“非正式治理者”：村治权力网络中的宗族
合集下载
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
权 力和 教 化 权 力 。所 谓 “ 暴 权 力 ” 以 理 解 为代 表 国 家机 横 可
存在 着家 园共同体 、族 阈共 同体、合作 共 同体 ，在 我 国农
村社会 ，家园共 同体 的特 征还 明显 存在。 家园共 同体 是血
器 的控 制形 态 ，“ 同意 权力” 指的是 源于社会共 同遵循 的契
权 力网络” 是指村治权力配置和运行的过程 与资源体 系 ，它
主要 包 括 三 个 层 面 的 内 容 ：一 是 权 力 的 基 础 和 来 源 ，它 说
１４ ９ ９—１７ ９ ８年 ，中国共产党对传 统 的宗族 与 乡村治 理体 制 实施 了革命性 的政策 ，这个 时期是 宗族治 理体制 的瓦解 阶
构 成 整 体 的 村 治权 力 网络 。 二 、 宗 族 作 为 非 正式 治 理 者 对村 治 的 影 响 １ 家 园 共 同体 ” 响 犹 在 。根 据张 康 之 教 授 三 个 共 同 ．“ 影 体 的划 分 ，即 与 农 业 社 会 、 工 业 社 会 、后 工 业 社 会 相 对 应 ，
地 方性 自治 。由 乡绅和宗族共 同治理 ， …此时是 宗族治理的
也是“ 文化的宗族” ，即“ 观念 上的 宗族 ” ，如 村 民的宗族 意
识与观念 等 ，这主要体现在村 民的 日常生活中。 分析村治中的宗族 ，要 用系统论 的观 点研 究各 种 乡村 社会行动主体 在村治过 程 中的实际 作 为，因而 ，笔 者倾 向
但在很多农村提拔升学参军等方式离开本村而吃公家饭的公职村长和各小组长一起构成村长班子成为村庄组织负人员都是国家干部包括领导干部一般公务员教责村组两级党政组织硬性任务之外的一些软性任务还师医生工程师和国有企业正式职工等等有学者将他有一些党政组织所遗漏或疏忽的公共事务
政 治 与社 会
“ 正 式 治 理 者 ＂ 村治权 力网络 中的宗族 非
因 而 本 文 不 是 对 个 案 的 分 析 ，而 是 在 实 践 观 察 与相 关 文 献 基 础上的论证 。
一
、
主 要 概 念
费孝通 在调查 ２ ０世 纪 三 四 十 年 代 中 国村 落 社 会 的 权 力
结构时 ，发现 有三种 权 力共 同起 着作 用 ：横 暴 权 力、 同意
段 ；改革开放 以后 ，由于家 庭联产承 包 责任 制的实施 、国 家对 乡村 的政治 松绑 以及 文化 归属感 的需要 ，宗族在我 国 农村部 分地 区得 以重 建。研究 表 明，重建 后的 宗族在 乡村
明哪些人凭什么被 任命 或选任 而执 掌村 治权 力。根 据政 治 社会学 的研 究 ，大凡 人格 、财 富、组 织、暴 力、技 能、知 识等社会政治 资本 ，均 有可能 成为 权 力资源 ；二 是 正式和 非正式的权 力结构 ，既包 括纵 向结 构 ，如县一 乡一村 之 间 的权力关 系 ，也包括横 向结构 ，如各 种村 内组 织、干 部 之 间 ，以及 村组 织、村干 部与村 民之 间的权 力关 系 ；三 是 权 力运行状 况 ，如决 策、执 行与 监督过 程 ，其 中既 包括 正 式 和非正式权力结 构在 表层 的运 行状 况 ，也 包括 权 力运 行 背 后的规则和逻 辑。这三个 方面 相互依 存、相 互作 用 ，共 同
约或者 习俗 的制约 力量 ，而“ 教化 权 力” 就是 我们通 常所 说
的“ 长老 统治” ，它在 组织上 的典型形 态就是 宗族。 那 么， 何 为“ 宗族 ” ？学 界一 直 存有 争论 。Ｍ．Ｆｅｄ ａ ｒｅｍ ｎ从 “ 功能 论” 角度 ，将宗族 当做拥有财产 、祠堂 、社会政治 地位等功
中 图分 类 号 ：Ｃ １． ２ ９ ２ ８
引 言
文 献 标 志 码 ：Ａ
文章 编号 ：１０ ７０ （ ０ ２ ０ ０ ５ ０ ０ ２— ４ ８ ２ １ ）９— ０ ０— ４
谱 、祖坟为代表 的物 质文化 ，以仪式 、族规 、 习俗 等规 范
