蔬菜生产基地冷库建设项目投资计划书

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第一章项目摘要
1.1项目名称
贺兰县经济桥蔬菜生产基地冷库建设项目
1.2 建设单位
贺兰县经济桥蔬菜配送中心
1.3 建设地点
贺兰县习岗镇经济桥村8社
1.4建设期限
项目建设期为1年，即2009年
1.5 建设内容
1.5.1建设黄瓜、西红柿、梅豆等蔬菜生产基地7000亩
2009年规划新建3000亩黄瓜、3000亩西红柿、梅豆1000亩，使经济桥蔬菜生产基地面积达到7000亩。

1.5.2蔬菜冷藏保鲜库建设
在经济桥村8社建设蔬菜冷藏保鲜库1个，建筑面积300平方米，库房1100平方米，配菜车间1600平方米，氨压缩机房、变配电室及其附属建（构）筑物200平方米。

保鲜冷库配套设备为：保温10厘米、保温板85立方米、玻璃钢面84立方米；谷轮半封20P机组5台；80型冷风机10台；全自动配电盘5套；钢管保温管10套；电缆线、灯；制冷剂350Kg及其它小配件。

1.6投资预算及资金筹措
1.6.1投资概算
贺兰县经济桥蔬菜生产基地冷库建设项目预算总投资110万元，其中：基地建设15.40万元，冷藏保鲜库94.60万元。

1.6.2资金筹措
项目建设投资计划从两个渠道筹措，一是申请银川市财政投资20万元，二是自筹资金90万元。

1.7效益分析
1.7.1经济效益
项目建成后，新增无公害黄瓜3000亩、西红柿3000亩、梅豆1000亩种植基地。

黄瓜平均亩产量6500公斤，总产量可达1950万公斤，平均亩产值5200元，亩投资1600元，亩纯收入3600元，增加农民收入1080万元；西红柿平均亩产量8000公斤，总产量可达2400万公斤，平均亩产值4800元，亩投资1800元，亩纯收入3000元，可增加农民收入900万元；梅豆平均亩产3000公斤，总产量300万公斤，平均亩产值6000元，亩投资2000元，亩纯收入4000元，可增加农民收入400万元。

共计增加农民收入2380万元。

项目建成后，将鲜菜进行保鲜贮存，每公斤增值0.15元，7000亩蔬菜可新增收入697.5万元。

建立企业+基地+农户的市场化运作模式，组织农户统一安排生产，统一销售，保障农户的利益。

1.7.2社会效益
本项目建成后，将产生极大的社会效益，主要体现在：（1）壮大了以经济桥为中心的蔬菜生产基地，提高了品牌效应，通过基础设施的建设，增强了农户抵御市场风险的能力，生产的蔬菜达到无公害标准，增强了市场竞争能力。

（2）增加了农民收入，解决蔬菜外销困难的问题。

（3）项目的实施，形成了产、供、销一条龙服务，增强了产业化水平和规模，组织化程度进一步增强。

（4）可以消化利用经济桥村部分剩余劳动力，加快与市场经济接轨的步伐。

1.7.3生态效益
项目的实施，采用无公害生产技术规程进行生产操作，减少了肥料和农药的使用量，杜绝了农药残留高的黄瓜、西红柿进入市场，利于环境保护。

第二章项目概况
2.1 项目区蔬菜生产发展现状
近年来，项目区黄瓜、西红柿由于品质好，种植面积大、产量高，已在银川蔬菜市场形成了品牌优势，在大量上市期还经常有外地客商上门收购进行长途运销，而且在外地市场也有一定影响力。

由于多年的种植，加上科技人员的及时服务，农户种植技术日趋成熟。

加之境内没有工厂，远离污染源，生态环境适宜无公害蔬菜生产。

同时，由于该生产基地靠近银川市北环绕城高速公路入口和109国道，地理位置优越，示范带动作用强，利于运销。

2.2黄瓜、西红柿种植情况
2009年项目区种植的黄瓜、西红柿等优特产品，种植面积7000亩，其中黄瓜种植3000亩、西红柿种植3000亩、梅豆1000亩。

现已形成市场规模，有力的促进了农民增收的步伐。

生产基地及冷库建成后，在散户经营的基础上，以科技为依托，以市场为导向，以提高
蔬菜的科技含量，增加农民收入为目的。

为农户提供蔬菜生产的产前、产中、产后等多种形式的服务，解决农户生产中的技术、管理、销售、市场信息等难题，提高蔬菜种植农户参与市场竞争，进入市场的组织化程度，保护社员的经济收益。

