强化征管基础构建现代税收征管新格局

强化征管基础构建现代税收征管新格局
强化征管基础构建现代税收征管新格局
原创/徐殿坤
尊敬的各位领导：
大家好！
随着社会政治经济形势的发展，税收信息化建设步伐的加快，政府职能转变和工作提速，以及提高增值税起征点等税收政策的实施，税收征管工作面临着许多新情况、新问题、新挑战。

为顺应形势发展的需要，切实落实国家税务总局推进依法治税、深化税收改革、强化科学管理、加强队伍建设的工作要求，我局依据市局关于征管拉练工作部署，进一步强化了征管建制工作。

以“四化”工作目标“税收管理精细化、行政执法透明化、信息管理一体化、征管建制标准化”努力构建现代税收征管新格局，不断提高税收征管质量和效率。

我们的主要做法是：
一、抓落实、求成效。

一是充分认识建档工作的重大意义。

建档的资源意义是分类管理，有助于税源管理的透明化，有利于提高征管信息明朗化。

虽然目前推行无纸办公、电子商务，但是，对于国税部门，老中青三结合，尽管近年来不断强化岗位技能的提高，仍然有部分人员业务素质不高，建立分类档案，分类台账，可以使技术水平参差不齐的各类人员，在白纸黑字的档案上一目了然熟悉征管基础建设情况。

二是是认真归集整理征管资料。

征管资料是检验我们征收管理工作成效的重要内容。

我局按照要求对征管料进行了统一规范，按企业和个体纳税人进行分类归档，对企业征管档案资料实行一户一档，个体征管档案资料实行分类别、分行业建档档。

在建档工作中安排专人进行档案资料收集、保管、传递、整理、归档，并实行岗位职责专项保管。

二、强措施、保质量。

我局按照市局征管拉练组成人员，积极开展征管建档工作。

一是抓有序铺开。

全局干部按照岗责要求相互配合，协调运作，分类、分行业建立台账分页，并组织人员从电脑把纳税人信息抽调出来，归集整理，确保数据准确，资料翔实，文书册页规范标准。

最后，将所有征管资料集中装订成册，建立集纳税人纳税定额、地域、税务登记、征收方式、征管模式一体化的信息资料档案。

二是抓录入规范。

本阶段我局共建立档案43户。

其中：个体工商户定期定额户9户；一般纳税人34户；建立分类征管台帐301户。

其中：零散税收33户；未达起征点148户；查定征收105户；查实征收15户。

三推新举、促管理。

一是强化户籍管理。

建立健全纳税人户籍管理制度，认真落实税收管理员管户责任，加大日常巡查监管力度，做到户源底数清，管理无盲区。

依据我局2012年治税指导思想“税源管理专业化、信息平台一体化、纳税服务品牌化、管理创新成果化、队伍建设体系化”的要求，继续加大户源清查力度，力争所有取得纳税人资格的业户全部进入档案管理氛围。

同时，认真研究分析不同类别个体工商业户的生产经营特点，实施分类管理，努力把握其发展的规律性，增强征管工作的创造性，始终掌握税收征管的主动权。

二是采取“大户先行，小户跟进，新户必用”的措施，进一步完善“以票管税”机制，逐步全面强制推行使用税控收款机开具普通发票，发挥税控装置的使用效能，纵向拓深、横向拓展个体税收监控领域，堵塞税收偷逃漏洞。

三是大力推进个体建账建制。

通过抓重点大户，做到典型示范，以点带面，点面结合，营造个体建账氛围，推动建账工作的全面开展。

四是全面整合CTAIS、个体税收定税软件、税收管理员工作平台等各类税收软件系统，为个体税收精细化管理的不断完善打造技术支撑平台。