括了实现施工进度简要说明。

2．问题
(1)情况①说明承包商在进度计划上存在哪些主要问题?实施性进度计划应如何编制和实施?进度计划惟独横道图进度计划是否科学?为什么?
(2)情况②说明项目部在进度控制上存在什么问题?
(3)情况③是否妥当?说明理由。

(4)情况④反映出项目部在处理总分包工程的进度上有哪些不当之处?
(5)项目部向企业提交的进度报告是否全面?如不全面还应做哪些补充?
3．分析与答案
(1)没有编制月、旬或者周等实施性进度计划和网络图。

月、旬或者周进度计划应分别在每月、旬(或者周)
末由项
目经理部提出目标和作业项目，通过工地例会协调之后编制。

年、季、月、旬、周进度计划应逐级落实，最终通过施工任务书由班组实施。

本项目进度计划惟独横道图进度计划是不科学的。

(2)情况二说明项目部没有专人负责进度控制工作。

说明项目经理没有真正重视进度工作，没有把进度控制工作真正落实。

(3)不妥当。

本项目的进度会议不定期召开，没有进行会议的组织设计，是不能满足进度控制要求的。

(4)分包人的进度计划必须依据承包人的施工进度计划编制；承包人应将分包的施工进度纳入总进度计划的控制范畴，总、分包之间要相互协调；总包人要时常检查分包人的进度情况，对分包人的进度提出建议。

本项目分包单位工作明显落后，反映出总包方在上述工作方面的失误。

(5) 不全面。

进度报告应包括：进度执行情况的综合描述；实际施工进度图及简要说明；施工图纸提供进度；材料物资、构配件供应进度；劳务记录及预测；日历计划；工程变更，价格调整，索赔及工程款收支情况；进度偏差的状况和导致偏差的原因分析；解决问题的措施；计划调整意见等。

二1．背景
某公司承包了一项市政工程，总工期为12 个月。

项目部按进度目标编制了进度计划并实施。

施工中承包商对进度进行了控制，但发生了下列情况：
情况一：施工一段时间后，承包单位发现某项设计不合理，实施该设计时采用的施工技术由于工作面过小进度异常缓慢，也无法投入过多的资源加快施工进度；
情况二：由于资源不足，某项工作无法按正常进度完成；
情况三：承包商把某项工程分包给两个分包商，两个分包商的工作交叉过多，相互牵制。

2．问题
(1)情况一说明承包商在进度控制中的失误是什么?遇到这样的情况应如何处理?
(2)情况二反映出承包商在进度控制时哪些工作没有做?
(3)情况三可能对进度造成什么样的影响?
3．分析与答案
(1)在进度控制的技术措施上存在失误。

浮现情况一时，为实现进度目标，应考虑进行设计变更，并改变施工技术。

(2)承包商发生情况二说明承包商可能没有编制与进度计划相适应的资源需求计划(资源进度计划)，或者没有对资源需求进行分析，有可能在资金供应条件上浮现失误。

(3)因分包合同结构过于复杂，可能发生延误。

三1．背景
某工程公司在某市承建了一项道路及污水处理工程，在实施过程中，遭遇该市50 年未遇的特大暴雨，不仅影响工期至少30d，且一些已实施部份工程也受到破坏，修复也需要投入。

2．问题
(1)承包人因暴雨影响是否能向发包人提出索赔申请?索赔的理由和证据分别是什么?
(2)施工索赔的程序和依据有哪些?
3．分析与答案
(1)承包人可以向发包人提出索赔申请。

特大暴雨属于索赔理由不可抗力中的自然事件。

承包人应详细采集该
市同一时期的历年气象分析资料，工程进度计划、具体的施工进度和有关的文件作为索赔的证据。

(2)施工索赔的程序为：
①承包人提出索赔申请。

②承包人提出索赔报告和相关证据资料。

③工程师和业主审核承包人的索赔申请。

④当该索赔事件持续进行时，承包人应阶段性向工程师和业主发出索赔意向，在索赔事件终了后28d 内，向
工程师和业主提供索赔的有关资料和最终索赔报告。

⑤工程师与承包人谈判。

如果双方对索赔事件的责任、索赔款额或者工期展延天数分歧较大，通过谈判达不成共识，按照条款规定工程师有权确定一个他认为合理的单价或者价格作为最终的处理意见报送业主并通知承包人。

