防洪工程监理规划

防洪工程监理规划
监
理
规
划
南昌蓝水工程监理有限责任公司
进贤县青岚湖防洪治涝及生态维护树立项目监理部
2021年10月
审查：
目录
一、总那么
1.1.工程项目基本概略 (4)
1.2.工程项目主要目的 (6)
1.4.监理工程范围和内容 (6)
1.5.监理任务依据 (8)
1.6.监理组织 (9)
1.7.监理任务基本顺序 (12)
1.8.监理任务主要方法和主要制度 (13)
1.9. 监理人员守那么 (14)
1.10. 监理目的 (15)
1.11.施工预备阶段的监理任务 (14)
1.12. 开工条件控制的监理任务 (16)
二、工程质量控制
2.1质量控制的目的 (17)
2.2.质量控制的原那么 (17)
2.3.质量控制的内容 (18)
2.4.质量控制的措施 (20)
2.5.工程质量控制制度 (22)
三、工程进度控制
3.1进度控制的原那么………………………………………………………………………
24
3.2进度控制的目的 (24)
3.3进度控制的内容 (25)
3.4进度控制的措施 (25)
四、工程投资控制
4.1 投资控制的原那么 (27)
4.2 投资控制的目的 (27)
4.4 投资控制的措施 (27)
4.5工程支付任务与合同管理制度 (31)
五、合同管理
5.1变卦的处置顺序和监理任务方法 (31)
5.2担保与保险的审核和查验 (33)
5.3分包管理的监理任务内容与顺序 (33)
5.4争议的调停原那么、方法与顺序 (34)
5.5清场与撤离的监理任务内容 (34)
六、协调
6.1监理机构协调任务的主要内容 (34)
6.2协调任务的原那么与方法 (35)
七、工程验收与移交 (35)
八、保修期监理
8.1工程保修期的起算、终止和延伸的依据和顺序 (37)
8.2保修期监理的主要任务内容 (37)
九、信息管理
9.1信息管理顺序、制度及人员岗位职责 (38)
9.2档案资料管理 (40)
十、监理任务顺序 (41)
一、总那么
1.1 工程项目基本概略
进贤县属亚热带湿润气候，气候平和，雨量充沛，日照充足，无霜期长。

年平均气温17.5℃，全年最冷时为1月份，平均气温为5℃，极端气温为－12.1℃，最热时期为7月份，平均气温29℃，极端最高气温40℃。

多年平均无霜期为282天，平均日照时数1900至2000小时。

全年平均雨量为1587毫米，最大年降雨量为2326毫米，最大年降雨量为1079毫米，降雨时间集中在4—7月，而初夏5至6月最多，盛夏12月最少。

青岚湖(内湖)位于进贤县县城北部，与城区严密相连。

这里环境秀丽，水产丰厚，留鸟成群。

环青岚湖片区控制范围东西长约9.6公里，南北长约4.8公里，总面积46平方公里，其中水域面积约15 平方公里。

青岚湖内湖控制流域面积1015.5km2，内湖洪水经过横跨青岚湖与军山湖上的两座水闸停止调控，内湖水位受鄱阳湖水位影响很大，当外湖水位低于内湖水位时，内湖洪水才向外湖排出，降低内湖洪水位。

进贤县城处于青岚湖内湖岸边，受内湖水位的影响较大，其洪水位的上下对县城防洪治涝起重要作用。

环青岚湖现有大小防洪土堤11条不延续的小堤〔总长24.27KM〕分段围护，各自构成一个防护范围，除万家堤、杨家堤经过近期的城防工程改造已达设计防洪规范外，其他堤段防洪规范均为3-5年一遇。

而无圩堤维护区域，每年都有洪涝损失都有。

随着城区建成区面积的不时扩展和环湖区、工业园的规划树立，对环湖防洪堤的达标树立已刻不容缓，同时，区域内涝管理也已迫在眉睫。

另外，青岚湖沿岸湿地植被特别是挺水植被由于浅滩围垦和围网筑堤养殖曾经所剩无几，沉水植被由于水体透明度下降以及人为活动，散布面积急剧增加，树立在初级消费者之上的生态系统消费者〔无脊椎植物，鸟类、兽类等脊椎植物〕的种类和数量也因此大幅降低；同时由于过度开发和不合理应用，项目区水体自然度降低，生态功用低下，湖岸带遭到不同水平的破坏，自然岸线不多，难以发扬应有的物质过滤、生物廊道、固岸护坡的作用，不能为鸟类、鱼虾等生物的栖息和自然繁衍提供良好的环境，加下水体污染等要素，生物多样性资源遭到破坏，已严重影响到整个湿地生态系统功用的发扬。

