全过程项目管理代建制专题交流资料
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▪ 项目范围管理的其中主要方法是建立一个工作分 解结构（WBS）
WBS分解应用
▪ WBS定义：将一个模糊的项目范围细化分解成具体 的工作，划清职责的界限，对于各项工作有明晰的工 作界定。
▪ WBS编制原则： 1. WBS应该是层层包含的关系 2.分解到最底层的任务应有明确的责任人。 3.分解到最底层的应是可以定义的可交付成果。 4.一个任务只能在WBS中出现一次。 5.WBS必须与工作任务的实际执行过程一致。 6.WBS不超过5层。 7.WBS里面的任务应与任务责任人达成一致。
代建制知识学习
▪ “代建制”可以改变过去“自建制”存在的如下 一些弊端，一是使用单位缺乏全面专业化的建设 管理经验，在规划设计审查、工程质量控制、工 期控制以及成本控制等方面难以达到专业化标准； 二是使用单位在建设过程中自行改变项目功能， 扩大规模，提高标准，导致突破投资概算现象时 有发生；三是因缺乏有效的运作及监管机制，容 易导致工程腐败现象的产生。
▪ 项目时间管理的主要适用方法是网络计划方法。
案例
▪ 玉环“一关三检”大楼项目横道图总控计 划
▪ 黄岩安置房高层网络图总控计划
项目管理知识学习
❖ 项目人力资源管理：
▪ 规划、组建、建设和管理团队的各过程。 ▪ 包括：
■制订人力资源计划 ■组建项目团队 ■建设项目团队 ■管理项目团队
▪ 列举如何管理项目团队？
案例
▪ 古代有一个最成功的项目团队，那就是西游 记的取经团队
▪ 背景：为了完成西天取经任务，组成取经团队，成 员有唐僧、孙悟空、猪八戒、沙和尚、白龙马。其 中唐僧是项目经理、孙悟空是技术核心、猪八戒、 沙和尚、白龙马是普通团员。这个团队的高层领导 是观音。
案例
孙悟空 B
唐僧
A
C 猪八戒
西游记取经团队
案例
▪ 公司组建项目信息指挥中心 ▪ 网络图
案例
▪ 从奥巴马身上看项目管理精神
■项目人力资源管理 ■项目沟通管理 ■项目成本管理
等等……
柴恩海
Click to edit company slogan .
五洲管理
谢谢大家
生产计划部
▪ 在阿波罗载人登月计划中，耗资400亿美元，涉及 20000多家企业，也是采用关键路线法和计划评审技 术进行计划和管理。
▪ 因此，人们开始关注如何有效地实行项目管理来实现 既定的目标。“项目管理”这个词就是从这时才开始 被认识的。
项目管理知识学习
▪ 对于项目管理技术的研究和探索，吸引了不少从事项 目管理的人们走到一起来共同探求其中的奥秘。 1965年，以欧洲国家为主的一些国家成立了一个组 织——“国际项目管理协会”（International Project Management Association，缩略为 IPMA）。
▪ 20世纪50年代,网络技术应用于工程项目(主要是美国的 军事工程项目)的工期计划和控制中,并取得了很大的成 功。最著名的两个例子是美国1957年的北极星导弹研 制和后来的阿波罗登月计划。
▪ 网络计划技术的开端是关键路线法和计划评审技术的产 生和推广应用。
项目管理知识学习
▪ 美国在北极星导弹研制项目中，应用的关键路线法和 计划评审技术，使得美国海军顺利解决了组织、协调 问题，这项工程涉及美国48个洲的200多个主要承包 商和11000多个企业，最终节省了投资，缩短约2年 工期，压缩工期近25％。
案例
▪ 工程项目管理的WBS分解结构 ▪ 婚礼WBS结构分解
项目管理知识学习
❖ 项目时间管理：
▪ 项目时间管理是指为保证项目按时完成所必要的过 程。它包括： ■活动的定义 ■工序的排序 ■估算资源 ■工期估计（持续时间） ■制定进度计划 ■进度控制
▪ 其中前五项属于计划编制的范畴，最后一项属于控 制范畴。
代建制相关知识
什么是代 建？
省政府投 资项目代 建制管理
办法
省政府投 资项目代 建合同示
范文本
省、市招 标文件
代建制知识学习
❖什么是“代建制”?
