工程监理规划培训资料(doc 57页)

工程监理规划培训资料(doc 57页)
目录
2、监理工作范围
按监理合同规定本工程为施工阶段监理。

对太行明珠所有工程项目的工作质量、施工进度、施工安全、工程造价等负责监督管理。

3、监理工作内容
3.1施工准备阶段
（1）审核、审查承包单位、分包单位及相关服务单位的企业资质和人员资质（包括特种人员）等；
（2）监督检查承包单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度。

监理部编制专项《安全文明施工监理细则》；
（3）设计交底和图纸会审：参与设计交底及图纸会审，对各专业的技术问题，按照安全、优化的原则，向业主提出对设计图纸的建议或咨询报告；
（4）审查承包单位上报的实施性施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并向业主提出监理意见；
（5）在单位工程开工前检查承包单位的测量仪器标定证书，测量人员上岗证，审查承包单位对交桩点的复测资料，手续是否完善，质量有无问题，并对贯通
测量、轴（中）线及水准桩的设置，固桩情况进行审查；
（6）对重点工程部位的轴（中）线、水平控制进行复查；
（7）审批承包单位提交的施工总进度计划，分阶段施工进度计划；
（8）材料质量控制：审查工程使用的原材料、半成品、成品和设备的质量，并对标准试验（配合比等）进行审核，实行监理见证取送样制度；
（9）监督落实各项施工条件，审批一般单项工程、单位工程的开工报告，并报业主备查。

（10）依据监理合同、监理大纲、监理规范、相关法则、设计图纸和施工组织设计等，编制具有可操作性的监理规划和监理实施细则；
（11）组织召开或参加业主召开的第一次工地会议，向承包单位进行监理交底。

3.2施工阶段
（1）质量控制
1）对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证，对关键、重点
部位要派监理员旁站跟踪监理，签署重要的分项工程、分部工程和单位工程质量评定表；
2）对施工测量、放样进行检查，对发现的质量问题应及时通知施工单位纠正，并做好监理记录；
3）检查确认运到现场的工程材料、构配件和设备的质量，并应查试验、化验报告单、出厂合格证是否齐全、有效，监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、构配件、设备进入工地或投入使用；
4）监督承包单位严格按照施工规范、设计图纸要求进行施工，严格执行施工合同；
5）对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强巡视检查；
6）检查承包单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作作出综合评价；
7）对承包单位的检验测试仪器、设备、度量衡定期检查，不定期的进行抽查，保证度量资料的准确；
8）监督承包单位对各类土木和混凝土（砂浆）试件按规定进行检查和抽查；9）监督承包单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录；
10）在发生大、重大质量事故以及其他紧急情况，应及时报告业主。

（2）进度控制
1）督促承包单位严格按照施工合同规定的工期组织施工；
2）对控制工期的重点工程，审查施工单位提出的保证进度的具体措施，如发生延误，应及时分析原因，采取对策，以保证进度的
3）建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按月、季向业主报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。

（3）投资控制
1）审查施工单位申报的月、季度计量报表，认真核对其工程数量，不超计、不漏计，严格按合同规定进行计量支付签证；
2）保证支付签证的各项工程质量合格、数量准确；
3）建立计量支付签证台帐，定期与施工单位核对清算；
4）按业主授权和施工合同的规定审核变更设计。

（4）安全监理
1）按《安全文明施工监理细则》，严格进行量化的监理检查、评分；
2）发现存在安全事故隐患的，要求施工单位整改或停工处理；
3）施工单位不整改或不停止施工的，及时向有关主管部门报告。

3.3施工验收阶段
（1）监督、检查承包单位及时整理竣工文件和验收资料，对承包单位所报的
单位工程竣工验收报告审查，提出监理意见；
（2）根据施工单位的竣工报告，提出工程质量评估报告；
（3）组织工程预验收，参加业主组织的竣工验收。

3.4合同管理工作
（1）拟订本建设合同体系及合同管理制度，包括合同草案的拟订、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度及流程；
（2）协助业主拟订工程的各类合同条款，并参与各类合同的商洽；
（3）合同执行情况的分析和跟踪管理；
（4）协助业主处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜。