如不及时停止维护和恢复，由此而发生的生态结果将严重制约青岚湖及周边地域社会经济的可继续开展。

1.2 工程项目主要目的
1.2.1工程项目总投资
本工程树立以来设计〔含工程变卦〕工程量、审定的概算和施工承建合同价为总投资
控制目的，并经过投资挖潜等手腕，力图使工程投资控制在施工合同规则的限额内。

1.2.2方案工期、合同工期
本工程招标方案工期18个月，合同工期18个月。

1.2.3工程项目质量目的
本工程项目质量目的是：确保工程质量合格，工程项目质量力争优秀。

1.3.工程项目组织
·发包人：
·质量监视机构：
·设计单位：中山市水利水电勘测设计咨询
·承包人：安徽水利开发股份
·监理单位：南昌蓝水工程监理有限责任公司
1.4.监理工程范围和内容
1.4.1监理工程范围：
新建土堤14.25km，预制砼块护坡12.85km，草皮护坡12.85km，新建电排站3座，砼堤顶14.25km及穿堤涵闸。

管理树立项目施工阶段、完工验收、保修期阶段质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和协调任务监理任务。

1.4.2监理效劳内容：
本工程的监理效劳内容为监理合同文件中商定的监理任务内容。

(一)设计方面
1、核对并签发施工图，发现效果向委托人反映，严重效果向委托人做专题报告。

2、掌管或与委托人结合掌管设计技术交底会议，编写会议纪要。

3、协助委托人会同设计人对严重技术效果和优化设计停止专题讨论。

4、审核承包人对施工图的意见和建议，协助委托人会同设计人停止研讨。

5、其他相关业务。

(二)推销方面
1、协助委托人停止推销招标。

2、协助委托人对进场的永世工程设备停止质量检验与到货验收。

3、其他相关业务。

(三)施工方面
1、协助委托人停止工程施工招标和签署工程施工合同。

2、片面管理工程施工合同，审查承包人选择的分包单位，并报委托人同意。

3、催促委托人按工程施工合同的商定，落实必需提供的施工条件；反省承包人的开工预备任务。

4、审核按工程施工合同文件商定应由承包人提交的设计文件。

5、审查承包人提交的施工组织设计、施工进度方案、施工措施方案；审核工艺实验效果等。

6、进度控制。

协助委托人编制控制性总进度方案，审批承包人编制的进度方案；反省实施状况，催促承包人采取措施，完成合同工期目的。

当实施进度发作较大偏向时，要求承包人调整进度方案；向委托人提出调整控制性进度方案的建议意见。

7、施工质量控制。

审查承包人的质量保证体系和措施；审查承包人的实验室条件；依据工程施工合同文件、设计文件、技术规范，对施工全进程停止反省，对重要部位、关键工序停止旁站监理；依照有关规则，对承包人进场的工程设备、修建资料、修建构配件、中间产品停止跟踪检测战争行检测，复核承包人自评的工程质量等级；审核承包人提出的工程质量缺陷处置方案，参与调查质量事故。

8、资金控制。

协助委托人编制付款方案；审查承包人提交的资金流方案；核定承包人完成的工程量，审核承包人提交的支付央求，签发付款凭证；受理索赔央求，提出处置建议意见；处置工程变卦。

9、施工平安控制。

审查承包人提出的平安技术措施、专项施工方案，并反省实施状况；反省防洪度汛措施落实状况；参与平安事故调查。

10、协调施工合同各方之间的关系。

11、按有关规则参与工程验收，担任完成监理资料的汇总、整理，协助委托人反省承包人的合同执行状况；做好验收的各项预备任务或许配合任务，提供工程监理资料，提交监理任务报告。