经济桥黄瓜和西红柿已经形成一定的规模和品牌，生产基地通过无公害蔬菜产品产地认定和产品认证，并注册了“贺兰经济桥”蔬菜商标，无公害蔬菜销往全国各地，产品供不应求。

2.3地理位置
项目区位于习岗镇经济桥村，周边有黎明村、常信乡桂南村、桂文村、团结村等，净耕地面积3万余亩。

项目区位于中国黄土高原西北内陆，地处宁夏回族自治区北部，在银川平原引黄灌溉区中部，地势平坦，土地肥沃，平均海拔1106.2米。

交通十分便利，紧邻银川绕城高速公路北入口和109国道。

项目区实现了农村“三通”，即村村通电、通公路、通电话。

第三章项目建设内容
3.1蔬菜基地建设
2009年建设黄瓜、西红柿、梅豆等蔬菜生产基地7000亩。

3.2蔬菜冷藏保鲜库建设
建设蔬菜冷藏保鲜库1个，建筑面积300平方米，库房1100平方米，配菜车间1600平方米，氨压缩机房、变配电室及其附属建（构）筑物200平方米。

保鲜冷库配套设备为：保温10厘米、保温板85立方米、玻璃钢面84立方米；谷轮半封20P机组5台；80型冷风机10台；全自动配电盘5套；钢管保温管10套；电缆线、灯；制冷剂350Kg及其它小配件。

3.2.1设计参数
①冷藏间体积利用系数0.4；②食品计算密度230；
③地面、楼面采用的隔热材料，其抗压强度不应小于0.25Mpa；
3.2.2工程设计
（1）库房的隔热
热导率小；不散发有毒或异味等对食品有污染的物质；难燃或不燃烧，且不易变质；块状材料应温度变形系数小，易于在施工现场分割加工，且便于与基层粘结；地面、楼面采用的隔热材料，其抗压强度不应小于0.25Mpa。

（2）结构设计
冷库宜采用钢筋混凝土结构。

应采取措施防止因冻融循环而损害结构，库房现浇钢筋混凝土楼板温度伸缩缝间距不应大于50m。

（3）冷间设计
冷却间、冻结间和货物不经冷却而进入冷却物冷藏间的货物热流量系数P应取1.3，其他冷间取1。

冷间用的混凝土强度等级不得低于C20，配制混凝土时，水灰比不得大于0.60，每立方米混凝土水泥用量不得少于275kg；冻结间用的混凝土强度等级不得低于C30，水灰比不得大于0.60，每立方米混凝土的水泥用量不得少于300kg。

冷间用的混凝土抗冻标号应不低于D50。

冷间内砖砌体应采用强度等级不低于MU10的粘土砖，并应用水泥砂浆砌筑和抹面。

砌筑用水泥砂浆强度等级应不低于M7.5。

冷间内钢筋混凝土受力钢筋宜采用Ⅰ、Ⅱ级热轧钢筋。

第四章建设进度
4.1建设期限
本项目建设期限为1年，即2009年。

4.2实施进度
2009年4月上旬-4月下旬，成立组织机构；完成项目设计，制定详细的实施方案；在项目区广泛发动群众，宣传项目实施意义，开展前期技术培训；建设黄瓜、西红柿蔬菜生产基地7000亩。

2009年4月下旬-6月上旬，完成冷库建设用地征地，建设冷库，硬化厂区道路。

2009年6月下旬—7月上旬，冷藏保鲜库土建工程完工。

2009年7月中旬—10月，设备安装调式，正式投入运行冷藏保鲜库，申请项目竣工验收。

第五章项目组织管理
5.1组织措施
成立项目建设领导小组，由县政府主管领导担任组长，财政、农牧、农技等相关部门的负责人任领导小组成员。

该领导小组是项目区的决策和领导机构。

负责制定本行政区域项目建设的有关方针、政策，审批项目的总体规划和作业设计，筹集配套资金，解决有关重大问题。

协调相关部门之间的关系，对项目执行情况进行评估与监督。

设立贺兰县农牧局为项目领导小组的日常办事机构，主要负责组织项目前期工作。

主要职能为：检查、监督、总结计划执行情况；负责项目资金管理；组织项目实施和技术指导；制定项目管理办法、制度和奖罚条件；解决项目执行中的具体问题；组织安排科研工作、做好技术推广、服务工作；培训项目管理人员、技术人才，推广先进技术和管理经验；做好项目的监测评价、信息管理并负责起草工程合同。

为了保证建设项目顺利完成，设立由各相关业务专家组成的技术
领导小组，负责对项目进行技术论证、技术指导，参与跟踪检查、工程管理、项目的验收。

5.2组织管理
5.2.1工程管理
工程管理要从设计质量、施工质量、材料设备质量等全面抓起。

（1）实行目标管理：任务到人，责任到人，层层签订责任书，一级抓一级，按时保质保量完成任务。

（2）搞好规划设计工作：充分论证、作好规划设计和实施方案，技术设计可靠、合理、经济，具有可操作性。

（3）严格工程质量：严格按照规划设计方案施工，及时进行工序质量和工程质量的检查，发现问题及时解决，确保项目工程质量。

严格按照项目规划设计进行竣工验收。

5.2.2资金管理
建设单位严格采用国家统一确定的项目资金管理模式，严格执行国家规定的财务制度和办法，实行“三专五定”。

做到项目资金专账管理、专款专用，接受审计部门的审计监督，定期向领导小组汇报，项目检查验收时要附审计部门审计报告。

加强项目资金的监督检查，实行定期审定，提高资金使用效率。

5.3运营思路
5.3.1建立多层次、多元化的投入机制，优化发展环境。

按照政府引导、企业主体、市场运作的原则，发挥政府、企业、社会、市场的多方积极性，建立规范有序、多层次、多元化的资金筹措和投入机制。

加强立项管理和资金使用的报批、结算、
审计，确保资金使用效益。

5.3.2建立合理的协会与农民的关系。

协会为农民提供产、供、销一体化服务，农户为协会生产优质黄瓜、西红柿，农户在企业的订单保证下进行生产，结成利益共同体，协会组织实行保护价收购，实行自负盈亏，保护了农民的利益，政府应加强协调，进一步理顺二者的关系，向良性方向发展。