▪ 长期以来，我国政府投资项目建设实施中 发生过部分“超投资、超规模、超标准” 的“三超”现象。其原因，表面上看是由 于部分项目单位专业管理经验不足，实际 上深层次原因在于缺乏政府投资约束机制。
为 界
投资造价部 机电安装部
公司代建生产模式
▪ 前期以项目管理办前期主任协调设计优化部等相关专 业部门，后期以项目管理办后期主任协调施工监理部 等相关专业部门。以施工图为界。
▪ 项目决策权在公司，项目部做好现场沟通、协调等执 行工作。
▪ 通过公司信息指挥中心，辅助信息传递和决策。 ▪ 根据目前公司实际情况，个别项目经理综合能力强的
▪ 4年以后，美国也成立了一个相同性质的组织，取名 为“项目管理协会”（Project Management Institute，缩略为PMI），它也是一个国际性的组织。 由于这两个国际性项目管理组织的出现，大大地推动 了项目管理的发展。
项目管理知识学习
❖ 美国项目管理协会PMI项目管理九大知识领域，见 PMBOK2008中文版：
▪ 项目范围管理
☆
▪ 项目时间管理
☆
▪ 项目成本管理
▪ 项目质量管理
▪ 项目人力资源管理 ☆
▪ 项目沟通管理
☆
▪ 项目风险管理
▪ 项目采购管理
▪ 项目综合管理
项目管理知识学习
❖ 项目范围管理
▪ 范围管理包括确保项目做且只做成功完成项目所 需的工作的各过程。 ■收集需求 ■定义范围 ■创建工作分解结构 ■核实范围 ■控制范围
白龙马 E
D 沙和尚
▪ 为了节约成本，需要在这个团队里裁掉一个团队成员， 你会裁哪一位？为什么?
项目管理知识学习
❖ 项目沟通管理
▪ 识别为确保项目信息及时且恰当地生成、收பைடு நூலகம்、 发布、存储并最终处置所需的各过程。
▪ 包括： ■识别干系人 ■规划沟通 ■发布信息 ■管理干系人期望 ■报告绩效
▪ 项目管理中80％的时间在沟通，可以说项目的成 败很大程度取决于沟通。
全过程项目管理代建制专题交流资料
06.07.2021
目录
1 代建制相关知识学习 2 项目管理知识学习（结合案例）
培训前调查表统计
公司部门 代建项目 监理项目 累计
调查表统计
5
代建单位的权责
5
利
代建工程的风险
1
公司部门与项目 部关系
1
5
10
20
3
2
10
1
2
4
2
1
4
备注
50％ 20％ 20％
代建制知识学习
代建制知识学习
❖ 浙江省级代建招标文件举例：
▪ 浙江省质量技术监督检测实验室代建招标文件
❖ 杭州市科技馆工程招标文件
▪ 杭州市科技馆工程代建招标文件
公司代建生产模式
项目管理办
（信息指挥中心）
设计优化部 工程咨询部 前期报批部 招标采购部 投资造价部 机电安装部
施
施工监理部
工
前期报批部
图
招标采购部
项目，可依靠项目部，公司做好辅助协助。
▪ 附：中国建筑工程总公司信息中心
项目管理知识学习
项目管理知识学习
项目管理 发展过程
PMI项目 管理九大 知识领域
案例
项目管理知识学习
❖项目管理发展历史
▪ “项目”的概念，在二千多年之前就已经存在。著名的 埃及金字塔、我国的万里长城都是国际上众人称颂的典 型项目。但是，项目管理技术的突破性成就出现在20世 纪40，50年代。
代建制知识学习
▪ 国务院出台的《关于投资体制改革的决定》 中明确指出“加强政府投资项目管理，改 进建设实施方式。……对非经营性政府投 资项目加快推行‘代建制’。”即选择专 业化的项目管理单位负责建设实施，严格 控制项目投资、质量和工期，建成后移交 给使用单位。
代建制知识学习
▪ “代建制”含有“代建”和“制度”两重含义： “代建”是指投资人将建设项目委托给专业化 工程项目管理公司代为建设直至交付使用； “制”是制度，规定在政府投资的公益性建设 项目中采用这种项目管理模式。它是结合国情 的一项政府管理创新，是对政府投资工程建设 组织实施方式进行体制创新，是整顿和规范市 场经济秩序的一项治本之策。
代建制知识学习
❖ 浙江省政府投资项目代建制管理办法
▪ 第一章 总 则 ▪ 第二章 代建制职责与分工 ▪ 第三章 代建单位管理 ▪ 第四章 代建项目实施程序 ▪ 第五章 资金管理 ▪ 第六章 奖惩与监督 ▪ 第七章 附则
代建制知识学习
❖ 关于印发浙江省政府投资项目委托代建合同 （示范文本）的通知
