朝阳“十大发展基地”建设稳步推进

朝阳“十大发展基地”建设稳步推进
作者：李焱
来源：《投资北京》2013年第10期
“十大发展基地”已经成为朝阳区主导产业快速发展的重要承载空间
CBD三大主导产业聚集发展，商务服务企业超过9000家；东坝国际商贸中心区控制性详细规划通过市规委审查，将建设成为汇集全球顶级高端产品的国际商贸中心；大望京科技商务创新区31.3%项目主体结构封顶，吸引25家企业意向入驻；CBD-定福庄国际传媒走廊空间和产业规划已经完成，重点地块详规编制工作正式启动……
记者从朝阳区发改委获悉，朝阳区“十大发展基地”建设正稳步推进。

“十二五”期间，朝阳区在原有六大功能区基础上进一步推出“十大发展基地”建设，包括CBD核心区、CBD东扩区、奥林匹克公园核心区、电子城北扩区、大望京科技商务创新区、金盏金融服务园区、温榆河生态绿色休闲区、CBD—定福庄国际传媒走廊、垡头环渤海总部商务基地和东坝国际商贸中心区。

目前，“十大发展基地”已经成为朝阳区主导产业快速发展的重要承载空间。

东坝国际商贸中心区控规通过审查
记者了解到，东坝国际商贸中心区控制性详细规划已通过市规划委审查，这里将建设成为汇集全球顶级高端产品的国际商贸中心。

同时，东坝地区市政基础设施专项规划也已编制完成，将开通3条地铁线，规划6条对外联系通道和7公顷公共交通设施，形成连接东坝、望京、首都机场等重要节点的城市轨道交通联络线。

目前，东坝大街、东坝快速路和北京中学等项目已列入园区重点项目建设计划。

第四使馆区拆迁腾退方案研究工作已经启动。

按照规划，东坝国际商贸中心区将由国际商品交易中心、国际会展中心、世界文化交流中心和高品质国际社区等部分组成，其中包括一条专门吸引国际奢侈品牌设立地区总部的街区。

据了解，在去年的京港洽谈会上，香港OMNI投资已经就东坝国际商贸中心区顶级品牌总部街区项目与朝阳区政府签约，旨在将顶级品牌总部街区打造成为集国际顶级品牌研发、设计、推广、营销于一体，定期发布国际时尚流行趋势，引领内地高端消费的重点区域。

该街区将重点引入国际一线奢侈品集团总部及国际知名设计品牌企业总部，为全球消费者提供高端定制服务，打造具有全球影响力的顶级消费品牌交易中心，该项目总投资额预计将达60亿元。

按照总体规划，东坝北区将规划成为以高端产业为主，居住功能为辅的功能布局。

其中，公建建筑规模达550万平方米，占总建筑规模的68%，形成以产业为主的新兴功能区。

该区域
规划总人口约7.2万人，从而实现东坝边缘集团规划总人口减少的目标，有效降低人口高度聚集压力。

此外，东坝国际商贸中心区还将同步引进国际化医院、学校以及体育等设施，建设高品质国际化社区。

据了解，此次规划范围内医疗卫生用地约7.34公顷，其中保留现状东坝医院用地约2.34公顷，在北小河西岸规划一处医疗卫生用地约5.1公顷。

按照《北京市城市建设节约用地标准》，床均用地80至100平方米核算，可提供约700至900张床位。

千人床位可达10床/千人标准设置，已达到《北京市“十二五”医疗卫生专项规划》提出的千人床均5.5床的要求。

此次规划中还包括小学用地2处，总用地约4.3公顷；中学用地2处，总用地约15公顷。

记者还了解到，东坝地区的市政基础设施专项规划编制目前也已经完成，当地多年的轨道交通空白也即将成为历史。

按照综合考虑区域交通现状并适度预留发展空间的思路，东坝地区将通过加密路网、通行至少3条地铁线，规划6条对外联系通道和7公顷各类公共交通设施，提高交通承载能力。

据悉，在路网方面，规划对外联系通道共有6条，其中快速路2条、主干路3条，次干路1条；在公共交通设施方面，规划各类公共交通设施共约7公顷，其中公交枢纽1处，公交中心站1处，公交首末站2处；在轨道交通方面，根据轨道交通当前阶段性研究成果，规划范围内包括了3号线、12号线、平谷线等线路，今后将形成连接东坝、望京、首都机场等重要节点的城市轨道交通联络线。