⑥发包人审批工程师的索赔处理证明。

⑦承包人是否接受最终的索赔决定。

2)施工索赔的依据有：
1)招标文件、施工合同文本及附件，经认可的工程实施计划、各种工程图纸、技术规范等。

2)双方的往来信件及各种会谈记要
3)进度计划、具体的进度以及项目现场的有关文件。

4)气象资料、工程检查验收报告和各种技术鉴定报告，工程中送停电、送停水、道路开通和封闭的记录和证明。

5)国家有关法律、法规、政策文件，官方的物价指数、工资指数，各种会计核算资料，材料的采购、定货、运输、进场、使用方面的凭据。

四1．背景
某市政工程公司承接到一个高架道路建设工程项目，项目经理部组建后，经营合同部门就合同的主要内容向项目经理及项目技术负责人进行了交底。

项目经理及项目技术负责人由于不清晰与合同相关的其他信息，故项目实施时对许多情况不清晰，时常要问询经营合同部门有关情况。

2．问题
(1)合同交底的内容包括哪些?
(2)本案例中经营合同部门交底内容彻底吗?简要说明理由。

3．分析与答案
(1)合同交底的内容：①合同的主要内容。

②投标和合同签订过程中的情况；③合同履行中应注意的问题、
风险和建议；④合同要求与相关方期望、法律规定、社会责任等。

(2)不彻底。

应补充交待②③④方面的内容。

点评：此案例的问法有问题，考试时不会这样问的。

(二)合同实施监督
合同实施监督的目的是保证按照合同完成自己的合同责任。

五1．背景
某项目经理承接一项道路综合改造工程。

项目涉及多个分包商，分成多个工程小组实施。

为了保证合同履约，
对合同能有效控制，项目经理对合同实施了监督，做了以下这些工作：
(1)施工现场的安排，人工、材料、机械等计划的落实；
(2)对各工程小组和分包商进行工作指导；
(3)会同项目管理的有关职能人员检查、监督各工程小组和分包商的合同实施情况。

2．问题
(1)为了保证合同履约，对合同能有效控制，对合同实施监督应做哪些工作?
(2)本案例中项目经理对合同实施监督，所做工作符合要求吗?请简要说明理由。

3，分析与答案
(1)项目经理还应做以下一些主要工作：
①落实合同实施计划，为各工程小组、分包商的工作提供必要的保证。

②在合同范围内协调业主、工程师、项目管理人员、所属的各工程小组和分包商之间的工作关系，解决合同实
施中浮现的问题.
(2)不符合。

因为合同监督不全面。

(三)合同跟踪
1．合同跟踪的作用
2．合同跟踪的依据
(1)合同和合同分析的结果
(2)各种实际的文件
(3)工程管理人员每天对现场情况的直观了解
3．合同跟踪的对象
(1)具体的合同实施工作
(2)对工程小组或者分包商的工程和工作进行跟踪。

(3)对业主的工作进行跟踪。

(4)对工程总体进行跟踪。

(四)合同实施诊断
合同诊断是对合同执行情况的评价、判断和趋向分析、预测。

六1.背景资料
某道路工程属城市次干路，长3800m，路宽16.5m，位于城市环路以内，设计结构为：30cm 厚9％石灰土处理土基，12％石灰土底基层，35cm 水泥稳定碎石基层，12cm 沥青混凝土面层。

施工项目部编制施工组织设计后，做了一些必要的技术准备工作，经技术交底后开始道路施工。

受城市交通管制和环境保护要求，水泥稳定碎石基层拌合站设在郊区，采用夜间运输、白日摊铺方式，碾压成型后发现水泥稳定基层局部表面松散。

沥青混凝土面层竣工后，施工单位进行了外观检查，沥青表面平整，没有脱落、推挤等现象，经过检测弯沉值、平整度、中线高程、横坡等项目，合格率达到98％，施工单位认为工程质量检验合格。

项目部在工程施工全部完成后，依据施工进度计划和施工进度计划调整资料编制了进度控制总结，并上报公司工程管理部。

2.问题：
1、项目部技术准备工作包括哪些内容?
2、试分析水泥稳定碎石表面松散的原因?
3、沥青面层检测项目是否齐全?判断为合格的依据包括哪些项目?
4、编制进度控制总结的依据是否齐全?如不全，补充完整。

