环境影响评价案例分析
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ONE
案例关注点
工程分析:工程污染分析(P111~116) 环境影响预测:评价因子、预测方法(地表水环境影响预测中关于河流简化的叙述)(P116~117) 清洁生产水平分析:P119~122 评价结论:注意总量控制部分、政策分析部分(P122~124)
案例评述
主要环境问题分析透彻,有关污染源和污染因子交代清楚,防治措施分析清楚,评价恰当 对废气防治措施而言,本案例颗粒污染物控制的关键是对烟尘的捕给效率,但未作论述 酚氰废水处理效果至关重要,案例提供的效果数据来源于宝钢,与实际使用的工艺A2/O工艺不符,称鞍钢使用相同的处理工艺,但未提供有关处理效果数据
案例关注点
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案例评述
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案例4(化纤业)
南通醋酸纤维有限公司增资扩建项目
案例关注点
项目建设内容及工程分析:现有环保设施运行及“三废”排放现状(P73~75);“四期扩建项目工程分析”中“主要原辅助材料消耗及物料平衡”部分(P78);“公用工程”部分(P86~87) 环境现状、功能区划、环境敏感问题与保护目标:P91~93 评价指导思想、因素识别、评价范围、评价因子和评价标准的确定、专题设置及评价重点:P93~95 污染防治对策措施的技术经济分析:提供了“三同时”验收项目汇总(P101) 评价结论:重点注意总量达标叙述,P102~104
建设项目竣工环境保护验收
与建设项目有关的各项环境保护设施,包括为防治污染和保护环境所建成或配备的工程、设备、装置和监测手段,各项生态保护设施 环境影响报告书(表)或者环境影响登记表和有关项目设计文件规定应采取的其他各项环境保护措施。
建设项目竣工环境保护验收的范围
验收监测与调查标准选用的原则(1/2)
考核内容:
环境保护措施的技术经济可行性和预期效果分析 污染物达标排放分析 污染物排放总量控制情况分析 环境监督管理计划的制定
七、建设项目竣工环境保护 验收监测(调查)
选择竣工环境保护验收监测标准
确定竣工环境保护验收的范围
竣工环境保护验收监测布点原则及点位布设
分析竣工环境保护验收调查重点
指建设项目竣工后,环境保护行政主管部门根据规定,依据环境保护验收监测或调查结果,并通过现场检查等手段,考核该建设项目是否达到环境保护要求的活动
三、环境现状调查与评价
考核内容:
现状监测方案的制定 环境质量现状的评价 确定环境敏感区域、敏感点与环境保护目标 环境容量分析
现状监测方案的基本内容
监测要素及相关监测指标的确定 布点:采样点数,布点方法(大气:功能区布点、网格布点、同心圆及扇形布点法;水:断面布点法) 样品采集与分析:参照国家环境监测分析方法标准 数据处理与统计分析 质量控制和质量保证措施及程序
PART 01
案例7(橡胶轮胎) 普利司通(无锡)轮胎有限公司274万条/a子午线轮胎项目
案例关注点
物料平衡分析(P176) 水量平衡分析(P177,P178图4) 评价工作原则(P182~183) 预测模型选择思路(P184) 产业政策及清洁生产水平分析(P184~185) 结论与建议:环境质量与影响评价结论,总量控制(P188~189)
此类环评工作应注意的问题
炼焦行业污染严重,所选生产工艺和装备是否已尽可能采用清洁生产标准的最高级别 是否尽量选用了低硫、低灰含量的炼焦煤,同时注意炼焦煤中的氟元素的含量 必须有煤气、硫和氨的平衡计算 焦炉装置和推焦烟尘控制,不仅要有净化率,更应突出烟尘捕给效率
焦炉煤气脱硫工艺要能保证净煤气硫含量符合使用要求(特别是当净煤气用于工业锅炉时),且废气能符合排放标准 要有完整的水平衡计算:新水用量、水循环率、废水排放量,按工艺流程逐一叙述清楚 要有足够容量,可靠工艺的酚氰废水处理设施,确保处理后废水达标排放 对危险固体废物要有具体的妥善处理处置措施