建成后的东坝国际商贸中心区将集高端商业娱乐、总部商务办公和国际交流服务功能于一体，国内外顶级高端产品将在这里集散，成为首都国际化的窗口。

CBD税收过亿楼宇达40座
记者从北京CBD管委会了解到，截至2013年4月，北京CBD区域企业数量达33500家，比“十一五”末增加9300余家，月均增加330余家，新增注册资本过亿元企业104家。

其中，跨国公司地区总部近80家，世界500强投资企业近140家，国际高端要素进一步聚集。

企业加速聚集的同时，北京CBD楼宇经济快速发展。

2012年，北京CBD区域89座商務楼宇中，税收过亿元楼宇达40座，比“十一五”末增加15座，其中，10亿元以上6座。

按单位面积核算，平均每平方米纳税额度过万元的楼宇有9座，过五千元楼宇有16座，其中单位面积税收贡献最高者达6万余元/平方米。

“十二五”以来，北京CBD以国际金融为龙头、高端商务为主导、文化传媒聚集发展的产业格局进一步巩固。

据了解，截至2012年底，北京CBD中心区商务服务企业超过9000家，其中包括金杜律师事务所、普华永道、埃森哲公司等，主营业务收入1350亿元，是“十一五”末的1.55倍；金融机构入驻超过1200家，包括中国国际金融有限公司、丰田汽车金融（中国）有限公司等，主营业务收入555.2亿元，是“十一五”末的1.9倍；文化创意业企业超过8000家，包括人民日报社、阳狮广告有限公司等，主营业务收入超过651亿元，是“十一五”末的1.2倍。

北京CBD管委会相关负责人介绍说：“2012年，国际金融、高端服务、文化传媒三大主导产业合计纳税120亿元，占中心区税收总额的近44%，比‘十一五’末提高了0.8个百分点。

”
此外，北京CBD高端商业蓬勃发展。

据悉，目前北京CBD中心区内商业设施规模已超过100万平方米，包括新光天地、国贸、银泰商城等项目。

2012年，中心区批发零售业实现收入近1824亿元，纳税合计超过35亿元，是“十一五”末的2倍多，年均增长45%；功能区批发零售业实现收入超过6700亿元，占功能区总量的一半以上，且该行业同比增长40%，对功能区收入增长的贡献率达到75%以上。

据了解，全市57%的外资法人银行、82%的外资保险公司总部、71%的国际证券交易所代表处，100%的外资再保险公司、外资汽车金融公司等国际金融机构，以及世界银行、亚洲开发银行、国际货币基金组织等国际金融组织也聚集朝阳，国际化特色显著。

今年上半年，包括国民银行（中国）有限公司、中信集团财务公司、中国中材集团财务有限公司、首旅集团财务有限公司在内的28家金融机构落户朝阳区，注册资金近60亿元，朝阳国际金融主集聚区效应进一步凸显。

28家金融机构中，法人机构12家，外资金融机构6家。

截至目前，朝阳区金融机构总数已达1343家，占全市四分之一；其中法人机构277家，占全市三分之一；外资机构283家，占全市三分之二。

上半年，朝阳区金融业GDP增长10.1%，区级收入同比增长20.6%，对区财政贡献度达30%；金融业营业收入和资产总规模分别增长33.5%和57.3%，多项指标再创新高。