和典章制度为 内涵 的制度文化和 社群文化 ，以唱戏 、修 谱 、 庙祭等 为内容 的精神文化或表达文化 ；后者 即“ 化 的深 层 文 结构 ” 李秀 国） （ 。笔 者认 为 ，宗族 既是 “ 体的 宗族 ” 实 ，即 宗族的组织、制度 ，包 括 宗 族 的结 构 、权 力及 其活 动 等 ，
缘关 系的扩大化 ，具 有同 质性 、封 闭性 、稳定 性 ，而 宗族
就是按 男系血缘 关系 的原则 ，以家庭 为单位 组合 而成 的群
中国的传统社会 是一个 “ 宗亲” 会 ，在几千 年的社会 社 发展 中 ，宗族 已在 中国 乡村社会 打上 了深深 的烙 印，对 乡 村 的日常生活和 基本 生活 方式产 生着 深刻 的影响。随 着时 代 的变迁 ，宗族 在 乡村社 会 的功能也 在不 断变化 。在 明清
及 之前 ，国家权 力的 正式 设置 止于县 一级 ，在 乡和村 实行
全 盛时期 ；晚清 至 民国时期 ，为 了稳 固 自身 的统治及 加强
国家建设 ，中央 政府试 图将 国家 权力延伸 至 乡村 ，如 设立 乡政 府 、重 建 保 甲制 等 等 ，此 时 是 宗族 治 理 的持 续 期 ；
于采 用肖唐镖学者 创建 的“ 村治 权 力 网络 ” 的概 念 。“ 治 村
张 晓 晶
（ 京 大学 政 府 管理 学 院 ，南 京 ２ ０ ９ ） 南 １０ ３
摘
要 ：宗族在 乡村治理 中正在 以“ 非正式治理者” 的角色发挥着作用。 宗族不仅通 过本身 的组织 ，也通 过村
庄权力 网络 中的其他组 织直接或 间接地影响村庄 的治理。作为传统资源 ，宗族在 我 国的现代 化进程 中如果 能实现 “ 统的现代转换” 传 ，将有助于我 国乡村社会 民主政治 的成长与发展 。 关键词 ：宗族 ；“ 非正式治理 者” ；村治 ；权 力网络
治理 中已经在以 “ 正式 治理 者” 角色发 挥着 作用 。 限 非 的
于 篇幅 ，本 文着重分 析 改革开放 后 ，宗族 作为 非正式 的治 理 者对村治 的影响 。基 于对 山西一 些村落 的考察 ，笔 者想 要 解决 的问题是 ：宗 族是如 何与 其他权 力相 互制衡来 维持 乡村治理的 。本文的不足是笔者缺 乏深 入具体 的田野资料 ，
存在 着家 园共同体 、族 阈共 同体、合作 共 同体 ，在 我 国农
村社会 ，家园共 同体 的特 征还 明显 存在。 家园共 同体 是血
器 的控 制形 态 ，“ 同意 权力” 指的是 源于社会共 同遵循 的契
权 力网络” 是指村治权力配置和运行的过程 与资源体 系 ，它
主要 包 括 三 个 层 面 的 内 容 ：一 是 权 力 的 基 础 和 来 源 ，它 说
１４ ９ ９—１７ ９ ８年 ，中国共产党对传 统 的宗族 与 乡村治 理体 制 实施 了革命性 的政策 ，这个 时期是 宗族治 理体制 的瓦解 阶
构 成 整 体 的 村 治权 力 网络 。 二 、 宗 族 作 为 非 正式 治 理 者 对村 治 的 影 响 １ 家 园 共 同体 ” 响 犹 在 。根 据张 康 之 教 授 三 个 共 同 ．“ 影 体 的划 分 ，即 与 农 业 社 会 、 工 业 社 会 、后 工 业 社 会 相 对 应 ，
地 方性 自治 。由 乡绅和宗族共 同治理 ， …此时是 宗族治理的
也是“ 文化的宗族” ，即“ 观念 上的 宗族 ” ，如 村 民的宗族 意
识与观念 等 ，这主要体现在村 民的 日常生活中。 分析村治中的宗族 ，要 用系统论 的观 点研 究各 种 乡村 社会行动主体 在村治过 程 中的实际 作 为，因而 ，笔 者倾 向
但在很多农村提拔升学参军等方式离开本村而吃公家饭的公职村长和各小组长一起构成村长班子成为村庄组织负人员都是国家干部包括领导干部一般公务员教责村组两级党政组织硬性任务之外的一些软性任务还师医生工程师和国有企业正式职工等等有学者将他有一些党政组织所遗漏或疏忽的公共事务
政 治 与社 会
“ 正 式 治 理 者 ＂ 村治权 力网络 中的宗族 非
因 而 本 文 不 是 对 个 案 的 分 析 ，而 是 在 实 践 观 察 与相 关 文 献 基 础上的论证 。
一
、