3.答案：1、施工技术准备包括：熟悉设计文件、编制施工组织设计、进行技术交底、现场测量放样。

2、水泥稳定碎石松散的原因：水泥稳定材料夜间运输、白日摊铺、堆放时间过长，要求不得超过6h。

项目部的施工作法超过了水泥初终凝时间，没按规定时间进行摊铺、碾压和成型
3、不齐全。

沥青面层检测项目有压实度、厚度、弯沉值、平整度、宽度、中线高程、横坡、井框与路面的高差等八项。

4、不全，缺少2 项。

还应当包括施工进度计划执行的实际记录情况、施工进度计划检查结果。

七背景
某城市高架桥工程，桥梁下部结构为Φ1.2 m×2 根钻孔桩上接承台、墩柱，上部结构为后张法预应力梁。

1、灌注水下砼时，对导管用气压法进行了试验，检测导管合格。

即将开始灌注，在接近钢筋骨架时，为防止骨架上浮，决定加快浇筑速度，当砼上升到骨架底口4m 以上时，提升导管，使其底口高于骨架底部3m 以上，然后恢复正常灌注速度。

2、张拉上部预应力连续梁时，项目部要求张拉作业人员必须经培训考核合格后方可上岗。

在钢绞线张拉时，有一根断丝且不超过全断面的1％，因工期紧，没有处理，即锚固灌浆了。

3、锚固完毕经检验合格后用电弧焊切除端头多余预应力筋，外露长度不小于30mm，锚具用封端砼保护。

问题：
1、导管检查方法是否正确？如不正确，写出正确做法。

2、防止钢筋上浮方法是否正确？如不正确，写出正确做法。

3、钢绞线张拉后断丝未经处理，是否正确？为什么？
4、请指出切除端头多余预应力筋错误之处，并指出正确做法。

5、预应力筋张拉时，只要达到控制应力，即行锚固。

这种做法是否正确？如不正确，请说明正确做法。

6、T 梁张拉后，为了赶进度，便即将把T 形梁吊移到存梁区压浆，以加快台座的周转率。

而且在移梁过程中，梁底下仍有工人继续在绑扎钢筋，这种做法正确吗?为什么?
标准答案：
1、不正确。

应进行水密承压和接头抗拉试验，严禁用气压。

2、不正确。

为防止钢筋骨架上浮的措施：当导管底口低于钢筋笼底部3m至高于钢筋笼底1m 之间，且砼表面在钢筋笼底部上下1m 之间时，应放慢砼灌注速度。

3、钢绞线张拉后断丝未经处理是正确的。

因为符合规范不大于1％且不大于1 根的规定。

4、用电弧焊切除端头多余预应力筋是错误的，应用砂轮锯等机械方法切割。

5、不正确。

应采用以应力控制为主，伸长值作校核。

6、两种做法都不对。

按照施工规范要求，T 形梁在台座上张拉压浆后，其水泥浆强度满足设计要求或者达到T 形梁混凝土同等强度后，才干吊移。

否则，会因为不小心的磕碰，容易发生锚具破损、钢绞线断丝现象，从而直接导致质量事故发生。

第二个问题，违犯了安全操作规程。

按照起重设备安全技术操作规范要求，当龙门吊运作业时，作业范围下面不能有人。

八背景资料
某北方城市为解决水源问题，实施引黄入市工程，新建一座大型给水厂，主要单位有沉淀池、滤池等。

其中沉淀池为圆形，直径50m，深5m，池壁采用预制板拼装外缠预应力钢丝喷水泥砂浆结构，砼强度等级C40，由于地下水位较高，须采取降水措施。

项目经理部为加强施工管理，在门口设立了公示牌。

公示牌的内容包括工程概况牌、安全生产文明施工牌、安全纪律牌。

在工程概况牌上标明了工程规模、性质、用途。

施工中按照施工组织的设计采用了硬质围挡，设置了生活区、办公区、暂时设施区和生产区。

在施工平面布置图上布置了暂时设施、大型机械、料场、仓库。

施工项目技术负责人指示由安全员将现场管理列为日常检查内容。

该单位承包方为A 单位，A 将部份工程分包给B 单位，并经发包方和监理工程师批准允许，在实施过程中，发生如下事件：
(1) B 单位编制的进度报告与承包方 A 单位编制的进度报告之间严重不符，如按此实施，将使总工期受到严重影响。

A 单位要求其即将改正。

(2)施工进度计划完成和，项目部及时进行了进度控制总结，其编制的依据有：1)施工进度计划；2)施工进度计划执行的实际记录。

问题：
1、除此以外，现场公示牌还应设立哪些标牌？
2、工程概况牌的内容全面吗？如不全面，请补充。

3、施工平面布置图上的内容全面吗？如不全面，请补充， (至少4 条)
4、由安全员将现场管理列为日常检查内容是否正确？如不正确，请改正。

5、进度控制采取的主要措施有哪些？
6、请指出进度执行情况的综合描述的内容有哪些？
标准答案：
1、现场公示牌包括：
③防火须知牌；④安全无重大事故计时牌；⑥施工总平面图；⑦施工项目经理部组织及主要管理人员名单图。

