关于在“H7N9疫情”特殊时期下对家禽业实施保护及引导行业健康发展的建议

建议一 ： 国家 有 关 部 门 ， 尽快将 Ｈ Ｎ “ 禽” 流
感改称 Ｈ ， Ｎ 甲型 流感 ，同 时 建议 今 后 永 远 不 要
以某 动 物 名 和 行 业 名 打 头 来 命 名 某 种 疫 情 ， 消
除 我 国 广 大 消 费 者 和 从 业 人 员 的 恐 惧 心 理 。不 能 因一 字 之 差 ，致 使 行 业 数 以亿 计 农 民 的 切 实
产 许 可 证 和市 场 准 人 制 度 。
金运转 ， 现在养殖 户又存栏很多 活禽 ， 企 业 禽 肉
又 卖 不 了 ，无 能 力 再 投 放 饲 料 和 收 购 养 殖 户 的
建议 三 ： 国家有关部 委要紧急部署 ， 积 极 把
握 正 确 的 市 场 导 向 。 引 导 消 费者 不 要 “ 谈 禽 色 变” 、 片面拒绝 一切 活禽 和禽类 产 品 ， 告 知 广 大
建 议 六 ：请 求 国 务 院 尽 快 制 定 出 台 全 国 统
一
的补贴政策 ， 本着公平原则 ， 下 发 到 各 级 地 方
利益受损 、 龙 头 企 业 遭 殃 。建 议 国 家 有 关 部 委 ，
一
政 府 ，国 家 财 政 补 贴 因 禽 流 感 影 响 给 国家 级 重
定 要 理 性 分 析 和 对 待 类 似 事 件 ，特 别 要 警 惕
消 费者 现 代 化 规 模 化 养 殖 及 禽 肉加 工有 品 牌 的 鸡 鸭禽类产 品更 可 以密切 接触 和放 心的食 用 ；
国家 新 闻媒 体 科 学 地 开 展 对 Ｈ ， Ｎ 型 流 感 的正 面
宣 传 报 道 ，正 确 引 导 消 费 者 消 费 ，消 除 恐 慌 心 理， 尽快恢复消费信心和从业信心。 建 议 四 ： 国家 要 尽 快 出 台 对 种 禽 的 补 贴 政 策． 保 护 多 年 培 育 的 家 禽 品 种 资 源 。对 持 有 国家 发放《 种 畜 种禽 生 产 经 营 许 可 证 》 的 种 禽 场 紧 急
员 工 有 集 体 辞 退 的危 机 。 四是 龙 头 企 业 产 业 链 式 经 营 面 临 中 断 。家 禽 养 殖 加 工 龙 头 企 业 是 资 金 高 度 密 集 型 ，企 业 每 天 投 放 饲 料 、 收 购 活 禽 就 需 几 百 万 元 以上 资
工 企 业 实 行 严 格 按 国 家 生 产 标 准 验 收合 格 发 生
人退厂人数俱增 ， 企业用 人压力加 大 。 企 业 面 临
及 网络 的宣传报 到 。 要 本着对人 民 、 对 国家 、 对
患者负责任 的态度 ， 在 没 有 科 学 证 据 的情 况 下 ， 建 议 中 央 主 流 媒 体 对 涉农 负 面 的宣 传 报 道 要 严 格把关 ， 多 考 虑 农 民就 业 和 收 益 问题 ， 但 各 级 政 府要少说多做 、 严防死守 。 加 大 对 类 似 疫 情 的 防 控力度 ， 借此机会取 消活禽市场交 易 ， 对 养 殖 加
点 龙头 家禽业 （ 鸡鸭 鹅 ） 企业 造成 巨大 的损失 ， 并 确 保 补 贴 资 金 落 实 到 位 ，真 正 帮 助 这 些 承 担 着 巨大社 会责 任家 禽养 殖龙 头企业 渡过 难关 ， 为来 之 不 易 的 民族 家 禽 养 殖 行 业 带 来 希 望 。
商 业 竞 争 的 种 种 不 正 当 手 段 ．更 不 应 以人 命 大 于禽 命 的模 糊 概 念 来 影 响 正 确 的 抉 择 。 我 们 将 禽字取 消 ， 并不 代表不要人命 ， 我 们 的政 府 也 要 采 取 严 防死 守 、 少说多做 ， 该 防 的防 ， 该 治的治 。 建 议 二 ： 中宣 部 应 严 格 把 控 中 央 各 大 媒 体
调 研 ，建 议 以 ２ ０ １ ３年 以上 的标 准 给 予 补 贴 ， 尤 其 是 涉 及 祖 代 种 源 的 繁 育 养 殖 企 业 ，更 要 加
大财政补贴 。
禽 肉于 餐 桌 之 外 。 我 国疫 病 研 究 证 明 ， Ｈ ， Ｎ 病 毒 只 是 流 行 性 感 冒病 毒 之 中 的一 种 病 毒 ．专 家 学 者 也 申 明 Ｈ７ Ｎ 。 属 甲型 流 感 病 毒 ， 以“ 禽” 流 感 命 名 是 非 常 不 正确 的 。 同时 来 讲 ， 以正 确 的 Ｈ Ｎ 。
鸡鸭 ， 出 现 了 严 重 现 金 流难 以 支 撑 的 生 死 危 机 。
造 成 上 述 危 机 的 原 因 。主 要 是 由 于 国家 一 级 媒 体 在 起 因 尚不 明确 的 情 况 下 ，把 此 流 感 说
成禽流感 ， 并 大 肆 渲 染 禽 在 此 次 流 感 中 的危 害 ， 引 起 很 大 的社 会 恐 慌 ． 导致人们 “ 谈禽 色变 ” ， 拒
有效措施 ， 保护 我国禽业发展 ， 特 提 出几 点 建议
如下 ：
建 议 五 ：对 有 规 模 的 家禽 龙 头 企 业 全 额 给 予 银 行 贷 款 利 息 的 补 贴 ：给 予 因 禽 流 感 导 致 巨
大 损 失 的 龙 头 企 业 每 只 鸡 鸭 ５元 以上 的 补 贴 ， 并 国 家 出 台 政 策 ．哪 级 政 府 认 定 的 龙 头 企 业 由 哪 级 政 府 给予 补 贴 。
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三 是 养 殖 从 业 人 员 人 心 动 荡 。 由 于 对 疫 情 报 道 让 人 们 远 离 活 禽 和禽 肉的 片 面 宣 传 ， 目前 很多养殖户拒绝 接受鸭苗 ， 养殖 、 加 工 各 环 节 工
甲型 流 感 命 名 并 不 影 响 提 高 人 们 的防 范 意 识 。
面 对 当前 市 场 形 势 和 疫 情 发 展 ，远 比 ２ ０ ０ ３
年 非 典 和 历 次 禽 流感 造 成 的危 机 更 为 严 重 。 在
此 ．我 们 殷 切 希 望 国 务 院 及 有 关 部 委 采 取 切 实