主 要 概 念
费孝通 在调查 ２ ０世 纪 三 四 十 年 代 中 国村 落 社 会 的 权 力
结构时 ，发现 有三种 权 力共 同起 着作 用 ：横 暴 权 力、 同意
段 ；改革开放 以后 ，由于家 庭联产承 包 责任 制的实施 、国 家对 乡村 的政治 松绑 以及 文化 归属感 的需要 ，宗族在我 国 农村部 分地 区得 以重 建。研究 表 明，重建 后的 宗族在 乡村
明哪些人凭什么被 任命 或选任 而执 掌村 治权 力。根 据政 治 社会学 的研 究 ，大凡 人格 、财 富、组 织、暴 力、技 能、知 识等社会政治 资本 ，均 有可能 成为 权 力资源 ；二 是 正式和 非正式的权 力结构 ，既包 括纵 向结 构 ，如县一 乡一村 之 间 的权力关 系 ，也包括横 向结构 ，如各 种村 内组 织、干 部 之 间 ，以及 村组 织、村干 部与村 民之 间的权 力关 系 ；三 是 权 力运行状 况 ，如决 策、执 行与 监督过 程 ，其 中既 包括 正 式 和非正式权力结 构在 表层 的运 行状 况 ，也 包括 权 力运 行 背 后的规则和逻 辑。这三个 方面 相互依 存、相 互作 用 ，共 同
约或者 习俗 的制约 力量 ，而“ 教化 权 力” 就是 我们通 常所 说
的“ 长老 统治” ，它在 组织上 的典型形 态就是 宗族。 那 么， 何 为“ 宗族 ” ？学 界一 直 存有 争论 。Ｍ．Ｆｅｄ ａ ｒｅｍ ｎ从 “ 功能 论” 角度 ，将宗族 当做拥有财产 、祠堂 、社会政治 地位等功
中 图分 类 号 ：Ｃ １． ２ ９ ２ ８
引 言
文 献 标 志 码 ：Ａ
文章 编号 ：１０ ７０ （ ０ ２ ０ ０ ５ ０ ０ ２— ４ ８ ２ １ ）９— ０ ０— ４
谱 、祖坟为代表 的物 质文化 ，以仪式 、族规 、 习俗 等规 范
和典章制度为 内涵 的制度文化和 社群文化 ，以唱戏 、修 谱 、 庙祭等 为内容 的精神文化或表达文化 ；后者 即“ 化 的深 层 文 结构 ” 李秀 国） （ 。笔 者认 为 ，宗族 既是 “ 体的 宗族 ” 实 ，即 宗族的组织、制度 ，包 括 宗 族 的结 构 、权 力及 其活 动 等 ，
缘关 系的扩大化 ，具 有同 质性 、封 闭性 、稳定 性 ，而 宗族
就是按 男系血缘 关系 的原则 ，以家庭 为单位 组合 而成 的群
中国的传统社会 是一个 “ 宗亲” 会 ，在几千 年的社会 社 发展 中 ，宗族 已在 中国 乡村社会 打上 了深深 的烙 印，对 乡 村 的日常生活和 基本 生活 方式产 生着 深刻 的影响。随 着时 代 的变迁 ，宗族 在 乡村社 会 的功能也 在不 断变化 。在 明清
及 之前 ，国家权 力的 正式 设置 止于县 一级 ，在 乡和村 实行
全 盛时期 ；晚清 至 民国时期 ，为 了稳 固 自身 的统治及 加强
国家建设 ，中央 政府试 图将 国家 权力延伸 至 乡村 ，如 设立 乡政 府 、重 建 保 甲制 等 等 ，此 时 是 宗族 治 理 的持 续 期 ；
于采 用肖唐镖学者 创建 的“ 村治 权 力 网络 ” 的概 念 。“ 治 村
张 晓 晶
（ 京 大学 政 府 管理 学 院 ，南 京 ２ ０ ９ ） 南 １０ ３
摘
要 ：宗族在 乡村治理 中正在 以“ 非正式治理者” 的角色发挥着作用。 宗族不仅通 过本身 的组织 ，也通 过村
庄权力 网络 中的其他组 织直接或 间接地影响村庄 的治理。作为传统资源 ，宗族在 我 国的现代 化进程 中如果 能实现 “ 统的现代转换” 传 ，将有助于我 国乡村社会 民主政治 的成长与发展 。 关键词 ：宗族 ；“ 非正式治理 者” ；村治 ；权 力网络
治理 中已经在以 “ 正式 治理 者” 角色发 挥着 作用 。 限 非 的
于 篇幅 ，本 文着重分 析 改革开放 后 ，宗族 作为 非正式 的治 理 者对村治 的影响 。基 于对 山西一 些村落 的考察 ，笔 者想 要 解决 的问题是 ：宗 族是如 何与 其他权 力相 互制衡来 维持 乡村治理的 。本文的不足是笔者缺 乏深 入具体 的田野资料 ，