智慧城市建设方案申报书
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国家对口援疆工作全面展开，为“智慧我市”建设提供了良好发展机遇。近几年援疆省市国有企业积极响应中央号召，带头参与我市重大项目建设，为我市带来了资金、技术、先进管理理念以及高水平的企业管理队伍，各项工作体现出了援疆工作机制领先、项目建设领先、促进当地劳动力就业领先、深化改革领先、改善民生领先“五个领先”，对推动XX市加快实现跨越式发展和长治久安起到了重要促进作用，对于构建现代产业体系，加快新型工业化建设，形成新疆长远竞争力和经济优势，推动XX市跨越式发展和长治久安具有重要意义。
全市水储总量19.88亿立方米，境内有大小冰川158条，面积60平方公里。境内的水质常年稳定在国家地表水一类标准，常年空气质量维持在国家一级标准，是新疆同时拥有一流水质、一流空气、一流森林的县级市之一，被全国生态环境质量评价为优秀城市。
近年来，XX市以保护和改善生态环境为重点，始终坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，着力打造山清、水秀、街绿、城美的生态新城。全市建成区绿地面积达161公顷，城市绿化覆盖率40.45%，全境森林覆盖率达19.86%，荣获全国绿化模范县（市）称号。城市天然气入户率达92%以上，日供水能力11万吨，供水率达98%，污水处理率达100%，集中供热普及率达到95%以上，垃圾综合处理率达100%，城镇化率达68%。城乡教育、医疗、救助等社会保障水平居全疆领先水平。
XX市矿产资源储量巨大，境内有诸如煤、石灰石、天然气、硫磺等多种矿产资源，其中煤炭资源地质蕴藏量500亿吨，天然气储量面积100平方公里。
XX市农牧资源优势明显。全市农牧民人均占有耕地6亩多，土壤有机质含量3.32-5.51%之间。与法国波尔多地区同处一个纬度，全年日照时数2833小时，平均气温7.2度，独特的光热水土条件使XX市成为最适宜种植番茄、葡萄、小麦的地区之一，农产品资源品质堪称世界一流。培育了中粮屯河番茄、天山面粉等6家国家级农业产业化龙头企业和天山生物、笑厨食品等25家自治区级农业产业化龙头企业，形成了全疆重要的粮油、奶业、番茄、良繁、保鲜、蔬菜等十大特色农产品基地。
2、经济与产业长足发展的优势与机遇
我市作为全国14个重点开发区之一的天山北坡经济带率先发展城市和17个城市群之一的乌昌石城市群重点建设城市，XX市已成为西部地区重点培育的新的增长极和重要能源战略基地之一。近年来，XX市紧紧围绕打造新疆“现代制造加工业基地”和“率先实现新型工业化”两大目标，大力实施“产业强市”战略，加快推进产业集群、园区建设和中小微企业发展，加速产业转型升级，提高经济质量，提升区域经济核心竞争力，新型工业化稳步推进。
区域合作广泛深入发展，为XX市推进新型工业化进程、承接更高层次的产业转移、优化产业结构、提升产业竞争力创造了极为有利的条件。区域经济一体化进程的不断加快，跨区域经济交流与合作进一步加强，产业转移速度加快，区域合作水平逐步提升，为XX市加强与周边国家区域经济合作，扩大与内陆省市的经济交流提供了广阔空间。以科技型、环保型、节能型为特征的新兴产业向西推进成为必然趋势，东部沿海地区劳动密集型产业向中西部转移速度加快。特别是基础性能源产业及新能源、新材料等新兴产业中具有先进技术水平、引领产业方向的大企业大集团的入疆，为XX市推进新型工业化进程、优化产业结构创造了极为有利的条件。
进入“十二五”新的发展期，XX市经济社会发展将跨入天山北坡经济发展的崭新征程，也必将肩负起推动天山北坡经济社会实现跨越式发展的历史使命。2015年，《XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出构建成集城市规划、建设、管理、服务功能于一体的、开放共享的、效益显著的城市信息系统，初步建成满足经济社会各种需求的“智慧我市”。