2、不全面，应包括发包单位、设计单位、承包单位、监理单位的名称和施工起止日期。

3、不全面。

补充如下：构件堆场、消防设施、道路及进出口、加工场地、水电管线、周转场地(4 条即可)
4、不正确。

应由项目经理。

5、组织措施、技术措施、经济措施和管理措施。

6、主要内容是：报告的起止期；当地气象及晴雨天数统计；施工计划的原定目标及实际完成情况；报告计划期内现场的主要大事记；
九某项目部根据公司的安排，组建了某中标道路工程的项目经理部。

因为是低价中标，为尽可能赢利，并确保质量符合合同的要求，项目部建立了一整套质量管理和保证体系。

在确定质量计划的编制原则时，公司分管生产的副总经理指示公司技术管理部主持该项目的质量计划的编制工
作，并要求该质量计划仅作为对内质量控制的依据。

因工期紧迫，在沥青砼面层施工条件具备并请示公司领导后，项目经理即将下达了开工令，被有关方面制止。

为提高路面平整度，施工单位采用两侧打钢绞线的方法调整摊铺上面层的厚度和平整度。

请问：
(1)、质量计划编制原则正确吗？如不正确，请改正。

(2)项目经理的做法对吗？如不正确，请指出正确做法。

(3)施工单位调整上面层厚度的作法对吗？如不正确，请指出正确的作法。

(4)沥青路面施工中，最重要的三个指标是什么？在摊铺中首先要做到的“两个不要”指的是什么？
标准答案：
(1)不正确。

a 应由项目经理主持编制。

b 质量计划应成为对外质量保证和对内质量控制的依据，而不是仅成为对内质量控制的依据。

(2)不正确。

必须在得到监理工程师的开工令后方可开工。

即由监理工程师下达开工令，而非项目经理。

(3)不对。

应采用非接触式平衡梁来调整摊铺层的厚度。

(4) 压实度、厚度和平整度是三个最重要的指标。

两个不要是指：1) 不要停下摊铺机；2) 不要碰撞摊铺机。

十某市新建道路大桥，主桥长520m，桥宽22.15m，桥梁中间三孔为钢筋混凝土预应力连续梁，跨径组合为30m+35m+30m，需现场浇筑，做预应力张拉，其余部份为22m 丁形简支梁。

部份基础采用沉人桩，平面尺寸5mX26m，布置128 根桩的群桩形式，中间三孔模板支架有详细专项方案设计，并经项目经理批准将基础桩分包给专业施工队，并签订了施工合同。

1．为增加桩与土体的磨擦力，打桩顺序定为从四周向中心打。

为了防止桩顶或者桩身浮现裂缝、破碎，决定以贯入度为主进行控制。

2．施工组织设计经项目经理批准签字后，上报监理工程师审批。

3、方案中对支架的构件强度作了验算，符合规定要求。

4．施工中由于拆迁原因影响了工期，项目总工对施工组织设计作了相应的变更调整，并及时请示项目经理，经批准后付诸实施。

5．为加快桥梁应力张拉的施工进度，从其他工地借来几台千斤顶与本项目部的油泵等配套使用。

问题：
1、打桩方法是否符合规定?如不符合，请指出正确做法。

2、施工组织设计的审批和变更程序的做法是否正确，应如何办理?
3、对支架的验算内容是否全面?如不全面，请补充。

4、从其他工地借来的千斤顶违反了哪些规定？
标准答案：
1、不符合。

(1)沉桩时的施工顺序应是从中心向四周进行； (2)沉桩时应以控制桩尖设计高程为主。

2、不正确。

工程施工组织设计应经项目经理批准后，报上一级负责人审批，并加盖公章，填写审批表；有变更时，应有变更审批程序。

3、不全面。

应进行强度、刚度和稳定性三个方面的验算。

4、违反了张拉机具设备应与锚具配套使用，并应在进场时进行检验和校验。

千斤顶与压力表应配套校验，以确定张拉力与压力表之间的关系曲线。

十一某地铁基坑工程采用地下连续墙及φ609mm钢管支撑。

由于支撑不及时，随着基坑开挖地下墙水平变形越来越大。

开挖至4m 时，基坑南侧地下墙浮现大面积渗水。

经调查，该侧存在一根大口径上水管。

由于变形过大，管线破裂造成大量漏水。

随后，经过调查发现基坑周围还存在5 根其他管线，其中东侧有一根天然气管。

这些管线都或者多或者少浮现了变形过大的问题。

2．问题
(1)市政基坑工程周围可能存在哪些管线？哪些管线应作为保护的重点？
(2)本工程施工时有哪些失误造成为了管线破坏？
(3)对基坑周围管线调查时，应做好哪些调查工作？
(4)哪些管线是监测的重点？
(5)对变形过大的管线应采取哪些保护措施？
3．分析与答案
1)可能存在包括上水、雨水、污水、电力、电信、煤气及热力等管线。