▪ 各市、县（市、区）发改委（局），省级有关单位、 代建公司：
▪ 根据《浙江省政府投资项目管理办法》（省政府令第 185号）和《浙江省政府投资项目实施代建制暂行规 定》（浙发改法规〔2005〕130号）有关精神，经过 近几年代建项目试点实践，我们拟定了《浙江省政府 投资项目委托代建合同（示范文本）》，现印发给你 们。请结合实际，参照执行。 二○○九年二月二十三日
WBS分解应用
▪ WBS定义：将一个模糊的项目范围细化分解成具体 的工作，划清职责的界限，对于各项工作有明晰的工 作界定。
▪ WBS编制原则： 1. WBS应该是层层包含的关系 2.分解到最底层的任务应有明确的责任人。 3.分解到最底层的应是可以定义的可交付成果。 4.一个任务只能在WBS中出现一次。 5.WBS必须与工作任务的实际执行过程一致。 6.WBS不超过5层。 7.WBS里面的任务应与任务责任人达成一致。
代建制知识学习
▪ “代建制”可以改变过去“自建制”存在的如下 一些弊端，一是使用单位缺乏全面专业化的建设 管理经验，在规划设计审查、工程质量控制、工 期控制以及成本控制等方面难以达到专业化标准； 二是使用单位在建设过程中自行改变项目功能， 扩大规模，提高标准，导致突破投资概算现象时 有发生；三是因缺乏有效的运作及监管机制，容 易导致工程腐败现象的产生。
▪ 项目时间管理的主要适用方法是网络计划方法。
案例
▪ 玉环“一关三检”大楼项目横道图总控计 划
▪ 黄岩安置房高层网络图总控计划
项目管理知识学习
❖ 项目人力资源管理：
▪ 规划、组建、建设和管理团队的各过程。 ▪ 包括：
■制订人力资源计划 ■组建项目团队 ■建设项目团队 ■管理项目团队
▪ 列举如何管理项目团队？
案例
▪ 古代有一个最成功的项目团队，那就是西游 记的取经团队
▪ 背景：为了完成西天取经任务，组成取经团队，成 员有唐僧、孙悟空、猪八戒、沙和尚、白龙马。其 中唐僧是项目经理、孙悟空是技术核心、猪八戒、 沙和尚、白龙马是普通团员。这个团队的高层领导 是观音。
案例
孙悟空 B
唐僧
A
C 猪八戒
西游记取经团队
案例
▪ 公司组建项目信息指挥中心 ▪ 网络图
案例
▪ 从奥巴马身上看项目管理精神
■项目人力资源管理 ■项目沟通管理 ■项目成本管理
等等……
柴恩海
Click to edit company slogan .
五洲管理
谢谢大家
生产计划部
▪ 在阿波罗载人登月计划中，耗资400亿美元，涉及 20000多家企业，也是采用关键路线法和计划评审技 术进行计划和管理。
▪ 因此，人们开始关注如何有效地实行项目管理来实现 既定的目标。“项目管理”这个词就是从这时才开始 被认识的。
项目管理知识学习
▪ 对于项目管理技术的研究和探索，吸引了不少从事项 目管理的人们走到一起来共同探求其中的奥秘。 1965年，以欧洲国家为主的一些国家成立了一个组 织——“国际项目管理协会”（International Project Management Association，缩略为 IPMA）。
▪ 20世纪50年代,网络技术应用于工程项目(主要是美国的 军事工程项目)的工期计划和控制中,并取得了很大的成 功。最著名的两个例子是美国1957年的北极星导弹研 制和后来的阿波罗登月计划。
▪ 网络计划技术的开端是关键路线法和计划评审技术的产 生和推广应用。
项目管理知识学习
▪ 美国在北极星导弹研制项目中，应用的关键路线法和 计划评审技术，使得美国海军顺利解决了组织、协调 问题，这项工程涉及美国48个洲的200多个主要承包 商和11000多个企业，最终节省了投资，缩短约2年 工期，压缩工期近25％。
案例
▪ 工程项目管理的WBS分解结构 ▪ 婚礼WBS结构分解
项目管理知识学习
❖ 项目时间管理：
▪ 项目时间管理是指为保证项目按时完成所必要的过 程。它包括： ■活动的定义 ■工序的排序 ■估算资源 ■工期估计（持续时间） ■制定进度计划 ■进度控制
▪ 其中前五项属于计划编制的范畴，最后一项属于控 制范畴。
代建制相关知识
什么是代 建？
省政府投 资项目代 建制管理
办法
省政府投 资项目代 建合同示
范文本
省、市招 标文件
代建制知识学习
❖什么是“代建制”?