竣工验收重点及其确定依据(1/2) 验收重点 核查验收范围 确定验收标准:从污染物达标排放、环境质量达标和总量控制满足要求三方面考虑确定 核查验收工况 核查验收监测(调查)结果 核查验收环境管理 检查验收现场 验收结论
竣工验收重点及其确定依据(2/2) 确定依据 项目可研、批复以及设计文件确定的项目建设规模、内容、工艺方法及与建设项目有关的各项环境设施,包括监测手段,各项生态保护设施。 环境影响评价文件及其批复规定应采取的环保措施,以及污染物排放、敏感区域保护、总量控制等要求。 各级环境保护主管部门针对建设项目提出的具体环保文件要求 国家法律、法规、行政规章及规划确定的敏感区 国家相关的产业政策及清洁生产要求
案例关注点
工程分析及工程污染源分析:污染源排污状况汇总分析(P247~251);水平衡及主要物料平衡(P252~254) 清洁生产水平分析:P256~257 污染防治对策措施的技术经济分析:P258~262 评价结论:选址的环境可行性,总量控制指标符合性(P263)
案例评述
结合化工单元过程的特点进行分析,对锰、钴、二甲苯等主要有毒有害物质进行了物料衡算,提高了源强数据的可信度 采用类比调查方法,对废水处理措施进行了详细的技术可行性分析 距离该项目罐区500m有两个居民点,是本项目的两个两个保护目标,非正常排放和事故性排放会对它们造成影响,但影响预测评价中未曾涉及,也没有事故排放对它们的风险分析评价,更未提出防范措施和应急预案 环境影响针对性差,重点不突出,生态环境评价专题根本无需设置
国家、地方环境保护行政主管部门对建设项目环境影响评价批复的环境质量标准和排放标准。若环评未作具体要求,应核实污染物排放受纳区域的环境区域类别、环境保护敏感点所处地区的环境功能区划情况,套用相应的执行标准。 地方环境保护行政主管部门有关环境影响评价执行标准的批复以及下达的污染物排放总量控制目标。
验收监测与调查标准选用的原则(2/2)
案例评述
案例工程分析把握住了轮胎生产工艺过程和设备的关键部分,关键影响因素定位准确 针对恶臭污染物,报告提出了有效的控制措施,但缺乏详细的技术经济可行性评价,同时也没有评价恶臭污染物排放对大气环境质量的影响 清洁生产水平评价缺乏定量指标 没有明确污染物排放总量指标的来源途径
案例8(石油化工) 浙江华联三鑫石化有限公司年产45万t PTA工程
案例6(农药化工)
中英合资—捷利康南通化学品有限公司6000t/a百草枯、600万L/a克芜踪、100万L/a功夫
案例关注点
案例评述
案例充分运用化学化工原理知识及物料衡算分析结果,对工程三废(尤其是特征污染物)的产生进行了认真分析,并结合试验和资料,发现了原设计环保设施中存在的问题,并提出了整改建议和方案 清洁生产分析简单 案例中涉及到多种有毒污染物,具有较大的环境风险,尽管进行了事故风险评价,但关注的是这些物质的急性毒性效应,而对它们在生物和土壤介质中的累积效应考虑不够,应收集国外类似工厂的有关数据资料,提出中长期积累效应监控计划
环境影响评价 案例分析
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一、法律法规、相关政策运用
考核内容: 分析国家法律法规在环境影响评价和建设中的落实情况 分析相关环境保护及产业政策在环境影响评价中的落实情况 备考重点: 《环境影响评价相关法律法规》科目中要求“掌握”和“熟悉”的内容及国家产业政策
标准使用过程中应注意的问题(2/4)
污水排放口的考核
标准使用过程中应注意的问题(3/4)
噪声考核
标准使用过程中应注意的问题(4/4) 指标考核 设计指标:按环评报告书或设计文件中规定的指标,考核环保设施处理效率、处理设施进、出口浓度控制指标 内部控制指标:企业内部管理或设计文件确定的指标,考核不同装置或设施处理的污水在其他污水混合或处理前的浓度或流量等 正确评价监测结果 应严格依照标准指标进行评价
四、环境影响评价基本方案的确定