目前全市现有乡镇8个、街道6个（涉农街道3个），社区62个（包括2014年4月刚组建的12个新社区）、行政村79个，劳动力总计17万人，其中城镇劳动力9.6万人，农村劳动力7.3万人。近年来，在市委、市政府的正确领导下，社会公共服务事业，取得了显著成效，有力促进了城乡统筹就业和各项社会保障事业的发展。
5、信息化基础好，是国家创新型城市与自治区信息产业园
以宽带普及、光纤入户、光纤入企等工程的开展，极大地推进了XX市信息技术和信息产业的发展。2013年信息传输、计算机服务和软件业实现销售收入12.7亿元，税收1.7亿元。在基础环境建设、电商、电子政务、软件外包、网络服务等诸多方面，XX市信息服务业进入了快速发展期。
工业化和信息化融合发展，高新区被确定为“自治区两化融合试验区”，笑厨食品等7家企业被评为自治区两化融合示范企业，新疆信息产业园项目获批落户我市。
3、新型城镇化全面提速、生态环境明显改善
新型城镇化全面提速。2013年城乡规划日趋完善，紧紧围绕“生态宜居的现代化城市”建设目标，投入xx亿元加快新型城镇化建设，城市功能不断完善，城乡环境明显改观，建成区面积达60平方公里，城镇化率提高至68%。
在《XX市城市总体规划（2010年-2030年）》与《XX市国民经济与社会发展“十二五”规划纲要》明确指出“加快信息化建设。坚持统一规划、分步实施、着重应用、资源整合的原则，加快信息服务设施建设，加快对传统产业的信息化改造，大力推动计算机技术和信息网络的广泛应用，推动信息化与新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化发展深度融合，提升经济社会各领域信息化水平。启动数字我市体系建设。”
二、试点目标和考核指标
（一）现有基础条件和优势分析
一、现有基础条件
1、经济增长迅速、工农业优化升级
2013年末，全市完成工业总产值xx.66亿元，实现工业增加值xx亿元，同比增长20.29%；完成工业投资xx亿元，同比增长39.7%；规模以上工业企业实现主营业务收入xx亿元，同比增长21.9%；实现利润总额xx.9亿元，同比增长15.7%；上缴税金xx.1亿元，同比增长31.7%。企业经济效益保持较好水平，工业经济规模不断提升。
作为东联内地，西出中亚、欧洲市场主通道的核心区，XX市是天山北坡经济带率先发展的主要城市，已纳入国家22个核心经济区规划，成为新疆重点发展区域。加之俄罗斯加入WTO后，中西亚市场环境进一步宽松，特别是中央站在国家战略层面提出建设“丝绸之路经济带”，XX市必将紧紧抓住这一历史性发展机遇，将自身建设成为向西开放、开拓中西亚市场的黄金枢纽和桥头堡。随着乌鲁木齐机场迁建、乌昌大道二期和乌昌城际轻轨项目的即将启动，XX市将形成空运、铁路、高速公路等现代交通方式于一体的大交通、大流通格局，区位优势将更加明显和突出。
2014年1-6月份，全市完成工业总产值xx.6亿元，工业增加值xx.8亿元，同比增长22.6%；固定资产投资xx.2亿元，占全州总量的18.5%，同比增长33.6%；地方财政收入xx.2亿元，同比增长45.7%
2、现代服务业活力彰显、是自治区两化融合试验区
预计第三产业实现增加值xx.1亿元，增长16%。现代物流业发展规划编制完成，中疆物流、连运物流、中亚农机等重大物流项目加快建设，家乐福、奥特莱斯、红星美凯龙等国内外知名商贸企业签约落户。友好和谐国际广场、华东五星级酒店、华洋综合体等项目有序推进。
二、优势分析
XX市在政策保障、区位发展、产业发展和信息化基础建设方面有着非常好的优势，为全力推进智慧城市建设奠定了坚实的基础。
1、国家政策与本地规划的优势与机遇
在十八大政府报告指出的“新四化”的发展指引下，智慧城市建设是推动城市更好、更快的集约化发展的理念。随着城市化进程的加快，镇域社会经济作为宏观经济的基础，其地位与作用日益显现，其发展状况成为社会各界广泛关注的热点。工业化和信息化则是开展新型城镇化建设，发展镇域经济的重要驱动力量，而智慧城市对于中国城市化道路有重要的意义。