4、监理工作目标
4.1质量控制目标：通过实施监理规划等文件结合公司的考核、检查，控制监理人员的工作质量，通过提高监理工作质量来确保工程实体质量达到合格
标准。

4.2投资控制目标：在满足质量和进度要求的前提下，严格合同管理，控制设计变更和临时签证，防止索赔现象发生，认真把好工程计量关，做到预算按定额，调整按政策，付款有凭据，索赔按合同，确保建设单位满意。

4.3工期控制目标：自2013年12月20日至保修期满完成
4.4安全、文明施工控制目标：严格执行《安全文明施工监理细则》，杜绝发生重大工程责任事故、重大人身伤亡安全事故，千人负伤率为零。

5、监理工作依据
图纸设计要求
由业主提供的设计图纸及修改补充图
经设计单位同意并签字的技术核定单、设计变更书
有关会议文件（设计交底、会审记录、会议纪要等）
国家、地方、行业标准、强制性标准
《工程测量规范》（GB50026-2007）
《混凝土结构施工图平面整体表示方法制图规则和构造详图》（03G101）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）
《建筑施工高处作业安全技术规程》（JGJ80-2001）
《混凝土泵送技术规程》（JGJ/T10-2001）
《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2015）
《地下防水工程质量验收规范》（GB50208-2011）
《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2012）
《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203-2011）
《屋面工程质量验收规范》（GB50207-2012）
《建筑装饰装修工程施工质量验收规范》（GB50210-2001）
《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242-2002）
《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB50303-2002）
《电梯工程施工质量验收规范》（GB50310-2002）
《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）
《建设工程监理规范》（GB50319-2013）
监理合同、总承包合同与分包合同（包括业主与各承包签订的各种协议）监理合同、总承包合同与分包合同（包括业主与各承包签订的各种协议）
6、项目监理机构的组织形式
7、项目监理机构的人员配备计划
7.1监理主要人员情况一览表
根据进度合理安排人员，监理主要人员：
8、项目监理机构的人员岗位职责
在监理工作中，项目监理部的全体监理人员，从总监理工程师至监理工程师、资料员都严格按各自的岗位职责进行工作，监理项目部岗位职责如下：8.1总监理工程师岗位职责
（1）项目监理部实行总监理工程师负责制，总监理工程师负责全面履行项目监理合同义务；
（2）负责质量体系在本项目的实施，负责太行明珠小区工程建设工程现场项目监理部的日常工作，代表现场项目监理部与业主和承包单位进行监理业务联系；
（3）根据工程的监理任务组建太行明珠小区工程建设工程项目监理部，确定
项目监理部人员的分工和岗位职责，根据不同的施工的施工阶段安排不同专业的监理人员进驻现场工作，负责本项目全体监理人员的考核和奖惩工作，确定奖金分配原则，更换不称职的监理人员；
（4）组织协调专家咨询组人员定期到施工现场了解施工进展情况，并参与解决施工过程中的一些疑难问题；
（5）保持与业主的密切联系，经常听取业主对监理方的意见和设想，及时调整监理工作中出现的一些问题；
（6）主持编写项目监理规划，审批监理实施细则，主持监理工作会议，签发项目监理部的文件和指令，主持整理工程项目的监理资料，组织编写监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理总结；
（7）审查分包单位资质，并提出审查意见，组织各专业监理人员，认真审查各自有关的施工组织设计，汇总对施工组织设计的审查意见，同时与承包单位磋商施工组织设计的审查意见；
（8）组织各专业监理人员严格按照有关规范和设计要求，认真做好施工质量的检查和验收工作，协调处理土建和设备安装等相关部位及工序之间施工质量的检查和验收问题，主持或参与工程质量事故的调查，组织处理工程中发生的
质量事故；
（9）审核签认分部工程和单位工程的质量评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
（10）负责建立项目部的合同管理体系，严格履行合同管理任务；
（11）审查并签署工程施工开工令、停工令和复工令等现场监理项目部对外发出的文件。

8.2总监理工程师代表岗位职责
（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利。

8.3专业监理工程师岗位职责
（1）负责编写本专业的监理实施细则，深入消化设计图纸设计总说明，参加审查施工组织设计，摸清工程项目的特点和施工进度及质量要求，对工程关键部位和施工难点做到心中有数；
（2）负责本专业监理工作的具体实施；
（3）组织指导、检查和督促本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总
监理工程师提出建议；
（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更并向总监理工程师提出报告；
（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
（6）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
（7）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
（8）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证，检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。