12、档案管理。

做好施工现场的监理记载与信息反应，做好监理文档管理任务，合同期限届满时依照档案管理要求整理、归档并移交委托人。

13、监视承包人执行保修期任务方案，反省和验收尾工项目，对已移交工程中出现的质量缺陷等调查缘由并提出处置意见。

14、依照委托人签署的工程保险合同，做好施工现场工程保险合同的管理。

协助委托人向保险公司及时提供一切必要的资料和证据。

15、其他相关任务。

1.5.监理任务主要依据
1.进贤县青岚湖防洪治涝及生态维护树立项目施工监理合同书
2.进贤县青岚湖防洪治涝及生态维护树立项目施工合同
3.进贤县青岚湖防洪治涝及生态维护树立项目招标、招标文件
4.本工程设计图纸及变卦文件
5.«水利工程树立监理规则»〔水利部水建［1999］637号〕
6.«水利工程树立监理单位管理方法»〔水利部水建［1999］637号〕
7.«水利工程树立监理工程师管理方法»〔水利部水建［1999］637号〕
8.«水利工程质量管理规则»〔水利部第7号令1997年12月21日〕
9.«水利基本树立项目〔工程〕档案资料管理规则»〔水利部水办［1997］275号〕
10.«水利水电工程施工质量评定规程»〔SL176-1996〕
11.«碾压式土石坝施工规范»DL/5129-2001
12.«水利水电树立工程验收规程»SL223-1999
13.«土工实验规程»SL237-99
14.«混凝土结构工程施工及验收规范»GB50204-92
15.«混凝土质量控制规范»GB50164-92
16.«水利水电工程施工组织设计规范»SDJ338-89
17.«混凝土强度检测评定规范»GBJ107-87
18.«混凝土拌和用水规范»GBJ163-89
19.«普通混凝土拌合物功用实验»GBJ80-85
20.«普通混凝土配合比设计规程»JCJ/T55-96
21.«水泥规范»GB175-1999
22.«水利水电基本树立工程单元工程质量等级评定规范»〔试行〕〔SDJ249.1-88、
SDJ249.2-88〕
23.«预制混凝土构件质量检验评定»规范〔GBJ321-90〕
24.«混凝土强度检验评定规范»〔GBJ107-87〕
25.«修建工程质量检验评定规范»GBJ301-88
26.«施工现场暂时用电平安技术规程»JGJ46-88
27.«钢筋焊接及验收规范»JBJ18-96
28.«水工混凝土施工规范»DL/T5144-2001
29.«水工混凝土实验规程»DL/T51500-2001
30.«水利水电工程模板施工规范»DL/T5152-2001
31.«浆砌石坝施工技术规范»〔试行〕SD120-84
32.«水利水电施工测量规范»SL197-97
1.6. 监理组织
1.6.1监理组织机构
南昌蓝水工程监理有限责任公司是承当进贤县青岚湖防洪治涝及生态维护树立项目施工监理业务和监理责任的监理单位。

南昌蓝水工程监理有限责任公司担任组成监理机构，直接承当本工程监理业务虚施责任。

本工程实行总监担任制，设总监理工程师1名，监工程师3名，监理员2名，其他人员视工程需求再增减。

·监理机构的基本职责与权限包括以下各项：
〔1〕协助发包人选择承包人、设备和资料供货人。

〔2〕审核承包人拟选择的分包项目和分包人。

〔3〕核对并签发施工图纸。

〔4〕审批承包人提交的各类文件。

〔5〕签发指令、指示、通知、批复等监理文件。

〔6〕监视、反省施工进程及现场施工平安和环境维护状况。

〔7〕监视、反省工程施工进度。

〔8〕反省施工项目的资料、构配件、工程设备的质量和工程施工质量。

〔9〕处置施工中影响或形成工程质量、平安事故的紧急状况。

〔10〕审核工程计量，签发各类付款证书。

〔11〕处置合同违约、变卦和索赔等合同实施中的效果。

〔12〕参与或协助发包人组织工程验收，签发工程移交证书；监视、反省工程保修状况，签发保修责任终止证书。

〔13〕掌管施工合同各方之间关系的协调任务。

〔14〕解释施工合同文件。

〔15〕监理合同商定的其他职责与权限。

1.6.2监理任务主要人员布置
南昌蓝水工程监理有限责任公司进贤县青岚湖防洪治涝及生态维护树立项目监理部监理人员布置状况详见下表。

监理人员情况一览表
1.6.3 总监理工程师职责
总监理工程师是监理公司委派实行监理合同的全权担任人，承当监理合同中确定的监理任务的义务和责任，行使监理合同授予的权限，对监理任务有最后的决议权，总监对监理公司经理担任。