2013年3月，自治区经信委对新疆信息产业园项目正式批复（新经信电子函〔2013〕140号），确定项目落户XX市开发建设。
在电子政务与社会信息化方面，XX市通过统一协调和指导，初步完成了人口与计划生育信息系统、数字化城市管理、畜牧养殖信息管理系统、房产信息管理系统、文化信息资源共享工程、党员远程教育、社区信息化等一大批重要的社会信息化系统建设。目前，XX市全市各大银行已实现联网，网上学校、网上教学、远程教学等网上教育成效显著，医疗卫生行业普遍启动了医疗管理信息系统，社保信息化建设一期工程顺利完成，农村科技信息“村村通”工程得到了应用，公安、工商、医院、质检等以传统语音电话为载体的公共服务呼叫系统已建立。
智慧城市建设方案申报书
一、申报城市（区、县、镇）基本信息
城市（区、县、镇）
XX市
申报责任主体
XX市人民政府
负责人
职务
申报牵头部门
XX市住房与城乡建设局
联系人
职务
联系电话
传真号码
邮箱
邮编
通信地址
城市（区、镇）பைடு நூலகம்况
XX市，是xx所在地，是xx都市圈的副城市中心。它在历史上曾是古丝路北道上的重镇，素有“xxx”的美誉。XX市位于天山北麓、准噶尔盆地南缘，地处亚欧大陆中心，是我市回族自治州州府所在地。全市总面积8215平方公里，建成区面积60平方公里，总人口53万，其中汉族人口占72%。下辖8镇2乡6个街道办事处，辖区有1个国家级高新技术产业开发区和1个国家级农业科技园区。近年来，XX市大力实施“文化名市、生态美市、科教兴市、产业强市”发展战略，经济社会实现健康快速发展，并先后荣获国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、国家创新型试点城市、全国科技进步示范市和双拥模范城市等多项国家级荣誉。
随着中央支持新疆跨越式发展和长治久安重大战略的深入实施，作为全国14个重点开发区之一的天山北坡经济带率先发展城市和17个城市群之一的乌昌石城市群重点建设城市，XX市已成为西部地区重点培育的新的增长极和重要能源战略基地之一。
2013年末，全市完成工业总产值358.66亿元，实现工业增加值86.57亿元，同比增长20.29%；完成工业投资60亿元，同比增长39.7%；2014年1-6月份，全市完成工业总产值175.6亿元，工业增加值40.8亿元，同比增长22.6%。
我市全市有无线宽带基站871座，无线宽带在各县市主城区完成99%覆盖，各乡镇、行政村组完成了95%覆盖。医院、大学、咖啡厅等130多处公共热点区域的覆盖。我市目前基本实现城市光纤到楼入户、农村宽带进乡入村，固定宽带家庭普及率达到已经超过70%%，3G用户普及率达到35%以上，园区基本实现宽带接入。
深入推进国家创新型城市建设，落实科技三项经费1.02亿元，新认定高新技术企业4家，获国家专利323件。国家创新型城市发展高峰论坛等建市30周年系列活动圆满成功。
3、区域性交通枢纽区位优势与机遇
XX市区域性交通枢纽地位优势明显。XX市素有“西域咽喉”的美誉，城市中心地处乌昌地区“半小时经济圈”，“乌昌石城市群”核心区东距乌鲁木齐市30公里、国际机场18公里，312国道（乌昌大道）、乌奎高速公路和联通第二座亚欧大陆桥的北疆铁路穿城而过。作为东联内地，西出中亚、欧洲市场主通道的核心区，特别是中央站在国家战略层面提出建设“丝绸之路经济带”，XX市必将紧紧抓住这一历史性发展机遇，将自身建设成为向西开放、开拓中西亚市场的黄金枢纽和桥头堡。随着乌鲁木齐机场迁建、乌昌大道二期和乌昌城际轻轨项目的即将启动，XX市将形成空运、铁路、高速公路等现代交通方式于一体的大交通、大流通格局，区位优势将更加明显和突出。
4、民生优先，社会事业协调发展
始终坚持“民生优先、群众第一、基层重要”的理念，2013年投入49.7亿元用于保障和改善民生，占财政支出的85%，人民群众幸福感不断提升。2013年十项惠民实事全面完成。社会大局和谐稳定。严格落实“一反两讲”和“四个坚决防止”工作要求，切实强化维稳各项措施，各族群众的安全感进一步提升。