5.4保障措施
5.4.1部门分工负责,加强协作，狠抓落实
各职能部门要按照职责，明确任务，加强协作，狠抓落实。

部门一把手为第一责任人，通过大力实施项目带动战略，确保现代农业各项任务圆满完成。

重点要抓好三个服务、实施三个战略。

（1）抓好三个服务
①科技服务
加大科技投入力度，依靠科技发展现代农业。

以科技入户和百万农民培训工程为主要形式，在关键农事季节下乡开展技术培训，利用贺兰电视台的农业窗口类栏目，每月举办一期科技知识讲座和专题讲座，让种植户掌握新技术，了解市场行情和发展态势。

协调相关部门帮助种植户做好测土配方施肥，改善土壤条件，培肥地力。

②中介服务
重点培植和引导各种农村合作经济组织和中介服务组织，充分发挥其在行业内的协调和纽带作用，鼓励和支持县内外龙头企业参与种
植活动。

密切农户与龙头企业的利益关系，形成利益共同体，通过规范各自的生产和经营行为，开展系列化服务，建立起产、供、销的桥梁和纽带，为双方的协调发展提供保障，促进农业的协调、快速、健康发展。

③订单服务
抓好订单种植，减少农户的盲目性和风险性。

既要与当地龙头企业签好订单，还要与外地龙头企业建立联系，取得订单。

（2）实施三个战略
①规模战略
重点实施连片种植、规模发展。

按照区域特点，合理布局，使黄瓜、西红柿品种的面积规模和经营规模相适应，真正实现规模效应。

②品牌战略
协助农户、企业做好“绿色标识”申报工作，“包装”产品，协助把产品推向市场。

突出特色，在产品创新升级上下工夫，努力开发名、特、优、新、稀产品，拓宽新领域、创造新优势，使农产品具有质量优势和品牌优势，创名优品牌。

③龙头战略
扶强扶壮现有龙头企业，扶持新型企业，扩大生产规模，提高产品的质量和档次，研制开发新产品，丰富产品品种，增强产品的市场竞争力，提高市场占有份额。

建立龙头企业与基地的利益捆绑机制，充分发挥龙头企业在现代农业发展中的纽带作用，实现项目区农业的良性发展。

5.4.2培育农产品市场体系，实行市场准入
（1）加强农产品质量安全工作，全面实施无公害农产品产地建设和产品认证工作，大力推广无公害农产品生产技术，发展绿色农业，逐步推行无公害农产品市场准入制，提高农产品安全水平。

（2）加强农村市场和农产品销售网络建设，尽快建立以县为中心、以特色产品为依托、批发与零售相配套、布局合理的农产品市场体系，进一步健全大宗农产品的国内外市场销售网络，积极开拓“网上市场”，利用直销、连锁经营、建立配送中心等形式和便利条件。

同时，要加强市场管理，积极培育和发展农村的资金、劳动力、技术等生产要素市场，大力扶持农户兴办各种流通服务组织，提高农民进入市场的组织化程度。

（3）深化流通体制改革，加强市场管理，进一步规范市场主体行为，使农产品畅通无阻地进入市场，特别要加强对种子、化肥、农药、农机具等生产资料市场的管理，坚决打击各种坑农行为，切实维护农民合法权益。

5.4.3安全防护措施
在工程设计中，严格执行国家《工业企业设计卫生标准》(T J 36-37)、《建筑设计防火规范》(G B I116—8)有关规定。

工程设计中所有机械传动部分均设防护罩，高、低压电器设备均接零保护，并在各库房入户处重复接地。

各库房设通风机强制通风。

按防火规范和消防要求配置消防设施。

定期对职工进行安全知识教育和培训，考核合格后方可上岗，要求上岗的职工做到简单故障会及时处理，并制定安全管
理制度和奖罚措施，定期对各种设备的安全性能进行检查，以保证职
工的人身安全及生产的正常进行。

5.4.4卫生保障措施
本项目产品为蔬菜农产品，必须保证产品卫生符合国家有关标
准，要求生产人必须按照国家规定的有关操作规程进行操作，定期对
配送中心进行冲洗、消毒，外来人员严禁进入冷库。

要求职工班前更
衣、换鞋、戴帽。

附：贺兰县经济桥蔬菜生产基地冷库建设项目投资预算表
贺兰县经济桥蔬菜生产基地冷库建设项目投资预算与资金。