主要职责包括以下各项：
〔1〕掌管编制监理规划，制定监理机构规章制度，审批监理实施细那么；签发监理机构的文件。

〔2〕确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理机构外部任务。

〔3〕指点监理工程师展开任务；担任本监理机构中监理人员的任务考核，互换不称职的监理人员；依据工程树立停顿状况，调整监理人员。

〔4〕掌管审核承包人提出的分包项目和选择的分包人，报发包人同意。

〔5〕审批承包人提交的施工组织设计、施工措施方案、施工进度方案和资金流方案。

〔6〕组织或授权监理工程师组织设计交底；签发施工图纸。

〔7〕掌管第一次工地会议，掌管或授权监理工程师掌管监理例会和监理专题会议。

〔8〕签发进场通知、合同项目开工令、分部工程开工通知、暂停施工通知和停工通知等重要监理文件。

〔9〕组织审核付款央求，签发各类付款证书。

〔10〕掌管处置合同违约、变卦和索赔等事宜，签发变卦和索赔的有关文件。

〔11〕掌管施工合同实施中的协调任务，调停合同争议，必要时解释施工合同条款。

〔12〕要求承包人撤换不称职或不宜在本工程任务的现场施工人员或技术、管理人员。

〔13〕审核质量保证体系文件并监视其实施；审批工程质量缺陷的处置方案；参与或协助发包人组织处置工程质量及平安事故。

〔14〕组织或协助发包人组织工程项目的分部工程验收、单位工程完工验收、合同项目完工验收，参与阶段验收、单位工程投入运用验收和工程完工验收。

〔15〕签发工程移交证书和保修责任终止证书。

〔16〕反省监理日志；组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理任务报告；组织整理监理合同文件和档案资料。