XX市城市中心地处xx地区“半小时经济圈”，“乌昌石城市群”核心区东距xxx市30公里、国际机场18公里，312国道（乌昌大道）、乌奎高速公路和联通第二座亚欧大陆桥的北疆铁路穿城而过。这使得XX市处于承东启西、沟通南北的“黄金通道”之上，成为首府乌鲁木齐“半小时经济圈”以及“乌昌石城市群”辐射的核心，形成了空运、铁路、高速公路等现代交通方式于一体的大交通、大流通格局。
全市水储总量19.88亿立方米，境内有大小冰川158条，面积60平方公里。境内的水质常年稳定在国家地表水一类标准，常年空气质量维持在国家一级标准，是新疆同时拥有一流水质、一流空气、一流森林的县级市之一，被全国生态环境质量评价为优秀城市。
近年来，XX市以保护和改善生态环境为重点，始终坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，着力打造山清、水秀、街绿、城美的生态新城。全市建成区绿地面积达161公顷，城市绿化覆盖率40.45%，全境森林覆盖率达19.86%，荣获全国绿化模范县（市）称号。城市天然气入户率达92%以上，日供水能力11万吨，供水率达98%，污水处理率达100%，集中供热普及率达到95%以上，垃圾综合处理率达100%，城镇化率达68%。城乡教育、医疗、救助等社会保障水平居全疆领先水平。
XX市矿产资源储量巨大，境内有诸如煤、石灰石、天然气、硫磺等多种矿产资源，其中煤炭资源地质蕴藏量500亿吨，天然气储量面积100平方公里。
XX市农牧资源优势明显。全市农牧民人均占有耕地6亩多，土壤有机质含量3.32-5.51%之间。与法国波尔多地区同处一个纬度，全年日照时数2833小时，平均气温7.2度，独特的光热水土条件使XX市成为最适宜种植番茄、葡萄、小麦的地区之一，农产品资源品质堪称世界一流。培育了中粮屯河番茄、天山面粉等6家国家级农业产业化龙头企业和天山生物、笑厨食品等25家自治区级农业产业化龙头企业，形成了全疆重要的粮油、奶业、番茄、良繁、保鲜、蔬菜等十大特色农产品基地。
2、经济与产业长足发展的优势与机遇
我市作为全国14个重点开发区之一的天山北坡经济带率先发展城市和17个城市群之一的乌昌石城市群重点建设城市，XX市已成为西部地区重点培育的新的增长极和重要能源战略基地之一。近年来，XX市紧紧围绕打造新疆“现代制造加工业基地”和“率先实现新型工业化”两大目标，大力实施“产业强市”战略，加快推进产业集群、园区建设和中小微企业发展，加速产业转型升级，提高经济质量，提升区域经济核心竞争力，新型工业化稳步推进。
区域合作广泛深入发展，为XX市推进新型工业化进程、承接更高层次的产业转移、优化产业结构、提升产业竞争力创造了极为有利的条件。区域经济一体化进程的不断加快，跨区域经济交流与合作进一步加强，产业转移速度加快，区域合作水平逐步提升，为XX市加强与周边国家区域经济合作，扩大与内陆省市的经济交流提供了广阔空间。以科技型、环保型、节能型为特征的新兴产业向西推进成为必然趋势，东部沿海地区劳动密集型产业向中西部转移速度加快。特别是基础性能源产业及新能源、新材料等新兴产业中具有先进技术水平、引领产业方向的大企业大集团的入疆，为XX市推进新型工业化进程、优化产业结构创造了极为有利的条件。
进入“十二五”新的发展期，XX市经济社会发展将跨入天山北坡经济发展的崭新征程，也必将肩负起推动天山北坡经济社会实现跨越式发展的历史使命。2015年，《XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出构建成集城市规划、建设、管理、服务功能于一体的、开放共享的、效益显著的城市信息系统，初步建成满足经济社会各种需求的“智慧我市”。
目前全市现有乡镇8个、街道6个（涉农街道3个），社区62个（包括2014年4月刚组建的12个新社区）、行政村79个，劳动力总计17万人，其中城镇劳动力9.6万人，农村劳动力7.3万人。近年来，在市委、市政府的正确领导下，社会公共服务事业，取得了显著成效，有力促进了城乡统筹就业和各项社会保障事业的发展。
5、信息化基础好，是国家创新型城市与自治区信息产业园