▪ 长期以来，我国政府投资项目建设实施中 发生过部分“超投资、超规模、超标准” 的“三超”现象。其原因，表面上看是由 于部分项目单位专业管理经验不足，实际 上深层次原因在于缺乏政府投资约束机制。
为 界
投资造价部 机电安装部
公司代建生产模式
▪ 前期以项目管理办前期主任协调设计优化部等相关专 业部门，后期以项目管理办后期主任协调施工监理部 等相关专业部门。以施工图为界。
▪ 项目决策权在公司，项目部做好现场沟通、协调等执 行工作。
▪ 通过公司信息指挥中心，辅助信息传递和决策。 ▪ 根据目前公司实际情况，个别项目经理综合能力强的
▪ 4年以后，美国也成立了一个相同性质的组织，取名 为“项目管理协会”（Project Management Institute，缩略为PMI），它也是一个国际性的组织。 由于这两个国际性项目管理组织的出现，大大地推动 了项目管理的发展。
项目管理知识学习
❖ 美国项目管理协会PMI项目管理九大知识领域，见 PMBOK2008中文版：
▪ 项目范围管理
☆
▪ 项目时间管理
☆
▪ 项目成本管理
▪ 项目质量管理
▪ 项目人力资源管理 ☆
▪ 项目沟通管理
☆
▪ 项目风险管理
▪ 项目采购管理
▪ 项目综合管理
项目管理知识学习
❖ 项目范围管理
▪ 范围管理包括确保项目做且只做成功完成项目所 需的工作的各过程。 ■收集需求 ■定义范围 ■创建工作分解结构 ■核实范围 ■控制范围
白龙马 E
D 沙和尚
▪ 为了节约成本，需要在这个团队里裁掉一个团队成员， 你会裁哪一位？为什么?
项目管理知识学习
❖ 项目沟通管理
▪ 识别为确保项目信息及时且恰当地生成、收பைடு நூலகம்、 发布、存储并最终处置所需的各过程。
▪ 包括： ■识别干系人 ■规划沟通 ■发布信息 ■管理干系人期望 ■报告绩效
▪ 项目管理中80％的时间在沟通，可以说项目的成 败很大程度取决于沟通。
全过程项目管理代建制专题交流资料
06.07.2021
目录
1 代建制相关知识学习 2 项目管理知识学习（结合案例）
培训前调查表统计
公司部门 代建项目 监理项目 累计
调查表统计
5
代建单位的权责
5
利
代建工程的风险
1
公司部门与项目 部关系
1
5
10
20
3
2
10
1
2
4
2
1
4
备注
50％ 20％ 20％
代建制知识学习
代建制知识学习
❖ 浙江省级代建招标文件举例：
▪ 浙江省质量技术监督检测实验室代建招标文件
❖ 杭州市科技馆工程招标文件
▪ 杭州市科技馆工程代建招标文件
公司代建生产模式
项目管理办
（信息指挥中心）
设计优化部 工程咨询部 前期报批部 招标采购部 投资造价部 机电安装部
施
施工监理部
工
前期报批部
图
招标采购部
项目，可依靠项目部，公司做好辅助协助。
▪ 附：中国建筑工程总公司信息中心
项目管理知识学习
项目管理知识学习
项目管理 发展过程
PMI项目 管理九大 知识领域
案例
项目管理知识学习
❖项目管理发展历史
▪ “项目”的概念，在二千多年之前就已经存在。著名的 埃及金字塔、我国的万里长城都是国际上众人称颂的典 型项目。但是，项目管理技术的突破性成就出现在20世 纪40，50年代。
代建制知识学习
▪ 国务院出台的《关于投资体制改革的决定》 中明确指出“加强政府投资项目管理，改 进建设实施方式。……对非经营性政府投 资项目加快推行‘代建制’。”即选择专 业化的项目管理单位负责建设实施，严格 控制项目投资、质量和工期，建成后移交 给使用单位。
代建制知识学习
▪ “代建制”含有“代建”和“制度”两重含义： “代建”是指投资人将建设项目委托给专业化 工程项目管理公司代为建设直至交付使用； “制”是制度，规定在政府投资的公益性建设 项目中采用这种项目管理模式。它是结合国情 的一项政府管理创新，是对政府投资工程建设 组织实施方式进行体制创新，是整顿和规范市 场经济秩序的一项治本之策。
代建制知识学习
❖ 浙江省政府投资项目代建制管理办法
▪ 第一章 总 则 ▪ 第二章 代建制职责与分工 ▪ 第三章 代建单位管理 ▪ 第四章 代建项目实施程序 ▪ 第五章 资金管理 ▪ 第六章 奖惩与监督 ▪ 第七章 附则
代建制知识学习
❖ 关于印发浙江省政府投资项目委托代建合同 （示范文本）的通知
▪ 各市、县（市、区）发改委（局），省级有关单位、 代建公司：
▪ 根据《浙江省政府投资项目管理办法》（省政府令第 185号）和《浙江省政府投资项目实施代建制暂行规 定》（浙发改法规〔2005〕130号）有关精神，经过 近几年代建项目试点实践，我们拟定了《浙江省政府 投资项目委托代建合同（示范文本）》，现印发给你 们。请结合实际，参照执行。 二○○九年二月二十三日