1.6.4 总监理工程师不得将以下任务授权给副总监理工程师或监理工程师：
〔1〕掌管编制监理规划，审批监理实施细那么。

〔2〕掌管审核承包人提出的分包项目和分包人。

〔3〕审批承包人提交的施工组织设计、施工措施方案、施工进度方案和资金流方案。

〔4〕掌管第一次工地会议，签发进场通知、开工令、暂停施工通知、停工通知。

〔5〕签发各类付款证书。

〔6〕签发变卦和索赔的有关文件。

〔7〕要求承包人撤换不称职或不宜在本工程任务的现场施工人员或技术、管理人员。

〔8〕签发工程移交证书和保修责任终止证书。

〔9〕签发监理月报、监理专题报告和监理任务报告。

1.6.5 监理工程师职责
监理工程师依照总监理工程师所授予的职责权限展开监理任务，是所执行监理任务的直接责任人，并对总监理工程师担任。

监理工程师的主要职责包括以下各项：
〔1〕参与编制监理规划，编制监理实施细那么。

〔2〕预审承包人提出的分包项目和选择的分包人。

〔3〕预审承包人提交的施工组织设计、施工措施方案、施工进度方案和资金流方案。

〔4〕预审或经授权签发施工图纸。

〔5〕核对进场资料、构配件、工程设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量状况。

〔6〕审批分部工程开工央求报告。

〔7〕协助总监理工程师协调参建各方之间的任务关系。

依照职责权限处置施工现场发作的有关效果，签发普通监理文件。

〔8〕检验工程的施工质量，并予以确认或否认。

〔9〕审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量结果。

〔10〕预审各类付款证书。

〔11〕提出变卦、索赔及质量和平安事故处置等方面的初步意见。

〔12〕依照职责权限参与工程的质量评定任务和验出任务。

〔13〕搜集、汇总、整理监理资料，参与编写监理月报，填写监理日志。

〔14〕施工中发作严重效果和遇到紧急状况时，及时向总监理工程师报告、请示。

〔15〕指点、反省监理员的任务。

必要时可向总监理工程师建议互换监理员。

1.6.6 监理员职责
监理员在监理工程师的指点下，从事详细的监理作业任务，是监理作业任务的详细责任人，做好关键部位、关键工序旁站监理任务。

按被授予的职责权限展开监理任务，其主要职责包括以下各项：
〔1〕核实进场原资料质量检验报告和施工测量效果报告等原始资料。

〔2〕反省承包人用于工程树立的资料、构配件、工程设备运用状况，并做好现场记载。

〔3〕反省并记载现场施工顺序、施工工法等实施进程状况。

〔4〕反省和统计计日工状况；核实工程计量结果。

〔5〕核对关键岗位施工人员的上岗资历；反省、监视工程现场的施工平安和环境维护措施的落实状况，发现异常状况及时向监理工程师报告。

（6）反省承包人的施工日志和实验室记载。

（7）核实承包人质量评定的相关原始记载。

1.7.监理任务基本顺序
1签署监理合同，明白监理范围、内容和责权。

2 依据监理合同，组建现场监理机构，选派总监理工程师、监理工程师、监理员和其
他任务人员。

3熟习工程树立有关法律、法规、规章以及技术规范，熟习工程设计文件、施工合同文件和监理合同文件。

4编制项目监理规划。

5 停止监理任务交底。

6编制各专业、各项目监理实施细那么。

7实施施工监理任务。

8催促承包人及时整理、归档各类资料。

9参与验出任务，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书。

10结清监理费用。

11向发包人提交有关档案资料、监理任务总结报告。

1.8 监理任务主要方法和主要制度
1.8.1监理主要任务方法
1.现场记载。

监理机构仔细、完整记载每天施工现场的人员、设备和资料、天气、施工环境以及施工中出现的各种状况。

2.发布文件。

监理机构采用通知、指示、批复、签认等文件方式停止施工全进程的控制和管理。

3.旁站监理。

监理机构依照监理合同商定，在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工，实施延续性的全进程反省、监视与管理。

4.巡视检验。

监理机构对所监理的工程项目停止的活期或不活期的反省、监视和管理。

5.跟踪检测。

在承包人停止试样检测前，监理机构对其检测人员、仪器设备以及拟订的检测顺序和方法停止审核；在承包人对试样停止检测时，实施全进程的监视，确认其顺序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并对该结果确认。

6.平行检测。

监理机构在承包人对试样自行检测的同时，独立抽样停止的检测，核验承包人的检测结果。

7.协调。

监理机构对参与工程树立各方之间的关系以及工程施工进程中出现的效果和争议停止的调停。

1.8.2 监理主要任务制度
1. 技术文件审核、审批制度。

依据施工合同商定由双方提交的施工图纸以及由承包人提交的施工组织设计、施工措施方案、施工进度方案、开工央求等文件均应经过监理机构核对、审核或审批，方可实施。

2. 原资料、构配件和工程设备检验制度。

进场的原资料、构配件和工程设备应有出厂合格证明和技术说明书，经承包人自检合格后，方可报监理机构检验。

不合格的资料、构配件和工程设备应按监理指示在规则时限内运离工地或停止相应处置。

3. 工程质量检验制度。

承包人每完成一道工序或一个单元工程，都应经过自检，合格前方可报监理机构停止复核检验。

上道工序或上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格，不得停止下道工序或下一单元工程施工。

4. 工程计量付款签证制度。

一切央求付款的工程量均应停止计量并经监理机构确认。

未经监理机构签证的付款央求，发包人不应支付。

5. 会议制度。

监理机构应树立会议制度，包括第一次工地会议、监理例会和监理专题会议。

会议由总监理工程师或由其授权的监理工程师掌管，工程树立有关各方应派员参与。

各次会议应契合以下要求：
〔1〕第一次工地会议。

应在合同项目开工令下达前举行，会议内容应包括工程开工预备反省状况；引见各方担任人及其授权代理人和授权内容；沟通相关信息；停止监理任务
交底。

会议的详细内容可由有关各方会前商定。

会议可由总监理工程师掌管或由总监理工程师与发包人的担任人结合掌管。

〔2〕监理例会。

监理机构应活期支持召开由参建各方担任人参与的会议，会上应通报工程停顿状况，反省上次监理例会中有关决议的执行状况，剖析以后存在的效果，提出效果的处置方案或建议，明白会后应完成的义务。