以宽带普及、光纤入户、光纤入企等工程的开展，极大地推进了XX市信息技术和信息产业的发展。2013年信息传输、计算机服务和软件业实现销售收入12.7亿元，税收1.7亿元。在基础环境建设、电商、电子政务、软件外包、网络服务等诸多方面，XX市信息服务业进入了快速发展期。
工业化和信息化融合发展，高新区被确定为“自治区两化融合试验区”，笑厨食品等7家企业被评为自治区两化融合示范企业，新疆信息产业园项目获批落户我市。
3、新型城镇化全面提速、生态环境明显改善
新型城镇化全面提速。2013年城乡规划日趋完善，紧紧围绕“生态宜居的现代化城市”建设目标，投入xx亿元加快新型城镇化建设，城市功能不断完善，城乡环境明显改观，建成区面积达60平方公里，城镇化率提高至68%。
在《XX市城市总体规划（2010年-2030年）》与《XX市国民经济与社会发展“十二五”规划纲要》明确指出“加快信息化建设。坚持统一规划、分步实施、着重应用、资源整合的原则，加快信息服务设施建设，加快对传统产业的信息化改造，大力推动计算机技术和信息网络的广泛应用，推动信息化与新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化发展深度融合，提升经济社会各领域信息化水平。启动数字我市体系建设。”
二、试点目标和考核指标
（一）现有基础条件和优势分析
一、现有基础条件
1、经济增长迅速、工农业优化升级
2013年末，全市完成工业总产值xx.66亿元，实现工业增加值xx亿元，同比增长20.29%；完成工业投资xx亿元，同比增长39.7%；规模以上工业企业实现主营业务收入xx亿元，同比增长21.9%；实现利润总额xx.9亿元，同比增长15.7%；上缴税金xx.1亿元，同比增长31.7%。企业经济效益保持较好水平，工业经济规模不断提升。
作为东联内地，西出中亚、欧洲市场主通道的核心区，XX市是天山北坡经济带率先发展的主要城市，已纳入国家22个核心经济区规划，成为新疆重点发展区域。加之俄罗斯加入WTO后，中西亚市场环境进一步宽松，特别是中央站在国家战略层面提出建设“丝绸之路经济带”，XX市必将紧紧抓住这一历史性发展机遇，将自身建设成为向西开放、开拓中西亚市场的黄金枢纽和桥头堡。随着乌鲁木齐机场迁建、乌昌大道二期和乌昌城际轻轨项目的即将启动，XX市将形成空运、铁路、高速公路等现代交通方式于一体的大交通、大流通格局，区位优势将更加明显和突出。
2014年1-6月份，全市完成工业总产值xx.6亿元，工业增加值xx.8亿元，同比增长22.6%；固定资产投资xx.2亿元，占全州总量的18.5%，同比增长33.6%；地方财政收入xx.2亿元，同比增长45.7%
2、现代服务业活力彰显、是自治区两化融合试验区
预计第三产业实现增加值xx.1亿元，增长16%。现代物流业发展规划编制完成，中疆物流、连运物流、中亚农机等重大物流项目加快建设，家乐福、奥特莱斯、红星美凯龙等国内外知名商贸企业签约落户。友好和谐国际广场、华东五星级酒店、华洋综合体等项目有序推进。
二、优势分析
XX市在政策保障、区位发展、产业发展和信息化基础建设方面有着非常好的优势，为全力推进智慧城市建设奠定了坚实的基础。
1、国家政策与本地规划的优势与机遇
在十八大政府报告指出的“新四化”的发展指引下，智慧城市建设是推动城市更好、更快的集约化发展的理念。随着城市化进程的加快，镇域社会经济作为宏观经济的基础，其地位与作用日益显现，其发展状况成为社会各界广泛关注的热点。工业化和信息化则是开展新型城镇化建设，发展镇域经济的重要驱动力量，而智慧城市对于中国城市化道路有重要的意义。
2013年3月，自治区经信委对新疆信息产业园项目正式批复（新经信电子函〔2013〕140号），确定项目落户XX市开发建设。