8.4监理员岗位职责
（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
（2）检查承包单位投放工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
（5）担任旁站工作，发现问题及时指出，并向专业监理工程师报告；
（6）做好监理日记和有关的监理记录。

8.5资料员岗位职责
（1）负责图纸资料保管及技术档案的管理，制定收发文件编号及存档办法；（2）负责各专业性的设计图纸、材质保证书、试块报告、技术核定单、隐蔽工程验收单、施工记录等有关资料的编号整理及登记工作;
（3）记录每天的现场天气情况及人员考勤；
（4）登记监理工作台帐。

8.6见证取样员职责
（1）所监项目材料取样时，见证人员必须在现场进行见证；
（2）见证人员必须对试样进行监护；
（3）见证人员必须和施工人员一起将试样送至监测单位；
（4）有专用送样工具的工地，见证人员必须新自封样；
（5）见证人员必须在检验委托单上签字，并出示“见证人员证书”；
（6）见证人员对试样的代表性和真实性负责。

8.7工程信息管理员职责
(1)在工程总监的领导下，负责合同、信息、资料的收集、
分发、管理工作；
(2)熟悉监理合同、施工合同、国家和地方的法律、法规、
规定，公司内部的文件资料管理制度、档案管理制度；
(3)主动收集所监项目的所有合同、信息、资料、并建立
监理台帐，将收集的合同、信息、资料分类编号、复制、分发、
立卷、归档；
(4)负责制作工程现场照像、摄像工作；
(5)负责项目监理部的保密工作，注意保守在监项目的商
务机密，妥善管理所有图纸、文件、资料等；
（6）工程竣工后，按照有关规定，整理所监项目监理备案资料，经总监审核后，报送建设单位及公司工程部各一份。

8.8安全管理员职责
(1)审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件，特殊工
种的上岗操作证；
(2)审核施工单位的正式开工报告和安全监督书，并签署专业审核
意见；
(3)审核施工单位的施工方案、施工组织设计中安全技术措施和专
项安全施工方案及安全保证体系，确保工程安全，文明施工；
(4)审核施工单位提交的安全生产检查统计资料或管理图表；
(5)审核工程安全事故处理报告；
(6)审核“四新”的技术签定书；
(7)审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部分项工程安全检
查报告；
(8)审核并签署现场有关安全技术签证文件；
(9)做好开工前的现场安全监督与检查工作，分部分项工程实施中
的安全检查，并审查施工单位的安全验收记录；
(10)做好开工前的现场跟踪监理，对主要结构、主要机具设备、
电气设备及施工用电、消防等关键部位的安全情况除日常跟踪检查外，
巡视施工现场，必要时并做抽检和检测工作；
(11)对现场危及安全的因素经提出后施工单位未采取措施或
措施不力，安全监理可下达“暂时停工指令”，并及时向总监、建设单
位汇报情况；
(12)监理合同中其他安全业务；
(13)每周向总监汇报安全情况报告。

9、监理工作程序
9.1监理工作总程序
施工阶段监理工作总程序框图
9.2监理审核工作程序
9.2.1施工组织设计（施工方案）审核工作程序
9.2.2开工报告审核监理工作程序
9.2.3分包单位资格审核监理工作程序
9.2.4建筑材料审核监理工作程序
9.2.7旁站监理工作程序
9.2.8监理现场巡视工作程序
9.2.9隐蔽工程验收监理工作程序
9.2.12单位工程质量评估报告工作程序
9.2.13工程暂停复工管理基本程序
9.2.14工程款支付监理工作程序
9.2.17单位（子单位）工程验收监理工作程序
9.2.18安全监督管理工作程序
9.2.19危险性较大的专项施工方案审批程序
9.2.20工程移交管理程序
10、监理工作方法及措施
10.1监理工作措施
10.1.1投资目标控制方法与措施
（1）投资目标分解。

1）按建设工程的投资费用组成分解；
2）按年度、季度分解；
3）按建设工程实施阶段分解；
4）按建设工程组成分解。

（2）投资使用计划
（3）投资目标实现的风险分析
（4）投资控制的工作流程与措施
1）工作流程图
2）投资控制的具体措施
○1投资控制的组织措施
建立健全项目监理机构，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。

