国家分配工作计划范文最新

国家分配工作计划范文最新
第一节总则
为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，促进全面建设小康社会和经济社会可
持续发展，加快推进国家现代化建设进程，加强社会主义市场经济体制改革，我国制定了《国家分配工作计划》。

《国家分配工作计划》是以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，遵循我国经济
社会发展规律，实施创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以人民为中心的发
展思想，推动国家分配制度改革和优化，促进收入分配更加公平合理，推动社会公平正义，强化宏观调控，促进经济增长、保障民生。

《国家分配工作计划》将根据国家宏观经济政策，对国家收入分配进行规划和安排，
为促进和保障国家经济社会发展稳定做出贡献。

第二节任务目标
一、总体目标
坚持以经济建设为中心，实施创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，促进经济
持续健康发展，优化收入分配结构，推动收入分配更加公平和可持续，提高人民群众的生
活水平，加快建设社会主义现代化国家。

二、具体目标
1. 经济增长目标：年均经济增长速度保持在7%以上，促进经济结构优化，提高劳动
生产率，推动收入增长和就业增加。

2. 收入分配目标：不断提高劳动者收入在国民收入中的比重，增加低收入人群收入，
减少贫困人口，实现收入差距逐步缩小。

3. 社会保障目标：完善社会保障体系，提高基本养老、医疗、失业等社会保障的覆盖
率和待遇水平，缓解收入不平等问题，促进社会公平正义。

4. 收入分配改革目标：深化国有企业改革，完善工资分配制度，推动形成劳动力市场
价格机制，建立健全收入分配调节机制，促进收入分配更加合理。

第三节分配工作原则
一、公平公正原则
坚持公平、公正、合理、可持续的原则，保障国家收入分配公平性，促进社会公平正义。

二、效率和激励原则
激发各类要素的积极性和创造性，保障高效率分配。

三、改革创新原则
加强收入分配制度改革，创新分配方式，推动收入分配结构调整，提高收入分配效率。

四、调节和稳定原则
加强宏观调控，推动收入分配调节，促进收入分配稳定和可持续。

第四节分配工作重点任务
一、加快收入分配制度改革
1. 深化国有企业改革，推动企业集体所有制、股份制改革，强化企业自主分配权。

2. 完善工资分配制度，发挥工会在工资谈判中的作用，推动企业建立工资正常调整机制。

3. 加快推进收入分配税制改革，优化税收政策，降低低收入群体税收负担。

4. 推动形成劳动力市场价格机制，完善劳动者就业和收入的市场化机制，提高人才市
场核心竞争力。

二、加强宏观调控和收入分配调节
1. 坚持积极财政政策和稳健货币政策，促进经济增长和就业增加，提高国家总体收入
水平。

2. 强化宏观调控，促进收入分配稳定和可持续，缓解社会收入不平等问题。

3. 促进产业结构调整和技术进步，推动高附加值产业、科技创新、绿色环保等领域发展，提高收入分配效率和公平性。

4. 完善社会保障制度，提高基本养老、医疗、失业保障等的覆盖率和待遇水平，保障
低收入人群的基本生活。

三、促进经济增长和收入增加
1. 推动稳增长措施，促进经济增长，提高国家总体收入水平。

2. 支持优化经济结构，推动新兴产业和服务业发展，扩大就业机会，提高劳动者收入。

3. 加强国有资产监管，提高国有资产运营效率，稳增收入。

4. 支持农民工返乡创业，扶持农村经济，提高农民收入。

5. 推动科技创新，提高劳动生产率，增加劳动者收入。

第五节部门分工
国务院部门分工
1. 国家发展改革委员会：负责国家宏观经济政策的研究和制定，协调和推进经济结构
调整，推动收入分配制度改革。

2. 财政部：制定国家财政政策，提高国家收入水平，保障基本公共服务和社会保障支出。

3. 人力资源和社会保障部：组织和推进城乡居民收入分配调查和研究工作，负责社会
保障制度的制定和实施。

4. 工业和信息化部：推动产业结构调整和技术创新，提高劳动者收入水平。

5. 农业农村部：推动农村经济发展和农民收入增加。

6. 商务部：推动服务业和新兴产业发展，增加就业机会和劳动者收入。

7. 国家税务局：落实税收政策，减轻低收入人群税收负担。

8. 人民银行：实施稳健货币政策，促进宏观经济稳定和增长，保障国家总体收入水平。

第六节落实机制
1. 加强部门协调：各部门密切配合，共同制定收入分配政策，协同推进收入分配改革。

2. 加强社会监督：积极听取各类社会意见，充分发挥社会各方面的监督作用，推动收
入分配更加合理和公正。

3. 完善政策措施：根据实际情况和发展需要，适时调整和完善收入分配政策措施。

4. 加强宣传教育：积极宣传收入分配政策，引导社会舆论，增强人民群众的参与意识
和积极性。

第七节资金保障
1. 国家财政拨款：国家财政拨款支持收入分配改革政策措施的实施。

2. 社会保障基金支持：社会保障基金用于保障基本养老、医疗、失业等社会保障支出。

3. 农村经济支持：加强农村经济支持，保障农民收入增加。

4. 科技创新支持：支持科学技术创新，提高劳动生产率，增加劳动者收入。

第八节组织实施
《国家分配工作计划》由国务院制定，由国务院财政部门负责组织实施，各部门按照分工职责，积极配合，推动落实。

各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各直属机构，按照《国家分配工作计划》的要求，结合实际情况，制定相应的分配工作方案，并组织实施，监督考核落实情况。

第九节评估调整
年度评估：各部门应每年对《国家分配工作计划》的实施情况进行评估，报送国务院财政部门。

调整完善：根据年度评估情况，及时调整和完善《国家分配工作计划》，适时研究制定新的分配工作计划。

第十节附则
《国家分配工作计划》是国家发展的重要战略规划，各级政府和各部门要高度重视，全力推动实施，确保取得实际成效。

《国家分配工作计划》实施过程中，各级政府和各部门要密切关注国内外经济社会发展形势变化，及时调整和完善分配工作政策措施。

《国家分配工作计划》实施中，要加强各类风险防范，确保国家分配工作的稳定和可持续。

《国家分配工作计划》自公布之日起实施。