考核内容: 识别环境影响因素与筛选评价因子 判断项目影响环境的主要因素及分析带来的主要环境问题 选择评价标准 确定评价工作等级、评价范围 确定评价重点
五、环境影响预测
考核内容:
评价专题的设置 预测模式的选择与应用 环境影响的预测和评价(含非正常工况)
六、环境保护措施分析
标准使用过程中应注意的问题(1/4) 大气污染排放口的考核 排放高度的考核 有组织排放源的考核 无组织排放源的考核 明确标准值的含义:连续1h采样平均值或1h内等时间间隔采集样品平均值 实测浓度的换算:燃煤电厂、锅炉、工业炉窑等实测烟尘、SO2、NOX、油烟等排放浓度应分别按标准要求换算为相应过剩空气系数、出力系数、炉型转换系数、掺风系数时的值后再与标准值比较
污染型建设项目工程分析基本要点 基本内容包括工程概况、工艺流程及产污环节分析、污染物分析、清洁生产水平分析、环保措施方案分析及总图布置方案分析。 工程分析的重点是通过工艺过程分析、核算,确定污染源强,包括非正常工况条件下污染源强的核算与确定。 生态影响型项目工程分析基本要点 基本内容包括工程概况、施工规划、生态环境影响源强分析、主要污染物排放量和替代方案
案例评述
项目建设符合国家产业政策 回顾性评价详细,主要环境问题明确 不足之处在于:专题设置没有很好地结合工程和环境特点,重点不突出;依托环保治理设施存在超标以及超污染物排放总量指标等对环境影响可行性的问题,未曾论述,也没有提出明确解决方案。
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案例5(化学炼焦业) 某钢铁公司焦化厂 技术改造项目
工程组成完全:应将所有工程活动都纳入分析之中,一般应有完善的项目组成表,明确的占地、施工、技术标准等主要内容 重点工程明确:主要造成环境影响的工程,应作为重点的工程分析对象,明确其名称、位置、规模、建设方案、施工方案、运营方式等。一般还应将涉及的环境作为分析对象。 全过程分析:选址选线期、设计方案、建设期、运营期和运营后期 污染源分析:明确主要污染源及主要污染物类型、源强、排放方式和接纳环境 其他分析:施工期建设方式、运行期运行工况
验收监测技术要求
以上内容详见“环境影响评价技术方法” 第14章
验收工况要求 质量保证和质量控制 验收监测污染因子的确定 各单项环境要素监测技术要求 污染物总量核算技术要求 环境质量监测技术要求 在线自动连续监测仪校比技术要求
八、结论分析
考核内容:
项目规模、选址、布局、选线的优化分析 规划方案优化分析 环境影响预测评价结论得出及正确性的判别 竣工环境保护验收结论分析及制定整改方案 正确填报建设项目环境保护审批登记表 正确填报建设项目环境保护“三同时”竣工验收登记表
二、项目分析
考核内容:
项目工艺、产污环节分析和污染源强计算 建设项目清洁生产水平分析 以污染影响为主的大中型建设项目工程分析的基本要求和要点 以生态影响为主的建设项目(大型水利水电建设项目、铁路和公路)工程分析的基本要求和要点 规划方案分析
建设项目工程分析基本要求
提出的数据资料要真实、准确、可信。项目的规划、可行性研究和设计等技术文件中提供的资料、数据、图件等使用前应进行分析和复核 凡是可定量表述的内容,应通过分析尽量给出定量的结果 工程分析要突出重点,对那些可能产生较大不利影响的主要因素进行深入分析 工程分析应在对建设项目选址选线、设计建设方案、运行调度方式等进行充分调查的基础上进行
建设项目环保初步设计中确定的环保设施的设计指标:处理效率;处理设施;环保设施进、出口处污染物浓度;废气排放筒高度。对既是环保设施又是生产环节的装置,工程设计指标可作为环保设施的设计指标。 环境监测方法标准应选择与环境质量标准、排放标准相配套的方法标准。未作明确规定者,优先选用国家环境监测分析方法标准 综合性排放标准与行业排放标准不交叉执行,且行业排放标准具有执行优先权
案例1(造纸业) 亚洲浆纸股份有限公司新建海南省金海浆纸业有限公司年产60万t漂白木浆厂项目
PA案例2(造纸业) 芬欧汇川(常熟)纸业有限公司年产45万t书写纸、印刷纸生产线增资扩产项目