中信集团财务公司、中材集团财务公司、首旅集团财务公司3家大型财务公司于今年在朝阳的落户发展，使朝阳区金融机构数量、质量呈现双增长态势，金融业态进一步完善。

目前，朝阳区财务公司总数达11家，约占全市财务公司总数量的20%。

大望京实现“十二五”
时间任务双过半
大望京科技商务创新区是朝阳区“十二五”期间重点发展的“十大发展基地”之一。

自项目启动以来，规划、拆迁、开发工作屡创奇迹，固定资产投资、建设施工、招商工作以及市政道路建设稳步推进，实现了时间、任务“双过半”。

固定资产投资方面，项目累计实现固定资产投资233亿元（其中土地投资147亿元），占全部投资总额的80%。

建设施工方面，大望京科技商务创新区1、2、3、4、5号地全面开工，最高在施面积172万平方米，建设项目实现主体结构封项41.46万平方米（不含地下），约占地上总建筑面积的32%。

招商工作方面，北京绿地中心1、2、3号楼、保利国际广场16、17号办公及商业楼、保利中央大道等项目取得预售许可证，吸引意向入驻企业25家。

大望京科技商务创新区累计实现销售收入130.3亿元，实现区级收入3.73亿元。

市政道路建设方面，已完成铺设粗油道路总长约7500米（不含望京中环路），占全部道路的88.8%；已完成道路管线敷设3万余米（不含望京中环路），约占全部管线的90%。

“大望京科技商务创新区地标建筑‘中国锦’，于近期取得了北京市住房和城乡建设委员会颁发的施工许可证，这将给大望京的快速发展再添新助力。

”电子城管委会相关负责人介绍说，未来，以“中国锦”为中心，大望京将形成一个高端企业云集、科技商务活动繁荣、配套商业齐全的高科技商务创新区，成为朝阳区乃至北京市新的经济增长点。

另据了解，作为望京第一高楼的“中国锦”项目地上共55层，高260米，建设规模约10.7万平方米，由世界闻名的迪拜塔设计师设计。

设计师利用人体视觉差异，通过建筑物表面不同方向的玻璃，使整体建筑无论从那一个角度看，都呈现出中式织锦的图案，“中国锦”预计将于2015年年底完成建设。

传媒走廊新增700万平米
产业空间
记者从朝阳区文化创意产业发展中心获悉，在历经一年多的基础调查和科学研究的基础上，朝阳区近期相继完成了《北京CBD-定福莊国际传媒产业走廊空间规划》和《北京CBD-定福庄国际传媒产业走廊产业发展规划》的编制工作，并按照土地、空间、产业、人口、生态“五规合一”的理念，对“传媒走廊”的产业空间和产业布局进行了全面梳理和整体规划。

据了解，北京CBD-定福庄国际传媒产业走廊西起东二环，东至与通州区交界处，北到姚家园路，南至广渠路，行政区域面积约80平方公里，由北京CBD商务中心区、定福庄传媒文化产业区两个产业功能区构成。

“从这次规划研究成果来看，在‘传媒走廊’的东部地区，也就是东四环以东的定福庄区域，未来，通过改建、扩建、新建和‘腾笼换鸟’等方式，将新增700万平方米的产业空间，可用于文化产业等高端产业发展，将重点吸引传媒、广告会展、影视、动漫、新媒体等文化传媒类企业入驻。

”朝阳区文创中心相关负责人说。

“根据规划计划，朝阳区将围绕文化传媒核心产业，逐步完善这一区域的产业链、服务链、供应链，打造一条从人才培养、内容原创、策划设计、节目制作、包装咨询、投资交易到内容传播的传媒产业链条和传媒产业走廊，使之成为北京市文化创意产业功能区中的实验区，成为中国传媒产业信息传播中心、产品交易中心、人才交流中心和文化产业‘走出去’的重要窗口，逐步建设成为中国国际信息传媒中心和具有世界影响力的国际信息传播枢纽。

”朝阳区文化创意产业发展中心相关负责人告诉记者。

在产业发展定位上，CBD-定福庄国际传媒产业走廊重点以信息的传播、交易、创意制作为核心，同时兼顾音乐、动漫、设计服务、文化消费等多元发展的模式，打造中国国际信息传媒中心和国际信息传播枢纽。