在各种管线中，天然气和上、下水管及刚性压力管道，为监测的重点。

(2)本工程施工时支撑不及时，造成基坑变形过大，引起管线破坏。

此外，根据背景材料可以看出，施工前没有对基坑周围地下管线做好调查工作，固然也不可能做好监测工作。

(3) 监测前应摸清基坑周围地下管线种类、走向和各种管线的管径、壁厚、管节长度、接头构造和埋设年代，以及各管线距基坑的距离。

(4)管线监测点布置应优先考虑天然气、煤气和大口径上水管。

对受基坑开挖影响大的管线要加密布点。

(5)如果管线的沉降较大，变形的曲率过大时，可采用注浆方法调整管道的不均匀沉降；若沉降幅度或者变
形
的曲率特殊大，注浆加固起不到调整管道不均匀沉降效果时，需考虑搬迁、暴露悬吊或者以其他方法处
理。

十二1．背景
某公司拟投标某市政工程，该工程技术要求较高，而该公司在这种工程的施工中有丰富的业绩和较高声誉。

招标单位提供的招标文件提供了工程量清单。

在购买标书后，对报价部份采用了如下计算方法，工程量直接使用清单数量，价格使用某定额站的信息价格。

由于措施项目一览表内容只列了项目，没有给出工程量，没有依据无法报价，所以这部份内容未予报价。

全部组价后，投标方未做任何调整。

快到投标截止时，投标单位发现有一个竞争对手的实力与本公司相当，而本公司的标价很可能高于对方。

因此，采取一定措施后，再封标。

然后按规定时间送招标单位。

2．问题
(1)根据本工程的特点及该公司的实力，本工程应如何报价？
(2)承包商直接使用清单工程量是否妥当？说明理由。

(3)价格使用某定额站的信息价格是否妥当？如不妥当还需参考哪些内容？
(4)承包商对措施项目的处理对吗？如不对应如何处理？
(5)评价全部组价后，投标方未做任何调整的做法。

(6)针对快到投标截止发生的情况承包商应采取什么策略？为什么？
3．分析与答案
(1)应按合理低价投标，即成本加之一定利润。

(2)妥当。

因为工程量清单的准确与否由建设单位负责。

(3)不妥当。

应参考当地的市场价格，并考虑预期涨价因素。

(4)不对。

应报价。

因为，投标人对招标文件中所列项目，可根据企业自身特点作适当调整。

投标人要对拟建工程可能发生的措施项目和措施费用通盘考虑，措施项目清单计价一经报出，即被认为是包括了所有应该发生的措施项目的全部费用。

(5)不对
(6)可采取多方案报价法、蓦地降价法、增加建议方案法及许诺优惠条件等。

本项目中可采用蓦地降价法。

(但一定要注意，所采用的方法，招标文件中是允许的，如不允许，则不要采用，否则按废标处理)
十三1．背景
某公司承包了一市政工程，总工期为6 个月，施工2 个月后，建设单位发现承包方的工期明显落后于计划进度。

为此，建设单位对施工单位进行了系统的检查，发现该项目部存在以下情况：
①项目部按进度目标编制了进度计划，进度计划中惟独年进度分目标，进度计划惟独横道图进度计划；
②项目部惟独一个资料员在兼职负责进度控制工作；
③进度会议只不定期召开了两次；
④分包单位施工进度明显落后导致项目部工程进度缓慢；
⑤项目部向企业提交的进度报告只包括了实现施工进度简要说明。

2．问题
(1)情况①说明承包商在进度计划上存在哪些主要问题?实施性进度计划应如何编制和实施?进度计划惟独横道图进度计划是否科学?为什么?
(2)情况②说明项目部在进度控制上存在什么问题?
(3)情况③是否妥当?说明理由。

(4)情况④反映出项目部在处理总分包工程的进度上有哪些不当之处?
(5)项目部向企业提交的进度报告是否全面?如不全面还应做哪些补充?
3．分析与答案。