PART 01
案例关注点
案例评述
案例3(制糖业)
广西南宁糖业股份有限公司明阳糖厂10000t/d技改工程
案例关注点
工程分析:工程污染分析(P111~116) 环境影响预测:评价因子、预测方法(地表水环境影响预测中关于河流简化的叙述)(P116~117) 清洁生产水平分析:P119~122 评价结论:注意总量控制部分、政策分析部分(P122~124)
案例评述
主要环境问题分析透彻,有关污染源和污染因子交代清楚,防治措施分析清楚,评价恰当 对废气防治措施而言,本案例颗粒污染物控制的关键是对烟尘的捕给效率,但未作论述 酚氰废水处理效果至关重要,案例提供的效果数据来源于宝钢,与实际使用的工艺A2/O工艺不符,称鞍钢使用相同的处理工艺,但未提供有关处理效果数据
案例关注点
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案例评述
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案例4(化纤业)
南通醋酸纤维有限公司增资扩建项目
案例关注点
项目建设内容及工程分析:现有环保设施运行及“三废”排放现状(P73~75);“四期扩建项目工程分析”中“主要原辅助材料消耗及物料平衡”部分(P78);“公用工程”部分(P86~87) 环境现状、功能区划、环境敏感问题与保护目标:P91~93 评价指导思想、因素识别、评价范围、评价因子和评价标准的确定、专题设置及评价重点:P93~95 污染防治对策措施的技术经济分析:提供了“三同时”验收项目汇总(P101) 评价结论:重点注意总量达标叙述,P102~104
建设项目竣工环境保护验收
与建设项目有关的各项环境保护设施,包括为防治污染和保护环境所建成或配备的工程、设备、装置和监测手段,各项生态保护设施 环境影响报告书(表)或者环境影响登记表和有关项目设计文件规定应采取的其他各项环境保护措施。
建设项目竣工环境保护验收的范围
验收监测与调查标准选用的原则(1/2)
考核内容:
环境保护措施的技术经济可行性和预期效果分析 污染物达标排放分析 污染物排放总量控制情况分析 环境监督管理计划的制定
七、建设项目竣工环境保护 验收监测(调查)
选择竣工环境保护验收监测标准
确定竣工环境保护验收的范围
竣工环境保护验收监测布点原则及点位布设
分析竣工环境保护验收调查重点
指建设项目竣工后,环境保护行政主管部门根据规定,依据环境保护验收监测或调查结果,并通过现场检查等手段,考核该建设项目是否达到环境保护要求的活动
三、环境现状调查与评价
考核内容:
现状监测方案的制定 环境质量现状的评价 确定环境敏感区域、敏感点与环境保护目标 环境容量分析
现状监测方案的基本内容
监测要素及相关监测指标的确定 布点:采样点数,布点方法(大气:功能区布点、网格布点、同心圆及扇形布点法;水:断面布点法) 样品采集与分析:参照国家环境监测分析方法标准 数据处理与统计分析 质量控制和质量保证措施及程序
PART 01
案例7(橡胶轮胎) 普利司通(无锡)轮胎有限公司274万条/a子午线轮胎项目
案例关注点
物料平衡分析(P176) 水量平衡分析(P177,P178图4) 评价工作原则(P182~183) 预测模型选择思路(P184) 产业政策及清洁生产水平分析(P184~185) 结论与建议:环境质量与影响评价结论,总量控制(P188~189)
此类环评工作应注意的问题
炼焦行业污染严重,所选生产工艺和装备是否已尽可能采用清洁生产标准的最高级别 是否尽量选用了低硫、低灰含量的炼焦煤,同时注意炼焦煤中的氟元素的含量 必须有煤气、硫和氨的平衡计算 焦炉装置和推焦烟尘控制,不仅要有净化率,更应突出烟尘捕给效率
焦炉煤气脱硫工艺要能保证净煤气硫含量符合使用要求(特别是当净煤气用于工业锅炉时),且废气能符合排放标准 要有完整的水平衡计算:新水用量、水循环率、废水排放量,按工艺流程逐一叙述清楚 要有足够容量,可靠工艺的酚氰废水处理设施,确保处理后废水达标排放 对危险固体废物要有具体的妥善处理处置措施