在电子政务与社会信息化方面，XX市通过统一协调和指导，初步完成了人口与计划生育信息系统、数字化城市管理、畜牧养殖信息管理系统、房产信息管理系统、文化信息资源共享工程、党员远程教育、社区信息化等一大批重要的社会信息化系统建设。目前，XX市全市各大银行已实现联网，网上学校、网上教学、远程教学等网上教育成效显著，医疗卫生行业普遍启动了医疗管理信息系统，社保信息化建设一期工程顺利完成，农村科技信息“村村通”工程得到了应用，公安、工商、医院、质检等以传统语音电话为载体的公共服务呼叫系统已建立。
智慧城市建设方案申报书
一、申报城市（区、县、镇）基本信息
城市（区、县、镇）
XX市
申报责任主体
XX市人民政府
负责人
职务
申报牵头部门
XX市住房与城乡建设局
联系人
职务
联系电话
传真号码
邮箱
邮编
通信地址
城市（区、镇）பைடு நூலகம்况
XX市，是xx所在地，是xx都市圈的副城市中心。它在历史上曾是古丝路北道上的重镇，素有“xxx”的美誉。XX市位于天山北麓、准噶尔盆地南缘，地处亚欧大陆中心，是我市回族自治州州府所在地。全市总面积8215平方公里，建成区面积60平方公里，总人口53万，其中汉族人口占72%。下辖8镇2乡6个街道办事处，辖区有1个国家级高新技术产业开发区和1个国家级农业科技园区。近年来，XX市大力实施“文化名市、生态美市、科教兴市、产业强市”发展战略，经济社会实现健康快速发展，并先后荣获国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、国家创新型试点城市、全国科技进步示范市和双拥模范城市等多项国家级荣誉。
随着中央支持新疆跨越式发展和长治久安重大战略的深入实施，作为全国14个重点开发区之一的天山北坡经济带率先发展城市和17个城市群之一的乌昌石城市群重点建设城市，XX市已成为西部地区重点培育的新的增长极和重要能源战略基地之一。
2013年末，全市完成工业总产值358.66亿元，实现工业增加值86.57亿元，同比增长20.29%；完成工业投资60亿元，同比增长39.7%；2014年1-6月份，全市完成工业总产值175.6亿元，工业增加值40.8亿元，同比增长22.6%。
我市全市有无线宽带基站871座，无线宽带在各县市主城区完成99%覆盖，各乡镇、行政村组完成了95%覆盖。医院、大学、咖啡厅等130多处公共热点区域的覆盖。我市目前基本实现城市光纤到楼入户、农村宽带进乡入村，固定宽带家庭普及率达到已经超过70%%，3G用户普及率达到35%以上，园区基本实现宽带接入。
深入推进国家创新型城市建设，落实科技三项经费1.02亿元，新认定高新技术企业4家，获国家专利323件。国家创新型城市发展高峰论坛等建市30周年系列活动圆满成功。
3、区域性交通枢纽区位优势与机遇
XX市区域性交通枢纽地位优势明显。XX市素有“西域咽喉”的美誉，城市中心地处乌昌地区“半小时经济圈”，“乌昌石城市群”核心区东距乌鲁木齐市30公里、国际机场18公里，312国道（乌昌大道）、乌奎高速公路和联通第二座亚欧大陆桥的北疆铁路穿城而过。作为东联内地，西出中亚、欧洲市场主通道的核心区，特别是中央站在国家战略层面提出建设“丝绸之路经济带”，XX市必将紧紧抓住这一历史性发展机遇，将自身建设成为向西开放、开拓中西亚市场的黄金枢纽和桥头堡。随着乌鲁木齐机场迁建、乌昌大道二期和乌昌城际轻轨项目的即将启动，XX市将形成空运、铁路、高速公路等现代交通方式于一体的大交通、大流通格局，区位优势将更加明显和突出。
4、民生优先，社会事业协调发展
始终坚持“民生优先、群众第一、基层重要”的理念，2013年投入49.7亿元用于保障和改善民生，占财政支出的85%，人民群众幸福感不断提升。2013年十项惠民实事全面完成。社会大局和谐稳定。严格落实“一反两讲”和“四个坚决防止”工作要求，切实强化维稳各项措施，各族群众的安全感进一步提升。
XX市城市中心地处xx地区“半小时经济圈”，“乌昌石城市群”核心区东距xxx市30公里、国际机场18公里，312国道（乌昌大道）、乌奎高速公路和联通第二座亚欧大陆桥的北疆铁路穿城而过。这使得XX市处于承东启西、沟通南北的“黄金通道”之上，成为首府乌鲁木齐“半小时经济圈”以及“乌昌石城市群”辐射的核心，形成了空运、铁路、高速公路等现代交通方式于一体的大交通、大流通格局。