会议应构成会议纪要。

〔3〕监理专题会议。

监理机构应依据需求，掌管召开监理专题会议，研讨处置施工中出现的触及施工质量、施工方案、施工进度、工程变卦、索赔、争议等方面的专门效果。

〔4〕总监理工程师应组织编写由监理机构掌管召开的会议纪要，并分发与会各方。

6. 施工现场紧急状况报告制度。

监理机构应针对施工现场能够出现的紧急状况编制处置顺序、处置措施等文件。

当发作紧急状况时，应立刻向发包人报告，并指示承包人立刻采取有效紧急措施停止处置。

7. 任务报告制度。

监理机构应及时向发包人提交监理月报或监理专题报告；在工程验收时，提交监理任务报告；在监理任务完毕后，提交监理任务总结报告。

8. 工程验收制度。

在承包人提交验收央求后，监理机构应对其能否具有验收条件停止审核，并依据有关水利工程验收规程或合同商定，参与、组织或协助发包人组织工程验收。

1.9监理人员守那么
1.遵纪违法，坚持务实、严谨、迷信的任务作风，片面实行义务，正确运用权限，勤劳、高效地展开监理任务。

2.努力研讨业务，熟习和掌握树立项目管理知识和专业技术知识，提高自身素质和技术、管理水平。

3.提高监理效劳看法，增强责任感，增强与工程树立有关各方的协作，积极、自动展开任务，失职尽责，公正廉洁。

4.未经容许，不得泄露与本工程有关的技术和商务秘密，并应妥善做好发包人所提供的工程树立文件资料的保管、回收及保密任务。

5.除监理任务联络外，不得与承包人和资料、工程设备供货人有其他业务关系和经济利益关系。

6.不得出卖、出借、转让、涂改、伪造资历证书或岗位证书。

7. 监理人员只能在一个监理单位注册。

未经注册单位赞同不得承当其他监理单位的监理业务。

8.遵守职业品德，维护职业信誉，严禁秉公作弊。

1.10. 监理目的
1.10.1工程质量监理目的
依据有关规则和合同文件的规则，本工程项目各项任务的质量要求和目的是：各工序和单元工程质量必需全部合格，工程项目质量总目的必需到达合格等级。

1.10.2工程进度监理目的
依据合同文件的规则和工程基本资料，树立本工程项目进度控制的目的体系，确定工程项目进度的控制性目的，力争使工程项目进度总目的按合同工期顺利完成。

1.10.3投资控制监理目的
依据施工合同，以审定同意的工程概算、合同造价、和设计工程量〔含同意的变卦工程量〕为投资控制总目的。

1.11.施工预备阶段的监理任务
1.11.1监理机构的预备任务
1 依据监理合同，设立现场监理机构，配置监理人员，并停止必要的岗前培训。

2 树立监理任务规章制度。

3接纳、搜集并熟习有关工程树立资料，包括：工程树立法律、法规、规章和技术规范，工程树立项目设计文件及其他相关文件，合同文件及相关资料等。

4 接纳由发包人提供的交通、通讯、实验及办公设备和食宿等生活条件，完善任务和生活环境。

5组织编制监理规划，在商定的期限内报送发包人。

6依施工承包合同文件为依据，按工程树立进度，编制工程监理实施细那么。

7停止工程项目划分，确定关键部位和特殊进程并制定相应监理控制方法，编制监理实施细那么、任务记载表格和工程质量控制、支付计量控制样表。

1.11.2施工预备的监理任务
1反省开工前应由发包人提供的以下施工条件完成状况：
1〕首批开工项目施工图纸和文件的供应。

2〕测量基准点的移交。

3〕施工用地的征用。

4〕初次工程预付款的付款。

5〕施工合同中商定应由发包人提供的路途、供电、供水、通讯等条件。

2反省开工前承包人的以下施工预备状况：。