竣工验收重点及其确定依据(1/2) 验收重点 核查验收范围 确定验收标准:从污染物达标排放、环境质量达标和总量控制满足要求三方面考虑确定 核查验收工况 核查验收监测(调查)结果 核查验收环境管理 检查验收现场 验收结论
竣工验收重点及其确定依据(2/2) 确定依据 项目可研、批复以及设计文件确定的项目建设规模、内容、工艺方法及与建设项目有关的各项环境设施,包括监测手段,各项生态保护设施。 环境影响评价文件及其批复规定应采取的环保措施,以及污染物排放、敏感区域保护、总量控制等要求。 各级环境保护主管部门针对建设项目提出的具体环保文件要求 国家法律、法规、行政规章及规划确定的敏感区 国家相关的产业政策及清洁生产要求
案例关注点
工程分析及工程污染源分析:污染源排污状况汇总分析(P247~251);水平衡及主要物料平衡(P252~254) 清洁生产水平分析:P256~257 污染防治对策措施的技术经济分析:P258~262 评价结论:选址的环境可行性,总量控制指标符合性(P263)
案例评述
结合化工单元过程的特点进行分析,对锰、钴、二甲苯等主要有毒有害物质进行了物料衡算,提高了源强数据的可信度 采用类比调查方法,对废水处理措施进行了详细的技术可行性分析 距离该项目罐区500m有两个居民点,是本项目的两个两个保护目标,非正常排放和事故性排放会对它们造成影响,但影响预测评价中未曾涉及,也没有事故排放对它们的风险分析评价,更未提出防范措施和应急预案 环境影响针对性差,重点不突出,生态环境评价专题根本无需设置
国家、地方环境保护行政主管部门对建设项目环境影响评价批复的环境质量标准和排放标准。若环评未作具体要求,应核实污染物排放受纳区域的环境区域类别、环境保护敏感点所处地区的环境功能区划情况,套用相应的执行标准。 地方环境保护行政主管部门有关环境影响评价执行标准的批复以及下达的污染物排放总量控制目标。
验收监测与调查标准选用的原则(2/2)
案例评述
案例工程分析把握住了轮胎生产工艺过程和设备的关键部分,关键影响因素定位准确 针对恶臭污染物,报告提出了有效的控制措施,但缺乏详细的技术经济可行性评价,同时也没有评价恶臭污染物排放对大气环境质量的影响 清洁生产水平评价缺乏定量指标 没有明确污染物排放总量指标的来源途径
案例8(石油化工) 浙江华联三鑫石化有限公司年产45万t PTA工程
案例6(农药化工)
中英合资—捷利康南通化学品有限公司6000t/a百草枯、600万L/a克芜踪、100万L/a功夫
案例关注点
案例评述
案例充分运用化学化工原理知识及物料衡算分析结果,对工程三废(尤其是特征污染物)的产生进行了认真分析,并结合试验和资料,发现了原设计环保设施中存在的问题,并提出了整改建议和方案 清洁生产分析简单 案例中涉及到多种有毒污染物,具有较大的环境风险,尽管进行了事故风险评价,但关注的是这些物质的急性毒性效应,而对它们在生物和土壤介质中的累积效应考虑不够,应收集国外类似工厂的有关数据资料,提出中长期积累效应监控计划
环境影响评价 案例分析
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一、法律法规、相关政策运用
考核内容: 分析国家法律法规在环境影响评价和建设中的落实情况 分析相关环境保护及产业政策在环境影响评价中的落实情况 备考重点: 《环境影响评价相关法律法规》科目中要求“掌握”和“熟悉”的内容及国家产业政策
标准使用过程中应注意的问题(2/4)
污水排放口的考核
标准使用过程中应注意的问题(3/4)
噪声考核
标准使用过程中应注意的问题(4/4) 指标考核 设计指标:按环评报告书或设计文件中规定的指标,考核环保设施处理效率、处理设施进、出口浓度控制指标 内部控制指标:企业内部管理或设计文件确定的指标,考核不同装置或设施处理的污水在其他污水混合或处理前的浓度或流量等 正确评价监测结果 应严格依照标准指标进行评价
四、环境影响评价基本方案的确定