○2投资控制的技术措施
在设计阶段，推行限额设计和优化设计；
在招标投标阶段，合理确定标底及合同价；
对材料、设备采购，通过质量价格比选，合理确定生产供应单位；
在施工阶段，通过审核施工组织设计和施工方案，使组织施工合理化。

○3投资控制的经济措施
及时进行计划费用与实际费用的分析比较。

对原设计或施工方案提出合理化建议并被采用，由此产生的投资节约按合同规定予以奖励。

○4投资控制的合同措施
按合同条款支付工程款，防止过早、过量的支付。

减少施工单位的索赔，正
确处理索赔事宜等。

（5）投资控制的动态比较
1）投资目标分解值与概算值的比较2）概算值与施工图预算值的比较
3）合同价与实际投资的比较
（6）投资控制表格
10.1.2 进度目标控制方法与措施
（1）工程总进度计划
（2）总进度目标的分解
1）年度、季度进度目标的分解
2）各阶段的进度目标
3）各子项目进度目标
（3）进度目标实现的风险分析
（4）进度控制的工作流程与措施
1）工作流程图
2）进度控制的具体措施
○1进度控制的组织措施
落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度
○2进度控制的技术措施
建立多级网络计划体系，监控承建单位的作业实施计划
○3进度控制的经济措施
对工期提前者实行奖励，对应急工程实行较高的计件单价；确保资金的及时供应等。

○4进度控制的合同措施
按合同要求及时协调有关各方面的进度，以确保建设工程的形象进度。

（5）进度控制的动态比较
1）进度目标分解值与进度实际值的比较
2）进度目标值得预测分析
（6）进度控制表格
10.1.3质量目标控制方法与措施
（1）质量控制目标的描述
1）设计质量控制目标
2）材料质量控制目标
3）设备质量控制目标
4）土建施工质量控制目标
5）设备安装质量控制目标
6）其他说明
（2）质量目标实现的风险分析
（3）质量控制的工作流程与措施
1）工作质量流程图
2）质量控制的具体措施
○1质量控制的组织措施
建立健全项目监理机构，完善职责分工，制定有关质量监督制度，落实质量控制责任。

○2质量控制的技术措施
协助完善质量保证体系；严格事前、事中和事后的质量检查监督
○3质量控制的经济措施及合同措施
严格质检和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款；达到业主特定质量目标要求的，按合同支付质量补偿金或奖金。

（4）质量目标状况的动态分析
（5）质量控制表格
10.1.4 合同管理的方法与措施
1．合同管理工作内容
1）协助业主确定本工程项目的合同结构；
2）协助业主起草与本工程项目有关的各类合同（包括施工、材料和设备定货合同），并参加与各类合同谈判；
3）进行上述各类合同的跟踪管理，包括合同各方执行合同情况的检查；
4）协助业主处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜；
5）向业主递交有关合同管理的报表和报告。

2．工程变更的管理
工程变更是施工图内容的一种补充，是施工及验收的重要依据之一，也是工程结算、付款的重要依据，更是合同管理的一项重要工作内容，它对工程造价的增加产生直接的影响。

根据造价文件规定的合同文件及解释顺序，工程变
更排在第三位。

在施工全过程中严格控制工程设计变更和工程洽商的发生机率，控制因此而发生的施工费用索赔是极为重要的。

为此，驻地项目监理部在处理工程设计变更或工程洽商时应注重做好以下几项工作或应采取的措施：
(1)认真、细致做好施工图纸会审、认真听取设计单位对本工程进行
的设计交底，以求将施工图纸中的设计问题在本次交底会议上予以解决，尽量减少施工过程中的设计变更。

(2)督促和监督承包方必须严格按图施工，本工程承包方在施工全过
程中必须应严格按照施工图、图纸会审意见、设计交底纪要的规定进行施工，除特殊情况外任何专业的施工承包方均不得擅自变更图纸施工。

(3)在第一次工地会议后，要组织召开专题会议确定工程洽商的管理
办法：
(4)书面确认各方、尤其是招标人方有效签字人及权限；
(5)变更产生的工程造价变更处理时间：与工程同步进行或在竣工结
算时处理；
(6)确定工程造价变更款与工程形象进度款同步支付，为保证结算时
不发生超付现象，应确定支付比例。