在产业空间布局上，CBD及东扩区将主要承担展示交易、信息采编、媒介传播以及投融资功能，是传媒产业的商务功能核心区；定福庄地区则主要承担传媒产业人才培养、内容原创、技术服务、信息服务、生产制作和商务服务功能，在传媒走廊不同区域之间，实现错位、协同、融合发展的布局，营造良好的文化传媒产业发展的生态环境。

目前，“传媒走廊”区域集聚了北京国家广告产业园、国家版权贸易基地、国家音乐文化产业基地、国家动画产业基地等国家级产业基地，以及莱锦文化创意产业园、郎园文化创意产业园、竞园图片产业基地、1919影视传媒产业园、718传媒产业园、北京懋隆文化产业创意园、东方梅地亚中心等一批文化创意产业基地和专业楼宇；“传媒走廊”区域聚集了广告会展、影视、动漫、新媒体等文化传媒类企业超过了15000家，是中国文化传媒类企业最聚集的区域。

据了解，从2009年11月朝阳区首次提出建设“传媒走廊”的初步规划以来，短短不到4年的时间，“传媒走廊”就成为全国首个年收入超过千亿元的文化传媒产业功能区。

据统计，2012年“传媒走廊”区域的规模以上的文化创意企业实现年收入突破1400亿元，比2009年的694.3亿元翻了一番，约占全区文化创意产业总收入的66%。

“照目前的速度发展下去，预计到2015年，‘传媒走廊’实现文化创意产业年收入将超过2000亿元”。

朝阳区文化创意产业发展中心相关负责人充满信心地说。

“十大发展基地”
形成新的增长空间
记者从朝阳区了解到，目前，除东坝国际商贸中心区、大望京、传媒走廊等功能区建设取得重大进展外，其它发展基地也正有序推进，形成了新的经济增长空间。

据了解，围绕“十二五”规划目标，朝阳区加大了要素引进和产业聚集力度，CBD核心区三星等6个项目取得核准批复，东扩区规划综合方案进一步深化；电子城北扩区9个项目签署意向协议；大望京科技商务创新区31.3%项目主体结构封顶，吸引25家企业意向入驻；奥林匹克公园核心区中国国学中心项目建议书已获批复，观光塔主体竣工，国家体育产业示范基地创建成功。

与此同时，垡头核心区被纳入中关村国家自主创新示范区，形成了朝阳园“一区六园”的高新技术产业发展格局，范围包括电子城东区、西区、北扩区、健翔园、大望京、垡头、总面积达26.1平方公里。

CBD-定福庄国际传媒走廊空间和产业规划已经完成，重点地块详规编制工作正式启动。

金盏金融园区民航清算中心、中信金融后台完成前期立项。

温榆河绿色生态休闲区产业规划进一步完善，孙河商贸中心、金盏小店110千伏电站等项目加快推进。

十大基地建设稳步推进、产业结构不断优化，为区域持续稳定发展提供了支撐，区域国际化进程的推进，也有利于朝阳区市场要素聚集，持续吸引优质企业，成为新的增长动力和经济增长点。

据了解，“十二五”规划中期，朝阳区区级财政收入年均增速达22%，超过预期13个百分点，2012年达到348.6亿元，比“十一五”末增长48.8 %，总量继续居全市第一。

地区生产总值年均增速13.8%，超过预期5.8个百分点，2012年达到3632.1亿元，比“十一五”末增长
29.5%，位居全市首位。

累计新增33家跨国公司地区总部，完成总任务量的55%。

实际利用外资年均增速达到15.6%，超过预期9.6个百分点，2012年实现32亿美元，比“十一五”末增长33.7%，占全市的39.8%。

截至目前，朝阳区“十二五”规划提出的18项指标有2项已经达到规划目标，16项完成了中期目标，还在继续实施。

预计通过后两年的继续努力，朝阳区“十二五”规划的各项指标能够如期完成。

新闻链接：
朝阳举办三场国际化论坛
9月6日至8日，2013北京CBD国际论坛、北京CBD国际金融论坛、中国文化产业高端峰会三场论坛分别在朝阳区规划艺术馆举办，论坛结合朝阳区经济社会发展形势，深入探讨了当下热点经济问题，吸引了来自国内外的诸多专家学者和企业高管参加。