考核内容: 识别环境影响因素与筛选评价因子 判断项目影响环境的主要因素及分析带来的主要环境问题 选择评价标准 确定评价工作等级、评价范围 确定评价重点
五、环境影响预测
考核内容:
评价专题的设置 预测模式的选择与应用 环境影响的预测和评价(含非正常工况)
六、环境保护措施分析
标准使用过程中应注意的问题(1/4) 大气污染排放口的考核 排放高度的考核 有组织排放源的考核 无组织排放源的考核 明确标准值的含义:连续1h采样平均值或1h内等时间间隔采集样品平均值 实测浓度的换算:燃煤电厂、锅炉、工业炉窑等实测烟尘、SO2、NOX、油烟等排放浓度应分别按标准要求换算为相应过剩空气系数、出力系数、炉型转换系数、掺风系数时的值后再与标准值比较
污染型建设项目工程分析基本要点 基本内容包括工程概况、工艺流程及产污环节分析、污染物分析、清洁生产水平分析、环保措施方案分析及总图布置方案分析。 工程分析的重点是通过工艺过程分析、核算,确定污染源强,包括非正常工况条件下污染源强的核算与确定。 生态影响型项目工程分析基本要点 基本内容包括工程概况、施工规划、生态环境影响源强分析、主要污染物排放量和替代方案
案例评述
项目建设符合国家产业政策 回顾性评价详细,主要环境问题明确 不足之处在于:专题设置没有很好地结合工程和环境特点,重点不突出;依托环保治理设施存在超标以及超污染物排放总量指标等对环境影响可行性的问题,未曾论述,也没有提出明确解决方案。
添加标题
案例5(化学炼焦业) 某钢铁公司焦化厂 技术改造项目
工程组成完全:应将所有工程活动都纳入分析之中,一般应有完善的项目组成表,明确的占地、施工、技术标准等主要内容 重点工程明确:主要造成环境影响的工程,应作为重点的工程分析对象,明确其名称、位置、规模、建设方案、施工方案、运营方式等。一般还应将涉及的环境作为分析对象。 全过程分析:选址选线期、设计方案、建设期、运营期和运营后期 污染源分析:明确主要污染源及主要污染物类型、源强、排放方式和接纳环境 其他分析:施工期建设方式、运行期运行工况
验收监测技术要求
以上内容详见“环境影响评价技术方法” 第14章
验收工况要求 质量保证和质量控制 验收监测污染因子的确定 各单项环境要素监测技术要求 污染物总量核算技术要求 环境质量监测技术要求 在线自动连续监测仪校比技术要求
八、结论分析
考核内容:
项目规模、选址、布局、选线的优化分析 规划方案优化分析 环境影响预测评价结论得出及正确性的判别 竣工环境保护验收结论分析及制定整改方案 正确填报建设项目环境保护审批登记表 正确填报建设项目环境保护“三同时”竣工验收登记表
二、项目分析
考核内容:
项目工艺、产污环节分析和污染源强计算 建设项目清洁生产水平分析 以污染影响为主的大中型建设项目工程分析的基本要求和要点 以生态影响为主的建设项目(大型水利水电建设项目、铁路和公路)工程分析的基本要求和要点 规划方案分析
建设项目工程分析基本要求
提出的数据资料要真实、准确、可信。项目的规划、可行性研究和设计等技术文件中提供的资料、数据、图件等使用前应进行分析和复核 凡是可定量表述的内容,应通过分析尽量给出定量的结果 工程分析要突出重点,对那些可能产生较大不利影响的主要因素进行深入分析 工程分析应在对建设项目选址选线、设计建设方案、运行调度方式等进行充分调查的基础上进行
建设项目环保初步设计中确定的环保设施的设计指标:处理效率;处理设施;环保设施进、出口处污染物浓度;废气排放筒高度。对既是环保设施又是生产环节的装置,工程设计指标可作为环保设施的设计指标。 环境监测方法标准应选择与环境质量标准、排放标准相配套的方法标准。未作明确规定者,优先选用国家环境监测分析方法标准 综合性排放标准与行业排放标准不交叉执行,且行业排放标准具有执行优先权
案例1(造纸业) 亚洲浆纸股份有限公司新建海南省金海浆纸业有限公司年产60万t漂白木浆厂项目
PA案例2(造纸业) 芬欧汇川(常熟)纸业有限公司年产45万t书写纸、印刷纸生产线增资扩产项目
PART 01
案例关注点
案例评述
案例3(制糖业)
广西南宁糖业股份有限公司明阳糖厂10000t/d技改工程