以上应形成会议纪要并经各方签字确认后执行。

(7)在工程施工过程中，发生工程变更的原因通常是：不可预见的情
况、招标人原因、设计单位原因、承包单位自身原因。

1)工程变更的会签审查要求：
2)明确工程变更产生的原因；
3)明确变更的部位及与变更部位有关的施工图图号、变更项目前
后的情况、技术要求说明，能用简图画清楚的必须用简图，然后再用
文字说明，本页内容有空闲处应标注[以下无内容]等字样；
4)签发的工程量要符合合同规定的计量规则；
5)属于技术变更或施工变更，在审查时应用文字说明，即：技术
变更或施工变更不发生施工索赔；
6)工程变更应有专题纪要确认的各方主管人员会签，会签人员要
与各方书面委托书相符，会签同时应有签字日期；
7)会签工程变更时有需要拆除已完工程时，还应注明已完工程是
何时完成的；
8)工程变更涉及索赔时，应按相应权限办理，必要时必须先请示
后办理；
办理工程变更时应与其他专业人员会审，避免出现“连锁变更”。

3、工程暂停及复工的管理
(1)总监理工程师根据有关规定签发《工程暂停令》；
(2)一般情况下，签发《工程暂停令》前应征求招标人的
意见；因特殊情况未能及时征求招标人的意见，但事后应及时向
招标人汇报；
(3)工程暂停期间，项目监理部要求承包单位保护该部分
或全部工程免遭损失或损害；
(4)工程复工：暂停原因消失，具备开工条件时，要求承
包单位及时填写《工程复工报审表》及相应的附件，总监审查后
并予以签批，指令承包单位继续施工；
(5)总监理工程师应协同有关单位按合同约定，组织处理
因工程延误所引起的与工期、费用有关的种类问题。

4、工程延期的管理
(1)严格要求承包单位按施工合同的约定，提出工程延期申请；
(2)项目监理部受理工程延期申请的条件（同时满足以下条件）：
1)工程延期事件发生后，承包单位在合同约定的期限内
向项目监理部提交了书面延期意向报告；
2)承包单位按合同约定，提交了有关工程延期事件的详
细资料和证明材料；
3)工程延期事件终止后，承包单位在合同约定的期限内
向项目监理部提交了《工程延期申请表》。

(3)正确、合理处理工程延期事件：
1)对工程延期事件随时收集资料，并做好详细记录；
2)向招标人转发承包单位提交的工程延期意向报告；
3)对工程延期事件进行分析研究，对减少损失提出建议；
(4)评估工程延期的原则：
1)工程延期事件属实；
2)工程延期申请依据的合同条款准确；
3)工程延期事件必须发生在被批准的进度网络计划的关键线路
上；
(5)签发《工程延期审批表》：最终评估的延期天数，应与招标人
协商一致后做出结论，由总监理工程师签发《工程延期审批表》。

5、费用索赔的管理
(1)加强预控和防范，通过合同管理防止或减少索赔事件
的发生；
(2)随时跟踪索赔事件过程，收集有关资料；
(3)参与索赔处理过程，正确、合理受理索赔申请（同时
满足发下三项条件）：
1)费用索赔事件发生后，承包单位在合同约定的期限内向项目监
理部提交了书面费用索赔意向报告；
2)承包单位按合同约定，提交了有关费用索赔事件的详细资料和
证明材料；
3)费用索赔事件终止后，承包单位在合同约定的期限内向项目监
理部提交了正式的《费用索赔申请表》。

4)签发《费用索赔审批表》：与招标人和承包单位协商一致后做
出结论，确定批准的赔付金额，由总监理工程师签发《费用索赔审批
表》。

6、合同争议的管理
(1)合同争议发生后，争议一方可书面通知项目监理部，
请求予以调解；
(2)项目监理部收到合同一方或双方书面提出的调解争议
的申请后，在合同约定的期限内进行调查取证，在与双方协商后
做出调解决定，总监理工程师签发《工作联系单》通知双方；
(3)争议双方在合同约定的期限内对项目监理部做出的决
定未提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见成为最后的决。